В соответствии с подпунктом 1) статьи 38 Водного кодекса Республики Казахстан, приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан "Об утверждении Типовых правил общего водопользования" от 20 марта 2015 года № 19-1/252 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 91244) маслихат области Жетісу РЕШИЛ:
1. Установить Правила общего водопользования в области Жетісу согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на курирующего заместителя акима области (по согласованию).
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Председатель маслихата | Г. Тойлыбаева |
| Приложение к решению | |
| Маслихат области Жетісу | |
| от 28 мая 2025 года № 28-178 |
Правила общего водопользования в области Жетісу
1. Настоящие Правила общего водопользования в области Жетісу (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 38 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 19-1/252 "Об утверждении Типовых правил общего водопользования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 91244) и определяют порядок общего водопользования в области Жетісу.
2. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) водоемы - реки и приравненные к ним каналы, озера, водохранилища, пруды и другие внутренние водоемы, территориальные воды;
2) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
3) маломерное судно – судно длиной не более двадцати метров с допустимым количеством людей на борту не более двенадцати человек, кроме судов, построенных или оборудованных для рыболовства, перевозки грузов, буксировки, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, а также осуществления мероприятий по защите водных объектов от загрязнения и засорения;
4) база (сооружение) для стоянок маломерных судов – береговая территория с сооружениями и прилегающей к ней акваторией, в границах которой базируются маломерные суда.
3. Общее водопользование осуществляется для удовлетворения нужд населения без закрепления водных объектов за отдельными физическими или юридическими лицами и без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
4. Специального разрешения для осуществления общего водопользования не требуется.
5. Не допускается ограничение физическими и юридическими лицами доступа населения к водным объектам общего водопользования путем установления заграждений, охранных пунктов, запрещающих знаков, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
6. Общее водопользование может быть ограничено или запрещено в целях экологической, технической и санитарно-эпидемиологической безопасности населения.
7. К общему водопользованию относится пользование водными объектами:
1) для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей;
2) для рекреационных целей, за исключением водных объектов, представляющих потенциальную селевую опасность;
3) для судоходства и пользования маломерными судами;
4) для водопоя скота.
8. Для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей забор воды из поверхностных источников осуществляется без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
9. Места для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях устанавливаются местными исполнительными органами области Жетісу по согласованию с уполномоченными органами в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, в области охраны окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с соблюдением экологических требований и безопасности жизни человека.
В местах массового отдыха туризма и спорта на водных объектах с целью предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде, создается спасательный пост, соответствующий требованиям Правил безопасности на водоемах, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов за № 87573) (далее - Правила безопасности на водоемах).
В соответствии с подпунктом 16) пункта 2 Правил безопасности на водоемах, ответственность за соблюдение требований Правил безопасности на водоемах несут владельцы (арендаторы, безвозмездные пользователи) водоемов, мест массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах, инструктора и (или) тренеры, спасатели, местные исполнительные органы, а также физические и юридические лица, пользующиеся водоемами и (или) отдыхающие на них.
10. Поверхностные водные объекты области Жетісу, отнесенные к категории судоходных, являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, если их использование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
Порядок отнесения водных объектов к категории судоходных, утверждение перечня судоходных водных путей, используемых для судоходства, взлета (посадки) воздушных судов, и правил их эксплуатации осуществляются в соответствии с правилами, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 105 Кодекса.
11. Использование водных объектов для водопоя скота допускается вне зоны санитарной охраны и при наличии водопойных площадок и других устройств, предотвращающих загрязнение и засорение водных объектов.
12. Пользование и катание на маломерных судах и других плавучих средствах на водных объектах расположенных на территории области, в том числе озерах Балхаш и Алаколь, в пределах административных границ области Жетісу, осуществляется в соответствии с Правилами пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года №354 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов за № 90598) (далее Правилами пользования маломерными судами) и Правилами осуществления технического надзора за палубными маломерными судами, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 сентября 2018 года №669 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов за № 125577).
Для стоянки маломерных судов используется база (сооружения) в порядке установленном Правилами пользования маломерными судами.
13. База-стоянка обеспечивает безопасность стоянки маломерных судов, сохранность маломерных судов, моторов и другого имущества, безопасность выполнения профилактических, ремонтных, судоподъемных, погрузочно-разгрузочных и других работ, безопасность посадки (высадки) людей на маломерные суда.
14. На базе-стоянке устанавливается режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещением судоводителей о прогнозе погоды.
15. Выход на водоем разрешает дежурный по базе-стоянке.
Разрешая выход маломерного судна, дежурный проверяет:
1) наличие у судоводителя судовых документов (судового билета) и удостоверения на право управления маломерным судном;
2) соблюдение норм пассажировместимости и грузоподъемности, правильного размещения груза на маломерном судне;
3) наличие спасательных средств по пассажировместимости маломерного судна.
На базах-стоянках в период навигации назначается дежурно-спасательное судно. Дежурно-спасательное судно подчиняется в порядке дежурства дежурному по базе-стоянке.
16. Выпуск маломерных судов с базы-стоянки не производится в случаях:
1) отсутствия у судоводителя удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования (для палубных маломерных судов);
2) отсутствия бортового номера или его несоответствия записям в судовом билете;
3) отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном;
4) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещено его использование;
5) отсутствия на судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
7) размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный крен или дифферент;
8) наличия на судне опасных грузов, если судно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов, или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
9) если прогнозируемая или фактическая неблагоприятная гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судна данного типа;
10) нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
17. Для обеспечения безопасности населения и прохода маломерных судов организуется следующая работа:
1) вне зоны купания людей для прохода маломерных судов оборудуется коридор, огражденный буями или вехами яркого цвета, шириной не менее 10 метров и длиной не менее 100 метров, со знаками безопасности согласно требованиям Правил безопасности на водоемах;
2) ограждаются зоны купания населения буями или вехами яркого цвета, со знаками безопасности согласно требованиям Правил безопасности на водоемах.
18. В целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей региональных условий места на водных объектах, расположенных на территории области Жетісу, где не осуществляются купание определены согласно приложению к настоящим Правилам.
19. Местные исполнительные органы области Жетісу осуществляют информирование населения о состоянии водных объектов, систем водоснабжения и водоотведения, находящихся на соответствующей территории.
20. Для объявления условий или запрета общего водопользования, водопользователь, осуществляющий обособленное или совместное водопользование, вносит в маслихат области Жетісу предложение, с обоснованием необходимости установления условий или запрета общего водопользования.
21. Маслихат области Жетісу в ходе очередной или внеочередной сессии маслихата принимают соответствующее решение по установлению условий или запрета общего водопользования и направляют его водопользователю в течение трех рабочих дней.
22. Объявленные условия или запреты общего водопользования не должны ограничивать осуществления общего водопользования для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей.
23. После получения положительного решения маслихата области Жетісу водопользователь через средства массовой информации, а также посредством специальных информационных знаков обеспечивает оповещение населения о недопущении купания и других условиях осуществления общего водопользования.
24. При использовании водных объектов для общего водопользования физическим и юридическим лицам необходимо:
1) бережно использовать водные объекты;
2) соблюдать установленный режим использования водного объекта;
3) соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водных объектах;
4) поддерживать водные объекты и прилегающую территорию соответствующим санитарным нормам состояний, не засорять бытовыми, строительными и другими отходами, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению захламления прилегающей территории.
25. При использовании водных объектов общего водопользования не допускаются:
1) загрязнение и засорение водного объекта;
2) стирка белья и купание животных в местах, предназначенных для купания;
3) самовольное снятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков;
4) хранение на территории горюче-смазочных материалов;
5) осуществление заправки топливом, мойки и ремонта транспорта;
6) оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых.
| Приложение к Правилам общего водопользования на водных объектах области Жетіу |
Запрещенные места для купания на водных объектах, расположенных на территории области Жетісу
№ п/п | Наименование водного объекта | Сельский округ, ближайший населенный пункт | Адрес | Координаты | Расстояние между координатами | |
начало запрещенного участка для купания | конец запрещенного участка для купания | |||||
город Талдыкорган | ||||||
1. | река Балыкты | город Талдыкорган | дачное общество Мерекелик |
45.05227 |
45.05312 | 300 м |
2. | река Каратал | город Талдыкорган | дачное общество Шайкорган |
45.04348 |
45.04278 | 750 м |
3. | река Каратал | город Талдыкорган | дачное общество Красный камень |
45.04963 |
45.0496 | 800 м |
4. | река Балыкты | город Талдыкорган | 1-ое отделение |
45.05827 |
45.05813 | 125 м |
5. | река Балыкты | Еркинский сельский округ | трасса Алматы – Оскемен |
45.05678 |
45.05588 | 350 м |
6. | река Каратал | город Талдыкорган | дачное общество Мерекелик |
45.04885 |
45.05496 | 350 м |
7. | река Каратал | город Талдыкорган | дачное общество Уйтас |
44.96394 |
44.9643 | 980 м |
8. | река Балыкты | город Талдыкорган | дачное общество Мерекелик |
45.055522 |
45.05503 | 550 м |
город Текели | ||||||
9. | Бурлежка №1 микрорайон Алатау | город Текели | Береговая насосная станция (по улице Камарова) |
44.858554 |
44.858652 | 28 м |
10. | река Чажа | город Текели | платина Чажа |
44.862135 |
44.861946 | 20 м |
11. | Бурлежка № 2 микрорайон Достык | город Текели | сброс воды по улице Каратальская |
44.862490 |
44.862558 | 7 м |
Аксуский район | ||||||
12. | река Аксу | Жансугуровский сельский округ, село Жансугурова | село Жансугурова |
45.373256 |
45.420676 | 20 км |
13. | водохранилище | Жансугуровский сельский округ, село Жансугурова | село Жансугурова |
45.390750 |
45.390750 | 2 км |
14. | пруд Кызылкайын | Есеболатовский сельский округ, село Кызылкайын | село Кызылкайын |
45.472579 |
45.472579 | 4 км |
15. | пруд Кокозек | Жансугуровский сельский округ, село Кокозек | село Кокозек |
45.470690 |
45.470690 | 4 км |
16. | река Кызылагаш | Кызылагашский сельский округ, село Кызылагаш | село Кызылагаш |
45.367452 |
45.392249 | 10 км |
17. | пруд Алтынарык | Жансугуровский сельский округ, село Алтынарык | село Алтынарык |
45.448311 |
45.454834 | 4 км |
Алакольский район | ||||||
18. | река Тентек | город Ушарал, село Карабулак | город Ушарал, село Карабулак |
46.4740582 |
45.748268 | 61 км |
19. | река Шынжылы | село Кабанбай, село Енбекши, село Жанама | село Кабанбай, село Енбекши, село Жанама |
45.819250 |
46.206058 | 55 км |
Ескельдинский район | ||||||
20. | озеро Сахарного завода | Карабулакский сельский округ, село Карабулак | Карабулакский сельский округ, село Карабулак, между улицами Маметова и Достоевского |
44.917178 |
44.915687 | 1 км |
21. | 3-мост | Бактыбайский сельский округ | трасса Алматы-Оскемен 245 км. |
44.918977 |
44.918843 | 300 м |
22. | река Каратал | Карабулакский сельский округ, село Карабулак, вдоль реки Каратал | Трасса Талдыкорган-Текели 8 км. |
44.927095 |
44.926939 | 100 м |
23. | река Каратал | Кокжазыкский сельский округ, село Кокжазык, вдоль реки Каратал | Трасса Карабулак-Кокжазык 7 км. |
44.926023 |
44.925726 | 100 м |
Каратальский район | ||||||
24. | река Каратал |
Каратальский район | При выезде с города Уштобе в село Жанаталап |
45.220957 |
45.22.1239 | 300 м |
25. | оросительный канал |
Каратальский район | При выезде с города Уштобе возле надписи Уштобе |
45.228979 |
45.227867 | 500 м |
26. | оросительный канал |
Каратальский район | Вдоль ул. Толеукул Батыра |
45.268224 |
45.269443 | 900 м |
27. | оросительный канал | Каратальский район, Бастобинский сельский округ, село Бастобе | При выезде с села Бастобе |
45.264901 |
45.265119 | 200 м |
28. | оросительный канал | Каратальский район, Бастобинский сельский округ, село Бастобе | Возле улицы Мусабека |
45.263852 |
45.263875 | 100 м |
29. | оросительный канал | Каратальский район, Ескелдинский сельский округ, село Ескелды | При выезде с село Ескелды |
45.193664 |
45.195585 | 1,1 км |
30. | река Тентек | Жолбарыс батырский с/о село Кальпе | При выезде с села Кальпе |
45.100985 |
45.088163 | 800 м |
Кербулакский район | ||||||
31. | пруд №1 Карашокы |
Кербулакский район, | Возле села Карашокы | 44.1013283 77.9257719 |
44.1002335 | 280 м |
32. | пруд №2 Карашокы |
Кербулакский район, | Выше села Карашокы | 44.0917793 77.9426705 |
44.0894518 | 400 м |
33. | пруд №3 Карашокы |
Кербулакский район, | Выше села Карашокы | 44.0867600 77.9511496 |
44.0862210 | 210 м |
34. | пруд Иенколь |
Кербулакский район, | трасса Басши-Нурым 2 км | 44.1102299 78.7383207 |
44.1088537 | 500 м |
35. | пруд Аралтобе |
Кербулакский район, | В близ села Актобе | 44.0517441 78.7474573 |
44.0481984 | 400 м |
36. | пруд Сайлыкол |
Кербулакский район, | село Сайлыкол | 44.4280719 78.2856670 |
44.4277922 | 300 м |
37. | пруд Жаманбулак |
Кербулакский район, | трасса Сарыозек-Коктал 51 км | 44.2625993 78.4865172 |
44.2591299 | 400 м |
38. | пруд Шаган |
Кербулакский район, | село Шаган | 44.4434545 78.5302285 |
44.5356184 | 410 м |
39. | пруд Матай |
Кербулакский район, | село Шанханай | 44.2311683 78.2753335 |
44.2306489 | 100 м |
40. | река Коксу |
Кербулакский район, | село Коксу | 44.6740770 78.9298136 |
44.6413535 | 4 км |
41. | река Коктал |
Кербулакский район, | село Коктал | 44.5929120 78.9927550 |
44.6070685 | 5 км |
42. | река Кескентерек |
Кербулакский район, | село Шубар | 44.5441807 78.9856277 |
44.5483623 | 800 м |
43. | река Быжы |
Кербулакский район, | село Каспан | 44.4896937 78.2708817 |
44.4922658 | 400 м |
44. | река Майтобе |
Кербулакский район, | трасса Сарыозек-Коктал 15 км | 44.3950666 78.1443136 |
44.3824327 | 500 м |
Коксуский район | ||||||
45. | река Коксу | Коксуский район, село Балпык би | село Балпык би |
44.891 700 |
44.920 421 | 5,5 км |
46. | река Быжы | Коксуский район, станция Айнабулак | станция Айнабулак |
44.613 756 |
44.636 515 | 2,8 км |
47. | река Муканшы | Коксуский район, село Муканшы | село Муканшы |
44.875 073 |
44.879 658 | 2 км |
Панфиловский район | ||||||
48. | река Уссек |
Панфиловский район, | 2 км. на север и 3 км. на юг от моста на трассе Сарыозек-Коктал-Хоргос |
44.173 400 |
44.157 740 | 5 км |
49. | река Уссек |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Енбекши |
44.204 179 |
44.199.163 | 1 км |
50. | река Уссек |
Панфиловский район, | с западной стороны села Талды |
44.299 996 |
44.282428 | 2 км |
51. | река Уссек |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Диханкайрат |
44.119062 |
44.112625 | 400 м |
52. | река Уссек |
Панфиловский район, | с западной стороны села Шолакай |
44.094438 |
44.088448 | 2 км |
53. | река Уссек |
Панфиловский район, | с западной стороны села Жидели |
44.003968 |
44.000461 | 450 м |
54. | река Хоргос |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Баскунчи |
44.349122 |
44.331598 | 1 км |
55. | река Хоргос |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Хоргос |
44.227857 |
44.222413 | 1,7 км |
56. | река Шежин |
Панфиловский район, | с северной стороны села Ават |
44.182223 |
44.129311 | 540 м |
57. | река Шежин |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Аккент |
44.182223 |
44.129311 | 540 м |
58. | река Шежин |
Панфиловский район, | с северной стороны села Атамекен |
44.222173 |
44.226330 | 1,6 км |
59. | река Тышкан |
Панфиловский район, | с восточной стороны города Жаркент |
44.210594 |
44.196767 | 2 км |
60. | река Тышкан |
Панфиловский район, | с западной стороны села Суптай |
44.256710 |
44.253624 | 1,2 км |
61. | река Тышкан |
Панфиловский район, | с северной стороны села Жидели |
44.014675 |
44.001017 | 2 км |
62. | река Тышкан |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Головацкого |
44.240673 |
44.234529 | 1 км |
63. | река Тышкан |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Улкеншыган |
44.176703 |
44.167381 | 1,3 км |
64. | река Бурхан |
Панфиловский район, | с западной стороны села Жеруйык |
44.200413 |
44.195331 | 1 км |
65. | река Бурахудзир |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Жаркент-Арасан |
44.335802 |
44.333046 | 1 км |
66. | река Бурахудзир |
Панфиловский район, | с восточной стороны села Коктал-Арасан |
44.331785 |
44.329310 | 1 км |
67. | река Бурахудзир |
Панфиловский район, | внутри села Улкенагаш |
44.236141 |
44.223849 | 2 км |
68. | река Бурахудзир |
Панфиловский район, | внутри села Коктал |
44.145498 |
44.136802 | 2 км |
69. | река Коктерек |
Панфиловский район, | внутри села Коныролен |
44.282833 |
44.271634 | 2 км |
Сарканский район | ||||||
70. | река Саркан | Сарканский район, город Саркан | Вдоль населенного пункта |
45.373498 |
45.443171 | 8 км |
71. | река Басқан | Сарканский район, село Екиаша | Вдоль населенного пункта |
45.37279 |
45.40383 | 5 км |
72. | река Басқан | Сарканский район, село Алмалы | Вдоль населенного пункта |
45.46131 |
45.43545 | 5,6 км |
73. | река Лепсі | Сарканский район, село Карабогет | Вдоль населенного пункта |
45.70221 |
45.79043 | 4 км |
74. | река Лепсі | Сарканский район, село Коктерек | Вдоль населенного пункта |
46.08137 |
46.09773 | 18 км |
75. | река Лепсі | Сарканский район, село Лепси | Вдоль населенного пункта |
46.21283 |
46.22280 | 26 км |
76. | река Лепсі | Сарканский район, село М. Толебаева | Вдоль населенного пункта |
46.282170 |
46.30091 | 2,8 км |
