"Атом энергиясын пайдалану туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 12-3-бабының 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:
1. Қоса беріліп отырған Атом электр станциялары ұлттық операторының, сондай-ақ дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу пайыздан астамы тікелей немесе жанама түрде Атом электр станциялары ұлттық операторына тиесілі заңды тұлғалардың тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу қағидалары бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Атом энергиясы жөніндегі агенттігінің Ядролық энергетика департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:
1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;
2) осы бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Атом энергиясы жөніндегі агенттігінің интернет-ресурсында орналастыруды;
3) осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Атом энергиясы жөніндегі агенттігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Атом энергиясы жөніндегі агенттігі төрағасының жетекшілік ететін орынбасарына жүктелсін.
4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
|
Қазақстан Республикасының Атом энергиясы жөніндегі агенттігінің төрағасы |
А. Саткалиев |
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасының
Бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасының
Жасанды интеллект және цифрлық даму министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасының
Қаржы министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасының
Қаржы нарығын реттеу және дамыту агенттігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасының
Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрлігі
| Қазақстан Республикасының | |
| Атом энергиясы жөніндегі | |
| агенттігінің төрағасы | |
| 2026 жылғы 13 қазандағы | |
| № 113-н/қ | |
| Бұйрығымен бекітілген |
Атом электр станциялары ұлттық операторының, сондай-ақ дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу пайыздан астамы тікелей немесе жанама түрде Атом электр станциялары ұлттық операторына тиесілі заңды тұлғалардың тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу қағидалары
1-тарау. Жалпы ережелер
1. Осы Атом электр станциялары ұлттық операторының, сондай-ақ дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу пайыздан астамы тікелей немесе жанама түрде Атом электр станциялары ұлттық операторына тиесілі заңды тұлғалардың тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу қағидалары (бұдан әрі – Сатып алу қағидалары) "Атом энергиясын пайдалану туралы" Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) 12-3-бабының 1-тармағына сәйкес әзірленді және Атом электр станциялары (бұдан әрі – АЭС) ұлттық операторының, сондай-ақ дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу пайыздан астамы тікелей немесе жанама түрде АЭС ұлттық операторына тиесілі заңды тұлғалардың тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу тәртібін айқындайды.
2. Заңның 2-бабы 3-тармағының екінші бөлігіне сәйкес АЭС ұлттық операторы, сондай-ақ дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу пайыздан астамы тікелей немесе жанама түрде АЭС ұлттық операторына тиесілі заңды тұлғалар әкімшілік, шаруашылық, кеңселік, көліктік және өзге де жалпы мақсаттағы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуды Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасына сәйкес жүзеге асырады.
3. Осы Сатып алу қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:
1) Атом энергиясын пайдалану саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) – атом энергиясын пайдалану саласындағы басшылықты жүзеге асыратын орталық мемлекеттік орган;
2) АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілердің тізілімі – уәкілетті орган бекітетін АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілердің тізілімін қалыптастыру және жүргізу қағидаларына сәйкес қалыптастырылатын АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді білікті әлеуетті берушілердің тізбесі;
3) АЭС ұлттық операторы – Қазақстан Республикасында АЭС жобалауды, салуды, пайдалануды және пайдаланудан шығаруды жүзеге асыратын уәкілетті орган айқындайтын жарғылық капиталына мемлекет жүз пайыз қатысатын заңды тұлға;
4) АЭС ұлттық операторының ұйымдары – дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу пайыздан астамы тікелей немесе жанама түрде АЭС ұлттық операторына тиесілі заңды тұлғалар;
5) әдіснамалық қызмет – АЭС ұлттық операторының сатып алуды жүзеге асыру саласында әдіснамалық басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті органның құрылымдық бөлімшесі;
6) әкімшілік, шаруашылық, кеңселік, көліктік және өзге де жалпы мақсаттағы тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер – осындай тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу атом энергиясын пайдалану объектілерін жобалауға, салуға, пайдалануға беруге және пайдалануға тікелей байланысты және осы Сатып алу қағидаларына сәйкес жүзеге асырылатын жағдайларды қоспағанда, осы Сатып алу қағидаларға №1 қосымшада көрсетілген, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасына сәйкес сатып алынатын тауарлар, жұмыстар және көрсетілетін қызметтер;
7) әлеуетті өнім беруші – кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын жеке тұлға, заңды тұлға (егер олар үшін Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше белгіленбесе, мемлекеттік мекемелерді қоспағанда), сатып алу туралы шарт жасасуға үміткер консорциум;
оның ішінде әлеуетті өнім беруші – бейрезидент:
шет мемлекеттің азаматы болып табылатын, осындай шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын және сатып алу туралы шарт жасасуға үміткер жеке тұлға;
шет мемлекеттің аумағында құрылған, осындай шет мемлекеттің заңнамасына сәйкес кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын және сатып алу туралы шарт жасасуға үміткер заңды тұлға;
8) әлеуетті өнім берушінің үлестес тұлғасы – шешімдерді айқындауға және (немесе) осы әлеуетті өнім беруші қабылдайтын шешімдерге, оның ішінде жазбаша түрде жасалған мәмілеге байланысты ықпал етуге құқығы бар кез келген жеке немесе заңды тұлға, сондай-ақ осы әлеуетті өнім берушінің өзіне қатысты осындай құқығы бар кез келген жеке немесе заңды тұлға;
9) бағаны төмендету қадамы – бағаны төмендету диапазоны 1%-дан 5%-ға дейін;
10) байқаушы – "Атамекен" Қазақстан Республикасы Ұлттық кәсіпкерлер палатасының тендер тәсілімен сатып алу кезінде байқауды жүзеге асыратын тұлға ретінде сатып алу веб-порталында айқындалған өкілі;
11) банкрот деп тану туралы сот шешімі заңды күшіне енген борышкерлердің тізімі – оңалту және банкроттық саласындағы уәкілетті мемлекеттік органның интернет-ресурсында орналастырылған жеке кәсіпкерлер және сот тәртібімен банкрот деп танылған заңды тұлғалар туралы жүйеленген мәліметтер;
12) білікті әлеуетті өнім беруші – АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілердің тізілімінде тұратын әлеуетті өнім беруші;
13) біртекті тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер – бірдей болмаса да, ұқсас сипаттамалары бар және сол функцияларды орындауға мүмкіндік беретін ұқсас компоненттерден тұратын тауарлар, жұмыстар немесе көрсетілетін қызметтер;
14) біртекті тауарлардың түрлері – өзара алмастырылмайтын біртекті тауарлар;
15) "дайын күйінде тапсыру" құрылысы бойынша кешенді жұмыстар – оның ішінде:
іздестіру жұмыстарын орындау (қажет болған жағдайда);
жобалау жұмыстарын орындау;
құрылыс-монтаж жұмыстарын орындау;
жобалау, іздестіру және құрылыс-монтаж жұмыстарын басқару (қажет болған жағдайда);
жобалар мен техникалық қадағалау қызметтеріне ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізуді қоспағанда, көрсетілген жұмыстарға ілеспе тауарларды жеткізу мен қызметтер көрсетуді қамтитын жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер жиынтығы;
16) "дайын күйінде тапсыру" құрылысы туралы шарт – нысанасы объектіні салу және оны пайдалануға беру, оның ішінде жобалау, іздестіру, құрылыс-монтаждау (кеңейту, жаңғырту, техникалық қайта жарақтандыру, реконструкциялау, реставрациялау, күрделі жөндеу) және басқа да жұмыстарды орындауды, сондай-ақ жобалар мен техникалық қадағалау қызметтеріне ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізуді қоспағанда, көрсетілген жұмыстарға ілеспе тауарлар жеткізу мен қызметтер көрсетуді қамтитын кешенді жұмыстар болып табылатын шарт;
17) дәйексіз ақпарат – конкурсқа, аукционға қатысуға өтінімдегі және әлеуетті өнім берушінің және (немесе) тартылатын қосалқы мердігердің (қоса орындаушының) біліктілік талаптары және (немесе) конкурстық баға ұсынысына әсер ететін құжаттар бойынша растайтын құжаттарындағы, сол сияқты нақты мазмұнын бұрмалайтын түзетулер жолымен енгізілген және шындыққа сәйкес келмейтін және ұсынылған өтінімдегі әлеуетті өнім берушінің растайтын құжаттарындағы жалған мәліметтер;
18) жеткізу орны – тауар жеткізілетін/жұмыс орындалатын/қызмет көрсетілетін қала және (немесе) ауылдық елді мекендер;
19) жұмыстар – заттай нәтижесі бар қызмет, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жұмыстарға жатқызылған өзге де қызмет;
20) жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді қазақстандық өндіруші – Қазақстан Республикасының аумағы тіркелген орны және нақты орналасқан жері болып табылатын, Қазақстан Республикасының салық заңнамасына сәйкес салық резиденттері деп танылған кәсіпкерлік субъектісі;
21) қазақстандық тауар өндіруші – Қазақстан Республикасының резиденті болып табылатын, өнеркәсіпті мемлекеттік ынталандыру саласындағы уәкілетті орган қалыптастыратын Қазақстанның тауар өндірушілері тізіліміне енгізілген кәсіпкерлік субъектісі;
22) қажеттілік бастамашысы – Тапсырыс берушінің құрылымдық бөлімшесі, қажеттілікке өтініш беруші;
23) қажеттіліктің пайда болу көзі – бизнес-жоспар және (немесе) бюджет және (немесе) даму жоспары және (немесе) жөндеу жүргізу жоспары және (немесе) өндірістік бағдарлама және (немесе) Тапсырыс берушінің инвестициялық бағдарламасы;
24) көрсетілетін қызметтер – Тапсырыс берушінің қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған, заттай нәтижесі жоқ қызмет;
25) өнім беруші – кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын жеке тұлға, заңды тұлға (егер олар үшін Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше белгіленбесе, мемлекеттік мекемелерді қоспағанда), онымен жасалған сатып алу туралы шартта Тапсырыс берушінің контрагенті ретінде әрекет ететін консорциум;
26) сараптама комиссиясы – сатып алуды ұйымдастырушы не Тапсырыс беруші сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық тапсырмасын және (немесе) техникалық өзіндік ерекшелігін әзірлеуге және (немесе) әлеуетті өнім берушілер ұсыныстарының сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық өзіндік ерекшелігіне сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытынды дайындауға қатысу үшін сарапшыларды тарта отырып құратын алқалы орган;
27) сатып алу – Тапсырыс берушілердің ақылы негізде Заңда және Сатып алу қағидаларында белгіленген тәртіппен тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуы;
28) сатып алу веб-порталы – "Квазимемлекеттік сектордың жекелеген субъектілерінің сатып алуы туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 13-бабының 3) тармақшасында айқындалған, осы Сатып алу қағидаларға сәйкес электрондық форматта сатып алуды жүргізуді қамтамасыз ететін цифрлық жүйе;
29) сатып алу веб-порталының операторы – сатып алу веб-порталының жұмыс істеуін қамтамасыз ету мақсатында "Квазимемлекеттік сектордың жекелеген субъектілерінің сатып алуы туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 2-бабының 26) тармақшасына сәйкес айқындалған заңды тұлға;
30) сатып алу бойынша сарапшы (сарапшы) – сатып алуды ұйымдастырушы не Тапсырыс беруші сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық тапсырмасын және (немесе) техникалық ерекшелігін әзірлеуге және (немесе) әлеуетті өнім берушілер ұсыныстарының сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық ерекшелігіне сәйкестігіне қатысты сараптамалық қорытынды дайындауға қатысу үшін тартатын, өткізілетін сатып алу саласында арнаулы және (немесе) тиісті техникалық білімі, тәжірибесі және біліктілігі бар жеке тұлға;
31) сатып алу туралы шарт – Заңға, Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына және Сатып алу қағидаларына сәйкес жасалған азаматтық-құқықтық шарт;
32) сатып алуды ұйымдастыратын және өткізетін құрылымдық бөлімше – сатып алуды ұйымдастыруға және өткізуге жауапты бөлімше;
33) сатып алуды ұйымдастырушы – Тапсырыс берушінің лауазымды адамы немесе құрылымдық бөлімшесі не сатып алуды ұйымдастыру және өткізу рәсімдерін орындауға жауапты болып айқындалған заңды тұлға;
34) Тапсырыс беруші – АЭС ұлттық операторы немесе дауыс беретін акцияларының (жарғылық капиталға қатысу үлестерінің) елу пайыздан астамы тікелей немесе жанама түрде АЭС ұлттық операторына тиесілі заңды тұлғалар;
35) тауар өндіруші – тауар өндіретін кәсіпкерлік субъектісі;
36) тауарлар – заттар (бұйымдар), оның ішінде жартылай фабрикаттар немесе қатты, сұйық немесе газ тәріздес күйдегі шикізат, электр және жылу энергиясы, зияткерлік меншік құқығының объектілері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес сатып алу-сату мәмілелерін жасасуға болатын заттық құқықтар;
37) тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің бірыңғай номенклатуралық анықтамалығы (бұдан әрі – ТЖҚ БНА) – сатып алу процестерін жоспарлау, есепке алу және талдау үшін Қазақстан Республикасының барлық реттелетін сатып алуында қолданылатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сыныптауышы;
38) тендерлік комиссия мүшелерінің мүдделер қақтығысы – тендерлік комиссия мүшесінің жеке мүдделері оның тендерлік комиссияның шешім қабылдауға қатысуының әділдігіне әсер етуі мүмкін болатын жағдай;
39) тендерлік құжаттама – тендерлік өтінімді дайындау үшін әлеуетті өнім берушіге ұсынылатын және тендер өткізудің шарттары мен тәртібі туралы мәліметтерді қамтитын құжаттама;
40) ұзақ мерзімді сатып алу – жеткізу (орындау/көрсету) мерзімі 12 (он екі) айдан асатын тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу;
41) ұзақ мерзімді шарт – 12 (он екі) айдан астам мерзімге жасалатын сатып алу туралы шарт;
42) электрондық цифрлық қолтаңба (бұдан әрі – ЭЦҚ) – электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кілті мен электрондық цифрлық қолтаңба құралдарын пайдалана отырып жасалған, электрондық құжаттың дұрыстығын, оның тиесілігін және мазмұнының өзгермейтіндігін растайтын цифрлық жазба (цифрлық деректер жиынтығы);
43) электрондық құжат – өзінің қасиеттерін өзгертпестен, өзі құрылған цифрлық жүйеден тыс айналысқа түсу және сақтау мүмкіндігі бар, оның дұрыстығын, тиесілігін және өзгермейтіндігін растау ЭЦҚ көмегімен қамтамасыз етілген цифрлық жазба.
Осы Сатып алу қағидаларда пайдаланылатын өзге де ұғымдар Заңға сәйкес қолданылады.
2-тарау. Сатып алуға қатысуға рұқсат
1-параграф. АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілердің тізілімі
4. Әлеуетті өнім берушілер АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілердің тізіліміне енгізу үшін уәкілетті орган бекітетін АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілер тізілімін қалыптастыру және жүргізу қағидаларына сәйкес біліктілік іріктеуден өтеді.
5. Сыртқы және ішкі инфрақұрылымды қоса алғанда, АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу (оның ішінде жобалау алдындағы, жобалау және іздестіру жұмыстары, құрылыс-монтаждау жұмыстары, "дайын күйінде тапсыру" құрылыс бойынша кешенді жұмыстар, объектілердің құрылысын техникалық қадағалау қызметтері) АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілердің тізілімінде тұрған білікті әлеуетті өнім берушілер арасында жүзеге асырылады.
АЭС жобаларын салуды іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді берушілердің тізіліміне енгізілген әлеуетті өнім берушілер арасында "дайын күйінде тапсыру" құрылыс жөніндегі кешенді жұмыстарды сатып алу туралы шарттарды орындау шеңберінде тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алу Заңның 12-3-бабының 2-тармағына сәйкес қағидаттарға сай жүзеге асырылады.
2-параграф. Сатып алуға қатысуға байланысты шектеулер
6. Егер:
1) әлеуетті өнім беруші немесе оның қосалқы мердігері (қоса орындаушысы) не консорциумға қатысушы АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінде және (немесе) мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінде және (немесе) сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінде және (немесе) "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" акционерлік қоғамның сенімсіз әлеуетті өнім берушілерінің (өнім берушілерінің) тізбесінде және (немесе) банкрот деп тану туралы сот шешімі заңды күшіне енген борышкерлердің тізімінде тұрса;
2) әлеуетті өнім беруші және (немесе) ол тартатын қосалқы мердігер (қоса орындаушы) және (немесе) олардың басшысы және (немесе) құрылтайшылар (акционерлер) "Қылмыстық жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға), терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы" Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген тәртіппен Терроризмді және экстремизмді қаржыландырумен байланысты ұйымдар мен тұлғалардың тізбесіне немесе жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға байланысты ұйымдар мен тұлғалардың тізбесіне енгізілген болса;
3) әлеуетті өнім беруші тіркелген орны салық түсімдерін және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді қамтамасыз ету саласында басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті мемлекеттік орган бекітетін Қазақстан Республикасының Салық кодексіне сәйкес жеңілдікті салық салынатын мемлекеттердің тізбесіне енгізілген мемлекет немесе аумақ болып табылатын заңды тұлға болса, әлеуетті өнім беруші өткізілетін сатып алуға жіберілмейді.
Осы тармақта көрсетілген әлеуетті өнім берушілермен шарт жасасуға жол берілмейді.
7. Әлеуетті өнім берушінің және оның үлестес тұлғасының тендер және баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды жүзеге асыру кезінде бір лотқа қатысуына жол берілмейді.
3-параграф. АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімін жүргізу
8. АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімін уәкілетті орган Тапсырыс берушіден(лерден) және сатып алу веб-порталынан ақпарат түсуіне қарай сатып алу веб-порталында қалыптастырады және жүргізеді.
9. Әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) мынадай негіздер бойынша АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізілуге тиіс:
1) сатып алу процесінде жалған ақпарат беруі;
2) тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алудың жеңімпазы деп танылған әлеуетті өнім берушінің сатып алу туралы шарт жасасудан жалтаруы (бас тартуы);
3) шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізудің түпкілікті мерзімі өткенге дейін тауарды жеткізу, қызметтер көрсету, жұмыстарды орындау бөлігінде сатып алу туралы шарт бойынша өнім беруші өз міндеттемелерін толық және тиісінше орындаған жағдайларды қоспағанда, тендер тәсілімен өткізілген сатып алу бойынша шарттың орындалуын қамтамасыз етуді шартта белгіленген мерзімде енгізбеуі;
4) сатып алу туралы шартты орындамау немесе тиісінше орындамау фактісін анықтаған соттың заңды күшіне енген шешімінің (қаулысының) болуы.
10. Әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) Тапсырыс беруші осы Сатып алу қағидаларының 12-тармағында көрсетілген мәліметтерді ұсынған жағдайда, Уәкілетті органның шешімі негізінде АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізілуге тиіс.
11. Әлеуетті өнім берушінің (өнім берушінің) сенімсіз екендігі анықталған күні болып:
1) дәйексіз ақпарат берілген жағдайда – Тапсырыс беруші өнім берушінің дәйексіз ақпарат бергенін растайтын құжатты алған күннен кейінгі күн;
2) егер тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алудың жеңімпазы (шарт қағаз жеткізгіште жасалған кезде) деп танылған әлеуетті өнім беруші Тапсырыс берушімен сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған жағдайда – тендер немесе баға ұсыныстары тәсілімен сатып алудың қорытындылары туралы хаттамада белгіленген мерзімнен кейінгі күні;
3) шарттың орындалуын қамтамасыз ету енгізілмеген жағдайда – шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу үшін шартта белгіленген мерзімнен кейінгі күні;
4) сатып алу туралы шартты орындамау немесе тиісінше орындамау фактісін анықтаған соттың заңды күшіне енген шешімі (қаулысы) болған жағдайда – шарт бойынша міндеттемелерді орындамау немесе тиісінше орындамау фактісі анықталған соттың (төреліктің, аралық соттың) шешімі (қаулысы) заңды күшіне енген күн саналады.
12. Тапсырыс беруші әлеуетті өнім берушінің (өнім берушінің) сенімсіздік фактісі ашылған (анықталған) күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде сатып алу веб-порталы арқылы уәкілетті органға:
қосуға өтінім;
Қазақстан Республикасының заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркеу және филиалдар мен өкілдіктерді есептік тіркеу туралы заңнамасына сәйкес берілген әлеуетті өнім берушінің (өнім берушінің) мемлекеттік тіркелгенін (қайта тіркелгенін) растайтын құжат жібереді.
Тапсырыс беруші осы тармақтың екінші және үшінші абзацтарында көрсетілген құжаттардан басқа, уәкілетті органға мынадай ақпаратты және құжаттардың көшірмелерін:
1) дәйексіз ақпарат берілген жағдайда – сатып алу нөмірі, құжаттың электрондық көшірмесі немесе дәйексіз ақпаратты қамтитын электрондық құжат, құжаттың электрондық көшірмесі немесе әлеуетті өнім берушінің дәйексіз ақпарат бергенін растайтын, мемлекеттік органның, заңды не өзге де мүдделі тұлғаның уәкілетті өкілі қол қойған немесе жеке тұлға қол қойған электрондық құжатты;
2) тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алудың жеңімпазы деп танылған әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан (шарт қағаз жеткізгіште жасалған кезде) жалтарған (бас тартқан) жағдайда: сатып алу туралы шарт жасасу мерзімін көрсете отырып, тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу қорытындыларының хаттамасы, әлеуетті өнім берушіден шарт жасасудан бас тарту хаты (болған жағдайда) және Тапсырыс берушінің шарт жасасу мәселесі бойынша әлеуетті өнім берушімен хат алысуын (болған жағдайда);
3) шарттың орындалуын қамтамасыз ету шартта белгіленген мерзімде енгізілмеген жағдайда: сатып алу туралы шарт жасасу мерзімін көрсете отырып, тендер тәсілімен сатып алу қорытындыларының хаттамасы, Тапсырыс беруші мен өнім беруші тарапынан қол қойылған сатып алу туралы шарт, бірінші басшының немесе ол уәкілеттік берген тұлғаның шарттың орындалуын қамтамасыз етуді өнім берушінің шартта белгіленген мерзімдерде енгізбегені туралы қолы қойылған Тапсырыс берушінің анықтамасы, Тапсырыс берушінің шарттың орындалуын қамтамасыз ету мәселесі бойынша өнім берушімен хат алысуын (болған жағдайда);
4) сатып алу туралы шарт орындалмаған немесе тиісінше орындалмаған жағдайда – өнім берушінің сатып алу туралы шартты орындамауы немесе тиісінше орындамауы фактісін анықтаған заңды күшіне енген сот шешімін (қаулысын) ұсынады.
13. Уәкілетті органның Тапсырыс берушіден қосымша ақпарат пен түсініктеме сұратуына болады.
14. Әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) осы Сатып алу қағидаларының 12-тармағында көрсетілген құжаттарды алғаннан кейін 10 (он) жұмыс күні ішінде уәкілетті органның бірінші басшысының шешімімен АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізіледі.
Осы тармақта белгіленген мерзім осы Сатып алу қағидаларының 13-тармағына сәйкес адамдардан ақпарат алу мерзіміне сәйкес ұзартылады.
15. Әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) оларды сатып алуға жосықсыз қатысушылар деп тану туралы шешім қабылданған күннен бастап 24 (жиырма төрт) ай мерзімге Заңның 6-2-бабы 2-тармағының 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген негіз бойынша АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізіледі.
Әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) осындай әлеуетті өнім берушіні немесе өнім берушіні сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы сот шешімі (қаулысы) күшіне енген күннен бастап 24 (жиырма төрт) ай мерзімге Заңның 6-2-бабы 2-тармағының 4) тармақшасында көзделген негіз бойынша АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізіледі.
16. Әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінен:
1) әлеуетті өнім берушіні немесе өнім берушіні сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы шешімнің күшін жою туралы заңды күшіне енген сот актісінің негізінде;
2) АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінде болу мерзімі өткеннен кейін;
3) әлеуетті өнім берушінің АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінен оны шығару туралы өтінішін келісу комиссиясының қарау қорытындысы бойынша қабылдаған уәкілетті органның шешімі негізінде шығарылады.
Келісу комиссиясының ережесі мен жұмыс тәртібін Заңның 6-2-бабының 6-тармағына сәйкес уәкілетті орган бекітеді.
17. 16-тармақтың 1) және 3) тармақшаларында көрсетілген жағдайларда, әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) заңды күшіне енген сот актісін/келісу комиссиясының шешімдерін алған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күнінен кешіктірмей уәкілетті органның бірінші басшысының шешімі негізінде АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінен шығарылады.
16-тармақтың 2) тармақшасында көрсетілген жағдайда, әлеуетті өнім беруші (өнім беруші) АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінен автоматты түрде шығарылады.
18. АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімі сатып алу веб-порталына орналастырылады және оған өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізілгеннен кейін 1 жұмыс күнінен кешіктірілмей өзектендіріледі.
19. Әлеуетті өнім берушіні (өнім берушіні) АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізіліміне енгізу туралы шешімге Қазақстан Республикасының әкімшілік рәсімдік-процестік заңнамасына сәйкес шағым жасалады.
3-тарау. Сатып алуды жоспарлау және тәсілдері
1-параграф. Сатып алу жоспарын қалыптастыру
20. Сатып алу жоспарын (жылдық және ұзақ мерзімді) Тапсырыс берушінің бірінші басшысы немесе уәкілеттік берілген өзге тұлға Сатып алу қағидаларының № 2 және № 3 қосымшаларына сәйкес нысан бойынша қажеттіліктің туындау көзі(дері) бекітілген күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде сатып алу веб-порталында бекітеді.
21. Сатып алу рәсімдерінің басталу мерзімдері өнім берушіні таңдау, шарт жасасу және ТЖҚ-ны жеткізу (жұмыстарды орындаудың/қызметтерді көрсетудің басталуы) рәсімдері үшін қажетті мерзімдерді негізге ала отырып айқындалады.
22. Өнім берушіні таңдау бойынша сатып алу рәсімдерін қажеттіліктің туындау көзі(дері) мен сатып алу жоспары, сондай-ақ оларға енгізілетін өзгерістер мен толықтырулар бекітілгенге дейін өткізу алдын ала сатып алу жоспары негізінде жүзеге асырылады. Қажеттіліктің туындау көзі(дері) және сатып алу жоспары(лары) және (немесе) оларға өзгерістер мен толықтырулар бекітілгеннен кейін ғана осындай рәсімдердің нәтижелері бойынша сатып алу туралы шарт жасасуға жол беріледі.
Бұл ретте, қажеттіліктің туындау көзі(дері) және (немесе) сатып алу жоспары бекітілмеген жағдайда, Тапсырыс беруші сатып алу рәсімдерінің күшін жою туралы шешім қабылдайды, Тапсырыс беруші сатып алуға қатысушылар алдында олар шеккен кез келген шығындар мен шығыстар үшін жауап бермейді.
Сатып алудың алдын ала жоспарының қолданылуы сатып алу жоспары бекітілген сәттен бастап тоқтатылады, оған қажеттілік туындау көздері бекітілгеннен кейін алдын ала сатып алу жоспарында көзделген барлық қажеттіліктер міндетті түрде көшіріледі.
23. Сатып алудың алдын ала жоспары Сатып алу қағидаларына № 2 және №3 қосымшаларға сәйкес нысан бойынша қалыптастырылады және оны Тапсырыс берушінің бірінші басшысы немесе ол уәкілеттік берген өзге тұлға бекітеді.
24. Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты және (немесе) өзге де заңмен қорғалатын құпияны қамтитын мәліметтерді қоспағанда, сатып алу жоспары (алдын ала, жылдық, ұзақ мерзімді), оған өзгерістер мен толықтырулар сатып алу веб-порталында жарияланады.
25. Тапсырыс беруші сатып алудың жылдық жоспарына айына төрт реттен асырмай, өзгерістер және (немесе) толықтыруларды енгізеді.
Осы тармақтың талабы мынадай жағдайларға:
1) тендерлік құжаттама жобасын алдын ала талқылау қорытындылары бойынша өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу;
2) Мемлекет басшысының тапсырмасын және (немесе) уәкілетті органның шешімін орындау;
3) осы Сатып алу қағидаларының 26-тармағында көзделген жағдайларда қолданылмайды.
26. Тапсырыс беруші сатып алу жоспарына (жылдық, ұзақ мерзімді):
1) қажеттілік туындауының бекітілген көздеріне өзгерістер енгізу;
2) сатып алу рәсімін жүзеге асыру туралы шешім қабылдағанға дейін сатып алуға жоспарланған тауарлар, жұмыстар немесе көрсетілетін қызметтер бағасының төмендеуін маркетингтік зерттеулер нәтижесінде анықталған жағдайда, өзгерістер енгізеді.
27. Тауарларды жеткізу мерзімдерін жоспарлау кезінде Тапсырыс берушілер сатып алу туралы шарт бойынша тауарды жеткізу мерзіміне енгізілмейтін тауарларды қабылдауға қажетті уақытты ескеруі тиіс.
28. Бекітілген сатып алу жоспарында (алдын ала, жылдық, ұзақ мерзімді) көзделмеген тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер бойынша өнім берушіні таңдау рәсімдерін жүзеге асыруға жол берілмейді.
29. Қазақстандық тауар өндірушілерден тендер тәсілімен сатып алынатын тауарларды жеткізу мерзімдерін жоспарлау кезінде Тапсырыс берушілер жеткізу мерзімін кемінде 60 (алпыс) күнтізбелік күнге белгілейді.
Тапсырыс берушілер дайындалуы сериялық сипатта болмайтын, Тапсырыс берушінің талаптары бойынша жеке конструкторлық (технологиялық) құжаттаманы әзірлеуді талап ететін, ұзақ өндірістік циклмен шартталған не импорттық жиынтықтауыштар мен шикізатты жеткізуге байланысты күрделі, стандартты емес және аса маңызды тауарлар үшін қазақстандық тауар өндірушілердің жеткізу мерзімін кемінде 120 (жүз жиырма) күнтізбелік күнге белгілейді.
30. Тапсырыс берушінің бірінші басшысы немесе ол уәкілеттік берген тұлға сатып алу жоспарын бекіту және орналастыру мерзімдерінің сақталуын қамтамасыз етеді.
2-параграф. Сатып алу тәсілдері
31. Өнім берушіні таңдау:
1) баға ұсыныстарын сұрату (бағаны төмендетуге);
2) тендер өткізу (бағаны төмендетуге):
ашық;
екі сатылы (ашық);
жабық;
екі сатылы (жабық).
3) бір көзден алу әдістерімен жүзеге асырылады.
32. Сатып алу әдісін Тапсырыс беруші Сатып алу қағидаларында белгіленген талаптарды ескере отырып дербес таңдайды.
33. Сатып алынатын тауардың бір және одан да көп қазақстандық тауар өндірушілері болған жағдайда, тендер және баға ұсыныстарын сұрату әдістерімен тауарларды сатып алуды жүргізу кезінде Тапсырыс беруші тауарларды қазақстандық тауар өндірушілерден сатып алуға басымдық береді.
34. Егер Сатып алу қағидаларының 33-тармағында көзделген тауарларды қазақстандық тауар өндірушілерден сатып алу басымдығын бере отырып, бастапқы сатып алу өткізілмеген деп танылған жағдайда, Тапсырыс беруші тауарларды қазақстандық тауар өндірушілерден сатып алу басымдығын қолданбай, қайта сатып алуды жүргізеді.
35. Тендерлік құжаттаманың және/немесе баға ұсынысы тәсілімен сатып алу туралы хабарландырудың талаптарына сәйкес келетін кемінде бір тендерлік өтінім (бір баға ұсынысы) болған жағдайда, тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу өткізілді деп танылады.
Бұл жағдайда сатып алу туралы шарт осындай әлеуетті өнім берушімен ол өтінімде ұсынған, бірақ сатып алу үшін бөлінген сомадан аспайтын шарттарда жасалады.
36. Сатып алуды жүзеге асыру кезінде жеке пайда алу мақсатында белгілі бір әлеуетті өнім берушілерге қатысты артықшылықтарды заңсыз белгілеуге (мүдделерді лоббирлеуге) жол берілмейді.
Осы тармақтың мақсаттары үшін артықшылықтарды заңсыз белгілеу (мүдделерді жақтау) деп тендерлік құжаттамаға (техникалық ерекшелікке) сатып алу мақсатына жатпайтын және белгілі бір тұлғаның пайдасына әлеуетті өнім берушілер санын негізсіз шектеуге бағытталған біліктілік, техникалық немесе өзге де талаптарды енгізу түсініледі.
Сатып алу қағидаларының осы тармағын бұзу Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына сәйкес мұндай сатып алуды жарамсыз деп тануға әкеп соғады.
3-параграф. Орталықтандырылған сатып алуды өткізу
37. Орталықтандырылған сатып алуды өткізу кезінде АЭС ұлттық операторының ұйымдары үшін орталықтандырылған сатып алудың бірыңғай ұйымдастырушы ретінде АЭС ұлттық операторы бола алады.
38. Бірыңғай сатып алуды ұйымдастырушы өткізілетін сатып алудың шарттарын, техникалық ерекшелігін (бар болса), сатып алынатын тауардың, жұмыстың, көрсетілетін қызметтің сипаттамасын, санын қамтитын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің тізбесін, шарт жобасын сатып алу өткізілетін АЭС ұлттық операторының барлық ұйымдарымен келіседі.
Өткізілген сатып алу қорытындылары бойынша Тапсырыс берушілер сатып алуды ұйымдастырушы таңдаған өнім берушімен сатып алу туралы шарттар жасасады.
4-тарау. Сатып алуды өткізуге дайындық
1-параграф. Лоттарды қалыптастыру
39. Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы біртекті емес тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді біртектілігі бойынша лоттарға, біртектілік түрлері бойынша және жеткізу орындары бойынша біртекті тауарларға бөледі. Бұл ретте біртекті жұмыстар, көрсетілетін қызметтер оларды орындау, көрсету орны бойынша лоттарға бөлінуі тиіс.
Осы талаптар кешенді жұмыстарды сатып алуға және жекелеген және шоғырландырылған қаржылық есептілік аудиті бойынша қызметтерді орталықтандырылған сатып алуға, медициналық сақтандыру қызметтерін және персоналды медициналық тексеру қызметтерін сатып алуға қолданылмайды.
Егер ТЖҚ-ны жеткізу Тапсырыс берушінің технологиялық байланысты инфрақұрылым объектілерінде жүзеге асырылатын болса, инфрақұрылымның байланысты объектілері шекараларының шегінде жеткізудің бірнеше орнын көрсетуге жол беріледі.
40. Осы Параграфта көрсетілген жағдайларда, тендерге қатысуға өтінімдерді қарау және баға ұсыныстарын сұрау, салыстыру және бағалау, сондай-ақ жеңімпазды айқындау тендерлік құжаттамада не баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды өткізу туралы хабарландыруда көзделген әрбір лот бойынша жүзеге асырылады.
2-параграф. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыруды қалыптастыру және бекіту
41. Сатып алу веб-порталында айқындалған үлгілік хабарландыру шаблонына сәйкес баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу үшін сатып алынатын тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер (атауы, қысқаша сипаттамасы, көлемі, төлем шарттары, мерзімдері, жеткізу орны және шарттары) туралы мәліметтерді қамтитын баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыру, сатып алу туралы шарттың жобасы, ҚҚС есептемегенде сатып алу үшін бөлінген сома, баға ұсыныстарын ұсынуды бастау мерзімі (Астана уақытымен сағат 10:00-ден 18:00-ге дейінгі кезеңдегі жұмыс күні), баға ұсыныстарын ашу күні мен уақыты (Астана уақытымен сағат 10:00-ден 18:00-ге дейінгі кезеңдегі жұмыс күні) (қажет болған жағдайда Сатып алу қағидаларына № 4 қосымшаның 2-тармағында көрсетілген талаптарға сәйкес келетін техникалық ерекшелікті қоса беріледі), сатып алу жеңімпазымен сатып алу туралы шарт жасасу мерзімі баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы үлгілік хабарландыру шаблонына сәйкес мемлекеттік және орыс тілдерінде қалыптастырылады.
Жеткізілуі, орындалуы және қызмет көрсетілуі міндетті түрде лицензиялануға немесе басқа рұқсат беру құжатын алуға жататын тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуды жүзеге асыру кезінде Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыру тиісті лицензияны (лицензияларды) және өзге де рұқсат беру құжаттарын, сондай-ақ рұқсат алуға (лицензиялауға) жататын қызмет түрлерін (кіші түрлерін) көрсете отырып, көрсетілген Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес берілген рұқсатты (лицензияны) беру туралы талапты қамтиды.
Консультациялық көрсетілетін қызметтерді сатып алуды жүзеге асыру кезінде баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыру мүдделер қақтығысы туралы мәліметтердің нысаны мен мазмұнына қойылатын талаптарды қамтуы тиіс.
42. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыруда әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысының құрамында:
жеткізілетін тауарлардың техникалық регламенттерде, стандарттардың ережелерінде немесе Қазақстан Республикасының техникалық реттеу туралы заңнамасына сәйкес өзге де құжаттарда белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын құжатты (құжаттарды);
Жеткізілетін тауарлардың Қазақстан Республикасының техникалық реттеу туралы заңнамасына сәйкес техникалық регламенттерде, стандарттардың ережелерінде немесе өзге де құжаттарда белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын құжаттар болмаған жағдайда, әлеуетті өнім берушінің дайындаушы зауыттың өнімін өткізу құқығын растайтын дайындаушы зауыттан құжаттың электрондық көшірмесін ұсынуына болады;
дайындаушы зауыттардан хаттар және/немесе өзге де құжаттарды (ақпаратты) (лицензиялық бағдарламалық қамтылымды сатып алу кезінде, оның ішінде жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу кезінде лицензиялық бағдарламалық қамтылымды жеткізу көзделген болса);
алқалы атқарушы орган/байқау кеңесі бекіткен тиісті тізбеге енгізілген тауарларды сатып алу кезінде сатып алынатын жабдыққа эскиздерді, сызбаларды (алқалы атқарушы орган/байқау кеңесі болмаған жағдайда, Тапсырыс берушінің басқару органы/ жоғары органы (қатысушылардың жалпы жиналысы);
әлеуетті өнім берушінің жеткізілімге ұсынылатын өнімге қатысты өндірушінің немесе ресми өкілінің (дилердің немесе дистрибьютердің) мәртебесін растайтын өндірушінің құжаттарын көрсетуге болады.
43. Шарттың жобасы және техникалық ерекшелік Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты және (немесе) өзге де заңмен қорғалатын құпияны қамтитын мәліметтерді қоспағанда, сатып алу веб-порталының тиісті бөлімдерінде электрондық құжаттар түрінде қалыптастырылады. Бұл ретте шарт жобасына және техникалық ерекшелікке толықтырулар (қосымшалар) ретінде электрондық құжаттар және/немесе олардың талаптарына қайшы келмейтін электрондық көшірмелер пайдаланылуы мүмкін.
44. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыруда әлеуетті өнім берушілердің баға ұсыныстарын ашу күніне дейін сатып алынатын тауарлардың үлгілерін ұсынуы туралы талап белгілеуге жол беріледі.
Тапсырыс беруші үлгілерді ұсыну талабын белгілеген жағдайда, хабарландыруда тауарлар үлгілерінің Тапсырыс берушінің техникалық ерекшелігіне сәйкестігін бағалау тәртібі мен әдістемесі болуға тиіс.
Бұл ретте әлеуетті өнім берушілер ұсынатын үлгілердің сәйкестігін айқындау мақсатында, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы сараптау комиссиясын (сарапшыны) тартады.
45. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды жүргізу кезінде хабарландыруда тауар белгілеріне, қызмет көрсету белгілеріне, фирмалық атауларға, патенттерге, пайдалы модельдерге, өнеркәсіптік үлгілерге, тауар шығарылған жердің атауына және өндірушінің атауына, сондай-ақ сатып алынатын тауардың, жұмыстың, көрсетілетін қызметтің жекелеген әлеуетті өнім берушілерге не өндірушілерге тиесілігін айқындайтын өзге де сипаттамаларға нұсқауларды көрсетуге жол берілмейді, мыналарды сатып алуды жүзеге асыру жағдайлары қосылмайды:
1) тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді қолда бар тауарлармен, жұмыстармен және көрсетілетін қызметтермен толықтыру, жете жарақтандыру, біріздендіру немесе үйлесімділікті қамтамасыз ету үшін, сондай-ақ одан әрі техникалық сүйемелдеу, сервистік қызмет көрсету және жөндеу, оның ішінде жоспарлы жөндеу (қажет болған жағдайда), негізгі (белгіленген) жабдықтар үшін сатып алу;
2) Тапсырыс берушінің жасалған шарт бойынша міндеттемелерді орындауы үшін тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуы және осы шартта тауар белгілеріне, қызмет көрсету белгілеріне, фирмалық атауларға, патенттерге, пайдалы модельдерге, өнеркәсіптік үлгілерге, тауар шығарылған жердің атауына және өндірушінің атауына, сондай-ақ сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің жекелеген әлеуетті өнім берушіге не өндірушіге тиесілі болуын айқындайтын өзге де мәліметтерге және (немесе) құжаттарға тиісті нұсқамалардың болуы;
3) осындай технологиялық жабдыққа дайындаушы зауыттың техникалық құжаттамасына сәйкес пайдаланылатын технологиялық жабдыққа технологиялық қондырғыларға, қосалқы бөлшектер мен майлау материалдарына арналған технологиялық жабдықтар мен қосалқы материалдар (катализаторлар, реагенттер, арнайы қоспалар).
3-параграф. Тендерлік құжаттаманы, тендерлік комиссия құрамын қалыптастыру және бекіту
46. Тендер тәсілімен сатып алу үшін Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы мемлекеттік, орыс және ағылшын тілдерінде (қажет болған жағдайда) үлгілік тендер құжаттамасына сәйкес тендер өткізудің шарттары мен тәртібі туралы мәліметтерді қамтитын электрондық құжат түріндегі тендерлік құжаттаманы қалыптастырады.
Тендерлік құжаттама осы Сатып алу қағидаларымен (Сатып алу қағидаларына № 5-қосымша) айқындалған тендерлік құжаттаманың мазмұнына қойылатын талаптарға сәйкес келуі тиіс.
47. Тендерлік құжаттамада тауар белгілеріне, қызмет көрсету белгілеріне, фирмалық атауларына, патенттерге, пайдалы модельдерге, өнеркәсіптік үлгілерге, тауардың шығарылған жерінің атауына және өндірушінің атауына арналған нұсқаулардың, сондай-ақ сатып алынатын тауардың, жұмыстың, көрсетілетін қызметтің жекелеген әлеуетті өнім берушілерге тиесілі болуын көрсететін өзге де мәліметтердің және/немесе құжаттардың мазмұнына мынадай:
1) тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді қолда бар тауарлармен, жұмыстармен және көрсетілетін қызметтермен толықтыру, жете жарақтандыру, біріздендіру немесе үйлесімділікті қамтамасыз ету үшін, сондай-ақ одан әрі техникалық сүйемелдеу, сервистік қызмет көрсету және жөндеу, оның ішінде жоспарлы жөндеу (қажет болған жағдайда), негізгі (белгіленген) жабдықтар үшін сатып алу;
2) Тапсырыс берушінің халықаралық ратификацияланған шарттар бойынша міндеттемелерді орындауы үшін тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуы және осы шартта тауар белгілеріне, қызмет көрсету белгілеріне, фирмалық атауларға, патенттерге, пайдалы модельдерге, өнеркәсіптік үлгілерге, тауар шығарылған жердің атауына және өндірушінің атауына, сондай-ақ сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің жекелеген әлеуетті өнім берушіге не өндірушіге тиесілігін айқындайтын өзге де мәліметтерге және (немесе) құжаттарға тиісті нұсқамалардың болуы;
3) осындай технологиялық жабдыққа дайындаушы зауыттың техникалық құжаттамасына сәйкес пайдаланылатын технологиялық жабдыққа технологиялық қондырғыларға, қосалқы бөлшектер мен майлау материалдарына арналған технологиялық жабдықтар мен қосалқы материалдарды (катализаторлар, реагенттер, арнайы қоспалар) сатып алу;
4) лицензиялық келісімдерге сәйкес технологиялық қондырғыларды пайдалану кезінде пайдаланылатын тауарларды сатып алу жағдайларын қоспағанда, жол берілмейді.
48. Техникалық ерекшелік негізінде шығыстар (маркетингтік баға) айқындалатын және бюджет қалыптастырылатын техникалық ерекшеліктен төмен көрсеткіштермен (талаптармен, шарттармен) тендерлік құжаттамада техникалық ерекшелікті қалыптастыруға болмайды.
49. Сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық ерекшелігін әзірлеу үшін Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тендерлік құжаттаманы әзірлеу кезеңінде сараптау комиссиясын құруына (сарапшыны тартуына) болады.
50. Егер жоспарланған сатып алу шарттарында әлеуетті өнім берушілердің тауарлардың үлгілерін ұсынуы туралы талап көзделген жағдайда, онда Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы сараптау комиссиясын (сарапшыны) тартады.
51. ҚҚС есептемегенде, тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңда белгіленген айлық есептік көрсеткіштің (бұдан әрі – АЕК) жиырма мың еселенген мөлшерінен асатын сомаға сатып алуға қатысу үшін Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы "Атамекен" Қазақстан Республикасы Ұлттық кәсіпкерлер палатасының өкілдерін Байқаушылар ретінде (дауыс беру және шешім қабылдау құқығынсыз) шақырады.
Байқаушылардың кандидатуралары сұрау салуды алған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде ұсынылмаған жағдайда, сатып алу байқаушыларды тартпай жүргізіледі.
52. Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тендер тәсілімен сатып алуды өткізу рәсімін орындау үшін құрамына тендерлік комиссияның кемінде бес мүшесі кіруі тиіс тендерлік комиссияны қалыптастырады. Тендерлік комиссияның мүшелері тендерлік комиссияның төрағасы, төрағаның орынбасары және басқа да мүшелері болады. Төраға болмаған уақытта оның функцияларын тендерлік комиссия төрағасының орынбасары орындайды.
Тапсырыс берушінің/сатып алуды ұйымдастырушының бірінші басшысы, бірінші басшысының орынбасары немесе өзге басшысы тендерлік комиссияның төрағасы болады, оның өкілеттігіне тендерлік комиссияның жұмысын жоспарлау және қызметіне басшылық жасау, тендерлік комиссияның отырыстарына төрағалық ету, сондай-ақ Сатып алу қағидаларында көзделген өзге де функцияларды жүзеге асыру кіреді.
53. Тендерлік комиссия оны құру туралы шешім күшіне енген күннен бастап әрекет етеді және тендердің қорытындылары шығарылғаннан кейін (егер тендер өткізілмеген жағдайда) не сатып алу туралы шарт жасалған күннен бастап өз қызметін тоқтатады.
54. Тендерлік комиссияның отырыстары тендерлік комиссия құрамының қарапайым көпшілігі қатысқан жағдайда өткізіледі және тендерлік комиссияның қатысып отырған мүшелері мен оның хатшысы қол қоятын хаттамамен ресімделеді. Тендерлік комиссия мүшелерінің бірі болмаған жағдайда, тендерлік комиссия отырысының хаттамасында осы фактіні растайтын құжатқа сілтеме жасай отырып, оның болмау себебі көрсетіледі.
Тендерлік комиссия мүшелерінің қарапайым көпшілігі болмаған жағдайда, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы кворумға қол жеткізу мақсатында Тапсырыс берушінің/сатып алуды ұйымдастырушының шешімі негізінде тендерлік комиссия мүшелерінің қатыспаған қайсыбірін ауыстыруды жүргізеді. Тендерлік комиссияның жоқ хатшысын және (немесе) сарапшыны ауыстыруды Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы міндетті түрде жүргізеді.
55. Тендерлік комиссияның шешімі ашық дауыс беру арқылы қабылданады және егер оған отырысқа қатысып отырған тендерлік комиссия мүшелерінің жалпы санының көпшілігі дауыс берсе, қабылданды деп есептеледі. Дауыстар тең болған жағдайда тендерлік комиссияның төрағасы немесе ол болмаған жағдайда төрағаның орынбасары дауыс берген шешім қабылданды деп есептеледі. Тендерлік комиссияның шешімімен келіспеген кезде тендерлік комиссия мүшесінің ерекше пікірі тендерлік комиссия отырысының хаттамасында жазылады.
Тендерлік комиссия мүшелерінің қайсыбірінде мүдделер қақтығысы болған жағдайда, осы тұлға бұл туралы тендерлік комиссияның хатшысын хабардар етеді, бұл туралы ашық тендердің қорытындылары туралы хаттамаға жазба жасалады. Бұл ретте осы тұлға тендерлік комиссияның шешім қабылдауына қатыспайды.
Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тиісті хабарламаны алған сәттен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде мұндай тұлға сатып алу нәтижелеріне мүдделі емес және осы сатып алуға қатысатын әлеуетті өнім берушілер тарапынан олардың ықпалына ұшырамайтын өзге тұлғамен ауыстырылады.
56. Тендерлік комиссияның ұйымдастыру қызметін тендерлік комиссияның хатшысы қамтамасыз етеді. Тендерлік комиссияның хатшысы тендерлік комиссияның мүшесі бола алмайды және тендерлік комиссия шешімдер қабылдаған кезде дауыс беруге қатыспайды.
57. Тапсырыс берушіде/сатып алуды ұйымдастырушыда (сатып алуды бірыңғай ұйымдастырушы) әлеуетті өнім берушілер ұсынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тендерлік құжаттама талаптарына сәйкестігін айқындау үшін тиісті бейінді мамандар болмаған жағдайда, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы Тараптардың уағдаластығы бойынша сарапшыларды ақылы да, өтеусіз де негізде тартуға болады.
58. Бірнеше сарапшы тартылған жағдайда Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тартылған сарапшылар қатарынан сараптама комиссиясын қалыптастырады және олардың арасында сараптама комиссиясының басшысын айқындайды.
59. Сарапшылар (сараптама комиссиясы) әлеуетті өнім берушілер ұсынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тендерлік құжаттама талаптарына сәйкестігі тұрғысынан сараптама қорытындысын береді және тендерлік комиссия шешім қабылдаған кезде дауыс беруге қатыспайды. Сарапшылардың (сараптау комиссиясының) қорытындысын, егер ол тендерлік құжаттамада көзделген талаптар шегінде жасалған жағдайда ғана тендерлік комиссия міндетті түрде ескереді. Сараптама қорытындысы жазбаша түрде ресімделеді, оған сарапшылар (сараптама комиссиясының мүшелері) қол қояды, тендердің қорытындылары туралы хаттамаға/рұқсат хаттамасына (бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты қолдана отырып сатып алу кезінде) қоса беріледі және сатып алу веб-порталында орналастырылуы тиіс.
Сарапшы сараптама комиссиясының қорытындысымен келіспеген жағдайда, ол ерекше пікірін жазбаша түрде баяндайды, ол сараптама комиссиясының қорытындысына қоса беріледі және оның ажырамас бөлігі болады.
60. Тендерлік құжаттаманың жобасын Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тендерлік құжаттамаға өзгерістер енгізбестен тендерді қайта өткізу жағдайларын қоспағанда, ол бекітілген күнге дейін кемінде 5 (бес) жұмыс күні бұрын алдын ала талқылау үшін сатып алу веб-порталына орналастырады.
61. Веб-порталда тіркелген әлеуетті өнім берушілер және (немесе) "Атамекен" Қазақстан Республикасы Ұлттық кәсіпкерлер палатасының өкілдері тендерлік құжаттама жобасы орналастырылған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күнінен кешіктірмейтін мерзімде тендерлік құжаттама жобасына ескертулер, сондай-ақ тендерлік құжаттама жобасының ережелерін түсіндіру туралы сұраулар жібере алады.
62. Осы Сатып алу қағидаларының 60-тармағында көзделген мерзім өткенде тендерлік құжаттама жобасына ескертулер болмаған жағдайда, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тендерлік құжаттаманы бекітеді.
63. Ескертулер болған жағдайда Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы осы Сатып алу қағидаларының 60-тармағында белгіленген мерзім өткен күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде мынадай шешімдердің бірін қабылдайды:
1) тендерлік құжаттама жобасына өзгерістер және/немесе толықтырулар енгізеді;
2) тендерлік құжаттаманың жобасына ескертулерді қабылдамау себептерінің негіздемелерін көрсете отырып, оларды қабылдамайды;
3) тендерлік құжаттама жобасының ережелеріне түсінік береді.
Осы тармақта көзделген шешімдер Тапсырыс берушінің/сатып алуды ұйымдастырушының уәкілетті тұлғасы бекітетін тендерлік құжаттама жобасын алдын ала талқылау хаттамасымен ресімделеді және сатып алу веб-порталында автоматты түрде жарияланады.
Тендерлік құжаттаманың жобасын алдын ала талқылау хаттамасында тендерлік құжаттаманың жобасына келіп түскен ескертулер туралы және олар бойынша қабылданған шешімдер туралы ақпарат қамтылуы тиіс.
64. Сатып алу веб-порталында тендерлік құжаттаманың жобасын алдын ала талқылау хаттамасы жарияланғаннан кейін Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы Сатып алу қағидаларының 63-тармағында белгіленген көзделген мерзімдерді сақтай отырып, тендерлік құжаттаманы алдын ала талқылау рәсімінің нәтижелері бойынша қабылданған шешімдерді ескере отырып, тендерлік құжаттаманы бекітеді.
65. Тендерлік құжаттаманы, тендерлік комиссияның құрамын және қажет болған жағдайда, сарапшыны (сараптау комиссиясын) бекіту туралы шешімді бірінші басшы немесе бірінші басшының орынбасарының немесе сатып алу мәселелеріне жетекшілік ететін басшысының немесе Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы филиалы (өкілдігі) басшысының (егер сатып алуды ұйымдастырушы филиал (өкілдік) болған жағдайда) деңгейінен төмен емес лауазымдағы ол уәкілеттік берген тұлға қабылдайды.
4-параграф. Тендерлік өтінімді қамтамасыз ету
66. Тендерлік құжаттамада тендерге қатысушының тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізуі көзделуі мүмкін, кепілдік ретінде ол:
1) өтінімдерді ұсынудың соңғы мерзімі өткеннен кейін өзінің тендерлік өтінімін кері қайтармайды не өзгертпейді;
2) оны тендер жеңімпазы деп айқындаған жағдайда Тапсырыс берушімен тендер қорытындыларының хаттамасында белгіленген мерзімдерде шарт жасасады және егер сатып алу талаптарында осындай қамтамасыз етуді енгізу көзделген жағдайда, сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізеді.
67. Тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді әлеуетті өнім беруші электрондық банк кепілдігі, қағаз жеткізгіштегі банк кепілдігі (тендерлік құжаттамада айқындалған тәртіппен) немесе әлеуетті өнім берушіні ақшалай қамтамасыз ету түрінде енгізеді.
68. Тендерлік өтінімді қамтамасыз ету әлеуетті өнім берушінің қаржылық тұрақтылығына қойылатын талаптарға сәйкестігін растау мақсатында (тендерлік құжаттамада осы талап белгіленген жағдайда) лоттың сомасынан 5 (бес) пайыз мөлшерінде тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізетін бейрезидент әлеуетті өнім берушілерді қоспағанда, Тапсырыс берушінің тендерлік құжаттамасында осы тауарды, жұмысты, көрсетілетін қызметті сатып алу үшін көрсетілген соманың 1 (бір) пайызынан аспайтын тендерлік құжаттамада айқындалған мөлшерде енгізіледі.
Тендерге қатысуға өтінімді қамтамасыз етудің тиынмен есептелген сомасы дөңгелектенеді. Бұл ретте елу тиыннан аз сома нөлге дейін дөңгелектенеді, ал елу тиынға тең және одан жоғары сома бір теңгеге дейін дөңгелектенеді.
69. Әлеуетті өнім беруші енгізген тендерлік өтінімді қамтамасыз ету мынадай жағдайлардың бірі басталған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде әлеуетті өнім берушіге қайтарылады:
1) өтінімдерді ұсынудың соңғы мерзімі өткенге дейін осы әлеуетті өнім берушінің өзінің тендерлік өтінімін кері қайтарып алуы;
2) тендер қорытындыларының хаттамасына қол қою. Көрсетілген жағдай тендер жеңімпазына және тендер қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіге қолданылмайды;
3) сатып алу туралы шарттың күшіне енуі және тендер жеңімпазының тендерлік құжаттамада көзделген шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізуі;
4) сатып алу туралы шарт күшіне енген және тендер қорытындылары бойынша Сатып алу қағидаларының 146-тармағының 2) тармақшасында көзделген жағдайда айқындалған екінші орын алған әлеуетті өнім берушінің тендерлік құжаттамада көзделген шарттың орындалуын қамтамасыз етуі;
5) сатып алу туралы шарттың күшіне енуі (егер тендерлік құжаттамада шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу көзделмеген жағдайда);
6) Тапсырыс берушінің сатып алуды жүзеге асырудың күшін жою/одан бас тарту.
Осы Сатып алу қағидаларға сәйкес шарт жасасу рәсімін тоқтата тұрған жағдайда тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді қайтару рәсімі тоқтатыла тұрады.
Бұл жағдайда тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді қайтару мерзімінің өтуі жоспардан тыс тексеру жүргізу уақытына, бірақ 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге тоқтатыла тұрады.
Тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді қайтару мерзімінің өтуі шарт жасасу рәсімін қайта бастау туралы шешім қабылдаған күннен бастап жалғасады.
70. Әлеуетті өнім беруші енгізген тендерлік өтінімді қамтамасыз ету мынадай:
1) тендер жеңімпазы деп айқындалған әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарса;
2) тендер жеңімпазы сатып алу туралы шарт жасасып, шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу туралы тендерлік құжаттамада белгіленген талапты орындамаса немесе уақытылы орындамаса;
3) салыстыру және бағалау қорытындылары бойынша Сатып алу қағидаларының 146-тармағының 2) тармақшасында көзделген жағдайда айқындалған екінші орын алған әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған немесе сатып алу туралы шарт жасасқан, шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу туралы тендерлік құжаттамада белгіленген талапты орындамаған немесе уақытылы орындамаған;
4) мемлекеттік органның, заңды немесе өзге де мүдделі тұлғаның уәкілетті өкілі қол қойған немесе жеке тұлға қол қойған, әлеуетті өнім берушінің дәйексіз ақпарат бергенін растайтын құжатқа сәйкес әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінімінде дәйексіз ақпарат беру фактісі анықталған жағдайлардың бірі басталған кезде қайтарылмайды.
5-параграф. Бір көзден сатып алу тәсілімен сатып алуға арналған құжаттаманы қалыптастыру
71. Бір көзден алу тәсілімен сатып алуға арналған құжаттама сатып алынатын тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер туралы мәліметтерді, техникалық ерекшелікті (қажет болған кезде), шарттың жобасын және сатып алуды жүргізу үшін қажетті өзге де ақпаратты қамтиды.
6-параграф. Сатып алуды өткізуден бас тарту
72. Тапсырыс беруші сатып алу жоспарында көзделген тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуға арналған шығыстар қысқартылған, тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алудың қажеттілігі негізді түрде азайған немесе негізді түрде орынсыз болған жағдайларда, тендерлік өтінімдерді немесе баға ұсыныстарын ашқан не бір көзден алу тәсілімен сатып алу туралы шарт жасасқан күнге дейін сатып алуды жүзеге асырудан бас тартады. Сатып алудан бас тарту туралы шешім қабылданған жағдайда, сатып алу жоспарына 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде тиісті өзгерістер енгізеді.
73. Сатып алу жоспарына кейіннен сатып алуға арналған шығыстардың ұлғаюы, қажеттіліктің ұлғаюы немесе осындай тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алудың орындылығының туындауы туралы куәландыратын өзгерістер мен толықтырулар енгізуге ағымдағы жылы жол берілмейді.
5-тарау. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу (бағаны төмендетуге)
1-параграф. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды жүргізу тәртібі
74. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілін қолдануға тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алу жүзеге асырылған жағдайда, егер оларды сатып алу үшін Тапсырыс берушінің тиісті күнтізбелік жылға арналған сатып алу жоспарында ҚҚС есептемегенде көзделген сома жиырма мың еселенген АЕК мөлшерінен аспайтын болса жол беріледі.
75. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілін қолдану мақсатында тиісті қаржы жылына жоспарланған біртекті тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу көлемін жиырма мың еселенген АЕК мөлшерінен аспайтын бөліктерге бөлуге жол берілмейді.
76. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілін сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітілген сметалық, жобалау алдындағы, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бар құрылыс-монтаж жұмыстарын, сондай-ақ "дайын күйінде тапсыру" құрылысы бойынша кешенді жұмыстарды сатып алуды жүзеге асыру кезінде қолдануға жол берілмейді.
77. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу рәсімі мынадай дәйекті:
1) хабарландыруды жариялау;
2) баға ұсыныстарын ашу және қарау;
3) сауда-саттықты өткізу (сауда-саттықты бағаны төмендетуге қолдана отырып, сатып алу жүргізілген жағдайда);
4) баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу қорытындыларын бекіту іс-шараларын жүргізуді көздейді.
2-параграф. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыруды жариялау
78. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыру Баға ұсыныстарын ашу күніне дейін кемінде 5 (бес) жұмыс күні бұрын жарияланады.
Қайта сатып алуды өткізген жағдайда (оның ішінде қатысуы шектеулі баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды өткізген кезде) бастапқы сатып алуды өткізілмеген деп танығаннан кейін баға ұсыныстарын сұратуды сатып алу туралы хабарландыру баға ұсыныстарын ашу күніне дейін кемінде 3 (үш) жұмыс күні бұрын қалыптастырылады және сатып алу веб-порталында жарияланады.
79. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы жарияланған хабарландыру, оның ішінде сатып алынатын тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге техникалық ерекшелік (бар болса) барлық мүдделі тұлғаларға қарау үшін қолжетімді.
80. Баға ұсыныстары үлгілік нысанға (Сатып алу қағидаларына № 4 қосымшаға сәйкес) сәйкес электрондық құжаттар түрінде қалыптастырылады және әлеуетті өнім берушілер хабарландыруда көрсетілген баға ұсыныстарын ашу уақыты мен күні өткенге дейін ұсынады. Әлеуетті өнім берушілер ұсынған баға ұсыныстарын оларды ашу уақыты мен күніне дейін кері қайтарып ала алады. Әрбір әлеуетті жеткізуші тек бір баға ұсынысын береді.
Баға ұсынысы әлеуетті өнім берушінің тауарларды жеткізуді жүзеге асыруға, жұмыстарды орындауға, баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыруда белгіленген талаптар мен шарттарға сәйкес қызметтер көрсетуге келісімін білдіру нысаны болып табылады.
81. Әлеуетті өнім берушілер берген баға ұсыныстары сатып алу веб-порталында автоматты түрде тіркеледі. Баға ұсынысын қабылдауды растау немесе қабылдаудан бас тарту ретінде баға ұсынысын берген әлеуетті өнім берушіге тиісті хабарлама жіберіледі.
82. Сатып алу веб-порталының баға ұсынысын қабылдаудан бас тартуы мынадай жағдайларда жүргізіледі:
1) әлеуетті өнім берушінің теңгемен көрсетілген, сатып алу үшін бөлінген сомадан асатын баға ұсынысын беруі;
2) әлеуетті өнім берушінің ашу күні мен уақыты басталғаннан кейін баға ұсынысын беруі;
3) әлеуетті өнім берушінің бір бағадан артық баға ұсынысын беруі;
4) Сатып алу қағидаларының 6-тармағының 1) тармақшасында көрсетілген тізбеде(лерде) тұратын әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысын беруі;
5) қазақстандық тауар өндірушілер арасында сатып алулар жарияланған жағдайда, қазақстандық тауар өндіруші болып табылмайтын әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысын беруі.
83. Келіп түскен баға ұсыныстары хабарландыруда көрсетілген әлеуетті өнім берушілердің баға ұсыныстарын ашу күні мен уақыты басталғанға дейін Тапсырыс берушіге қарау үшін қол жетімді емес.
84. Баға ұсыныстарын ашу күні мен уақыты басталғанға дейін әлеуетті өнім берушілер берген баға ұсыныстарын кері қайтарып алуға және оларға өзгерістер енгізуге болады.
3-параграф. Баға ұсыныстарын ашу
85. Баға ұсыныстарын ашу күні мен уақыты басталғаннан кейін сатып алу веб-порталы ашады.
86. Ашық баға ұсыныстары (сатып алу веб-порталында қалыптастырылатын баға ұсыныстарын қоспағанда) және ашу хаттамасы сатып алуға қатысқан Тапсырыс берушіге/сатып алуды ұйымдастырушыға және Тапсырыс беруші тікелей немесе жанама тиесілі ұйымға қарау үшін қолжетімді.
87. Осы сатып алуға қатысқан әлеуетті өнім берушілерге көрсетілген қолжетімділік қорытындылар хаттамасы жарияланғаннан кейін беріледі.
88. Егер әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысы өзге валютада көрсетілген жағдайда, баға ұсыныстарын салыстыру мақсатында оларды бірыңғай валютаға келтіру үшін баға ұсыныстарын ашу күніне Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің бағамы қолданылады.
89. Егер ашу күні мен уақытына дейін бірде-бір баға ұсынысы түспеген жағдайда, сатып алу веб-порталы сатып алу қорытындыларының хаттамасын қалыптастырады және жариялайды.
4-параграф. Баға ұсыныстарын қарау
90. Әлеуетті өнім берушілердің баға ұсыныстарын қарау баға ұсыныстары ашылған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде сатып алу туралы хабарландыруда көзделген талаптарға сәйкестік мәніне жүзеге асырылады.
Бұл ретте баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы хабарландыруда Сатып алу қағидаларына № 4 қосымшаның 6, 8, 9-тармақтарында көзделген құжаттар мен мәліметтерді ұсыну туралы талаптар және сатып алынатын тауарлардың үлгілерін беру туралы талаптар болмаған жағдайда баға ұсыныстарын қарауды баға ұсыныстарын ұсыну мерзімі өткеннен кейін сатып алу веб-порталы автоматты түрде жүзеге асырады.
91. Баға ұсыныстарын қарау кезінде Тапсырыс берушінің баға ұсыныстарында қамтылған мәліметтерді нақтылау мақсатында, тиісті мемлекеттік органдардың, жеке және заңды тұлғалардың атына сұрау жолдауына болады.
Сұрау жіберілген жағдайда баға ұсыныстарын қарау мерзімі қосымша ақпарат алу мерзіміне сәйкес, бірақ 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге ұзартылады.
92. Әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысы қабылданбауға жатады, егер:
1) баға ұсынысы сатып алуға бөлінген сомадан артық болса;
2) баға ұсынысы баға ұсынысының мазмұнына қойылатын талаптарға сәйкес келмесе (осы Сатып алу қағидаларына № 4 қосымша);
3) егер әлеуетті өнім беруші осы сатып алуға баға ұсынысын (лот) берген басқа әлеуетті өнім берушінің үлестес тұлғасы болып табылса.
Үлестестікті айқындау кезінде Сатып алу қағидаларының 3-тармағының 9) тармақшасын және Қазақстан Республикасы заңнамасының ережелерін басшылыққа алу қажет;
4) Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көзделген жағдайларда;
5) Сатып алу қағидаларының 138-тармағына сәйкес әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысы демпингтік деп танылған жағдайларда жүзеге асырылады.
Әлеуетті өнім берушілердің баға ұсыныстарын қабылдамау үшін көрсетілген негіздер толық болып табылады.
Ресми негіздер бойынша баға ұсынысын қабылдамауға жол берілмейді. Осы тармақта көрсетілмеген жағдайлар ресми негіздер болып табылады.
93. Құрылыс жобаларына ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізу жөніндегі жұмыстарға және объектілердің құрылысын техникалық қадағалау жөніндегі көрсетілетін қызметтерге баға ұсынысы, егер ол ҚҚС есептемегенде сатып алу жоспарында сатып алу үшін көзделген сомадан 10 (он) проценттен артық болса, демпингтік болып танылады.
Осы тармақтың талабы бағаны төмендетуге баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуға қолданылмайды.
94. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алудың жеңімпазы баға ұсыныстары қабылданбаған әлеуетті өнім берушілердің ішінен ең аз баға ұсынысын ұсынған әлеуетті өнім беруші болып танылады.
Екінші орын алған әлеуетті өнім беруші ең төменгі баға ұсынысынан кейінгі баға ұсынысы негізінде анықталады.
Баға ұсыныстары тең болған кезде бұрын баға ұсынысын берген әлеуетті өнім беруші жеңімпаз болып танылады.
95. Баға ұсыныстарын қарау рәсімінің қорытындылары сатып алу веб-порталында айқындалған нысан бойынша сатып алу қорытындыларының хаттамасымен ресімделеді.
5-параграф. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу қорытындыларын бекіту
96. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу қорытындыларының хаттамасын Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы сатып алу веб-порталында баға ұсыныстары ашылған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде бекітеді. Қорытындылар хаттамасына сатып алу жөніндегі шешімді бекітетін уәкілетті тұлғаның ЭЦҚ қойылады (баға ұсыныстары болмаған және баға ұсыныстарын бағаны төмендетуге сұрау салу тәсілімен сатып алуды өткізген жағдайларды қоспағанда) және сатып алу веб-порталында автоматты түрде жарияланады.
Әлеуетті өнім берушілер ашу күні мен уақытына дейін баға ұсыныстарын ұсынбаған жағдайда, қорытындылар хаттамасын Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы хаттаманы бекітпей-ақ сатып алу веб-порталы автоматты түрде қалыптастырады және жариялайды.
97. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу мынадай жағдайлардың әрқайсысында өтпеді деп танылады:
1) баға ұсыныстары болмаған кезде;
2) барлық ұсынылған баға ұсыныстары қабылданбайды;
3) егер сатып алу жеңімпазы және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарса;
4) егер сатып алу жеңімпазы және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші баға ұсыныстарын ашқан сәттен бастап сатып алу қорытындылары бойынша шарт жасасқан сәтке дейін осы Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілсе;
5) егер сатып алу жеңімпазы баға ұсыныстарын ашқан сәттен бастап сатып алу қорытындылары бойынша шарт жасасқан сәтке дейін осы Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілсе және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарса;
6) егер сатып алу жеңімпазы сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарса және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші баға ұсыныстарын ашқан сәттен бастап сатып алу қорытындылары бойынша шарт жасасқан сәтке дейін осы Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілсе.
98. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу өткізілмеді деп танылған жағдайда, Тапсырыс беруші:
1) баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды қайта жүргізуді;
2) сатып алу шарттарын өзгертуді және баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды қайта жүргізуді жүзеге асырады.
Осы тармақтың бірінші бөлігінің 1) және 2) тармақшаларында көзделген сатып алуды Тапсырыс беруші сатып алу қорытындылары бекітілген күннен кейінгі күннен бастап 10 (он) жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде сатып алу веб-порталында жариялауға тиіс.
99. Тапсырыс беруші екінші орын алған әлеуетті өнім берушінің баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алудың жеңімпазын баға ұсынысында ұсынылған баға бойынша және шарттармен мынадай жағдайлардың бірі басталған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде айқындайды:
1) сатып алу жеңімпазы қорытындылар хаттамасында белгіленген мерзімдерде Тапсырыс берушіге қол қойылған сатып алу туралы шартты ұсынбаған. Бұл ретте екінші орын алған әлеуетті өнім берушімен сатып алу туралы шарт баға ұсынысында өзі ұсынған бағадан аспайтын баға бойынша жасалады;
2) егер Шартты орындау кезеңінде сатып алу туралы шарт өнім берушінің кінәсінен бұзылған болса. Бұл жағдайда екінші орын алған әлеуетті өнім берушімен сатып алу туралы шарт өнім беруші орындаған және Тапсырыс беруші төлеген міндеттемелердің құнын ескере отырып, баға ұсынысында өзі ұсынған бағадан аспайтын баға бойынша жасалады;
3) егер сатып алу жеңімпазы өтінімдерді ашқан сәттен бастап және сатып алу қорытындылары бойынша шарт жасасқан сәтке дейін Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілген болса.
Осы тармақта көзделген жағдайларда екінші орын алған әлеуетті өнім берушінің баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды жеңімпаз деп танығаннан кейін Тапсырыс беруші осы Сатып алу қағидаларының 184-тармағында көзделген тәртіппен және мерзімдерде екінші орын алған әлеуетті өнім берушімен шарт жасасу рәсімін жүзеге асырады.
Сатып алу туралы шартқа қол қоюдан бас тартылған немесе екінші орын алған өнім беруші қол қойған сатып алу туралы шартты ұсынбаған жағдайда, сатып алу қайтадан жүзеге асырылуға тиіс.
100. Тапсырыс берушінің екінші орын алған әлеуетті өнім берушінің баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды жеңімпаз деп айқындау туралы шешімі сатып алу туралы шарт жасасу сомасы мен мерзімдерін қамтуға тиіс екінші орын алған әлеуетті өнім берушінің баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды жеңімпаздың айқындауы туралы хаттамамен ресімделеді.
101. Бұл жағдайда екінші орын алған әлеуетті өнім беруші оны жеңімпаз деп тану туралы хабардар етіледі және сатып алу веб-порталында тиісті ақпарат жарияланады.
6-параграф. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу қорытындыларының күшін жою/қайта қарау
102. Баға ұсыныстарын (лотты) сұрату тәсілімен сатып алу қорытындыларына әсер ететін бұзушылықтар анықталған жағдайда, баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен (лотта) өткізілетін/өткізілген сатып алуда Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы шарт жасасу сәтіне дейін сатып алу (Лот) қорытындыларының күшін жояды. Бұл ретте сатып алу (лот) қорытындылары (сатып алуға (лотқа) қатысқан сол әлеуетті өнім берушілермен) қайта қаралуға тиіс.
103. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен өткізілетін сатып алуда сатып алу қорытындыларына әсер ететін баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды хабарландыруда бұзушылықтар анықталған жағдайда, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы баға ұсыныстарын ашу күніне дейін сатып алудың (лоттың) күшін жояды, хабарландыруды сәйкес келтіреді және сатып алуды (лотты) қайта жариялайды. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды хабарландырудағы бұзушылықтарды көрсете отырып, сатып алуды бақылау қызметінің тексеру/хабарлама актісі келіп түскен жағдайда, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы шарт жасасу сәтіне дейін сатып алудың (лотты) күшін жояды, хабарландыруды сәйкес келтіреді және сатып алуды (лотты) қайта жариялайды.
104. Сатып алуды бақылау қызметінің тексеру/хабарлама актісінсіз баға ұсыныстарын ашу күнінен кейін өткізілетін сатып алу (лот) қорытындыларына әсер ететін хабарландырудағы бұзушылықтарды жою мақсатында сатып алуды (лотты) жоюға жол берілмейді.
105. Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы сатып алудың (лоттың) немесе олардың қорытындыларының күшін жою туралы шешім қабылданған күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде бұл туралы өткізілетін сатып алуға қатысқан тұлғаларға хабарлайды.
7-параграф. Бағаны төмендетуге баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу
106. Баға ұсыныстарын бағаны төмендетуге сұрату тәсілін қолдануға ұзақ мерзімді сатып алуды жүзеге асыру, сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітілген сметалық, жобалау алдындағы, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бар жобалау алды, жобалау және іздестіру жұмыстарын, құрылыс-монтаждау жұмыстарын, сондай-ақ кешенді жұмыстарды, құрылыс жобаларының ведомстводан тыс кешенді сараптамасы жөніндегі жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу кезінде жол берілмейді.
107. Осы Сатып алу қағидаларының 108-114-тармақтарында көзделген ерекшеліктерді қоспағанда, баға ұсыныстарын бағаны төмендетуге сұрау тәсілімен сатып алу рәсімі баға ұсыныстарын сұрау тәсілімен сатып алу рәсіміне ұқсас.
108. Баға ұсыныстарын қарау рәсімінің қорытындылары бойынша Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы бағаны төмендетуге баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу кезінде осы Сатып алу қағидаларының 96-тармағында көзделген мерзімдерде рұқсат беру хаттамасын қалыптастырады және бекітеді. Рұқсат беру хаттамасына сатып алу жөніндегі шешімді бекітетін уәкілетті тұлғаның, Тапсырыс берушінің\сатып алуды ұйымдастырушының ЭЦҚ қойылады.
109. Бұл ретте Сатып алу қағидаларының 90-тармағының екінші бөлігінде көрсетілген жағдайда рұқсат беру хаттамасын Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы хаттаманы бекітпей-ақ сатып алу веб-порталы автоматты түрде қалыптастырады және жариялайды.
110. Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттыққа қатысуға жіберілген әлеуетті өнім берушілер екіден аз баға ұсынысын ұсынған жағдайларды қоспағанда немесе егер бас тартқаннан кейін екіден аз баға ұсынысы қалса, хаттамаға қол қойылғаннан кейін сатып алу веб-порталы арқылы бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізудің негізгі уақытын, басталу және аяқталу күнін көрсете отырып, бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізу туралы хабарламаларды автоматты түрде алады.
111. Қабылдау хаттамасын тендерлік комиссияның мүшелері мен хатшысына және Тапсырыс берушіге тікелей немесе жанама түрде тиесілі ұйымға қарауға болады.
112. Бұл ретте осы сатып алуға қатысқан әлеуетті өнім берушілерге рұқсат беру хаттамасына қол жеткізу қорытындылар хаттамасы жарияланғаннан кейін беріледі.
113. Сатып алу қағидаларына № 4 қосымшаның 4-тармағына сәйкес әлеуетті өнім беруші қалыптастыратын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің бірлігіне бағасы және жалпы бағасы ҚҚС-ны есепке алмай, сатып алу үшін бөлінген сома мен бірлігіне бағаның төмендетуге арналған ең жоғары 3 (үш) қадамнан төмен белгіленбейді.
114. Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу жеңімпазын анықтау және бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізу рәсімі бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізу және бағаны төмендетуге арналған тендер жеңімпазын айқындау рәсіміне ұқсас.
6-тарау. Ашық тендер тәсілімен сатып алу
1-параграф. Ашық тендер тәсілімен сатып алуды өткізу тәртібі
115. Ашық тендер тәсілімен сатып алу рәсімі мынадай жүйелі іс-шараларды өткізуді көздейді:
1) тендер тәсілімен сатып алу туралы хабарландыруды жариялау;
2) тендерлік өтінімдерді ашу;
3) тендерлік өтінімдерді қарау;
4) тендерлік өтінімдерді алдын ала қарау (сәйкессіздіктер анықталған жағдайда);
5) ашық тендер тәсілімен сатып алу қорытындыларын бекіту.
2-параграф. Ашық тендер тәсілімен сатып алуды өткізу туралы хабарландыруды жариялау
116. Ашық тендер тәсілімен сатып алу туралы хабарландыру тендерлік өтінімдерді ашу күніне дейін кемінде күнтізбелік 10 (он) күн бұрын қалыптастырылады және сатып алу веб-порталында жарияланады. Бұл ретте сатып алу туралы хабарландырумен бір мезгілде бекітілген тендерлік құжаттама жарияланады.
Бастапқы сатып алу өтпеді деп танылғаннан кейін қайта сатып алу жүргізілген жағдайда, ашық тендер тәсілімен сатып алу туралы хабарландыру тендерлік өтінімдерді ашу күніне дейін кемінде күнтізбелік 5 (бес) күн бұрын қалыптастырылады және сатып алу веб-порталында жарияланады.
117. АЭС жобаларын іске асыру үшін тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді берушілер тізілімінде тұратын білікті әлеуетті өнім берушілер арасында сатып алуды өткізу кезінде тендерге қатысуға шақыру сатып алынатын ТЖҚ-ға сәйкес хабарландыру жарияланғаннан кейін оларға сатып алу веб-порталы арқылы автоматты түрде жіберіледі.
118. Ашық тендер тәсілімен жарияланған сатып алу туралы хабарландыру және бекітілген тендер құжаттамасы барлық мүдделі тұлғаларға қарау үшін қолжетімді.
119. Тендерлік өтінімдер үлгілік нысанға (Сатып алу қағидаларына № 6 қосымшаға сәйкес) сәйкес электрондық құжаттар түрінде қалыптастырылады және әлеуетті өнім берушілер хабарландыруда көрсетілген тендерлік өтінімдерді ашу уақыты мен күні өткенге дейін ұсынады. Әлеуетті өнім берушілер берген өтінімдерін оларды ашу уақыты мен күніне дейін кері қайтарып ала алады.
120. Тендерлік өтінімдерді ашу күні мен уақытын Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы Астана қаласы уақытымен сағат 10:00-ден 18:00-ге дейінгі кезеңде жұмыс күніне айқындауы тиіс.
121. Әлеуетті өнім берушілер берген тендерлік өтінімдер автоматты түрде сатып алу веб-порталында тіркеледі. Тендерлік өтінімді қабылдауды немесе қабылдаудан бас тартуды растау ретінде тендерлік өтінімді берген әлеуетті өнім берушіге тиісті хабарлама автоматты түрде жіберіледі.
122. Сатып алу веб-порталының тендерлік өтінімді қабылдаудан бас тартуы мынадай:
1) әлеуетті өнім берушінің теңгемен көрсетілген, сатып алу үшін бөлінген сомадан асатын баға ұсынысын беруі;
2) Әлеуетті өнім беруші тендерлік өтінімді ашу күні мен уақыты басталғаннан кейін берген;
3) Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеде(лерде) тұратын әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінім беруі;
4) тауар өндіруші болып табылмайтын әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінім беруі (Сатып алу қағидаларының 33-тармағында көрсетілген жағдайда);
5) әлеуетті өнім берушінің қаржылық тұрақтылығы жөніндегі талаптарға сәйкес келмейтін әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінім беруі (осы талаптар тендерлік құжаттамада белгіленген жағдайда).
Осы тармақша резидент емес әлеуетті өнім берушілерге қолданылмайды;
6) тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді қамтымайтын тендерлік өтінімді беру (егер тендерлік құжаттамамен тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізу талап етілген жағдайда) жағдайларында жүргізіледі.
3-параграф. Тендерлік өтінімдерді ашу
123. Тендерлік өтінімдер ашылу күні мен уақыты басталғаннан кейін ашылады. Бұл ретте тендерлік өтінімдерді ашу хаттамасы қалыптастырылады.
124. Ашылған тендерлік өтінімдер (сатып алу веб-порталында қалыптастырылатын баға ұсыныстарын қоспағанда) және ашу хаттамасы тендерлік комиссияның мүшелері мен хатшысына, байқаушыларға және Тапсырыс беруші тікелей немесе жанама тиесілі заң ұйымына қарау үшін қолжетімді.
125. Егер ашылу күні мен уақытына дейін тендерге қатысуға бірде-бір өтінім келіп түспеген жағдайда, ашық тендер тәсілімен сатып алу өтпеді деп танылады және сатып алу веб-порталы сатып алу қорытындыларының хаттамасын қалыптастырады.
4-параграф. Тендерлік өтінімдерді қарау
126. Тендерлік өтінімдерді тендерлік комиссия тендерлік құжаттамада көзделген талаптарға сәйкестігіне бағалайды және салыстырады.
127. Өтінімдерді тендерлік комиссия тендерлік өтінімдер ашылған күннен бастап 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қарайды. Күрделі техникалық сипаттамалары мен ерекшеліктері бар тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды жүргізу кезінде өтінімдерді тендерлік комиссия сарапшыны (сараптама комиссиясын) тарта отырып, тендерлік өтінімдер ашылған күннен бастап 15 (он бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қарайды.
Әлеуетті өнім берушінің оны өндіру кезінде баламалы техникалық сипаттамаларды және (немесе) технологиялық шешімдерді ұсынуына байланысты лоттардың бір бөлігі немесе бір лот өнімді сынауға байланысты қосымша қарауды талап ететін тауарларды сатып алуды жүргізген жағдайда, осы лот (лот) бойынша өтінімдерді қарау мерзімі сынақ нәтижелерін алғанға дейін, бірақ 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге қосымша ұзартылады.
128. Өтінімдердің Сатып алу қағидаларына №5 қосымшаның талаптарына сәйкес келмеуі анықталған жағдайда, 127-тармақта көрсетілген мерзімдерде анықталған сәйкессіздіктердің толық тізбесін көрсете отырып, алдын ала қарау хаттамасы қалыптастырылады.
Алдын ала қарау хаттамасына тендерлік комиссия мүшелері мен оның хатшысы қол қояды.
Өтінімдерінде сәйкессіздіктер анықталған әлеуетті өнім берушілер хаттамаға қол қойылғаннан кейін сатып алу веб-порталы арқылы өздерінің тендерлік өтінімдерінде анықталған сәйкессіздіктер туралы хабарламаларды автоматты түрде алады.
Алдын ала қарау хаттамасын тендерлік комиссияның мүшелері мен хатшысына, бақылаушыларға және Тапсырыс берушіге тікелей немесе жанама түрде тиесілі заңды ұйымға қарау үшін қол жетімді.
129. Тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізбеген не оны тендерлік құжаттамада айқындалған талаптарды бұза отырып енгізген әлеуетті өнім берушілердің тендерлік өтінімдеріне енгізілген құжаттар мен мәліметтер (егер тендерлік құжаттамада тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізу көзделген жағдайда) қарауға жатпайды.
130. Өтінімдерінде сәйкессіздіктер анықталған әлеуетті өнім берушілер үшін анықталған сәйкессіздіктер туралы хабарламаны алған күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні /5 (бес) жұмыс күні ішінде (ұсынылған тауар үлгілерінде сәйкессіздіктер анықталған жағдайда) анықталған сәйкессіздіктерді жою мақсатында тендерлік өтінімге толықтырулар және/немесе өзгерістер ұсынуға жол беріледі.
Бұл ретте өтінімдерді тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізбеген не оны тендерлік құжаттамада айқындалған талаптарды бұза отырып енгізген әлеуетті өнім берушілердің (егер тендерлік құжаттамада тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізу көзделген жағдайда) Сатып алу қағидаларына №5 қосымшаның талаптарына сәйкес келтіруіне жол берілмейді.
Тендерлік өтінімге толықтырулар және (немесе) өзгерістер ұсынылған кезде анықталған сәйкессіздіктерді жою мақсатында, әлеуетті өнім берушінің жұмыстарды орындау бойынша қосалқы мердігерлердің (қызметтер көрсету кезінде бірлесіп орындаушылардың) тізбесін, қосалқы мердігерлікке (бірлесіп орындауға) берілетін жұмыстардың немесе көрсетілетін қызметтердің көлемі мен түрлерін көрсете отырып, қосалқы мердігерлерді (бірлесіп орындаушыларды) тендерге тартуына жол беріледі.
131. Тендерлік комиссияда тендерлік өтінімдерге ескертулер болмаған жағдайда алдын ала қарау хаттамасы қалыптастырылмайды.
132. Тендерге қатысуға өтінімге толықтыруларды және/немесе өзгерістерді алдын ала қарау және ұсыну рәсімінің қорытындылары бойынша тендерлік өтінімдерді қайта қарау Сатып алу қағидаларының 130-тармағының бірінші бөлігінде көзделген мерзім өткен күннен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде жүзеге асырылады.
133. Сарапшылар (сараптама комиссиясы) ұсынылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің техникалық ерекшелік талаптарына сәйкестігі, сондай-ақ баламалы шарттардың жарамдылығы тұрғысынан сараптамалық қорытынды береді және тендерлік комиссия шешім қабылдаған кезде дауыс беруге қатыспайды. Сарапшылардың (сараптама комиссиясының) қорытындысын тендерлік комиссия, егер ол тендерлік құжаттамада көзделген талаптар шегінде жасалған жағдайда ғана ескеруге тиіс.
134. Тендерлік комиссия өтінімдерді қарау кезінде өтінімдердегі мәліметтерді нақтылау мақсатында тиісті мемлекеттік органдардан, жеке және заңды тұлғалардан қажетті ақпаратты сұратуына болады.
135. Сұрау салу жіберілген жағдайда өтінімдерді қарау мерзімі қосымша ақпарат алу мерзіміне сәйкес, бірақ 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге ұзартылады.
136. Тендерлік өтінімдерді алдын ала қарау рәсімінің қорытындылары бойынша қайта қарау кезінде тендерлік комиссияның әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінімінің Тапсырыс берушінің тендерлік құжаттамасының талаптарына сәйкестігін айқындау мақсатында, Сатып алу қағидаларына №5 қосымшаға сәйкес талап етілетін әлеуетті өнім берушінің объектісінің (объектілерінің), материалдық-техникалық ресурстарының орналасқан жеріне баруына болады (егер бару тендерлік құжаттамада көзделген жағдайда).
Тендерлік комиссия шығу рәсімін жүзеге асырған жағдайда тендерлік өтінімдерді қарау мерзімі 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге ұзартылуы мүмкін.
Тапсырыс беруші әлеуетті өнім берушілерді тендерлік құжаттамада көзделген тәртіппен және мерзімдерде тендерлік комиссия мүшелерінің кеткені туралы хабардар етеді.
137. Әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінімі мынадай жағдайларда:
1) тендерлік өтінімді тендерлік өтінімнің мазмұнына қойылатын талаптарға сәйкес емес деп тану (осы Сатып алу қағидаларына № 6 қосымша);
2) егер әлеуетті өнім беруші осы тендерге (лотқа)қатысуға өтінім берген басқа әлеуетті өнім берушінің үлестес тұлғасы болып табылса;
Үлестестікті айқындау кезінде Сатып алу қағидаларының 3-тармағының 9) тармақшасын және Қазақстан Республикасы заңнамасының ережелерін басшылыққа алу қажет;
3) әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысы сатып алу үшін бөлінген сомадан асып кетсе;
4) осы Сатып алу қағидаларының 138-тармағына сәйкес әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысы демпингтік деп танылған;
5) Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көзделген жағдайларда;
6) әлеуетті өнім берушінің мемлекеттік органның, заңды не өзге де мүдделі тұлғаның уәкілетті өкілі қол қойған немесе жеке тұлға қол қойған дәйексіз ақпарат ұсынғанын растайтын құжатқа сәйкес әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінімінде дәйексіз ақпарат беру фактісі анықталған кезде;
7) әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінімі осы Сатып алу қағидаларының 136-тармағына сәйкес әлеуетті өнім берушінің объектісінің(лерінің) орналасқан жері бойынша тендерлік комиссияның, материалдық-техникалық ресурстарының кетуі кезінде анықталған Тапсырыс берушінің тендерлік құжаттамасының талаптарына сәйкес келмеген жағдайда не әлеуетті өнім беруші тендерлік комиссияның объектілерге, материалдық ресурстарға қол жеткізуінен бас тартқан жағдайда;
8) егер әлеуетті өнім берушінің бірінші басшысы және/немесе тендерлік өтінімге қол қойған әлеуетті өнім берушінің уәкілетті тұлғасы/әлеуетті өнім беруші-кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын жеке тұлға немесе оның жақын туысы, жұбайы(зайыбы) немесе жекжаты Тапсырыс берушінің немесе сатып алуды ұйымдастырушының бірінші басшысы/тендерлік комиссияның мүшесі/бастамашы құрылымдық бөлімшенің басшысы болып табылса қабылданбайды.
Әлеуетті өнім берушілердің тендерлік өтінімдерін қабылдамау үшін көрсетілген негіздер толық болып табылады.
Тендерлік өтінімді ресми негіздер бойынша қабылдамауға жол берілмейді. Осы тармақта көрсетілмеген жағдайлар ресми негіздер болып табылады.
138. Баға ұсынысы мынадай жағдайларда демпингтік болып танылады:
1) сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес сараптамадан өткен сметалық, жобалау алдындағы, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы, кешенді жұмыстары бар құрылыс-монтаждау жұмыстарына арналған баға ұсынысы, егер ол ҚҚС-сыз сатып алу жоспарында сатып алу үшін көзделген сомадан 5 (бес) пайыздан астам төмен болса, жобалау алдындағы, жобалау алдындағы, жобалау алдындағы, жобалау алдындағы, жобалау алдындағы, жобалау алдындағы, жобалау алдындағы, құрылыс-монтаждау жұмыстарына арналған баға жобалау және іздестіру жұмыстары, сондай-ақ құрылыс жобаларына ведомстводан тыс кешенді сараптама жүргізу жөніндегі жұмыстар және объектілердің құрылысын техникалық қадағалау жөніндегі қызметтер, егер ол ҚҚС-сыз сатып алу жоспарында сатып алу үшін көзделген сомадан 10 (он) пайыздан артық болса;
2) консультациялық (консалтингтік) көрсетілетін қызметтерге баға ұсынысы, егер ол ҚҚС-сыз сатып алу жоспарында сатып алу үшін көзделген сомадан аспайтын, барлық ұсынылған баға ұсыныстарының орташа арифметикалық бағасынан 70 (жетпіс) пайыздан астам төмен болса, демпингтік деп танылады;
3) осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілмеген жұмыстарға, осы тармақтың 2) тармақшасында көрсетілмеген қызметтерге баға ұсынысы, егер ҚҚС-сыз сатып алу жоспарында сатып алу үшін көзделген сомадан аспайтын барлық ұсынылған баға ұсыныстарының орташа арифметикалық бағасынан 20 (жиырма) пайыздан астам төмен болса, демпингтік деп танылады;
4) егер ол ҚҚС-сыз сатып алу жоспарында көзделген сомадан аспайтын барлық ұсынылған баға ұсыныстарының орташа арифметикалық бағасынан 15 (он бес) пайыздан астам төмен болса, тауарларға баға ұсынысы демпингтік болып танылады.
Осы тармақтың ережелері әлеуетті өнім беруші ұсынған жалпы/қорытынды бағаға, сондай-ақ тендерлік комиссия баламалы шарттарды қабылдаған жағдайда әлеуетті өнім беруші ұсынған жалпы/қорытынды бағаға қолданылады.
Осы тармақтың бірінші бөлігінің 2) – 4) тармақшаларының талаптары бағаны төмендетуге арналған сауда-саттық қолданылатын тендер тәсілімен сатып алуға қолданылмайды.
Ұзақ мерзімді сатып алуды жүзеге асыру кезінде сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітілген сметалық, жобалау алдындағы, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бар құрылыс-монтаж жұмыстарын сатып алуды жүзеге асыруды қоспағанда, демпинг әрбір жыл бойынша жеке есептеледі.
139. Ашық тендер жеңімпазы өтінімдері қабылданбаған әлеуетті өнім берушілер арасында тендерлік құжаттамада қамтылған критерийлерді қолдану ескеріле отырып есептелетін ең төмен шартты баға негізінде айқындалады.
Бағалау және салыстыру қорытындылары бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім беруші тендерлік құжаттамада қамтылған өлшемшарттарды қолдануды ескере отырып, есептелетін ең төмен шартты бағадан кейінгі баға негізінде айқындалады.
Тендерлік баға ұсыныстарының шартты бағалары тең болған кезде:
1) сатып алынатын тауардың қазақстандық тауар өндірушісі;
2) сатып алынатын тауар бойынша үлкен жұмыс тәжірибесі бар әлеуетті өнім беруші (осы тармақтың 1) тармақшасына сәйкес жеңімпазды анықтау мүмкін болмаған жағдайда);
3) сәйкессіздіктер анықталмаған, бұрын тендерлік өтінім берген әлеуетті өнім беруші (осы тармақтың 2) тармақшасына сәйкес жеңімпазды анықтау мүмкін болмаған жағдайда);
4) бұрын тендерлік өтінім берген әлеуетті өнім беруші жеңімпаз болып танылады (осы тармақтың 3) тармақшасына сәйкес жеңімпазды анықтау мүмкін болмаған жағдайда).
140. Білікті әлеуетті өнім берушілер арасында өткізілетін ашық тендердің жеңімпазы Сатып алу қағидаларының 139-тармағына сәйкес ең төмен жалпы/қорытынды баға негізінде өтінімдері қабылданған білікті әлеуетті өнім берушілер арасында айқындалады.
141. Тендерлік өтінімдерді қарау рәсімінің қорытындылары сатып алу веб-порталында айқындалған нысан бойынша сатып алу қорытындыларының хаттамасымен ресімделеді.
5-параграф. Ашық тендер тәсілімен сатып алу қорытындыларын бекіту
142. Қорытындылардың хаттамасын сатып алудың веб-порталында Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы осы тараудың 4-параграфында көзделген мерзімде бекітеді. Қорытындылар хаттамасына тендерлік комиссия мүшелерінің және оның хатшысының ЭЦҚ (тендерлік өтінімдер болмаған және бағаны төмендетуге тендер өткізілген жағдайларды қоспағанда) қойылады және сатып алу веб-порталында автоматты түрде жарияланады.
Әлеуетті өнім берушілер тендерлік өтінімдерді ашу күні мен уақытына дейін ұсынбаған жағдайда, сатып алу веб-порталында қорытындылар хаттамасы автоматты түрде қалыптастырылады және жарияланады.
143. Тендер тәсілімен сатып алу:
1) тендерлік өтінімдер болмаған;
2) барлық ұсынылған тендерлік өтінімдер қабылданбаған;
3) егер сатып алу жеңімпазы және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған;
4) егер сатып алу жеңімпазы және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші баға ұсыныстарын ашқан сәттен бастап сатып алу қорытындылары бойынша шарт жасасқан сәтке дейін осы Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілген;
5) егер сатып алу жеңімпазы баға ұсыныстарын ашқан сәттен бастап сатып алу қорытындылары бойынша шарт жасасқан сәтке дейін осы Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілген және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған;
6) егер сатып алу жеңімпазы сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған және екінші орын алған әлеуетті өнім беруші баға ұсыныстарын ашқан сәттен бастап сатып алу қорытындылары бойынша шарт жасасқан сәтке дейін осы Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілген жағдайда, өткізілмеді деп танылады.
144. Тендерлік құжаттаманың талаптарына сәйкес деп танылған бір тендерлік өтінім болған жағдайда, осы әлеуетті өнім беруші сатып алудың жеңімпазы болып танылады және тендер қорытындылар хаттамасында тиісті ақпарат көрсетіле отырып, автоматты түрде өткізілді деп танылады.
Әлеуетті өнім берушінің тендерлік өтінімін тендерлік құжаттаманың талаптарына сәйкес деп тану туралы шешімді тендерлік комиссия рұқсат беру хаттамасы нысанында қабылдайды.
145. Тендер тәсілімен сатып алу өткізілмеді деп танылған жағдайда, Тапсырыс беруші төменде көрсетілгендердің бірін:
1) сатып алуды ашық тендер тәсілімен қайта өткізуді;
2) сатып алу шарттарын өзгерту және ашық тендер тәсілімен сатып алуды қайта өткізуді жүзеге асырады.
Осы тармақтың бірінші бөлігінің 1) тармақшасында көзделген шешімді Тапсырыс беруші сатып алу қорытындылары бекітілген күннен кейінгі күннен бастап 15 (он бес) жұмыс күніне дейінгі мерзімде қабылдайды.
146. Тендерлік комиссия тендердің қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні тендерлік өтінімде ол ұсынған баға бойынша және шарттарда келесі жағдайлардың бірі басталған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде тендер жеңімпазын айқындайды:
1) тендер жеңімпазы сатып алу туралы шарт жасалған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде шарттың орындалуын қамтамасыз етуді ұсынбаса.
Бұл ретте Тапсырыс беруші біржақты тәртіппен сатып алу туралы шартты орындаудан бас тартады және тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді ұстайды. Өнім берушінің сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізудің түпкілікті мерзімі өткенге дейін сатып алу туралы шарт бойынша өз міндеттемелерін толық және тиісінше орындау жағдайлары ерекшелік болып табылады;
2) тендер жеңімпазы тендер қорытындыларының хаттамасында белгіленген мерзімдерде Тапсырыс берушіге қол қойылған сатып алу туралы шартты ұсынбаса.
Бұл ретте тендердің қорытындылары бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушімен сатып алу туралы шарт тендерлік өтінімде ол ұсынған бағадан аспайтын баға бойынша жасалады;
3) егер Шартты орындау кезеңінде сатып алу туралы шарт өнім берушінің кінәсінен бұзылса.
Бұл жағдайда тендердің қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушімен сатып алу туралы шарт өнім беруші орындаған және Тапсырыс беруші төлеген міндеттемелердің құнын ескере отырып, тендерлік өтінімде ол ұсынған бағадан аспайтын баға бойынша жасалады;
4) Егер тендер жеңімпазы өтінімдерді ашу сәтінен бастап тендер қорытындылары бойынша шарт жасасу сәтіне дейін Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген тізбеге(лерге) енгізілсе.
Осы тармақта көзделген жағдайларда тендердің қорытындылары бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні тендердің жеңімпазы деп танығаннан кейін Тапсырыс беруші екінші орын алған әлеуетті өнім берушімен шарт жасасу рәсімін Сатып алу қағидаларында көзделген тәртіппен және мерзімдерде жүзеге асырады.
Тендердің қорытындысы бойынша екінші орын алған өнім беруші сатып алу туралы шартқа қол қоюдан бас тартқан немесе қол қойылған сатып алу туралы шартты ұсынбаған жағдайда, сатып алу қайтадан жүзеге асырылуы тиіс.
147. Тендерлік комиссияның тендер қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні тендер жеңімпазы деп айқындау туралы шешімі тендер қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні тендер жеңімпазы деп айқындау туралы хаттамамен ресімделеді, онда сатып алу туралы шарт жасасу сомасы мен мерзімдері қамтылуы тиіс.
Бұл жағдайда тендердің қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім беруші оны жеңімпаз деп тану туралы хабардар етіледі және тиісті ақпарат сатып алу веб-порталында жарияланады.
6-параграф. Ашық тендер қорытындыларының күшін жою/қайта қарау
148. Өткізілетін/өткізілген ашық тендерде (лотта) ашық тендердің (лоттың) қорытындыларына әсер ететін бұзушылықтар анықталған жағдайда, тендер комиссиясы шарт жасасу сәтіне дейін тендер (лот) бойынша тендерлік өтінімдерді қарау қорытындыларының күшін жояды. Бұл ретте тендерлік өтінімдерді қарау қорытындылары (тендерге (лотқа) қатысқан сол әлеуетті өнім берушілермен тендерлік комиссияның сол құрамында қайта қаралуы) болуға тиіс.
149. Тендерлік құжаттамада өткізілетін тендердің (лоттың) қорытындыларына әсер ететін бұзушылықтар анықталған жағдайда, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тендерлік өтінімдерді ашу күніне дейін тендердің (лоттың) күшін жоюды, тендерлік құжаттаманы сәйкес келтіреді және тендерді (лотты) қайта жариялайды. Өткізілетін/өткізілген тендердің (лоттың) қорытындыларына әсер ететін тендерлік құжаттамада бұзушылықтарды көрсете отырып, тексеру актісі/хабарламасы келіп түскен жағдайда, Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы шарт жасасу сәтіне дейін тендердің (лоттың) күшін жояды, тендерлік құжаттаманы сәйкес келтіреді және тендерді (лотты) қайта жариялайды. Өткізілетін тендердің (лоттың) қорытындыларына әсер ететін тендерлік құжаттамадағы бұзушылықтарды жою мақсатында тендерлік өтінімдерді ашу күнінен кейін тендерді (лотты) жою туралы талапты қамтитын сатып алуды бақылау жөніндегі қызметтің тексеру актісіз/хабарламасынсыз тендерді (лотты) жоюға жол берілмейді.
150. Тапсырыс беруші/сатып алуды ұйымдастырушы тендердің (лоттың) немесе оның қорытындыларының күшін жою туралы шешім қабылданған күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде бұл туралы өткізілетін сатып алуға қатысқан тұлғаларды жіберілген бұзушылықтарға нұсқауды қамтитын сатып алу веб-порталында тиісті хабарландыруды орналастыру арқылы хабардар етеді.
7-тарау. Екі сатылы тендер тәсілімен сатып алу
151. Екі сатылы тендер тәсілін қолдануға Тапсырыс беруші сатып алынатын тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге тек қана функционалдық және (немесе) пайдалану талаптарын айқындаған жағдайларда жол беріледі, бұл ретте түпкілікті техникалық ерекшелікті қалыптастыру үшін:
1) әлеуетті өнім берушілерден берілген функционалдық талаптарға жауап беретін технологиялық, жобалық немесе конструкторлық шешімдердің әртүрлі нұсқалары бойынша ұсыныстар алу;
2) Баға ұсыныстарын сұратқанға дейін олардың ішінен оңтайлы таңдау үшін ұсынылған инновациялық, технологиялық немесе мамандандырылған шешімдерді талқылау және бағалау мақсатында, тендердің бірінші кезеңін өткізу талап етіледі.
152. Екі кезеңдік тендер тәсілімен сатып алу рәсімі мынадай дәйекті іс шараларды өткізуді көздейді:
1) бірінші кезеңде мынадай:
екі сатылы тендер тәсілімен сатып алуды өткізу туралы хабарландыруды жариялау;
бірінші кезеңнің тендерлік өтінімдерін ашу. Екі кезеңдік тендердің бірінші кезеңіне қатысуға өтінімдер баға ұсыныстарын бермей, ұсынылады;
бірінші кезеңнің тендерлік өтінімдерін қарау;
екі сатылы тендер тәсілімен сатып алудың бірінші кезеңінің қорытындыларының хаттамасын бекіту және жариялау іс-шаралары жүзеге асырылады.
2) екінші кезеңде мынадай:
қажет болған жағдайда техникалық ерекшелікті (техникалық тапсырманы)қоса алғанда, тендерлік құжаттамаға өзгерістер және/немесе толықтырулар енгізу;
тендердің екінші кезеңіне қатысушыларға нақтыланған тендерлік құжаттаманы және (немесе) техникалық ерекшелікті (техникалық тапсырманы) және шақыруды баға ұсыныстарын және қажет болған жағдайда нақтыланған техникалық ерекшеліктерді беруге жіберу;
екінші кезеңге қатысушылардың баға ұсыныстарын және нақтыланған техникалық ерекшеліктерін (болған жағдайда) қарау;
екі сатылы тендер тәсілімен сатып алу қорытындыларының хаттамасын бекіту және жариялау іс-шаралары жүзеге асырылады.
153. Екі кезеңді тендердің екінші кезеңі екі кезеңді тендердің бірінші кезеңінің қорытындылары шығарылған күннен бастап күнтізбелік 60 (алпыс) күннен кешіктірмей басталады.
154. Егер сатып алу ережелерінде өзгеше көзделмесе, екі сатылы тендер өткізу кезінде ашық тендер рәсімдері қолданылады.
8-тарау. Жабық тендер тәсілімен сатып алу
155. Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты және (немесе) өзге де заңмен қорғалатын құпияны қамтитын мәліметтері бар тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алған жағдайда, жабық тендер тәсілімен сатып алуды қолдануға жол беріледі.
156. Жабық тендер тәсілімен сатып алуды өткізу туралы шешімді, сондай-ақ шақыру жіберу жоспарланатын әлеуетті өнім берушілердің тізбесін Тапсырыс берушінің басшысы (не уәкілетті алқалы орган) бекітеді.
157. Тендерлік құжаттама мен техникалық ерекшелікті әлеуетті өнім берушілер тізбесіне енгізілген тұлғалар жасырын ақпаратты жария етпеу туралы келісімге (NDA) қол қойғаннан кейін ұсынуға болады. Әлеуетті өнім беруші мұндай келісімге қол қоюдан бас тартқан жағдайда Тапсырыс беруші оған шақыру мен тендерлік құжаттаманы жібермейді.
158. Тапсырыс беруші/ұйымдастырушы бекітілген тізбеге енгізілген барлық әлеуетті өнім берушілерге жабық тендерге қатысуға жазбаша шақыруды және бекітілген тендерлік құжаттаманы бір мезгілде жібереді. Сатып алу веб-порталында (немесе өзге де ашық ақпараттық ресурстарда) жабық тендер өткізу туралы хабарлама жарияланбайды.
159. Тендерлік өтінімдерді ашу, қарау, бағалау және салыстыру, сондай-ақ жабық тендер тәсілімен сатып алуды жүзеге асыру кезінде қорытындыларды шығару рәсімдері құпиялылық пен құпиялылық режимін қамтамасыз ету ерекшеліктерін ескере отырып, ашық және/немесе екі кезеңдік тендер үшін осы Сатып алу қағидаларында көзделген тәртіппен жүргізіледі.
160. Егер сатып алу нысанасы Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпияларын құрайтын мәліметтерді қамтыған жағдайда, жабық тендер тәсілімен сатып алу Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасының талаптарын сақтай отырып жүзеге асырылады. Мұндай сатып алуға рұқсатты ұлттық қауіпсіздік органдарының тиісті рұқсаты (лицензиясы) бар әлеуетті өнім берушілер ғана алады.
9-тарау. Бағаны төмендетуге арналған ашық тендер тәсілімен сатып алу
1-параграф. Бағаны төмендетуге ашық тендер өткізу тәртібі
161. Бағаны төмендетуге ашық тендер әдісін қолдануға ұзақ мерзімді сатып алуды жүзеге асыру, сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес сараптамадан өткен сметалық, жобалау алдындағы, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бар жобалау алдындағы, жобалау және іздестіру жұмыстарын, құрылыс-монтаждау жұмыстарын, сондай-ақ кешенді жұмыстарды, құрылыс жобаларына ведомстводан тыс кешенді сараптау жұмыстарын, объектілердің құрылысына техникалық қадағалау қызметтерін сатып алу кезінде жол берілмейді.
162. Осы тарауда көзделген ерекшеліктерді қоспағанда, бағаны төмендетуге арналған ашық тендер тәсілімен сатып алу рәсімі ашық екі кезеңді немесе жабық тендерлер тәсілімен сатып алу рәсіміне ұқсас болады.
163. Бағаны төмендетуге ашық тендер тәсілімен сатып алу кезінде тендерлік өтінімдерді қарау рәсімінің қорытындылары бойынша Тапсырыс беруші/ұйымдастырушы осы Сатып алу қағидаларының 6-тарауының 4-параграфында көзделген мерзімдерде рұқсат беру хаттамасын қалыптастырады және бекітеді. Рұқсат беру хаттамасына тендерлік комиссия мүшелерінің, сондай-ақ оның хатшысының ЭЦҚ қойылады.
164. Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттыққа қатысуға жіберілген әлеуетті өнім берушілер хаттамаға қол қойылғаннан кейін сатып алу веб-порталы арқылы бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізудің негізгі уақытын, басталу және аяқталу күнін көрсете отырып, бағаны төмендеуге арналған сауда-саттықты өткізу туралы хабарламаларды, екіден кем баға ұсынысын ұсынған жағдайларды қоспағанда немесе егер қабылданбағаннан кейін екіден аз баға ұсынысы қалса, автоматты түрде алады.
165. Рұқсат беру хаттамасын тендерлік комиссияның мүшелері мен хатшысы, байқаушылар және Тапсырыс берушіге тікелей немесе жанама түрде тиесілі ұйым қарауға болады.
166. Бұл ретте осы сатып алуға қатысқан әлеуетті өнім берушілерге рұқсат беру хаттамасына қолжетімділік қорытындылар хаттамасы жарияланғаннан кейін беріледі.
167. Сатып алу қағидаларына № 5 қосымшаның 16-тармағына сәйкес әлеуетті өнім беруші қалыптастыратын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің бірлігі үшін бағасы және жалпы бағасы ҚҚС-сыз сатып алу үшін бөлінген бірлік пен соманың бағасынан бағаны төмендетуге 3 (үш) ең жоғары қадамнан артық төмендетілмеуі тиіс.
2-параграф. Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізу және бағаны төмендетуге арналған тендер жеңімпазын айқындау
168. Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттыққа тендерлік өтінімдері қабылданбаған әлеуетті өнім берушілер жіберіледі.
169. Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізу күні бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізу туралы ақпарат жарияланған күннен бастап келесі жұмыс күні айқындалады.
Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықты өткізудің басталу және аяқталу уақытын сатып алу веб-порталы Астана қ. уақыты бойынша сағат 10:00-ден 18:00-ге дейінгі кезеңде мынадай шарттарға сәйкес айқындайды:
1) егер тендерлік құжаттамада 1-ден 50-ге дейін лот (қоса алғанда) болса, онда сауда-саттықтың негізгі уақыты 1 (бір) үзіліссіз сағатты құрайды;
2) егер тендерлік құжаттамада 51-ден 100-ге дейін лот (қоса алғанда) болса, онда сауда-саттықтың негізгі уақыты 2 (екі) үзіліссіз сағатты құрайды.
170. Бағаны төмендетуге бағытталған сауда-саттықтың бастапқы бағасы бағаны төмендетуге арналған сауда-саттыққа қатысуға жіберілген әлеуетті өнім берушілердің тендерлік өтінімдерінің ең төмен бағасы.
171. Әлеуетті өнім берушілер ұсынылатын ұсыныстар санын шектемей, бастапқы сауда-саттық бағасынан сатып алу веб-порталы белгілейтін бағаны төмендету қадамы шегінде бағаны төмендетуге ұсыныстар береді.
172. Әлеуетті өнім берушінің бағаны төмендетуге арналған әрбір ұсынысына әлеуетті өнім беруші пайдаланушысының ЭЦҚ қойылуы тиіс. Әлеуетті өнім берушінің бағаны төмендетуге ұсынысы бағаны төмендетуге арналған қадам шегінде бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықтың ағымдағы ең төменгі бағасынан төмен болуға тиіс және ол кері қайтарылып алынбайды немесе ұлғаю жағына қарай өзгертілмейді.
173. Егер әлеуетті өнім берушінің баға ұсынысы бағаны төмендетуге арналған сауда-саттықтың ағымдағы ең төменгі бағасы болып табылса, оның бағаны төмендетуге арналған ұсынысты беруіне болмайды.
174. Бағаны төмендетуге ұсынысты қабылдауды растау ретінде әлеуетті өнім беруші үшін сатып алу веб-порталында тиісті ақпарат автоматты түрде көрсетіледі.
175. Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттық барысында ең төмен бағаны ұсынған әлеуетті өнім беруші туралы мәліметтерді көрсетпей, бағаны төмендетуге арналған ағымдағы ең төмен баға туралы ғана ақпарат көрсетіледі.
176. Егер әлеуетті өнім беруші Сатып алу қағидаларының 169-тармағында белгіленген сауда-саттықтың негізгі уақытының соңғы он бес минуты ішінде лот(тар) бойынша бағаны төмендетуге ұсыныс берсе, онда бағаны төмендетуге арналған лот(тар) бойынша сауда-саттықтың уақыты автоматты түрде он бес минутқа ұзартылады. Бұл ретте әлеуетті өнім беруші ұзартылған уақытта ұсынған лот(тар) бойынша бағаны төмендетуге арналған әрбір ұсыныс бағаны төмендетуге арналған лот(тар) бойынша сауда-саттықтың жалпы уақытын он бес минутқа автоматты түрде ұзартады.
Егер сауда-саттықтың негізгі уақыты немесе сауда-саттықтың уақытын соңғы ұзарту ішінде бағаны төмендетуге бірде-бір ұсыныс түспесе, бағаны төмендетуге арналған сауда-саттық аяқталады.
Астана қаласы уақыты бойынша сағат 19:00-ге дейін аяқталмаған сауда-саттық тоқтатыла тұрады және келесі жұмыс күні Астана қаласы уақыты бойынша сағат 10:00-ден бастап қайта басталады. Бұл ретте бағаны төмендетуге арналған сауда-саттыққа қатысушыларға тиісті хабарлама жіберіледі.
177. Бағаны төмендетуге бағытталған ашық тендер тәсілімен сатып алудың жеңімпазы бағаны төмендетуге арналған сауда-саттық қорытындылары бойынша ұсынылған ең төмен баға негізінде айқындалады.
Тендер қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім беруші бағаны төмендетуге бағыталған сауда-саттық қорытындысы бойынша ұсынылған ең төмен бағадан кейінгі баға негізінде айқындалады.
178. Егер бағаны төмендетуге арналған сауда-саттық барысында бағаны төмендетуге арналған бірде-бір ұсыныс келіп түспесе, бағаны төмендетуге арналған сауда-саттыққа қатысуға жіберілген әлеуетті өнім берушілердің ішінен ең төмен бағаны ұсынған әлеуетті өнім беруші жеңімпаз деп танылады.
179. Бағаны төмендетуге бағытталған сауда-саттық аяқталған уақыт өткеннен кейін сатып алу веб-порталында айқындалған нысан бойынша сатып алу қорытындыларының хаттамасы автоматты түрде қалыптастырылады.
180. Бағаны төмендетуге арналған сауда-саттық мынадай жағдайларда:
1) екіден кем тендерлік өтінім ұсынылғанда;
2) қабылданбағаннан кейін екіден аз тендерлік өтінім қалғанда өткізілмейді.
10-тарау. Бір көзден сатып алу
181. Тапсырыс беруші Тапсырыс берушінің атқарушы органының шешімі негізінде мынадай жағдайларда бір көзден алу тәсілімен сатып алуды жүзеге асырады:
1) тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді:
мемлекеттік монополия субъектілерінен олардың қызметінің негізгі нысанасы шегінде, сондай-ақ табиғи монополиялар туралы заңнамаға сәйкес реттеліп көрсетілетін қызметтер бойынша табиғи монополиялар субъектілерінен;
Қазақстан Республикасының заңнамасында айқындалған тұлғадан;
зияткерлік меншік объектілері болып табылатын сатып алынатын тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге қатысты айрықша құқықтары бар тұлғадан сатып алу;
2) егер Қазақстан Республикасының заңдарында олар үшін өзгеше белгіленбесе, мемлекеттік мекемелердің көрсетілетін қызметтерін, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы заңнамасына сәйкес жеке және (немесе) заңды тұлғаларға мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы қызметті жүзеге асыратын бірыңғай провайдер көрсететін мемлекеттік қызметтерді сатып алу;
3) Қазақстан Республикасының тұрғын үй қатынастары туралы заңнамасына сәйкес ортақ мүлікті (кондоминиум объектісін) басқару жөніндегі көрсетілетін қызметтерді сатып алу;
4) егер тиісті күнтізбелік жылға арналған Сатып алу жоспарында көзделген тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің біртекті түрлері құнының жалпы сомасы мың еселенген АЕК мөлшерінен аспаса, тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу;
5) халықаралық төреліктерге және шетелдік юрисдикциялардағы сот дауларына ықтимал бастамашылық ету мәселелері бойынша, сондай-ақ халықаралық коммерциялық төреліктерде, халықаралық ұйымдарда, шетелдік мемлекеттік және сот органдарында Тапсырыс берушілердің мүдделерін қорғау және/немесе білдіру бойынша консультациялық және заң қызметтерін сатып алу;
6) егер Тапсырыс берушінің атқарушы органы айқындаған күнделікті және (немесе) апта сайынғы қажеттілікті (тендер жарияланған сәттен бастап және тендер қорытындылары бойынша шарт жасалғанға дейінгі кезеңге) сатып алуды жүзеге асыру қажеттілігі болса, тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу. Бұл ретте сатып алуды жүзеге асыру үшін айқындалған жылға осы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға арналған сатып алу жоспарында көзделген соманың 1/4 артық сомаға күнделікті және (немесе) апта сайынғы қажеттіліктегі тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жол берілмейді;
7) офтейк-келісімшарт жасасу арқылы АЭС жобаларын іске асыру үшін жаңа өндірістер құру немесе жұмыс істеп тұрғандарын жаңғырту шеңберінде әлеуетті өнім берушілер өндіретін тауарды сатып алу;
8) тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді төмендегілер үшін сатып алу:
төтенше жағдайлар мен ережелердің салдарын оқшаулау және (немесе) жою;
Тапсырыс берушілердің объектілерінде қауіпсіздікке қатер төндіретін ереуілдер кезінде қызметкерлердің өмірі мен денсаулығын қорғау;
электр энергетикасы және өзге де қауіпті өндірістік объектілердегі апаттар мен оқыс оқиғаларды жою;
жол бойында дереу қалпына келтіруді талап ететін бұзылу, коммуникациялардың, механизмдердің, агрегаттардың, қосалқы бөлшектер мен материалдардың істен шығуы кезінде;
егер Тапсырыс берушінің және/немесе өнім берушінің қызметкерлерінің ереуілі кезеңінде Тапсырыс берушінің қызметін тоқтату қаупі туындаған жағдайда, Тапсырыс берушінің жарғылық қызметін қамтамасыз ету үшін күнделікті қажеттілікті сатып алуды жүзеге асыру қажеттілігі туындаса;
9) көрмелер, семинарлар, конференциялар, кеңестер, форумдар, симпозиумдар, МАГАТЭ миссиялары, тренингтер, тағылымдамалар, шеберлік сыныптары, біліктілікті арттыру курстары материалдарын сатып алуға, сондай-ақ көрсетілген іс-шараларға қатысуға ақы төлеуге және аталған іс-шараларға қатысуды ұйымдастыру үшін тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу;
10) Тапсырыс берушінің қызметін қамтамасыз ету үшін қажетті үй-жайларды, ғимараттарды, құрылыстарды жалға беру қызметтерін, оларды техникалық күтіп ұстау, күзету және қызмет көрсету, жер учаскелерін жалға беру жөніндегі қызметтерді сатып алу;
11) атом энергиясын пайдалану саласындағы халықаралық ұйымдардан (ҚР және/немесе АЭС ұлттық операторының және/немесе халықаралық келісімдер бойынша мүшелігі кезінде) және АЭС ұлттық операторының және оның еншілес ұйымдарының мамандарын оқытуды, олардың біліктілігін арттыруды ұйымдастыру жөніндегі қызметтерді ТЖҚ сатып алу;
12) атом энергиясын пайдалану объектілерін жобалауға, салуға және пайдалануға беруге тікелей байланысты технологиялық жабдықтарды жеткізу, құрылыс-монтаждау жұмыстарын орындау, инжинирингтік, ғылыми-техникалық және консультациялық қызметтер көрсету бойынша тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу;
13) Қазақстан Республикасының жер заңнамасына сәйкес оның меншік иесінен(меншік иелерінен) немесе мемлекеттен өтеулі жер пайдалану құқығын немесе жер учаскесіне, үйлерге және (немесе) құрылыстарға жеке меншік құқығын нарықтық немесе кадастрлық (бағалау) құны бойынша сатып алу;
14) Қазақстан Республикасы ратификациялаған үкіметаралық келісімдерді және/немесе халықаралық шарттарды орындау шеңберінде тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу;
15) ядролық, радиациялық, изотоптық, радиологиялық және басқа да қауіпті материалдармен байланысты тауарларды, жұмыстарды, айналыс, тасымалдау, сақтау, кәдеге жарату, көму және басқа да талап етілетін іс-әрекеттер бойынша көрсетілетін қызметтерді сатып алу;
16) егер тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді қандай да бір өнім берушіден сатып алған Тапсырыс берушіде бірыңғай жүйеге, нысанға немесе стандартқа (біріздендіру, стандарттау) келтіру немесе қолда бар тауарлармен, жабдықпен, технологиямен, жұмыстармен немесе көрсетілетін қызметтермен үйлесімділікті қамтамасыз ету мақсатында сол өнім берушіден басқа да сатып алулар жүргізу қажеттілігі туындаса;
17) атом саласын дамыту жөніндегі ведомствоаралық комиссияның және атом саласын дамыту мақсаттары үшін ғылыми-техникалық қолдауды ұйымдастырудың ұсынымы негізінде уәкілетті орган айқындаған адамнан АЭС жобаларын іске асыру үшін қажетті тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алу.
Осы тармақтың 12) – 17) тармақшалары Уәкілетті органның шешімі болған жағдайда қолданылады.
Құрылтайшылары (қатысушылары) және (немесе) акционерлері тіркелген жері мемлекет немесе аумақ болып табылатын, салық түсімдерін және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді қамтамасыз ету саласында басшылықты жүзеге асыратын уәкілетті мемлекеттік орган бекітетін заңды тұлғалар болып табылатын өнім берушіден бір көзден алу тәсілімен сатып алуды жүзеге асыру, Салық кодексіне сәйкес салық салу жеңілдігі бар мемлекеттердің тізбесі Қазақстан Республикасының АЭС ұлттық операторының комплаенс қызметімен келісім бойынша ғана рұқсат етіледі.
Комплаенс тексеруді жүргізу үшін әлеуетті өнім беруші қатысу (акцияларды иелену) үлесі 10%-дан асатын барлық құрылтайшылар (қатысушылар), акционерлер және әлеуетті өнім берушінің бенефициарлық иелері (жарғылық капиталға қатысу үлесінің жиырма бес пайызынан астамы тікелей немесе жанама тиесілі не орналастырылған (артықшылықты және қоғам сатып алғандарды шегергенде) жеке тұлғалар туралы ақпарат береді әлеуетті өнім берушінің акциялары - сатып алынатын ТЖҚ жалпы көлемінің кемінде 20%-ын жүзеге асыратын заңды тұлғаның, сол сияқты әлеуетті өнім берушіге өзге түрде бақылауды жүзеге асыратын не оның мүддесі үшін әлеуетті өнім беруші ақшамен және (немесе) өзге мүлікпен операциялар жасайтын жеке тұлғаның және оның мердігерлерінің қатысуымен жүзеге асырылады. Жоғарыда көрсетілген мәліметтер ашылмаған жағдайда, әлеуетті өнім беруші осы мәліметтерді ашудан бас тарту себептері туралы ақпарат береді.
182. Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты және (немесе) өзге де заңмен қорғалатын құпияны қамтитын мәліметтерді қоспағанда, бір көзден сатып алу жөніндегі шешім сатып алу веб-порталында қалыптастырылады және ЭЦҚ қою арқылы бекітіледі.
11-тарау. Сатып алу туралы шарттар
1-параграф. Сатып алу туралы шарт жасасу тәртібі
183. Сатып алу туралы шартты жасасу және орындау Заңға, Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасына және осы Сатып алу қағидаларына сәйкес жүзеге асырылады.
184. Жабық тендер тәсілімен жасалған шарттарды қоспағанда, тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы шарт тендерлік құжаттамада қамтылған шарттың жобасына немесе сатып алу қорытындыларының хаттамасы жарияланған күннен бастап 12 (он екі) жұмыс күні ішінде (Қазақстан Республикасының бейрезидентімен шарт жасасқан жағдайда - 14 (он төрт) жұмыс күні) ҚҚС есептей отырып (сатып алу жеңімпазы ҚҚС төлеуші болып табылмайтын немесе сатып алу нысанасына Қазақстан Республикасының салық заңнамасына сәйкес ҚҚС салынбайтын жағдайларды қоспағанда), сатып алу жеңімпазы ұсынған баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуды өткізу туралы хабарландыруға сәйкес сатып алу веб-порталында жасалады.
Бұл ретте Тапсырыс беруші тендер, баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу жеңімпазына сатып алу қорытындыларының хаттамасы жарияланған күннен бастап 7 (жеті) жұмыс күні ішінде, бірақ 3 (үш) жұмыс күнінен ерте емес сатып алу туралы шарттың өз тарапынан қол қойылған жобасын жібереді. Сатып алу жеңімпазы сатып алу веб-порталында Тапсырыс беруші қол қойған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде шартқа қол қояды.
Егер сатып алу туралы шарт Қазақстан Республикасының бейрезидентімен жасалған жағдайда, Тараптардың әрқайсысы үшін шартқа қол қою мерзімі 7 (жеті) жұмыс күнін құрайды.
Тендер тәсілімен сатып алу туралы шарт жасасу немесе баға ұсыныстарын сұрату рәсімі оның қатысушысы осы Сатып алу қағидаларында айқындалған тәртіппен сатып алуға шағымданған жағдайда тоқтатыла тұруы мүмкін.
Бұл жағдайда сатып алу туралы шартты жасасу мерзімінің өтуі осындай шағымды қарау уақытына тоқтатыла тұрады.
Сатып алу туралы шарт жасасу мерзімі ішінде Тапсырыс беруші шарт жасасу рәсімін қайта бастау туралы шешім қабылдаған күннен бастап жалғасады.
Сатып алу жоспары немесе сатып алу жоспарына өзгерістер және/немесе толықтырулар (сатып алудың алдын ала жоспары бойынша сатып алынатын тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер бойынша) бекітілген жағдайда, сатып алу қорытындылары шығарылғаннан кейін шартты жасасу мерзімінің өтуі сатып алу жоспары немесе өзгерістер және/немесе толықтырулар бекітілген күннен басталады.
Шартқа:
Қазақстан Республикасының бейрезидентімен;
"дайын күйінде тапсыру" құрылыс туралы;
Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты және (немесе) өзге де заңмен қорғалатын құпияны қамтитын мәліметтері бар тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы шарт жасалған жағдайларда, қағаз жеткізгіште қол қойылуы мүмкін.
185. Бұл ретте шарттың электрондық көшірмесі Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты және (немесе) өзге де заңмен қорғалатын құпияны қамтитын мәліметтерді қоспағанда, сатып алу туралы шарт жасалған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде сатып алу веб-порталына жүктелуге тиіс.
Қазақстан Республикасының бейрезидентімен сатып алу туралы шарт жасалған жағдайда, Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын ескере отырып, өзі ұсынатын нысанда сатып алу туралы шартты ресімдеуге болады.
186. Тапсырыс беруші сатып алу туралы шарттың жобасын тендер немесе электрондық құжат түрінде қалыптастырылған баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен әлеуетті өнім берушінің жеке кабинетіне шарт жобасының редакциясын растау үшін жібереді. Бұл ретте әлеуетті өнім беруші шарт жобасын алған күннен бастап 1 (бір) жұмыс күні ішінде шарт жобасының редакциясын растауға тиіс.
Әлеуетті өнім беруші шарт жобасының редакциясын белгіленген мерзімде растамаған жағдайда, Тапсырыс беруші сатып алу туралы шартқа қол қояды және өз тарапынан қол қойылған шартты әлеуетті өнім берушіге қол қоюға жібереді.
187. Егер әлеуетті өнім беруші тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу қорытындылары бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні қоспағанда, белгіленген мерзімдерде шартқа қол қоймаған жағдайда, онда мұндай әлеуетті өнім беруші шарт жасасудан жалтарған болып танылады.
Әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған деп танылған жағдайда Тапсырыс беруші өзі енгізген тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді ұстап қалады.
Тапсырыс берушінің өз тарапынан қол қойылған шартты әлеуетті өнім берушінің атына уақтылы жібермеуіне байланысты әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт (ұзақ мерзімді шарт) жасасудан бас тартқан жағдайларда әлеуетті өнім беруші сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған болып танылмайды.
188. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бекітілген сметалық, жобалау алдындағы, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бар құрылыс-монтаждау жұмыстарын, жоспарлы-алдын алу жөндеулерін тендер тәсілімен сатып алу туралы шартта өнім берушінің/қосалқы мердігердің монтаждауға, салынып жатқан объектіні, жөнделетін, реконструкцияланатын жабдықты жарақтандыруға және (немесе) тұтынуға жататын тауарларды сатып алу жөніндегі міндеттемесі болуға тиіс сметалық, жобалау алдындағы, жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасына сәйкес құрылыс және жөндеу кезінде, коммерциялық ұсыныстар негізінде АЭС жобаларын іске асыру үшін жаңа өндірістерді құру немесе қолданыстағы өндірістерді жаңғырту шеңберінде сатып алынатын тауарды (бар болса) және өнім берушілер өндіретін тауарды қазақстандық тауар өндірушілерден (бар болса) алады.
189. Жобалау алдындағы және (немесе) жобалау жұмыстарын тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы шарттардың жобаларында өнім берушінің елішілік құндылықты дамыту саласындағы ұлттық даму институты қалыптастыратын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің және олардың өнім берушілерінің (бар болса) дерекқорына енгізілген құрылыс материалдарын, жабдықтарын, бұйымдары мен конструкцияларын жобалау алдындағы және (немесе) жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасында көрсетуі туралы талаптар қамтылуға тиіс.
190. Егер сатып алу туралы шарт тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алынатын тауарды қазақстандық өндірушімен жасалса, шарттың талаптарында шарт сомасының кемінде 30%-ы мөлшерінде (ұзақ мерзімді сатып алу кезінде – ұзақ мерзімді шарт қолданысының келесі 12 (он екі) айына тауарды жеткізу үшін көзделген соманың кемінде 30%-ы) алдын ала төлем көзделуге тиіс, ол шарт жасалған күннен бастап күнтізбелік 10 (он) күннен кешіктірілмей төленуге тиіс.
191. Сатып алынатын тауарды шығаратын қазақстандық тауар өндірушілермен жасалатын сатып алу туралы шарттың жобасы тараптар тауардың жеткізілгенін растайтын актілерге қол қойған күнінен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде есептесуді, оның ішінде шарт бойынша түпкілікті есептесуді жүзеге асыру туралы талапты қамтуға тиіс.
192. Сатып алынатын тауарды шығаратын қазақстандық өндірушілермен сатып алу туралы шарттар жасасу кезінде уақтылы жеткізбегені үшін сатып алу туралы шарттың талаптарына сәйкес тауар өндірушіге есептелетін айыппұлдардың (өсімпұлдардың) жалпы мөлшері шарт сомасының 10%-нан аспайтын соманы құрайды.
193. Сатып алынатын тауарды шығаратын қазақстандық тауар өндірушілермен жасалатын сатып алу туралы шартта өнім берушінің өз өндірісінің тауарын жеткізу міндеттемесі болуға тиіс. Өнеркәсіпті мемлекеттік ынталандыру саласындағы уәкілетті орган бекіткен қазақстандық тауар өндірушілер тізілімін жүргізу қағидаларына сәйкес қалыптастырылған сатып алынған тауарды қабылдау – беруді растайтын тиісті актіге, қазақстандық тауар өндірушілер тізілімінен үзінді көшірмені тараптар қол қойған күнге дейін өнім берушінің осы міндеттемені орындауын растау болып табылады.
194. Өнім беруші қазақстандық тауар өндірушілер тізілімінен үзінді көшірмені көрсетілген мерзімде ұсынбаған жағдайда, өнім беруші сатып алу туралы шарттың жалпы құнының 20%-ы мөлшерінде айыппұл түрінде өз өндірісінің тауарын жеткізу міндеттемелерін орындамағаны үшін жауап береді, оны өнім беруші тараптар сатып алынған тауарды қабылдау – беруді растайтын тиісті актіге қол қойғанға дейін төлеуі тиіс.
195. Тендер жеңімпазымен жасалатын сатып алу туралы шартта өнім берушінің тендерлік өтінім құрамында мәлімделген жабдықпен, техникамен (техникалық құрылғылармен), ғимараттармен (құрылыстармен), үй-жайлармен, бағдарламалық қамтылыммен, білікті мамандардың жұмыстарды орындау/қызметтер көрсету міндеттемесі болуға тиіс.
Бұл ретте өнім беруші Тапсырыс берушімен келісім бойынша тендерлік өтінім құрамында мәлімделген мамандарды, жабдықты, техниканы (техникалық құрылғыларды), үй-жайларды, бағдарламалық қамтамасыз етуді тең мәнділермен ауыстыра алады.
196.Тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу туралы шарттың жобасында сатып алу туралы шартты орындау шеңберінде жеткізілетін тауарлардың Қазақстан Республикасының техникалық реттеу туралы заңнамасына сәйкес техникалық регламенттерде, стандарттардың ережелерінде немесе өзге де құжаттарда белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын құжаттарды ұсыну туралы өнім берушіге қойылатын талап қамтылуға тиіс.
197. Тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы ұзақ мерзімді шарт, мерзімі көрсетілген жобаны іске асыру кезеңімен шектелетін АЭС салу жобаларында көзделген сатып алуды қоспағанда, 10 (он) жылдан аспайтын мерзімге жасалуы мүмкін
198. Бір көзден алу тәсілімен сатып алу туралы шарт сатып алуды жүзеге асыру туралы шешім қабылданған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде (Қазақстан Республикасының бейрезидентімен шарт жасасқан жағдайда – 20 (жиырма) жұмыс күні) сатып алу веб-порталында жасалады.
Бұл ретте, Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялар туралы заңнамасына сәйкес мемлекеттік құпияларды құрайтын және (немесе) таратылуы шектелген қызметтік ақпаратты және (немесе) өзге де заңмен қорғалатын құпияны қамтитын мәліметтерді қоспағанда, сатып алу туралы шарт жасалған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде осындай шарттың электрондық көшірмесін кейіннен сатып алу веб-порталына міндетті түрде жүктей отырып, бір көзден алу тәсілімен сатып алу туралы шарттарға қағаз жеткізгіште қол қойылуы мүмкін.
199. Консорциум атынан шарттың жобасына консорциумның уәкілетті қатысушысы қол қояды.
2-параграф. Сатып алу туралы шарттың жобасын өзгерту
200. Баға ұсыныстарын сұрату немесе тендер тәсілдерімен сатып алу туралы шарттың жобасына тараптардың:
1) өнім берушіні таңдау үшін негіз болған сапаның және басқа да талаптардың өзгермеуі жағдайында сатып алу туралы шарт жобасының сомасын азайту бөлігінде;
2) Тапсырыс беруші әлеуетті өнім берушінің баламалы талаптарын қабылдаған жағдайда, мұндай өзгерістер шарт сомасының ұлғаюына әкеп соқпаған, сондай-ақ сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің сапасын, техникалық және пайдалану сипаттамаларын нашарлатпаған жағдайда;
3) аванстан (алдын ала төлеуден) бас тартқан не оны төлеу шарттары аванстық төлемнің мөлшерін азайту жағына қарай өзгерген жағдайда;
4) мынадай жағдайларда өнім берушінің міндеттемелерді орындау мерзімін ұзарту бөлігінде:
тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу жеңімпазы сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған деп танылған (не шарттың орындалуын қамтамасыз етуді белгіленген мерзімдерде орындамаған) және екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні сатып алу қорытындылары бекітілген күннен бастап екінші орын алған әлеуетті өнім беруші тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу жеңімпазы деп танылған күнге дейін өткен күндер санына жеңімпаз деп айқындау;
сатып алу жеңімпазымен шарт жасалған күннен бастап екінші орын алған өнім берушімен шарт жасалған күнге дейін өткен күндер санына тендер немесе баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алу қорытындылары бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні жеңімпаз деп айқындау және өнім берушінің кінәсінен шартты бұзу;
сатып алу қорытындыларын жою/қайта қарау, сатып алу қорытындыларын жою / қайта қарау және шарт жасасу үшін пайдаланылған күндер санына;
сатып алу туралы шарт жасасу рәсімін жоспардан тыс тексеру жүргізу мерзіміне мөлшерлес күндер санына тоқтата тұру;
төтенше жағдайдың (ахуалдың) қолданылу кезеңіне мөлшерлес, Қазақстан Республикасының төтенше жағдай туралы заңнамасында көзделген тәртіппен жарияланған (енгізілген) төтенше жағдайдың (ахуалдың) әсеріне байланысты сатып алу рәсімдерін жүргізу мерзімдерін ұзарту бөлігінде өзара келісімі бойынша өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізуге болады.
201. Сатып алу туралы шарттың жобасына осы Сатып алу қағидаларының 200-тармағында көзделмеген өзге де негіздер бойынша өткізілетін (өткізілген) сатып алу талаптарының мазмұнын және (немесе) өнім берушіні таңдау үшін негіз болған ұсынысты өзгерте алатын өзгерістер енгізуге болмайды.
3-параграф. Шарттың орындалуын қамтамасыз ету, авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз ету
202. Тендер тәсілімен сатып алу жүзеге асырылған жағдайда, егер сатып алу туралы шартта аванс (алдын ала төлем) төлеу және (немесе) тендер жеңімпазының шарттың орындалуын қамтамасыз етуді ұсынуы көзделсе, онда тендер жеңімпазы сатып алу туралы шарт жасалған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде аванстың (алдын ала төлемнің) және (немесе) шарттың орындалуын қайтарылуын қамтамасыз етуді ұсынуға тиіс.
203. Тапсырыс беруші тендер жеңімпазы Тапсырыс беруші айқындаған авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз етуді ұсынған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде аванс (алдын ала төлем) төлейді.
204. Тендер тәсілімен сатып алу жүзеге асырылған жағдайда, егер ұзақ мерзімді шартта аванс (алдын ала төлем) төлеу және (немесе) тендер жеңімпазының шарттың орындалуын қамтамасыз етуді ұсынуы көзделсе, онда тендер жеңімпазы сатып алу туралы ұзақ мерзімді шарт жасалған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды және шарттың орындалуын қамтамасыз етуді ұсынуы тиіс.
Жұмыстарды сатып алу жөніндегі ұзақ мерзімді шарттың орындалуын қамтамасыз ету ұзақ мерзімді шарттың бүкіл қолданылу мерзіміне берілуге тиіс.
Тауарларды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу жөніндегі ұзақ мерзімді шарттың орындалуын қамтамасыз ету сатып алу туралы шарттың талаптарына сәйкес тиісті жылға немесе ұзақ мерзімді шарттың бүкіл қолданылу мерзіміне ұсынылуға тиіс.
Авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз етудің қолданылу мерзімі тиісті жылға арналған ұзақ мерзімді шарт бойынша аванстық төлемді (алдын ала төлемді) толық өтегенге дейін болуға тиіс. Келесі қаржы жылына тендер жеңімпазы алдыңғы қаржы жылы өткен күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз етуді ұсынады.
Бұл ретте Тапсырыс беруші тендер жеңімпазы авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз етуді ұсынған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде аванс (алдын ала төлем) төлейді.
205. Егер авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз ету осы Сатып алу қағидаларының 203 және 205-тармақтарында көрсетілген мерзімдерде берілмесе, сатып алу туралы шарт (ұзақ мерзімді шарт) бойынша төлемді Тапсырыс беруші жасалған сатып алу туралы шарттың (ұзақ мерзімді Шарттың) талаптарында айқындалған мерзімдерде аванс төлемей жүргізеді.
206. Жүз жетпіс мың еселенген АЕК мөлшерінен асатын сомаға банктік кепілдік авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз ету және/немесе шарттың орындалуын қамтамасыз ету ретінде қабылданады:
1) мынадай өлшемшарттарға сәйкес келетін ҚР екінші деңгейдегі банкінен (бұдан әрі - ЕДБ):
банк кепілдігі берілген айдың бірінші күнінің алдындағы 3 (үш) ай ішінде Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің пруденциалдық нормативтерін орындау;
шетел валютасында Standard&Poor's / Fitch бойынша "В-" немесе Moody's Investors Service бойынша "В3" төмен емес ұзақ мерзімді кредиттік рейтингтің не бас ұйымның рейтингінің болуы. ЕДБ-де рейтинг болмаған жағдайда, егер ол "ВВВ" деңгейінен төмен болмаса, есепке осы ЕДБ акцияларының (қатысу үлестерінің) елу пайызынан астамы тікелей тиесілі ЕДБ акционерінің (қатысушысының) рейтингі қабылдануы мүмкін;
2) шетелдік заңнамаға сәйкес банк қызметін жүзеге асыратын және Standard&Poor's / Fitch бойынша "ВВВ" немесе Moody's Investors Service бойынша "Ваа2" төмен емес шетел валютада ұзақ мерзімді кредиттік рейтинг бар.
Бір рейтингтен артық болған жағдайда, олардың ең жаманы есепке алынады. Бұл ретте банк сатып алу туралы шартты орындаудың бүкіл мерзімі ішінде осындай өлшемшарттарға сәйкес келуге тиіс, әйтпесе өнім беруші осы тармақтың талаптарына сәйкес келетін басқа банктен кепілдік береді.
207. Егер тендер жеңімпазы сатып алу туралы шарт жасалған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде шарттың орындалуын қамтамасыз етуді ұсынбаған жағдайда, Тапсырыс беруші бір жақты тәртіппен сатып алу туралы шартты орындаудан бас тартады, әлеуетті өнім беруші енгізген өтінімді қамтамасыз етуді ұстайды және тендерлік комиссия тендер қорытындысы бойынша екінші орын алған әлеуетті өнім берушіні айқындайды.
Өнім берушінің сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізудің түпкілікті мерзімі өткенге дейін сатып алу туралы шарт бойынша өз міндеттемелерін толық және тиісінше орындау жағдайлары ерекше жағдай болып табылады.
208. Егер өнім беруші Сатып алу қағидаларының 203 және 205-тармақтарында көрсетілген мерзім ішінде авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз етуді және (немесе) Сатып алу қағидаларының 206-тармағының талаптарына сәйкес шарттың орындалуын қамтамасыз етуді алмастырмаған жағдайда, Тапсырыс беруші біржақты тәртіппен сатып алу туралы шартты орындаудан бас тартады.
209. Тапсырыс беруші енгізілген сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуді өнім берушіге ол сатып алу туралы шарт бойынша не тиісті жыл бойынша өз міндеттемелерін толық және тиісінше орындаған күннен бастап 10 (он) жұмыс күні ішінде қайтарады (егер ұзақ мерзімді шартта тиісті жылға шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу көзделген жағдайда).
210. Қазақстан Республикасы авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз ету және (немесе) шарттың орындалуын қамтамасыз ету ретінде ратификациялаған халықаралық шарттар шеңберінде іске асырылатын АЭС жобалары үшін сатып алу туралы шарт жасалған және орындалған жағдайда, Тапсырыс берушімен келісілген нысан бойынша өнім берушінің бас компаниясына кепілдік беруге болады.
211. Тапсырыс берушіге авансты (алдын ала төлемді) қайтаруды қамтамасыз етуді ұсыну туралы талап сатып алынатын тауардың қазақстандық тауар өндірушілеріне қолданылмайды.
4-параграф. Сатып алу туралы шарт бойынша тараптардың міндеттемелерді орындауы және мониторингі
212. Тапсырыс беруші өз тарапынан сатып алу туралы шарттың орындалуын, оның ішінде тауарларды жөнелтуге және/немесе жеткізу кестелерін келісуге нұсқаулықтардың уақтылы жіберілуін, шарт бойынша қажетті аванстық төлемдердің жүзеге асырылуын, тауарларды қоймаға қабылдауды, тауарлардың жеткізілуін, қызметтер көрсетуді, жұмыстардың орындалуын растайтын актілерге қол қоюды қамтамасыз етеді.
213. Тапсырыс беруші веб-порталда қолдана отырып есептерді әзірлеу жолымен ТЖҚ жеткізу (саны, сапасы, мерзімдері), ақы төлеу, талап қою жұмысын жүргізу бөлігінде сатып алу туралы шарттың орындалуына мониторингті жүзеге асырады.
214. Тапсырыс беруші Өнім берушіден тауардың жеткізілгенін, жұмыстардың орындалғанын, сатып алу туралы Шарттың талаптарында көзделген қызметтер көрсетуді растайтын құжатты(құжаттарды) алған күннен бастап 10 (он) жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде шарт бойынша қажетті ақпаратты толтырады және ескертулер болмаған жағдайда тауарлардың жеткізілгенін, жұмыстардың орындалғанын, қызметтердің көрсетілгенін растайтын актіге қол қояды, не егер сатып алу туралы шартта өзгеше көзделмесе, дәлелді негіздемелерді көрсете отырып, тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді қабылдаудан бас тартады.
Бұл ретте тауардың жеткізілуін, жұмыстардың орындалуын, қызметтер көрсетуді растайтын құжатты(тарды) Тапсырыс берушіге өнім беруші электрондық құжат түрінде шарт жасалған жағдайда сатып алу веб-порталы арқылы жібереді.
215. Сатып алынатын тауарды өндіретін сатып алынатын тауарды қазақстандық тауар өндірушімен жасалған шарт бойынша есептеуді, оның ішінде түпкілікті есептеуді жүзеге асыруды Тапсырыс беруші тауардың жеткізілгенін растайтын актілерге тараптар қол қойған күннен бастап 5 (бес) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде жүргізуге тиіс.
216. Тараптардың Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттар шеңберінде жасалған шарт бойынша міндеттемелерін орындауы және тараптардың орындауына мониторинг жүргізу осындай шарттың талаптарына сәйкес жүзеге асырылады.
5-параграф. Сатып алу туралы шартты өзгерту
217. Сатып алу туралы жасалған шартқа (ұзақ мерзімді) өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізуге тараптардың өзара келісімі бойынша мынадай жағдайларда жол беріледі:
1) егер сатып алу туралы шартты орындау барысында сатып алынатынға ұқсас тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге бағалар төмендеу жағына қарай өзгерсе, тауарларға, жұмыстарға, көрсетілетін қызметтерге бағаны және тиісінше сатып алу туралы шарттың сомасын төмендету бөлігінде;
2) мемлекеттік сараптамадан өткен жобалау-сметалық құжаттамаға тиісті өзгерістер енгізілген жағдайда, сатып алу туралы шарт сомасының азаюы немесе ұлғаюы бөлігінде, сондай-ақ шартты орындау мерзімдерінің тиісті өзгеруі бөлігінде;
3) кешенді жұмыстарды сатып алу туралы шарттың сомасын азайту не ұлғайту бөлігінде және (немесе) мемлекеттік сараптамадан өткен жобалау-сметалық құжаттамада көзделген құн шегінде шартты орындау мерзімдерін тиісінше өзгерту бөлігінде;
4) осы тармақтың 2) тармақшасында көрсетілген жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді қоспағанда, сатып алынатын тауарлар, жұмыстар көлеміне қажеттілікті азайтуға не негізді ұлғайтуға байланысты сатып алу жоспарында бастапқыда жоспарланған сатып алу сомасының 50 (елу) пайызынан аспайтын сомаға және көлемге сатып алу туралы шарт сомасын азайту не ұлғайту бөлігінде, сондай-ақ сатып алу жасалған сатып алу туралы шартта көрсетілген тауардың, жұмыстың, көрсетілетін қызметтің бірлігі үшін баға өзгермеген жағдайда шартты орындау мерзімдерінің тиісті өзгеруі бөлігінде. Тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы жасалған шартты мұндай өзгертуге сатып алуды жүзеге асыру үшін айқындалған жылға арналған сатып алу жоспарында осы тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу үшін көзделген сомалар мен көлемдер шегінде жол беріледі. Лот бойынша сатып алу туралы шарт ұлғайтылатын сома мен көлем лот бойынша сатып алу туралы шарт бойынша бастапқы соманың және көлемнің 50 (елу) пайызынан аспайды;
5) егер өнім беруші онымен жасалған тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы шартты орындау процесінде бірлік үшін баға өзгермеген жағдайда, онымен жасалған тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алу туралы шарттың мәні болып табылатын тауарларды жеткізудің, жұмыстарды орындаудың, қызметтер көрсетудің ең жақсы сапалық және (немесе) техникалық сипаттамаларын не мерзімдерін және (немесе) шарттарын ұсынған жағдайда;
6) салық, кеден және басқа да салалардағы заңнаманың өзгеруінен туындаған келесі (кейінгі) жылы (жылдары) аяқтау мерзімімен жұмыстарды орындауға арналған сатып алу туралы шарттың сомасын азайту немесе ұлғайту бөлігінде, сондай-ақ мемлекеттік сараптамадан өткен жобалау-сметалық құжаттамаға тиісті өзгерістер енгізілген жағдайда жылдар бойынша қаржыландыру өзгерген жағдайда, шартты орындау мерзімдерінің тиісті өзгеруі бөлігінде;
7) салық, кеден және басқа да салалардағы заңнаманың өзгеруінен туындаған тауарларды жеткізуге, қызметтер көрсетуге сатып алу туралы шарттың сомасын азайту немесе ұлғайту бөлігінде, сондай-ақ жылдар бойынша қаржыландыру өзгерген жағдайда ұзақ мерзімді шартты орындау мерзімдерінің тиісті өзгеруі бөлігінде;
8) тауар өндірушімен жасалған тауарларды жеткізуге сатып алу туралы шарттың шарт жасалған күннен немесе алдыңғы баға өзгерген күннен бастап шартта айқындалған тауарды (жеткізілмеген тауардың бір бөлігін) беру күніне дейінгі кезеңде нарықта тауар жеткізушіден туындаған сомасын ұлғайту тауарды өндіру үшін қажетті шикізаттың және(немесе) жиынтықтаушылардың жалпы құны 10%-дан астамға ұлғайды және(немесе) сатып алынатын тауардың бағасын белгілеуге әсер ететін тарифтер ұлғайған бөлігінде.
Мұндай өзгерісті енгізуге тоқсанына бір реттен артық емес, бірақ жылына екі реттен артық емес төмендегі жағдай болған жағдайда жол беріледі:
растайтын құжаттарды қоса бере отырып, сатып алу туралы шарттың орындалмаған көлемінің бір бөлігіне тауарды өндіруге және жеткізуге арналған шығындардың егжей-тегжейлі калькуляциясын көрсете отырып, өнім беруші ұсынған сатып алу туралы шарт сомасын ұлғайту қажеттілігінің негіздемесі;
9) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген бағалардың, тарифтердің, алымдар мен төлемдердің өзгеруіне байланысты, сондай-ақ Тапсырыс берушінің және/немесе өнім берушінің Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген орындау үшін міндетті талаптарды орындау қажеттілігінен туындаған сатып алу туралы шарттың сомасын азайту немесе ұлғайту және/немесе өзге де талаптарын өзгерту бөлігінде жүзеге асырылады. Тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу туралы жасалған шартты мұндай өзгертуге осы тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу жоспарында сатып алу үшін көзделген сомалар шегінде жол беріледі;
10) табиғи монополиялар салаларында және реттелетін нарықтарда басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік орган белгілеген баға шегінде бағаларды мемлекеттік реттеу белгіленетін тауардың бірлігі үшін бағаны өзгерту бөлігінде;
11) жұмыстарды орындау үшін пайдаланылатын тауарларға (осы тармақтың 2) және 3) тармақшаларында көрсетілген жұмыстарды қоспағанда), ұзақ мерзімді шартты (12 айдан астам мерзімге жасалған) орындау кезеңінде қызметтер көрсету бағасының нарықта едәуір ұлғаюы салдарынан жұмыстарды орындауға, қызметтер көрсетуге сатып алу туралы шарт сомасының ұлғаюы бөлігінде), бұл пайдаланылатын тауарлардың жалпы құнының 20%-дан астамға өсуіне әкелді.
Мұндай өзгерісті енгізуге ұзақ мерзімді шарт жасалған күннен бастап күнтізбелік 180 күн өткен соң және тоқсанына бір реттен артық емес, бірақ болған жағдайда жылына екі реттен артық емес жол беріледі:
растайтын құжаттарды қоса бере отырып, жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету үшін пайдаланылатын тауарларға бағалардың біршама өзгеруінен туындаған сатып алу туралы шарт сомасын орындалмаған міндеттемелер көлеміне ұлғайту қажеттілігі туралы өнім берушінің негіздемесі (оның ішінде шығындар калькуляциясы, бағалардың елеулі өзгеруі орын алған тауарлар тізбесі және т.б.);
ішкі нормативтік құжаттамада айқындалған тәртіппен бағалардың едәуір өсуі орын алған жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету үшін пайдаланылатын тауарларға қалыптастырылған тапсырыс берушінің маркетингтік қорытындысы;
12) Тапсырыс берушінің үздіксіз қызметін қамтамасыз ету мақсатында соңғысы тендер тәсілімен сатып алу қорытындылары шығарылғанға және сатып алу туралы шарт күшіне енгенге дейінгі кезеңге тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің күнделікті және (немесе) апта сайынғы қажеттілік көлеміне сатып алу туралы шарттың қолданысын ұзарта алады.
Бұл ретте күнделікті және (немесе) апта сайынғы қажеттілік тауарлары, жұмыстары, көрсетілетін қызметтері бойынша сатып алу туралы шарттың қолданысын сатып алуды жүзеге асыру үшін айқындалған жылға және екі айдан астам мерзімге осы тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алуға арналған сатып алу жоспарында көзделген сомадан 1/4 артық сомаға ұзартуға жол берілмейді.
218. Сатып алу туралы шартқа енгізілетін өзгерістер мен толықтырулар оның ажырамас бөлігі болып табылатын жасалған шарттың тиісті нысанындағы қосымша келісіммен ресімделеді.
219. Сатып алу туралы жасалған шартқа осы Сатып алу қағидаларының 216-тармағында көзделмеген өзге де негіздер бойынша өткізілетін (өткізілген) сатып алу шарттарының мазмұнын және (немесе) өнім берушіні таңдау үшін негіз болған ұсыныстарды өзгерте алатын өзгерістер енгізуге жол берілмейді.
220. Сатып алу туралы шартты бұзу Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамасында және осы тармақтың екінші бөлігінде көрсетілген негіздер бойынша сатып алу туралы шартта көзделген тәртіппен жүзеге асырылады.
Бұл ретте шартты біржақты тәртіппен орындаудан бас тартуға:
1) Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің 404-бабының 2-тармағында көзделген;
2) өнім беруші өз міндеттемелерін бұзған кезде;
3) тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алудың негізді орынсыздығына байланысты;
4) Тапсырыс беруші консультациялық қызметтерді сатып алу туралы шартты орындау процесінде әлеуетті өнім берушінің мүдделер қақтығысының болмауы туралы дәйексіз ақпаратты және/немесе жалған мәліметтерді ұсынуын анықтаған жағдайда жүзеге асырылады. Бұл ретте Тапсырыс беруші өнім берушінің сатып алу туралы шарттың талаптарына сәйкес шығындарды өтеуін талап етуіне болады;
5) Сатып алу қағидаларының 6-тармағында көрсетілген;
6) сатып алу туралы шарт тараптарының бірі шарттың талаптарында көзделген сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі міндеттемелерді бұзған жағдайларда ғана жол беріледі.
221. Тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алудың негізді орынсыздығына байланысты шартты орындаудан бас тартуға Тапсырыс берушінің экономикадағы төтенше жағдайға немесе басқа да жағымсыз құбылыстарға байланысты шығыстары қысқартылған жағдайда не өндірістік қажеттілік болмаған жағдайда, Тапсырыс берушінің алқалы атқарушы органның/байқаушы кеңестің шешімі негізінде (алқалы атқарушы орган/басқару органының байқаушы кеңесі/жоғары орган (қатысушылардың жалпы жиналысы) болмаған жағдайда) жол беріледі.
222. Бұл ретте ағымдағы жылы осы тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуға жол берілмейді.
223. Тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алудың негізді орынсыздығына байланысты сатып алу туралы шартты орындаудан бас тартуға өнім берушіге нақты жұмсалған шығыстарды төлеу шартымен жол беріледі.
224. Сатып алу қағидаларының 217-тармағының 8) және 11) тармақшаларында көзделген жағдайларда, Тапсырыс беруші шарт сомасын өнім беруші негіздегенге және Тапсырыс беруші растаған сомаға ұлғайтудан бас тартқан кезде шарт тараптардың өзара келісімі бойынша бұзылуы мүмкін.
225. Осы параграфтың күші Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарды іске асыру шеңберінде жасалатын сатып алу туралы шарттарға қолданылмайды.
12-тарау. Сатып алу қағидаларының сақталуын қамтамасыз ету
226. Сатып алу мәселелері бойынша есептілікті жасауды және ұсынуды жүзеге асыратын Тапсырыс берушінің/сатып алуды ұйымдастырушының қызметкерлері, сондай-ақ сатып алу мәселелеріне жетекшілік ететін Тапсырыс берушінің/сатып алуды ұйымдастырушының лауазымды адамдары өз құзыреті шегінде сатып алу мәселелері бойынша есептілікті жасау және ұсыну тәртібінің сақталуын қамтамасыз етеді.
227. Сатып алуды ұйымдастыру және өткізу рәсімдерін орындауды, сатып алу мәселелері бойынша есептілікті жасауды және ұсынуды жүзеге асыратын тапсырыс берушінің/сатып алуды ұйымдастырушының қызметкерлері, оның ішінде сатып алу мәселелеріне жетекшілік ететін басшы, тендерлік комиссияның мүшелері мен хатшысы, сарапшылар және/немесе сараптама комиссиясының мүшелері, құрылымдық бөлімшенің басшысы өз құзыреті шегінде Сатып алу қағидалары нормаларының сақталуын қамтамасыз етеді.
228. Сатып алу қағидаларының 227-тармағында көрсетілген тұлғалардың Сатып алу қағидаларының нормаларын бұзуы Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сәйкес тәртіптік жауапкершілікті қолдануға әкеп соғады.
13-тарау. Шағымдану тәртібі және сатып алуды бақылау
229. Әлеуетті өнім берушілер (өнім берушілер) Тапсырыс берушінің, сатып алуды ұйымдастырушының, тендерлік комиссияның, сарапшының, сараптама комиссиясының және сатып алу веб-порталы операторының әрекеттеріне (әрекетсіздіктеріне) және шешімдеріне Қазақстан Республикасының Әкімшілік рәсімдік-процестік заңнамасына сәйкес шағым жасайды.
Жоғарыда аталған тұлғалардың әрекеттеріне (әрекетсіздіктеріне) және шешімдеріне шағымдар қарау үшін Тапсырыс берушіге, оның ішінде сатып алу веб-порталы арқылы жіберіледі.
230. Осы Сатып алу қағидаларын сақтау бойынша тексеру іс-шараларын жүргізу үшін жазбаша өтініш не Қазақстан Республикасының цифрлық заңнама саласындағы талаптарға сәйкес келетін, сатып алуға қатысатын (қабылдаған) әлеуетті өнім берушінің немесе өнім берушінің не Тапсырыс берушінің, сатып алуды ұйымдастырушының немесе тендерлік комиссияның, сараптамалық комиссияның, сарапшының, сатып алу веб-порталы операторының әрекеттеріне (әрекетсіздігіне), шешімдеріне шағымдана отырып, оның уәкілетті өкілінің өтініші негіз болып табылады. Тексеру іс-шараларын Тапсырыс беруші өз бетінше жүргізеді.
231. Өткізілген сатып алу бойынша Сатып алу қағидаларын бұзушылықтар анықталған жағдайда, Тапсырыс беруші анықталған бұзушылықтар туралы хаттама қалыптастырады.
Анықталған бұзушылықтар туралы хаттама қалыптастырған жағдайда, Сатып алуды ұйымдастырушы хабарламада көрсетілген бұзушылықтарды хабарламаны тапсырған (алған) күннен кейін 10 (он) жұмыс күні ішінде жояды.
14-тарау. Ерекше шарттар мен өтпелі ережелер
232. Сатып алу веб-порталының операторы сатып алу веб-порталының осы Сатып алу қағидаларының және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінің шарттарына сәйкестігін қамтамасыз етеді.
233. Сатып алу веб-порталының осы Сатып алу қағидаларының және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілерінің шарттарына сәйкестігі тәуелсіз сараптаманың қорытындысымен расталады.
234. Сатып алу веб-порталын осы Сатып алу қағидаларына және (немесе) Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне өзгерістерге және (немесе) толықтыруларға сәйкес келтіруді сатып алу веб-порталының операторы осындай өзгерістер және (немесе) толықтырулар күшіне енген күннен кешіктірмей жүзеге асырады.
Сатып алу веб-порталының операторы осы Сатып алу қағидаларына өзгерістерді және (немесе) толықтыруларды әзірлеуге қатысады. Бұл ретте сатып алу веб-порталының осы Сатып алу қағидаларына және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне өзгерістер және (немесе) толықтырулар шарттарына сәйкестігі тәуелсіз сараптаманың қорытындысымен расталады.
235. Төтенше жағдай (жағдай) кезеңінде интернет байланысы болмаған кезде төтенше жағдай (жағдай) кезеңінде Тапсырыс берушінің үздіксіз қызметін қамтамасыз ету үшін қажетті тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алу Тапсырыс берушінің бірінші басшысының немесе ол уәкілеттік берген тұлғаның шешімі негізінде сатып алу веб-порталын қолданбай жүзеге асырылады.
236. Осы Сатып алу қағидалары қолданысқа енгізілгенге дейін басталған (жарияланған) сатып алу рәсімдері сатып алу туралы хабарландыру жарияланған немесе сатып алуды жүзеге асыру туралы шешім қабылданған күні қолданыстағы мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға сәйкес жүзеге асырылады.
237. АЭС ұлттық операторының тауарларды, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтерді сатып алу сатып алу веб-порталын әзірлеу, пайдалануға беру және интеграциялау аяқталғанға дейінгі кезеңде осы Сатып алу қағидаларының талаптарына сәйкес және тәртіппен сатып алу веб-порталын қолданбай, қағаз жеткізгіште жүзеге асырылады.
| Сатып алу қағидаларына | |
| № 1 қосымша |
Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасына сәйкес сатып алу жүзеге асырылатын әкімшілік, шаруашылық, кеңселік және жалпы мақсаттағы тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер
1. Кеңсе және офистік қамтамасыз ету, оның ішінде А4 (А3) форматындағы қағаз, қаламдар, папкалар, файлдар, степлерлер, принтерлер мен КФҚ үшін картридждер, бланкілер, пошта конверттері, архивке өткізуге шығыс материалдары.
2. Шаруашылық тауарлар, тұрмыстық химия және мүкәммал, оның ішінде жуу және дезинфекциялау құралдары, дәретхана қағазы, қағаз сүлгілер, сабын, қоқыс дорбалары, жинауға арналған мүкәммал (сүрткіштер, шүберектер, дозаторлар), техникалық персоналға арналған жеке қорғану құралдары.
3. Офистік жиһаздары, техника және тұрмыстық жабдықтар, оның ішінде офистік үстелдері, креслолар, құжаттарға арналған шкафтар, сейфтер, жалпыға ортақ компьютерлер/ноутбуктер, мониторлар, су салқындатқыштар, микротолқынды пештер, кондиционерлер, жылытқыштар.
4. Әкімшілік-шаруашылық және пайдалану қызметтері, оның ішінде ішкі үй-жайларды жинау, терезелерді жуу, қасбеттік жұмыстар, ҚТҚ (қатты тұрмыстық қалдықтарды) шығару, офистік, қойма немесе гараж үй-жайларын, пошта жәшіктерін жалға алу, ғимараттарды күтіп ұстау, дератизациялау, дезинсекциялау, лифтілерге қызмет көрсету қызметтері (жеткізу орны Астана қ. бойынша).
5. Көлікпен қамтамасыз ету, оның ішінде жүргізушісімен бірге автокөлікті жалға алу (такси/корпоративтік тасымалдау), курьерлік жеткізу, жүк тасымалдау, қызметкерлерді тасымалдау қызметтері, ЖЖМ (бензин, дизель отыны, май), автошиналар, қосалқы бөлшектер, аккумуляторлар, автомобильдерге техникалық қызмет көрсету және жөндеу, автожуу қызметтері, шиномонтаж, міндетті сақтандыру (көлік құралдары иелерінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру).
6. Жалпы мақсаттағы АТ-инфрақұрылым және байланыс, оның ішінде тіркелген және мобильді байланыс қызметтері, Интернет желісіне қолжетімділік, IP-телефония, Офистік бағдарламаларға (Microsoft Office, антивирустар), ақпараттық-құқықтық жүйелерге (Параграф, Әділет) лицензиялар, ЭЦҚ, дерекқорларды сүйемелдеу, ұйымдастыру техникасына техникалық қызмет көрсету, картридждерді толтыру, ДК және серверлерді жөндеу.
7. Офистік үй-жайларды ағымдағы жөндеу және күтіп ұстау, оның ішінде кабинеттерді ағымдағы косметикалық жөндеу (қабырғаларды сырлау, еден жабындарын ауыстыру, шырағдандарды/шамдарды ауыстыру), АЭС инфрақұрылымына тиесілі объектілерді қоспағанда, шағын сантехникалық және электр-монтаждық жөндеу.
| Сатып алу қағидаларына | |
| № 2 қосымша |
Жылдық сатып алу жоспарының, тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді сатып алудың алдын ала жоспарының нысаны
№ | ТЖҚ БНАкоды | Сатып алынатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің атауы | Тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің қысқаша сипаттамасы (сипаты) | Қосымша сипаттамасы | Сатып алу әдісі | Бір көзден сатып алу үшін негіздер | Елішілік құндылық болжамы, % | Сатып алуды жүзеге асыру мерзімі (өткізу жоспарланған ай) | Сатып алуды жүзеге асыру орны (мекенжайы) | Өңір, тауарды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету орны |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1.Тауарлар | ||||||||||
1 Т | ||||||||||
2 Т | ||||||||||
тауарлар бойынша жиыны | ||||||||||
2. Жұмыстар | ||||||||||
1 Ж | ||||||||||
2 Ж | ||||||||||
Жұмыстар бойынша жиыны | ||||||||||
3. Қызметтер | ||||||||||
1 Қ | ||||||||||
2 Қ | ||||||||||
Қызметтер бойынша жиыны | ||||||||||
Барлығы: | ||||||||||
кестенің жалғасы:
ИНКОТЕРМС 2010 бойынша жеткізу шарттары | Тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету кезеңі | Төлем шарттары | Өлшем бірлігі | Саны, көлемі | Бірліктің маркетингтік бағасы, ҚҚС-сыз теңге | ҚҚС-сыз ТЖҚ сатып алу үшін жоспарланған сома, теңге | ҚҚС-пен ТЖҚ сатып алу үшін жоспарланатын сома, теңге | Сатып алу басымдығы |
Сатып алуды ұйымдастыру |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| Сатып алу қағидаларына | |
| № 3 қосымша |
Тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алудың ұзақ мерзімді жоспарының нысаны.
№ | ТЖҚ БНА коды | Сатып алынатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің атауы | Тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің қысқаша сипаттамасы (сипаты) | Қосымша сипаттамасы | Сатып алу әдісі | Бір көзден сатып алу үшін негіздер | Елішілік құндылық болжамы, % | Сатып алуды жүзеге асыру мерзімі (өткізу жоспарланған ай) | Өңір, тауарды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету орн | ИНКОТЕРМ2010 бойынша жеткізу шарттары | Тауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету кезеңі |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1.Тауарлар | |||||||||||
1 Т | |||||||||||
2 Т | |||||||||||
тауарлар бойынша жиыны | |||||||||||
2. Жұмыстар | |||||||||||
1 Ж | |||||||||||
2 Ж | |||||||||||
жұмыстар бойынша жиыны | |||||||||||
3. Қызметтер | |||||||||||
1 Қ | |||||||||||
2 Қ | |||||||||||
қызметтер бойынша жиыны | |||||||||||
Барлығы: |
кестенің жалғасы:
Төлем шарттары | Өлшем бірлігі | Y (жоспар әзірленген бірінші жыл) | Y+1 | Y+… | ҚҚС-сыз ТЖҚ сатып алу үшін жоспарланған сома, теңге | ҚҚС-мен ТЖҚ сатып алу үшін жоспарланған сома, теңге | Сатып алу басымдығы | Сатып алуды ұйымдастырушы | ||||||
Саны, көлемі | Бірліктің маркетингтік бағасы, ҚҚС-сыз теңге | ҚҚС-сыз ТЖҚ сатып алу үшін жоспарланған сома, теңге | Саны, көлемі | Бірліктің маркетингтік бағасы, ҚҚС-сыз теңге | ҚҚС-сыз ТЖҚ сатып алу үшін жоспарланған сома, теңге | Саны, көлемі | Бірліктің маркетингтік бағасы, ҚҚС-сыз теңге | ҚҚС-сыз ТЖҚ сатып алу үшін жоспарланған сома, теңге | ||||||
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | ||||||||
| Сатып алу қағидаларына | |
| № 4 қосымша |
Баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен сатып алуға қатысу үшін баға ұсынысының мазмұнына қойылатын талаптар
| Сатып алу қағидаларына | |
| № 5 қосымша |
Тендерлік құжаттаманың мазмұнына қойылатын талаптар
| Сатып алу қағидаларына | |
| № 6 қосымша |
Тендерлік өтінімнің мазмұнына қойылатын талаптар
№ п/п | Мазмұны | Ескерту |
1 | Әлеуетті өнім беруші толтырған және қол қойған тендерлік өтінім | Электрондық құжат түрінде ұсынылады |
2 | Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес берілген рұқсат (лицензия) не рұқсаттың (лицензиялаудың) электрондық жүйесін пайдаланатын рұқсат (лицензия) берген мемлекеттік органның ресми интернет-көзіне (веб-сайтына) сілтемені қамтитын әлеуетті өнім берушінің өтініші |
Егер тендердің шарттарында міндетті рұқсатқа (лицензиялауға) жататын қызмет көзделген жағдайда ұсынылады. |
3 | Әлеуетті өнім берушінің техникалық ерекшелігі (техникалық тапсырма) |
Тапсырыс берушінің техникалық ерекшелігімен келісім түрінде ұсынылады. |
4 | Тауар маркасы және моделі, өндірушінің атауы және шығарылған елі туралы мәліметтер және өндірушінің (ресми өкілдің) байланыс деректері |
Егер осы мәліметтерді ұсыну туралы талап тендерлік құжаттамада белгіленген жағдайда ұсынылады. |
5 | Әлеуетті өнім берушінің Сатып алу қағидаларына № 5 қосымшаның 4-8, 10-тармақтарына сәйкес тендерлік құжаттамада белгіленген талаптарға сәйкестігін растайтын құжаттар |
Егер тендерлік құжаттамада осындай талаптар көзделген жағдайда ұсынылады. |
6 | Жұмыстарды орындау жөніндегі қосалқы мердігерлердің (қызметтер көрсету кезіндегі бірлесіп орындаушылардың) тізбесі, қосалқы мердігерлерге (бірлесіп орындауға) берілетін жұмыстардың немесе көрсетілетін қызметтердің көлемі мен түрлері |
Егер әлеуетті өнім беруші жұмыстарды орындау не қызметтерді көрсету үшін қосалқы мердігерлерді (бірлесіп орындаушыларды) тартқан жағдайда ұсынылады. |
7 | Қазақстан Республикасының рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес берілген рұқсаттар (лицензиялар) не қосалқы мердігер орындайтын жұмыстарға (бірлесіп орындаушы көрсететін қызметтерге) рұқсаттың (лицензиялаудың) электрондық жүйесін пайдаланатын рұқсат (лицензия) берген мемлекеттік органның ресми интернет-көзіне (веб-сайтына) сілтемені қамтитын әлеуетті өнім берушінің электрондық құжат немесе электрондық көшірме форматындағы өтініші |
Егер әлеуетті өнім беруші міндетті рұқсатқа (лицензиялауға) жататын қызмет болжанатын тендерге қосалқы мердігерлерді (бірлесіп орындаушыларды) тартқан жағдайда ұсынылады. |
8 | Тендерлік құжаттамада баяндалған енгізу шарттарына, мазмұнына және түріне сәйкес келетін тендерлік өтінімді қамтамасыз ету |
Егер тендерлік құжаттамада тендерлік өтінімді қамтамасыз етуді енгізу көзделген жағдайда ұсынылады. |
9 | Тендерлік өтінімдерді ашу күніне дейін күнтізбелік 30 (отыз) күннен аспайтын уақытта Қазақстан Республикасының заңды тұлғаларды мемлекеттік тіркеу және филиалдар мен өкілдіктерді есептік тіркеу туралы заңнамасына сәйкес заңнамасына сәйкес берілген әлеуетті өнім берушіні, әлеуетті өнім берушінің бірінші басшысы мен құрылтайшылары (қатысушылары) туралы мәліметтерді қамтитын құжат (тар) |
Электрондық құжат немесе электрондық көшірме нысанында ұсынылады. |
10 | Сатып алу қағидаларына № 5 қосымшаның 14-тармағында көрсетілген бағалау және салыстыру өлшемшарттарының өтінімге қолданылуын растайтын құжаттар |
Әлеуетті өнім беруші бағаны шартты төмендетуге әсер ететін өлшемшарттарды растайтын құжаттарды ұсынбаған жағдайда, тендерлік комиссия мұндай әлеуетті өнім берушіге шартты жеңілдікті қолданбайды. |
11 | Әлеуетті өнім беруші қол қойған баға ұсынысы |
Баға ұсынысының нысаны мен мазмұны Сатып алу қағидаларына № 4 қосымшаның 17-тармағында көрсетілген талаптарға сәйкес келуі тиіс. |
12 | Әлеуетті өнім берушінің шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу шарттарымен, түрімен, көлемімен және тәсілімен келісуі туралы мәліметтер | Егер тендерлік құжаттамада шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізу көзделген жағдайда ұсынылады. |
13 | Тендерлік құжаттамада белгіленген нысан мен мазмұнға сәйкес келетін мүдделер қақтығысы туралы мәліметтер |
Консультациялық қызметтерді сатып алу жөніндегі тендерге қатысу кезінде ұсынылады. |
14 | Әлеуетті өнім берушінің АЭС үшін ТЖҚ сенімсіз әлеуетті берушілердің (берушілердің) тізіліміне енгізу шарттарымен танысуы туралы мәліметтер | |
15 | Әлеуетті өнім берушінің мүддесін білдіретін тұлғаға (тұлғаларға) тендерлік өтінімдегі өтінімдер мен құжаттарға қол қою құқығына берілген сенімхат |
Әлеуетті өнім берушінің жарғысына сәйкес әлеуетті өнім берушінің атынан сенімхатсыз әрекет етуге құқығы бар әлеуетті өнім берушінің бірінші басшысы өтінімге және құжаттарға қол қойған жағдайда ұсынылмайды. |
16 | Әлеуетті өнім берушінің сатып алу туралы шарттарды және үшінші тұлғаларға ақы төлеу туралы ақпаратты ұсыну талаптарымен танысуы туралы мәліметтер | |
17 | Әлеуетті өнім берушінің бенефициарлық иелері туралы ақпарат |
Сатып алу веб-порталында айқындалған нысан бойынша электрондық түрде ұсынылады. |
18 | Сатып алу қағидаларына № 5 қосымшаның талаптарына сәйкес өзге де құжаттар |
Егер осы құжаттарды ұсыну туралы талап тендерлік құжаттамада белгіленген жағдайда ұсынылады. |
| Сатып алу қағидаларына | |
| № 7 қосымша | |
| (НЫСАН) |
Сатып алу бойынша ____ №_____ тендерлік құжаттамаға
№___ ҚОСЫМША
Персоналдың ағымдағы жүктемесі және қол жетімді шекті ресурс туралы анықтама
Ықтимал өнім бершінің атауы: ______________________________
БСН/ЖСН: ____________________________________
Осымен әлеуетті өнім беруші Тапсырыс берушінің техникалық ерекшелігінде көрсетілген мерзімдерде қызметтерді толық және сапалы көрсету үшін жеткілікті шекті ресурсқа (өндірістік қуатқа) және білікті персоналға ие екенін растайды және негізгі мамандардың ағымдағы жұмыспен қамтылуы туралы мәліметтерді ұсынады:
№ | Маманның аты аты-жөні | Компаниядағы лауазымы (штат кестесіне сәйкес) | Тапсырыс берушінің жоспарланған жобасындағы рөлі (ТТ сәйкес) | Тапсырыс берушінің қызметтерін іске асыру кезеңінде басқа қолданыстағы жобалардың/шарттардың болуы ("Жоқ" / не өзге шарттардың нөмірі мен қолданылу мерзімдерін көрсету) | Өзге жобаларға қатысу (жүктеу) пайызы, % | Тапсырыс берушінің жобасы үшін қолжетімді ресурс, % (100%-дан өзге жобалардағы жүктеменің %-ын шегеру) |
1 | ||||||
2 |
Осымен әлеуетті өнім беруші кепілдік береді және растайды:
1. Кестеде көрсетілген барлық мамандар компанияның штатында тұрады немесе ұзақ мерзімді азаматтық-құқықтық шарттар негізінде тартылады (құжаттардың көшірмелері қоса беріледі).
2. Басқа жобалардағы мамандардың жұмыспен қамтылуы туралы ақпарат толық және сенімді болып табылады.
3. Мәлімделген команданың жиынтық қолжетімді ресурсы Тапсырыс берушінің Техникалық ерекшелігінің талаптарын толығымен жабады.
№Х нысанына қосымшалар (міндетті):
1. Бірінші басшының мөрімен және қолымен расталған штат кестесінің көшірмесі (немесе одан үзінді).
2. Мамандардың жеке кепілдік келісімдері.
Әлеуетті өнім берушінің бірінші басшысы: ___________________ /
_______________________ / (Қолы) (Т.А.Ә.)
М.О. (Күні)
Персоналды және қол жетімді шекті ресурсты Ағымдағы жүктеу туралы анықтамаға маманның келісу нысаны
(Әрбір мәлімделген маманға жеке толтырылады)
МАМАННЫҢ ДЕРБЕС КЕЛІСУ НЫСАНЫ
Кімге: [Тапсырыс берушінің / АЭС ұлттық операторының атауы]
Кімнен: [маманның Т.А.Ә., төлқұжат деректері/ЖСН]
жобаға қатысуға және қолжетімді ресурсты растауға
МАМАННЫҢ КЕПІЛДІК КЕЛІСІМІ
Мен, _______________________________________________________ (Т.А.Ә.) төменде қол қоя отырып, осымен мені ________________________________________________ компаниясының (әлеуетті өнім берушінің атауы) "[Тапсырыс берушінің сатып алу мақсатының атауы]" жобасы бойынша сатып алуға қатысу және кейіннен қызметтер көрсету үшін негізгі маман ретінде ([рөлін көрсету, мысалы: Аға сарапшы]) тартуына өз келісімімді растаймын.
Осымен ресми түрде мәлімдеймін және кепілдік беремін:
1. Техникалық ерекшелік талаптарымен, жұмыс көлемімен және Тапсырыс берушінің қызмет көрсету кестесімен таныстым.
2. Қызмет көрсету кезеңінде 2026 жылғы " ___"_____ бастап 2026 жылғы " __"______ дейінгі кезеңде Тапсырыс берушінің жобасы үшін менің қол жетімді жұмыс уақыты ресурсым заңнамада белгіленген жұмыс уақытының нормасының кемінде _____%-ын құрайды (бұл кемінде айына _____ сағатқа баламалы).
3. Менің өзге жобалардағы жұмыспен қамтылуым (олар болған жағдайда) мүдделер қақтығысын тудырмайды және Тапсырыс берушімен шарт бойынша мерзімдердің бұзылуына немесе қызметтер сапасының нашарлауына әкеп соқтырмайды.
4. Әлеуетті өнім беруші тендердің жеңімпазы деп танылған жағдайда, мен жобаны іске асыруға мәлімделген рөлде және сағат көлемінде жеке қатысуға міндеттенемін.
Осы келісімге _________ жылғы № ____________ өз дипломымның/сертификатымның көшірмесін қоса беремін.
Маман: ___________________ / _______________________ / (Қолы) (Т.А.Ә.)
Күні: 2026 ж. "___" ________
