Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 25.08.2026 г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 171 "Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16376) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 11) статьи 167 и статьей 169 Закона Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" ПРИКАЗЫВАЮ:";
в Правилах осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11) статьи 167 и статьей 169 Закона Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" (далее – Закон) и определяют порядок проведения контроля за деятельностью частных судебных исполнителей.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
государственная автоматизированная цифровая система исполнительного производства – цифровая система, предназначенная для осуществления в электронной форме учета исполнительных производств, автоматизации процессуальных действий судебного исполнителя, а также получения данных о ходе исполнительного производства сторонами исполнительного производства (далее – цифровая система);
территориальный орган – подразделения юстиции столицы, области, городов республиканского значения, районов и городов;
плановый контроль – проверка деятельности частного судебного исполнителя, материалов исполнительных производств, проводимая в соответствии с утвержденным графиком планового контроля частных судебных исполнителей;
внеплановый контроль – проверка деятельности частного судебного исполнителя, материалов исполнительного производства, проводимая при поступлении жалобы на действия (бездействие) частного судебного исполнителя либо при наличии другой информации, свидетельствующей о недобросовестном исполнении им своих обязанностей;
уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов.";
пункт 3-1 изложить в следующей редакции:
"3-1. Контроль за деятельностью частных судебных исполнителей проводится посредством цифровой системы и по материалам исполнительного производства.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Копии приказа о назначении контроля за деятельностью частного судебного исполнителя, представление либо заключение по результатам контроля за деятельностью частного судебного исполнителя и иные документы вручаются частному судебному исполнителю или направляются ему посредством цифровой системы, по почте заказным письмом с уведомлением, или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.";
пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Плановый контроль частного судебного исполнителя проводится не ранее чем через шесть месяцев и не позднее чем через год после начала осуществления им исполнительных действий. В дальнейшем плановые проверки проводятся раз в три года.
Плановый контроль частных судебных исполнителей проводится в соответствии с утвержденным графиком планового контроля частных судебных исполнителей (далее – график) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
9. Территориальный орган юстиции совместно с региональной палатой частных судебных исполнителей посредством цифровой системы формирует и утверждает график на очередной трехлетний период не позднее 31 декабря года, предшествующего этому периоду.
График содержит сроки проведения планового контроля по годам и кварталам с указанием частных судебных исполнителей, в отношении которых проводится плановый контроль.
Утвержденный график территориальный орган юстиции направляет в уполномоченный орган посредством цифровой системы не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
При необходимости изменения в график вносятся не более одного раза в год, не позднее 15 июля соответствующего года.
Внесение изменений и дополнений в график в иные сроки не допускается.
При внесении изменений и дополнений в график учитываются сведения:
1) об учетной регистрации частных судебных исполнителей после утверждения графика либо предыдущего внесения в него изменений и дополнений;
2) о возобновлении действия лицензии частного судебного исполнителя;
3) об изменении исполнительного округа;
4) об иных обстоятельствах, влияющих на определение периода проведения планового контроля.
График с внесенными изменениями и дополнениями направляется в уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В график подлежат включению все частные судебные исполнители, осуществляющие деятельность более шести месяцев со дня учетной регистрации в органах юстиции, а также частные судебные исполнители, действие лицензии которых на дату формирования графика приостановлено решением уполномоченного органа.
Плановый контроль в отношении частных судебных исполнителей, действие лицензии которых приостановлено, проводится при условии осуществления ими деятельности после возобновления действия лицензии более шести месяцев.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Плановый контроль частных судебных исполнителей проводится одним или несколькими сотрудниками территориального органа юстиции совместно с представителем (-ями) региональной палаты частных судебных исполнителей.
В необходимых случаях по поручению руководства уполномоченного органа к проведению планового контроля привлекается один или несколько сотрудников уполномоченного органа.
В случае возникновения обстоятельств, исключающих дальнейшее участие сотрудника, назначенного для проведения планового контроля, в приказ о назначении планового контроля вносятся изменения в части исключения данного сотрудника либо его замены другим сотрудником.
Исключение сотрудника без замены допускается, если плановый контроль продолжает проводить не менее одного назначенного сотрудника.
Изменение состава лиц, проводящих плановый контроль, не является основанием для изменения срока проведения планового контроля и повторного проведения ранее совершенных контрольных действий.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Приказом уполномоченного лица соответствующего органа юстиции для проведения внепланового контроля назначается один или несколько сотрудников территориального органа, в необходимых случаях с участием одного или нескольких сотрудников уполномоченного органа.
Приказом уполномоченного лица Республиканской или региональной палаты частных судебных исполнителей для проведения внепланового контроля назначается один или несколько сотрудников палаты частных судебных исполнителей.
В случае возникновения обстоятельств, исключающих дальнейшее участие сотрудника, назначенного для проведения внепланового контроля, в приказ о назначении внепланового контроля вносятся изменения в части исключения данного сотрудника либо его замены другим сотрудником соответствующего органа юстиции или палаты.
Исключение сотрудника без замены допускается, если внеплановый контроль продолжает проводить не менее одного назначенного сотрудника.
Изменение состава лиц, проводящих внеплановый контроль, не является основанием для изменения срока проведения внепланового контроля и повторного проведения ранее совершенных контрольных действий.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. По окончании контроля частных судебных исполнителей составляется заключение о результатах проведенного контроля частного судебного исполнителя (далее – заключение) и подписывается лицом(-ами), проводившим(-ими) контроль. К заключению прилагаются документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил.
Заключение состоит из вводной, описательно-мотивировочной и заключительной частей.
В вводной части заключения излагаются сведения о виде контроля, фамилия, имя, отчество (при его наличии) лиц, осуществлявших контроль, и частного судебного исполнителя, подлежащего контролю, сроки проведения контроля, номер и дата приказа о назначении контроля частного судебного исполнителя.
В описательно-мотивировочной части заключения излагаются сведения о деятельности частного судебного исполнителя и об исполнительном производстве, в том числе исполнительские действия в хронологическом порядке.
В заключительной части заключения излагаются выводы о наличии или отсутствии нарушений законодательства Республики Казахстан.
При отсутствии нарушений, данный факт отражается в заключении.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. При выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан:
1) территориальный орган одновременно с заключением вносит частному судебному исполнителю и в региональную палату частных судебных исполнителей либо Республиканскую палату, представление об устранении выявленных нарушений законности (далее – представление).
Представление подписывается руководителем территориального органа либо лицом, замещающим его.
Представление подлежит рассмотрению с принятием мер по устранению указанных в нем нарушений законности в срок, установленный территориальным органом, но не более десяти рабочих дней со дня его получения.
О результатах рассмотрения представления и принятых мерах частный судебный исполнитель сообщает в территориальный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания предоставленного срока с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений законности;
2) Республиканская либо региональная палата частных судебных исполнителей в заключительной части заключения, излагают рекомендации по устранению выявленных в ходе внепланового контроля нарушений.
Заключение подлежит рассмотрению с принятием мер по устранению указанных в нем нарушений законности в течение пяти рабочих дней.
Информацию о результатах рассмотрения заключения и устранении указанных в нем нарушений частный судебный исполнитель предоставляет в Республиканскую либо региональную палату по территориальности в течение трех рабочих дней со дня окончания предоставленного в заключении срока.
В случае если выявленные нарушения не подлежат устранению, сроки частному судебному исполнителю не предоставляются, о чем указывается в представлении или заключении.";
пункт 20-1 изложить в следующей редакции:
"20-1. Лица, проводившие контроль, после получения информации, указанной в пункте 20 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней сверяют достоверность устранения нарушений как посредством цифровой системы, так и по материалам исполнительного производства.";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. К заключению прилагаются следующие документы:
1) копия жалобы на действия (бездействие) частного судебного исполнителя либо документы, содержащие иную информацию, свидетельствующую о недобросовестном исполнении им своих обязанностей;
2) копия приказа о проведении планового или внепланового контроля деятельности частного судебного исполнителя;
3) копия пояснения частного судебного исполнителя (при наличии) либо копия акта об отказе от дачи пояснения;
4) копии материалов исполнительного производства (при наличии) либо копия акта об отказе в их представлении;
5) копии документов, подтверждающих ознакомление частного судебного исполнителя с приказом о проведении планового или внепланового контроля его деятельности и представлением или заключением о результатах контроля за деятельностью частного судебного исполнителя;
При внесении представления прилагается копия заключения со всеми документами.";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Республиканская либо региональная палата частных судебных исполнителей направляет заключение, содержащее выводы о нарушении требований законодательства Республики Казахстан на рассмотрение дисциплинарной комиссии Республиканской или региональной палаты частных судебных исполнителей по территориальности не позднее трех рабочих дней со дня завершения сверки, предусмотренной пунктом 20-1 настоящих Правил.
Территориальный орган не позднее трех рабочих дней после истечения срока, предусмотренного в пункте 20-1 настоящих Правил, вносит в уполномоченный орган представление о приостановлении действия лицензии частного судебного исполнителя в соответствии со статьей 143 Закона, в случае оставления частным судебным исполнителем представления без рассмотрения либо непринятия мер к устранению указанных в нем нарушений, а равно представления несвоевременного ответа на представление.
При наличии иных оснований, предусмотренных статьями 143 и 144 Закона, территориальным органом, Республиканской либо региональной палатой частных судебных исполнителей в уполномоченный орган вносится представление о приостановлении или прекращении действия лицензии либо лишении лицензии частного судебного исполнителя.
К представлению о приостановлении или прекращении действия лицензии либо лишении лицензии частного судебного исполнителя прилагаются документы, предусмотренные пунктом 21 настоящих Правил.";
приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 339 "О приостановлении действий некоторых структурных элементов приказа Министра юстиции Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 171 "Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей"" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 38433).
3. Комитету принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра юстиции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ, вводится в действие с 25 августа 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр юстиции Республики Казахстан |
Е. Сарсембаев |
| Приложение к приказу Министр юстиции Республики Казахстан от 11 августа 2026 года № 781 |
|
| Приложение 1 к Правилам осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей |
График планового контроля частных судебных исполнителей
____________________________________________________________
(регион)
на 20__ – 20__ годы
№ | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) частного судебного исполнителя | Дата учетной регистрации в территориальном органе юстиции | Дата завершения предыдущего планового контроля | Год и квартал проведения планового контроля | Сведения о внесении изменений и дополнений в график либо о непроведении планового контроля (дата и основание) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
