ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики от 30 сентября 2020 года № 505 "Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21342) следующие изменения и дополнения:
в Правилах разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки), утвержденных указанным приказом:
подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) заказчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В зависимости от целей деятельности заказчиком могут выступать заказчик-инвестор проекта (программы), заказчик (собственник), застройщик либо их уполномоченные лица.
Заказчиками комплексной градостроительной экспертизы являются:
уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства – по проектам общегосударственного значения;
местные исполнительные органы – по проектам регионального значения и проектам развития и застройки населенных пунктов.
Заказчик градостроительных проектов является и заказчиком экспертных работ по этому проекту.";
дополнить пунктом 2-7 следующего содержания:
"2-7. Проект генерального плана разрабатывается в границах (черте) населенного пункта в соответствии со статьей 108 Земельного кодекса Республики Казахстан. При необходимости расширения границы (черты) населенного пункта граница (черта) проектируемой территории уточняется в техническом задании.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. ПДП и/или проекты застройки разрабатываются в соответствии с установленными в генеральных планах элементами планировочной структуры, градостроительными регламентами и концепцией единого архитектурного стиля.
При этом ПДП и/или проекты застройки разрабатываются с учетом сведений информационных систем государственных органов об освоенных земельных участках и/или предоставленных правах в частную собственность или временного возмездного землепользования, предусмотренных статьями 43, 43-1, 44, 44-1, 44-2 и 45 Кодекса.";
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. ПДП и/или проекты застройки, отнесенные к группам по гражданской обороне, разрабатываются с учетом требований инженерно-технических мероприятий гражданской обороны согласно объему и содержанию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 732 "Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9922).";
пункт 9-10 изложить в следующей редакции:
"9-10. Состав проектных материалов для стадии генерального плана:
1) схема положения населенного пункта в системе расселения (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.24 СН РК 3.01-00-2011);
2) опорный план (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.25 СН РК 3.01-00-2011);
3) комплексная градостроительная оценка территории (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.26 СН РК 3.01-00-2011);
4) генеральный план (основной чертеж) (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.27 СН РК 3.01-00-2011);
5) схема функционального зонирования и градостроительных регламентов (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.28 СН РК 3.01-00-2011);
6) схема улично-дорожной сети и транспорта (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.29 СН РК 3.01-00-2011);
7) поперечные профили улиц;
8) схема инженерного оборудования и инженерной подготовки территории (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.30 СН РК 3.01-00-2011);
9) схема охраны окружающей среды (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.31 СН РК 3.01-00-2011);
10) природно-экологический каркас (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.32 СН РК 3.01-00-2011);
11) схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;
12) разбивочный план красных линий;
13) пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений (состав и содержание пояснительной записки выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.33 СН РК 3.01-00-2011);
14) технико-экономические показатели, указанные в Приложении 10 к настоящим Правилам.";
пункты 9-13, 9-14 и 9-15 изложить в следующей редакции:
"9-13. Для стадии генерального плана сельских населенных пунктов с численностью населения до пяти тысяч человек – схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) предусматривается следующий состав проектных материалов:
1) схема положения населенного пункта в системе административного района в масштабе 1:10 000, 1:25 000;
2) схема землепользования, составленная с использованием материалов комплексной схемы градостроительного планирования территорий (проекта районной планировки) и проекта внутрихозяйственного землеустройства в масштабе 1:10 000, 1:25 000;
2-1) комплексная градостроительная оценка территории;
3) опорный план (план современного использования территории;
4) генеральный план (основной чертеж);
5) схема улично-дорожной сети и транспорта, вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
5-1) поперечные профили улиц;
6) схема инженерного обеспечения;
7) схема охраны окружающей среды;
7-1) схема функционального зонирования и градостроительных регламентов;
7-2) разбивочный план красных линий;
7-3) схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;
8) пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений;
9) технико-экономические показатели согласно приложению 11 к настоящим Правилам.
9-14. Генеральные планы городов согласовываются с бассейновыми водными инспекциями по охране и регулированию использования водных ресурсов (далее – бассейновые водные инспекции), со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также подлежат процедуре стратегической экологической оценки, воздействия на окружающую среду.
9-15. Генеральные планы поселков и сельских населенных пунктов согласовываются с бассейновыми водными инспекциями, с поселковыми и сельскими исполнительными органами, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также подлежат процедуре стратегической экологической оценки, воздействия на окружающую среду.";
пункт 9-21 изложить в следующей редакции:
"9-21. Генеральным планом определяются:
1) основные направления развития территории населенного пункта, включая социальную, рекреационную, производственную, транспортную и инженерную инфраструктуру и размещение сети связи, с учетом природно-климатических, сложившихся и прогнозируемых демографических и социально-экономических условий;
2) функциональное зонирование и ограничение на использование территорий этих зон;
3) соотношение застроенной и незастроенной территорий населенного пункта;
4) зоны преимущественного отчуждения и приобретения земель, резервные территории;
5) меры по защите территории от опасных (вредных) воздействий природных и техногенных явлений и процессов, улучшению экологической обстановки;
5-1) меры по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения;
6) основные направления по разработке транспортного раздела генерального плана, включающего комплексную транспортную схему, генеральную схему улично-дорожной сети и комплексную схему организации дорожного движения;
7) иные меры по обеспечению устойчивого развития населенного пункта.";
пункты 12, 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"12. ПДП устанавливает:
1) основные направления планировочной организации территории с определением функционально-градостроительного зонирования;
2) красные, желтые линии и линии регулирования застройки;
2-1) границы водоохранных зон и полос;
3) резервирование территории для размещения объектов социального, культурного и коммунального обслуживания населения, организации улично-дорожной сети и транспортного обслуживания, трассировки инженерных коммуникаций;
4) поперечные профили улиц;
5) благоустройство и озеленение территории;
6) публичные градостроительные ограничения;
7) план инженерных коммуникаций;
8) план развития дорожной инфраструктуры;
9) концепцию единого архитектурного стиля части территорий столицы, городов республиканского и областного значения;
10) планы строительства сооружений связи, линий связи и других объектов инженерной инфраструктуры, а также резервирование территории для нужд связи.
В ПДП также решаются вопросы обеспечения маломобильных групп населения условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также применения возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий при возведении новых объектов.
13. Состав проектных материалов для ПДП:
1) схема расположения проектируемой территории в системе расселения;
2) опорный план (в том числе опорный историко-архитектурный план для населенных пунктов, имеющих памятники историко-архитектурного наследия);
3) комплексная градостроительная оценка территории;
4) эскиз застройки;
5) план функционального зонирования территории;
5-1) схема градостроительных регламентов
5-2) схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;
6) схема улично-дорожной сети и транспорта;
6-1) поперечные профили улиц;
7) схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
8) схема инженерного обеспечения (в том числе схемы водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, схема зарядных устройств для электромобилей, телекоммуникации и связи, включая расположение сооружений связи, а также других объектов инженерной инфраструктуры);
9) разбивочный план красных линий;
10) схема охраны окружающей среды;
11) экономическая часть: технико-экономические показатели, указанные в Приложении 3 к настоящим Правилам.
Состав и содержание проектных материалов выполнить согласно требованиям норм государственных нормативов с учетом существующей и планируемой застройки на прилегающей территории в радиусе 1000 метров от границы проектируемой территории.
К каждому графическому материалу прилагается пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений.
14. Пояснительная записка содержит:
1) описание проблем развития проектируемой территории;
2) конкретные цели ее развития, в увязке с развитием окружающих территорий;
3) демографический анализ;
4) основные технико-экономические показатели ПДП согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
5) данные о:
природно-климатических условиях;
существующем функциональном использовании территории;
состоянии фонда жилых, общественных зданий и сооружений;
инженерной и транспортной сети;
благоустройстве территории;
оценке территории по санитарно-эпидемиологическим условиям и мероприятий по ее улучшению;
оценке воздействия на окружающую среду действующих и намечаемых к размещению промышленно-производственных объектов;
сохранении и развитию историко-культурного наследия и др.;
6) обоснования архитектурно-планировочных решений, градостроительного зонирования территории;
7) предложения по типам рекомендуемых для строительства жилых домов и общественных зданий, принципам организации социально-бытового обслуживания населения;
8) распределение территории по видам собственности (по необходимости), регламенту использования территории, границы земельных участков и предложения по установлению публичных сервитутов.";
пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:
"18. ПДП городских территорий согласовывается с бассейновыми водными инспекциями, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также после общественного обсуждения направляется на комплексную градостроительную экспертизу в порядке, определяемом Правилами проведения и утверждается соответствующим решением местного исполнительного органа столицы, городов республиканского и областного значения, в соответствии со статьей 25 Закона.
19. ПДП территории поселков и сельских населенных пунктов согласовывается с бассейновыми водными инспекциями, с поселковыми и сельскими исполнительными органами, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также после общественного обсуждения направляется на комплексную градостроительную экспертизу в порядке, определяемом Правилами проведения и утверждается районными представительными органами, в соответствии со статьей 23-1 Закона.";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. При проектировании районов с применением зданий преимущественно по типовым и повторно применяемым проектам, проект застройки может выполняться в одну стадию. Рабочий проект застройки со сводным сметным расчетом стоимости в составе проектно-сметной документации, представляемой на утверждение, и рабочей документации со сметами.
В состав проекта, представляемой на утверждение, входят:
схема генерального плана застройки микрорайона (квартала);
опорный план;
генеральный план застройки (эскиз застройки);
схема организации рельефа с планом земляных масс;
сводная схема инженерных сетей (в том числе схемы водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, схема зарядных устройств для электромобилей, телекоммуникации и связи, включая расположение сооружений связи, а также других объектов инженерной инфраструктуры);
компоновочные схемы зданий и сооружений;
проект организации строительства;
план функционального и градостроительного зонирования территорий;
разбивочный план красных линий;
сводный сметный расчет стоимости строительства;
Графические материалы проекта застройки выполняются в масштабе 1:500 или 1:1000.
К каждому графическому материалу прилагается пояснительная записка.";
дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39. Внесение изменений и дополнений в утвержденный ПДП и/или проект застройки необходимо осуществлять в границах действующего ПДП и/или проекта застройки с указанием границ внесения изменений и дополнений в ПДП и/или проект застройки.";
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
дополнить приложением 1-1 согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр промышленности и строительства Республики Казахстан |
Е. Нагаспаев |
Приложение 1 к приказу Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 18 июля 2025 года № 268 |
Приложение 1 к Правилам разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки) |
Задание на проектирование градостроительного проекта финансируемого за счет государственных инвестиций либо с их участием
УТВЕРЖДАЮ: ________________________ (должность, организация) ______________________ (фамилия и инициалы) ______________________ (подпись) ______________________ (дата) |
1. Вид градостроительного проекта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Заказчик ______________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование) _________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. Проектная организация (исполнитель) _______________________________________
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование) _______________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
4. Основание для проектирования ___________________________________________________
_________________________________________________________________________________
5. Объект градостроительного планирования или застройки территорий, его основные характеристики _____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
6. Основные требования к составу, содержанию и форме представляемых материалов по этапам проектирования,
последовательность и сроки выполнения работ
____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
7. Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации для проектирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________
8. Перечень учреждений и организаций, согласовывающих данный вид градостроительного проекта:
территориальные структурные подразделения уполномоченных государственных органов, структурные подразделения местных исполнительных органов, заинтересованные организаций
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Требования согласовывающих организаций к разрабатываемому виду градостроительного проекта _________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
10. Состав и порядок проведения (в случае необходимости) предпроектных научно-исследовательских работ и инженерных изысканий ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
11. Порядок организации проведения согласования и экспертизы разрабатываемого градостроительного проекта ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
12. В случае отсутствия установленных водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов для планируемой территории необходимо разработать специальный раздел по установлению границ водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов
13. Иные требования и условия: от исполнителя
__________________________________________________________________
(должность, организация)
____________________________________________________________________
(фамилия и инициалы) (подпись) (дата)
от уполномоченных (или местных исполнительных) органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства
_________________________________________________________________
(должность, организация)
____________________________________________________________________
(фамилия инициалы) (подпись)
_________________________________ ___________________________________
(дата) от иных согласовывающих организаций
______________________________________________________________
(полное наименование) (должность, организация)
____________________________________________________________________
(фамилия и инициалы) (подпись)
________________________________ ____________________________________
(дата)
Примечание. Содержание задания может уточняться в соответствии с требованиями к разработке отдельных видов градостроительной документации и специфики объекта градостроительного планирования и застройки.
Приложение 2 к приказу |
Приложение 1-1 к Правилам разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки) |
Задание на проектирование градостроительного проекта финансируемого за счет других источников
УТВЕРЖДАЮ: Местный исполнительный орган, осуществляющий функции в области архитектуры и градостроительства (должность, организация) ______________________ (фамилия и инициалы) ______________________ (подпись) ______________________ (дата) |
СОГЛАСОВАНО: Застройщик (инвестор, владелец земельного участка) (должность, организация) _____________________ _ (фамилия и инициалы) ______________________ (подпись) ______________________ (дата) |
1. Вид градостроительного проекта ________________________________________________
_______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
2. Заказчик _________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
3. Проектная организация (исполнитель)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
___________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
4. Основание для проектирования
_______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_____________________________________
5. Объект градостроительного планирования или застройки территорий, его основные характеристики
__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
6. Основные требования к составу, содержанию и форме представляемых
материалов по этапам проектирования, последовательность и сроки выполнения работ
_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
7. Состав, исполнители, сроки и порядок предоставления исходной информации для проектирования _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
8. Перечень учреждений и организаций, согласовывающих данный вид градостроительного проекта:
территориальные структурные подразделения уполномоченных государственных органов,
структурные подразделения местных исполнительных органов, заинтересованные организаций
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
9. Требования согласовывающих организаций к разрабатываемому виду градостроительного проекта _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
10. Состав и порядок проведения (в случае необходимости) предпроектных
научно-исследовательских работ и инженерных изысканий
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
11. Порядок организации проведения согласования и экспертизы разрабатываемого градостроительного проекта _______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
12. В случае отсутствия установленных водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов
для планируемой территории необходимо разработать специальный раздел по установлению границ
водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов
13. Иные требования и условия: от исполнителя
__________________________________________________________________
(должность, организация)
____________________________________________________________________
(фамилия и инициалы) (подпись) (дата)
от уполномоченных (или местных исполнительных) органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства
_________________________________________________________________
(должность, организация)
____________________________________________________________________
(фамилия инициалы) (подпись)
_________________________________ ___________________________________
(дата) от иных согласовывающих организаций
__________________________________________________________________
(полное наименование) (должность, организация)
____________________________________________________________________
(фамилия и инициалы) (подпись)
________________________________ ____________________________________
(дата)
Примечание. Содержание задания может уточняться в соответствии с требованиями к разработке отдельных видов градостроительной документации и специфики объекта градостроительного планирования и застройки.