Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. п. 5.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в некоторые приказы Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:
1) в приказе Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 199 "Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32681):
в Методике определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг, утвержденной указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В Методике используются следующие основные понятия:
1) специальные средства передвижения – вид технической помощи, обеспечивающей передвижение лица с инвалидностью;
2) портал социальных услуг – цифровой объект, представляющий собой единую точку доступа к товарам и услугам, услугам по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси предоставляемым поставщиками для лиц с инвалидностью на условиях возмещения местными исполнительными органами их стоимости в пределах гарантированной суммы в соответствии с Кодексом;
3) уполномоченный центральный государственный орган в сфере социальной защиты – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) инватакси – такси, предназначенное для оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью;
5) уполномоченный орган в сфере государственных закупок – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере государственных закупок;
6) единая платформа закупок (далее – веб-портал) – цифровая система уполномоченного органа в сфере государственных закупок, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок и закупок, осуществляемых в соответствии с Законом Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора";
7) технические вспомогательные (компенсаторные) средства:
протезно-ортопедические средства – средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;
сурдотехнические средства – технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации;
тифлотехнические средства – технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения;
обязательные гигиенические средства – средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;
8) местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения;
9) электронный магазин – подсистема веб-портала, обеспечивающая агрегацию данных, размещенных на электронных торговых площадках, соответствующих требованиям, определяемым единым оператором по согласованию с уполномоченным органом в сфере государственных закупок.";
пункты 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"3. Гарантированная сумма определяется для каждого из видов технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения (далее – товар) и санаторно-курортного лечения (далее – услуга) согласно классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью, утвержденному уполномоченным центральным государственным органом в сфере социальной защиты в соответствии с двадцать пятым абзацем подпункта 5) статьи 12 Кодекса.
4. К источникам информации для определения гарантированной суммы относятся:
1) данные портала социальных услуг (далее – первый источник) – среднее значение цен за предыдущий финансовый год.
2) данные электронного магазина (далее – второй источник) – максимальная из трех минимальных цен участников торговли.
5. При отсутствии данных одного из двух источников определение гарантированной суммы осуществляется на основе данных одного из двух источников.
В случае отсутствия данных первого и второго источников определение гарантированной суммы осуществляется на основании коммерческих предложений потенциальных поставщиков товаров и (или) услуг (прайс-листов) поставщиков в соответствии с бюджетным законодательством.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Гарантированная сумма за единицу товара и (или) услуги рассчитывается на основе данных источников, указанных в пункте 4 Методики, по одной из следующих формул:
1) при наличии данных всех двух источников гарантированная сумма на товары и (или)/услуги рассчитывается по формуле:
ГС = (СЗЦ1+ Цm 2)/2, где:
ГС – гарантированная сумма;
СЗЦ1 – среднее значение цен данных первого источника;
Цm2 – максимальная из 3-х минимальных цен участников торговли.
2) при отсутствии данных первого источника гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле (на основании данных второго источника):
ГС = Цm2*ИПЦ, где:
ГС – гарантированная сумма;
Цm – максимальная из 3-х минимальных цен участников торговли (данные электронного магазина);
ИПЦ – индекс потребительских цен.
ИПЦ рассчитывается по формуле:
ИПЦ = ИПЦt /100 +1, где:
ИПЦt – показатель инфляции согласно прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на следующий год;
1 – коэффициент.
3) при отсутствии данных второго источника гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле (на основании данных первого источника):
ГС = СЗЦ1*ИПЦ, где:
ГС – гарантированная сумма;
СЗЦ – среднее значение цен, данных первого источника (данные портала социальных услуг);
ИПЦ – индекс потребительских цен.
ИПЦ рассчитывается по формуле:
ИПЦ = ИПЦt /100 +1, где:
ИПЦt – инфляция согласно прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на следующий год;
1 – коэффициент.";
заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости на услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг";
часть первую пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. Гарантированная сумма на услуги индивидуального помощника в час определяется исходя из расчета 13,64 процентов размера месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.";
часть первую пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Гарантированная сумма на услуги специалиста жестового языка в час определяется из расчета 2,1 месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Определение гарантированной суммы на следующий финансовый год осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года комиссией, создаваемой уполномоченным центральным государственным органом в сфере социальной защиты, за исключением услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, предусмотренных в главе 4 настоящей Методики.
Определение гарантированной суммы на услуги по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси на следующий финансовый год осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года комиссией, создаваемой местным исполнительным органом по вопросам социальной защиты и занятости населения.".
2) в приказе Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6 июня 2023 года № 205 "Об утверждении Правил возмещения стоимости товаров и услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси из средств государственного бюджета при реализации их лицам с инвалидностью через портал социальных услуг" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32720):
в Правилах возмещения стоимости товаров и услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси из средств государственного бюджета при реализации их лицам с инвалидностью через портал социальных услуг, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В Правилах используются следующие понятия:
1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна" обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;
2) специальные средства передвижения – вид технической помощи, обеспечивающей передвижение лица с инвалидностью;
3) портал социальных услуг (далее – портал) – цифровой объект, представляющий собой единую точку доступа к товарам и услугам, услугам по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, предоставляемым поставщиками для лиц с инвалидностью на условиях возмещения местными исполнительными органами их стоимости в пределах гарантированной суммы в соответствии с Кодексом;
4) АЦС "Е-Собес" (далее - Е-Собес)– автоматизированная цифровая система "Е-Собес" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
5) индивидуальный помощник – лицо, оказывающее услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов;
6) автоматизированная цифровая система Централизованная база данных выплат пенсий и пособий" (далее – ЦБД) – централизованная база данных центрального исполнительного органа для осуществления видов выплат на условиях, установленных в области пенсионного законодательства Республики Казахстан;
7) инватакси – такси, предназначенное для оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью;
8) протезно-ортопедическая помощь – специализированный вид медико-технической помощи по обеспечению лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими средствами и обучение пользованию ими;
9) технические вспомогательные (компенсаторные) средства (далее - ТСР):
протезно-ортопедические средства – средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;
сурдотехнические средства – технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации;
тифлотехнические средства – технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения;
обязательные гигиенические средства – средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;
10) поставщики товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси на портале (далее – поставщики) – юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
11) уполномоченный орган - местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения;
12) специалист жестового языка – специалист, оказывающий услуги лицам с инвалидностью по сурдопереводу с какого-либо языка на дактильный алфавит и (или) язык жестов;
13) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Возмещение стоимости товаров и услуг поставщику осуществляется в пределах гарантированной суммы за:
1) услуги индивидуального помощника;
2) услуги специалиста жестового языка;
3) санаторно-курортное лечение;
4) специальные средства передвижения;
5) ТСР;
6) услуги по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Уполномоченный орган в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления в Е-Собес документов на возмещение стоимости товаров и (или) услуг (за исключением услуг индивидуального помощника) рассматривает и принимает их или возвращает поставщику на доработку с указанием причины в соответствии с пунктами 14, 17 и 20 Правил.
В модуль "Личный кабинет поставщика" на портале и на абонентский номер сотовой связи поставщика направляется информация о возврате документов на доработку.";
заголовок Параграфа 1 изложить в следующей редакции:
"Параграф 1. Порядок возмещения стоимости услуг индивидуального помощника";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Поставщик услуг индивидуального помощника ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в уполномоченный орган:
1) акт выполненных работ (оказанных услуг) поставщика по форме, утвержденной приказом № 562;
2) лист сопровождения индивидуальным помощником по форме согласно приложению 7 к Правилам предоставления услуг индивидуального помощника для лица с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью, утвержденным приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 288 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32994);
3) банковские реквизиты поставщика для зачисления суммы возмещения;
4) счет-фактуру – предоставляется юридическими лицами.";
дополнить пунктами 10-1 и 10-2 следующего содержания:
"10-1. Возмещение стоимости услуг индивидуального помощника производится уполномоченным органом в пределах гарантированной суммы ежемесячно через Государственную корпорацию.
Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в Е-Собес документов на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника рассматривает, принимает их или возвращает поставщику на доработку с указанием причины в соответствии с пунктом 11 Правил.
На основании принятых документов по окончании их рассмотрения уполномоченным органом в Е-Собес вносятся сведения о поставщиках услуг индивидуальных помощников. Сведения на возмещение автоматически передаются из Е-Собес в ЦБД.
На основании поступивших сведений в ЦБД Государственная корпорация ежемесячно 17 числа месяца, следующего за отчетным, формирует потребность в бюджетных средствах на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника.
Государственная корпорация не позднее следующего рабочего дня после поступления сведений направляет заявку о сумме потребности на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника в уполномоченный орган.
Суммы, образовавшиеся после формирования потребности на месяц выплаты, подлежат включению в последующий за ним месяц с указанием периода возмещения стоимости услуг индивидуального помощника, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после поступления заявки о сумме потребности на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника перечисляет в Государственную корпорацию денежные средства в пределах сумм, предусмотренных заявкой о сумме потребности на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника.
Государственная корпорация в течение двух рабочих дней после поступления суммы возмещения стоимости услуг индивидуального помощника формирует в соответствии с графиком выплаты платежное поручение в формате, определенном постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 31 августа 2016 года № 208 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14419) и осуществляет перечисление средств на банковский счет поставщика.
10-2. При возврате суммы возмещения стоимости услуг индивидуального помощника Государственная корпорация посредством ЦБД не позднее следующего рабочего дня после возврата направляет сведения о возврате суммы на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника в Е-Собес.
Е-Собес в течение одного рабочего дня после поступления сведений о возврате суммы на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника отправляет информацию в портал о некорректности банковских реквизитов поставщика, которая отображается в личном кабинете поставщика.
Е-Собес в течение одного рабочего дня после поступления изменений в банковских реквизитах поставщика с портала передает в ЦБД для повторного финансирования.
Государственная корпорация не позднее последнего рабочего дня, следующего за текущим месяцем, направляет в уполномоченный орган неотправленные поставщикам суммы возвратов возмещения стоимости услуг индивидуального помощника.
Оплата банковских услуг осуществляется за счет средств местных бюджетов на основании договора, заключаемого между Государственной корпорацией и уполномоченным органом.";
пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"11. Причины отзыва на доработку поставщиком и возврата на доработку поставщику уполномоченным органом документов на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника:
отсутствие акта выполненных работ (оказанных услуг) и (или) листа сопровождения индивидуальным помощником на получателя, подписавшего заявление на возмещение;
отсутствие подписи (ей) в акте выполненных работ (оказанных услуг) и (или) листе сопровождения индивидуальным помощником при предоставлении их сканированных копий;
предоставление акта выполненных работ (оказанных услуг) и (или) листа сопровождения индивидуальным помощником, в которых неверно указан период и (или) часы предоставления услуг индивидуального помощника;
неверно указаны банковские реквизиты поставщика для зачисления суммы возмещения.
Поставщик услуг индивидуального помощника дорабатывает документы и направляет повторно не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за текущим месяцем.
12. Возмещение стоимости услуг индивидуального помощника осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом документов на возмещение стоимости услуг индивидуального помощника, указанных в пункте 10 Правил.";
дополнить Параграфом 6 следующего содержания:
"Параграф 6. Порядок возмещения стоимости услуг специалиста жестового языка
26. Поставщик услуг специалиста жестового языка ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в уполномоченный орган:
1) акт выполненных работ (оказанных услуг) поставщика по форме, утвержденной приказом № 562;
2) лист оказания услуг специалиста жестового языка по форме согласно приложению 6 Правил предоставления услуг специалиста жестового языка для лиц с инвалидностью по слуху в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 286 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32992);
3) счет-фактуру– предоставляется юридическими лицами.
27. Причины отзыва на доработку поставщиком и возврата на доработку поставщику уполномоченным органом документов на возмещение стоимости услуг специалиста жестового языка:
отсутствие акта выполненных работ (оказанных услуг) и (или) листа оказания услуг специалиста жестового языка на получателя, подписавшего заявление на возмещение;
отсутствие подписи(ей) в акте выполненных работ (оказанных услуг) и (или) листа оказания услуг специалиста жестового языка при предоставлении их сканированных копий;
предоставление акта выполненных работ (оказанных услуг) и (или) листа оказания услуг специалиста жестового языка, в которых неверно указан период и (или) часы предоставления услуг специалиста жестового языка.
Поставщик услуг специалиста жестового языка дорабатывает документы и направляет повторно не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за текущим месяцем.
28. Возмещение стоимости услуг специалиста жестового языка осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом документов на возмещение стоимости услуг специалистов жестового языка, указанных в пункте 26 Правил.".
2. Департаменту по инклюзии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение трех рабочих дней после исполнения подпунктов 1) и 2) пункта 2 настоящего приказа, представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении.
3. Департаменту цифровизации и автоматизации государственных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить интеграцию Портала социальных услуг с электронным магазином.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев шестого, десятого подпункта 1) и абзацев седьмого, восьмого, десятого, двадцать первого подпункта 2) пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие с 12 июля 2026 года.
|
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
А. Ертаев |
