В соответствии c подпунктом 7) пункта 1 статьи 137, пунктом 11 статьи 141, пунктом 6 статьи 143 и пунктом 4 статьи 145 Бюджетного кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июля 2025 года № 506 |
Правила
регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства (далее – Правила) разработаны в соответствии c подпунктом 7) пункта 1 статьи 137, пунктом 11 статьи 141, пунктом 6 статьи 143, пунктом 4 статьи 145 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяют порядок регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства.
2. Учет государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий и поручительств государства ведется в целях осуществления мониторинга и управления государственным и гарантированным государством долгом, мониторинга долга по поручительствам государства для выполнения государственных функций.
Учет государственных гарантий по поддержке экспорта ведется в целях осуществления мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта в соответствии с Правилами проведения мониторинга гарантированного государством обязательства по поддержке экспорта и финансового состояния Экспортно-кредитного агентства Казахстана, имеющего государственную гарантию по поддержке экспорта, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 4 июня 2025 года № 283 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36234).
Для ведения учета государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительству государства осуществляется регистрация государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства путем присвоения регистрационных номеров и внесения сведений в соответствующие реестры.
3. Реестры ведутся государственным казначейством в журнале регистрации.
Пронумерованный и прошнурованный журнал регистрации, скрепленный печатью и подписью руководителя структурного подразделения государственного казначейства, ответственного за ведение реестра, содержит следующую информацию:
1) дату регистрации;
2) регистрационный номер;
3) наименование и номер документа;
4) фамилию, имя, отчество (при его наличии) и подпись ответственного лица.
4. Регистрация и учет государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства, за исключением займов, привлеченных в форме выпуска ценных бумаг, осуществляются государственным казначейством.
5. Регистрации и учету подлежат:
1) государственные займы Республики Казахстан (далее – государственные займы), привлекаемые:
Правительством Республики Казахстан;
местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы Республики Казахстан (далее – местные исполнительные органы);
2) гарантированные государством займы Республики Казахстан (далее – гарантированные государством займы);
3) государственные гарантии Республики Казахстан (далее –государственные гарантии);
4) государственные гарантии Республики Казахстан по поддержке экспорта (далее – государственные гарантии по поддержке экспорта);
5) займы под поручительство государства;
6) поручительства государства.
6. При регистрации государственных внешних займов, поручительств государства, государственных гарантий и государственных гарантий по поддержке экспорта государственным казначейством выдается заемщику свидетельство о регистрации по формам согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к настоящим Правилам.
Информация об изменениях, вносимых в зарегистрированные документы, а также документы, на основании которых была произведена регистрация государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта, государственных и гарантированных государством займов, поручительств государства и займов под поручительство государства, представляется для учета в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета в течение десяти рабочих дней после внесения таких изменений.
Глава 2. Регистрация и учет правительственных займов
7. Регистрация и учет займов, привлеченных Правительством Республики Казахстан в форме заключения договора займа, осуществляются на основании договора займа.
8. Регистрация займов, привлеченных Правительством Республики Казахстан в форме заключения договора займа, осуществляется посредством присвоения займу регистрационного номера и внесения записи в журнал регистрации.
9. Учет займов, привлеченных Правительством Республики Казахстан, осуществляется посредством внесения в журнал регистрации основных учетных характеристик договора займа (номер и дата оформления займа, вид займа, кредитор, валюта и сумма займа, срок займа, ставка вознаграждения).
10. Регистрация правительственных займов, привлеченных в форме заключения договора займа, осуществляется государственным казначейством в течение пятнадцати рабочих дней после его подписания.
11. Порядок хранения оригиналов международных договоров о государственных займах регламентируется Законом Республики Казахстан "О международных договорах Республики Казахстан".
Глава 3. Регистрация и учет займов местных исполнительных органов
12. Регистрация и учет займов, привлеченных местными исполнительными органами в форме заключения договора займа, осуществляются на основании оригинала договора займа или нотариально заверенной копии договора займа.
13. Регистрация займов, привлеченных местными исполнительными органами в форме заключения договора займа, совершается путем присвоения займу регистрационного номера и записи в журнале регистрации.
14. Учет займов, привлеченных местными исполнительными органами, проводится путем внесения в журнал регистрации основных учетных характеристик договора займа или выпуска государственных эмиссионных ценных бумаг (номер и дата оформления займа, вид займа, кредитор, валюта и сумма займа, срок займа, ставки вознаграждения).
15. Местные исполнительные органы для регистрации привлеченных ими займов представляют в государственное казначейство документ, указанный в пункте 12 настоящих Правил, в течение пятнадцати рабочих дней после подписания договора займа или размещения местными исполнительными органами городов республиканского значения и столицы государственных эмиссионных ценных бумаг.
16. Регистрация займов местных исполнительных органов осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления документа, указанного в пункте 12 настоящих Правил.
17. Оригиналы договоров займов местных исполнительных органов хранятся в структурном подразделении, ответственном за хранение договоров займов, в специально отведенном сейфе.
18. По истечении срока действия договоров займов местных исполнительных органов договоры займов государственным казначейством передаются в архив в порядке, установленном Правилами приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами, утвержденными приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 235 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33338).
Глава 4. Регистрация и учет гарантированных государством займов
19. Регистрация и учет гарантированных государством займов, привлеченных в форме:
заключения договора займа, осуществляются на основании оригинала договора займа или нотариально заверенной копии договора займа;
выпуска долговых ценных бумаг, осуществляются на основании проспекта выпуска облигаций, первичного размещения облигаций и подтверждения представителем держателей облигаций сведений об их объемах.
20. Регистрация гарантированных государством займов в форме выпуска долговых ценных бумаг совершается путем присвоения займу порядкового номера.
21. Регистрация гарантированных государством займов в форме заключения договора займа совершается путем присвоения займу регистрационного номера и записи в журнале регистрации.
22. Учет гарантированных государством займов проводится путем внесения в журнал регистрации основных учетных характеристик договора займа (номер и дата оформления займа, вид займа, кредитор, валюта и сумма займа, срок займа, ставки вознаграждения) или проспекта выпуска облигаций (номер и дата проспекта выпуска облигаций, количество выпускаемых облигаций, номинальная стоимость одной облигации, вознаграждение по облигациям, условия и порядок оплаты, обеспечение по облигациям, сведения об обращении и погашении облигаций, реквизиты, сведения о представителе держателей облигации).
23. Заемщики для регистрации привлеченных ими гарантированных государством займов представляют в государственное казначейство документы, указанные в пункте 19 настоящих Правил, в течение пятнадцати рабочих дней после подписания договора займа или размещения долговых ценных бумаг.
24. Регистрация гарантированных государством займов осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил.
Глава 5. Регистрация и учет государственных гарантий и государственных гарантий по поддержке экспорта
25. Регистрация и учет государственных гарантий и государственных гарантий по поддержке экспорта, представленных в форме:
гарантийного обязательства, оформленного в виде письменного уведомления заимодателя о принятии центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета обязательств гаранта по негосударственному займу, осуществляются на основании письма-уведомления до момента его передачи заимодателю;
договора гарантии, осуществляются на основании оригинала договора гарантии или нотариально заверенной копии договора гарантии;
договора гарантии по поддержке экспорта, осуществляются на основании оригинала договора гарантии по поддержке экспорта или нотариально заверенной копии договора гарантии по поддержке экспорта.
26. Регистрация соглашений о предоставлении государственной гарантии и государственных гарантий по поддержке экспорта совершается путем присвоения соглашению о предоставлении государственной гарантии и государственной гарантии по поддержке экспорта регистрационного номера и записи в журнале регистрации.
27. Регистрация государственных гарантий по поддержке экспорта в форме заключения договора гарантии по поддержке экспорта совершается путем присвоения договору гарантии по поддержке экспорта регистрационного номера и записи в журнале регистрации.
28. Учет государственных гарантий и государственных гарантий по поддержке экспорта проводится путем внесения в журнал регистрации основных учетных характеристик государственной гарантии и государственной гарантии по поддержке экспорта (номер и дата оформления гарантии, номер и дата регистрации гарантии, валюта и сумма, на которую выдана гарантия, срок действия гарантии).
29. Регистрация государственных гарантий и государственных гарантий по поддержке экспорта осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил.
30. Оригиналы государственных гарантий и государственных гарантий по поддержке экспорта с визами руководителей ответственных структурных подразделений центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета хранятся в структурном подразделении центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, ответственном за их хранение, в специально отведенном сейфе.
31. Оригиналы государственных гарантий подлежат хранению до полного исполнения конечными заемщиками, получившими негосударственные займы, всех обязательств перед Правительством Республики Казахстан.
32. Оригиналы государственных гарантий по поддержке экспорта подлежат хранению до полного исполнения Экспортно-кредитным агентством Казахстана всех обязательств перед Правительством Республики Казахстан.
Глава 6. Регистрация и учет займов под поручительство государства
33. Регистрация и учет займов под поручительство государства осуществляются на основании проспекта выпуска инфраструктурных облигаций, его первичного размещения и подтверждения представителем держателей облигаций сведений об их объемах.
34. Регистрация займов под поручительство государства совершается путем присвоения займу порядкового номера.
35. Учет займов под поручительство государства проводится путем внесения в журнал регистрации основных учетных характеристик проспекта выпуска облигаций (номер и дата выпуска облигаций, количество выпускаемых облигаций, номинальная стоимость одной облигации, вознаграждение по облигациям, условия и порядок оплаты, обеспечение по облигациям, сведения об обращении и погашении облигаций, реквизиты, сведения о представителе держателей облигации).
36. Заемщики, получившие средства негосударственного займа, для регистрации привлеченных ими займов под поручительство государства представляют в государственное казначейство документы, указанные в пункте 33 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации выпуска негосударственных облигаций.
37. Регистрация займов под поручительство государства осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил.
Глава 7. Регистрация и учет поручительств государства
38. Регистрация и учет поручительств государства осуществляются на основании постановления Правительства Республики Казахстан о предоставлении поручительства государства и договора поручительства, заключенного между центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и заимодателем.
39. Регистрация поручительств государства совершается путем присвоения договору поручительства регистрационного номера и записи в журнале регистрации.
40. Учет поручительств государства проводится путем внесения в журнал регистрации основных учетных характеристик договора поручительства (номер и дата регистрации договора поручительства, валюта и сумма, на которую выдано поручительство государства, срок действия поручительства государства).
В случае выполнения заемщиком или поручителем обязательств в полном объеме по договору поручительства действие поручительства государства прекращается.
41. Регистрация поручительств государства осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 38 настоящих Правил.
42. Оригиналы поручительств государства с визами руководителей ответственных структурных подразделений центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета хранятся в структурном подразделении центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, ответственном за их хранение, в специально отведенном сейфе.
43. Оригиналы поручительств государства подлежат хранению до полного исполнения конечными заемщиками, получившими негосударственные займы, всех обязательств перед Правительством Республики Казахстан.
______________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации государственного внешнего займа №__ от "__"_____ 20__ года
Город ________ от "__"______ 20__ года
Настоящим государственное казначейство Министерства финансов Республики Казахстан регистрирует займ под номером ______
Заемщик ____________________________________________________________
(наименование, местонахождение заемщика)
Заимодатель _________________________________________________________
(наименование, местонахождение заимодателя)
Сумма займа _________________________________________________________
(указать цифрами и прописью)
Валюта займа ______________________________________________
Период освоения ___________________________________________
Период погашения _________________________________________
Источники погашения ______________________________________
Источники сопутствующих расходов:
проценты за кредит/маржа ________________________
комиссия по остаткам ____________________________
Основание предоставления государственного займа __________________
_______________________________________________________________
Должностное лицо государственного казначейства, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
________________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации государственной гарантии №__ от "__"_____ 20__ года
Город ________ от "__"______ 20__ года
Настоящим государственное казначейство Министерства финансов Республики Казахстан регистрирует государственную гарантию под номером ________
Заемщик ____________________________________________________________
(наименование, местонахождение заемщика)
Заимодатель _________________________________________________________
(наименование, местонахождение заимодателя)
Сумма займа, привлекаемого под государственную гарантию
__________________________________________________________________________
(указать цифрами и прописью)
Договор государственной гарантии ______________________________________
(номер и дата договора)
Валюта займа ___________________________________________________
Срок действия государственной гарантии ___________________________
Основание выдачи государственной гарантии ________________________
_______________________________________________________________
Должностное лицо государственного казначейства, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
________________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации поручительства государства №__ от "__"_____ 20__ года
Город ________ от "__"______ 20__ года
Настоящим государственное казначейство Министерства финансов Республики Казахстан регистрирует договор поручительства государства под номером ______
Заемщик ________________________________________________________
(наименование, местонахождение заемщика)
Заимодатель ______________________________________________________
(наименование представителя держателей облигаций)
Сумма основного долга по поручительству государства
_________________________________________________________________________
(указать цифрами и прописью)
Договор поручительства государства _____________________
(номер и дата договора)
Валюта займа ________________________________________
Срок действия займа __________________________________
Основание выдачи поручительства государства _____________________
_______________________________________________________________
Должностное лицо государственного казначейства, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
________________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации государственной гарантии по поддержке экспорта №__ от "__"_____ 20__ года
Город ________ от "__"______ 20__ года
Настоящим государственное казначейство Министерства финансов Республики Казахстан регистрирует государственную гарантию по поддержке экспорта под номером _________
Получатель: _________________________________________________________
(наименование и местонахождение Экспортно-кредитного агентства Казахстана)
Сумма государственной гарантии по поддержке экспорта
___________________________________________________________________________
(указать цифрами и прописью)
Договор государственной гарантии по поддержке экспорта
__________________________________________________________________________
(номер и дата договора)
Срок действия государственной гарантии по поддержке экспорта
____________________________________________________________________
Основание выдачи государственной гарантии по поддержке экспорта
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Должностное лицо государственного казначейства, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
________________________
| Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 3 июля 2025 года № 506 |
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 739 "Об утверждении Правил регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства".
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2012 года № 860 "О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 739 "Об утверждении Правил регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий и поручительств государства".
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2019 года № 107 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 739 "Об утверждении Правил регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий и поручительств государства".
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2019 года № 462 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 739 "Об утверждении Правил регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий и поручительств государства".
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2024 года № 147 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 739 "Об утверждении Правил регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства".
______________________
