В соответствии с подпунктом 36) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Правила декларирования деятельности работодателя.
2. Комитету труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;
4) доведение настоящего приказа до сведения местных органов по инспекции труда областей, городов Астана и Алматы;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений о исполнений мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр здравоохранения | |
и социального развития | |
Республики Казахстан | Т. Дуйсенова |
СОГЛАСОВАН
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
__________ Е. Досаев
22 декабря 2015 год
| Утверждены приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 909 |
Правила декларирования деятельности работодателя
Глава 1. Общие положения
Сноска. Заголовок главы 1 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 28.08.2020 № 345 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Настоящие Правила декларирования деятельности работодателя (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 36) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Трудовой кодекс) и определяют порядок декларирования деятельности работодателя.
Сноска. Пункт 1 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Исключен приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) декларирование деятельности работодателя - процедура признания деятельности работодателя, соответствующей требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, на основании поданного им заявления;
2) работодатель - физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
3) территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду (территориальное подразделение) – структурное подразделение уполномоченного государственного органа по труду, осуществляющие в пределах соответствующей административно территориальной единицы полномочия в области регулирования трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) территориальное объединение профсоюзов - объединение профсоюзов на уровне района, города, области, города республиканского значения и столицы;
5) профсоюзный орган - орган управления, образованный в соответствии с уставом профсоюза;
6) грубые нарушения – нарушения трудового законодательства, указанные в степени нарушений требований за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан согласно приложению 1 к Критериям оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, утвержденным совместным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1022 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 801 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12656);
7) государственные инспекторы труда – должностные лица уполномоченного государственного органа по труду и его территориальных подразделений, к которым относятся:
главный государственный инспектор труда Республики Казахстан – должностное лицо уполномоченного государственного органа по труду;
главные государственные инспекторы труда – должностные лица уполномоченного государственного органа по труду;
главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы – руководитель соответствующего территориального подразделения уполномоченного государственного органа по труду;
государственные инспекторы труда – должностные лица территориальных подразделений уполномоченного государственного органа по труду области, города республиканского значения, столицы;
8) Электронная биржа труда – объект информатизации, представляющий собой единую цифровую платформу занятости для соискателей и работодателей, обеспечивающую поиск работы и содействие в подборе персонала, оказание услуг в сфере занятости в электронном и проактивном формате, в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан;
Сноска. Пункт 3 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.2024 № 390 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Условием участия работодателей в декларировании является соответствие параметров их деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок декларирования деятельности работодателя
Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 28.08.2020 № 345 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5. Декларирование деятельности работодателя осуществляется территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду совместно с региональными объединениями работодателей и территориальными объединениями профсоюзов.
Сноска. Пункт 5 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.2024 № 390 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).6. Работодатель в личном кабинете государственного информационного портала "Электронная биржа труда" заполняет заявление-декларацию о деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников (далее – декларация) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
После заполнения и подтверждения декларации работодателем, ее автоматическое направление в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду по месту нахождения организации осуществляется посредством интеграционного взаимодействия государственного информационного портала "Электронная биржа труда" с автоматизированной информационной системой Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан "Охрана труда и безопасность" (далее – АИС "ОТиБ").
С момента передачи декларации в АИС "ОТиБ" осуществляется ее автоматическая регистрация с присвоением уникального идентификационного номера и датой регистрации, что считается датой официального поступления декларации в уполномоченный государственный орган по труду.
Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7. Решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан принимается комиссией по декларированию деятельности работодателя (далее – комиссия), создаваемой территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду в следующем составе:
председатель – представитель территориального подразделения уполномоченного государственного органа по труду;
члены – представитель регионального объединения работодателей и представитель территориального объединения профсоюзов.
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).8. Комиссия рассматривает поступившую декларацию и принимает решение в течение двадцати рабочих дней со дня еҰ регистрации в АИС "ОТиБ".
Уведомление о принятом решении направляется работодателю посредством размещения в его личном кабинете на государственном информационном портале "Электронная биржа труда".
Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).9. Заседание комиссии признается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов комиссии. При отсутствии указанного кворума заседание переносится на другую дату.
Решение комиссии является основанием для выдачи либо отказа в выдаче Сертификата доверия.
Решение комиссии по результатам рассмотрения заявления работодателя принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа проголосовавших.
В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председателя комиссии. Заочное голосование не допускается.
Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).10. Исключен приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 28.08.2020 № 345 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
11. По результатам посещения государственными инспекторами труда составляется заключение (информация) о соответствии или несоответствии параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, которое выносится на рассмотрение комиссии.
12. Работодателям, деятельность которых признана соответствующей требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии их деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, выдается Сертификат доверия сроком на три года по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
13. Сертификат доверия учитывается при формировании территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду профилактического контроля с посещением субъекта контроля, установленного Трудовым кодексом Республики Казахстан.
В отношении работодателя - обладателя Сертификата доверия профилактический контроль с посещением не проводится.
Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.2024 № 390 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. Основанием для отказа в выдаче Сертификата доверия являются:
1) несоответствие деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан;
2) имевшие место в течение года, до даты подачи декларации, грубые нарушения трудового законодательства;
3) исключен приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
15. Сертификат доверия аннулируется незамедлительно с момента установления (подтверждения) факта грубого нарушения трудового законодательства по результатам проверки и (или) профилактического контроля с посещением, а также с момента наступления тяжҰлого или смертельного несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью.
Сноска. Пункт 15 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).16. Решение об отмене действия Сертификата доверия принимается территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду по рекомендации комиссии, и направляется работодателю в течение трех рабочих дней с даты его принятия.
Сноска. Пункт 16 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.2024 № 390 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 3. Заключительные положения
Сноска. Заголовок главы 3 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 28.08.2020 № 345 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
17. Территориальное подразделение уполномоченного органа по труду в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией решения о соответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства и отмене действия Сертификата доверия, представляет в уполномоченный государственный орган по труду сведения о работодателях-обладателях Сертификата доверия.
Информация о работодателях, имеющих Сертификат доверия, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа по труду в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о работодателях - обладателях Сертификата доверия.
Сноска. Пункт 17 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).18. В случае несогласия с решением территориального подразделения уполномоченного органа по труду, работодатель вправе обжаловать его в судебном порядке в соответствии с Административно процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 18 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).| Приложение 1 к Правилам декларирования деятельности работодателя |
В территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду
_________________________________________________________________
(наименование области, городов республиканского значения, столицы) Заявление-декларация о деятельности работодателя
по соблюдению трудовых прав работников
Сноска. Приложение 1 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. _________________________________________________________________
(полное наименование юридического или физического лица, юридический адрес)
__________________________________________________________________.
2. Вид деятельности _________________________________________________.
3. Численность работающих ____________ человек.
4. Настоящим заявляем о соблюдении требований трудового законодательства Республики Казахстан:
№ п/п | Содержание требований трудового законодательства | Декларация (да/нет) |
1. | Со всеми работниками заключены трудовые договоры. Соблюдаются установленные законодательством ограничения при заключении трудового договора. Сведения о заключенных трудовых договорах с работниками внесены в единую систему учета трудовых договоров | |
2. | Утверждены и введены в действие правила трудового распорядка (дата утверждения) | |
3. | Утвержден и выполняется график оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работников на текущий год, а его изменение в связи с производственной необходимостью осуществляется с уведомлением работника не менее чем за две недели до начала трудового отпуска. Отсутствуют случаи непредоставления трудового отпуска либо его части работнику в течение двух лет подряд, незаконного отзыва из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска | |
4. | Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки. Отсутствует задолженность или задержки по выплате работнику причитающихся компенсационных выплат, в том числе сумм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника | |
5. | Осуществляются пенсионные и социальные отчисления, страхование работников от несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью и профессиональными заболеваниями | |
6. | Соблюдается режим работы и отдыха в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. Отсутствуют случаи незаконного привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни | |
7. | В связи с изменениями в организации производства, в том числе при реорганизации, сокращении объема работ и сокращении численности или штата, работники письменно предупреждаются работодателем не позднее, чем за один месяц | |
8. | Отсутствуют факты незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности | |
9. | Отсутствуют факты незаконного прекращения трудового договора | |
10. | Отсутствуют несчастные случаи на производстве | |
11. | В установленные сроки проведена аттестация производственных объектов по условиям труда | |
12. | Имеется служба охраны труда (должность специалиста по охране труда) | |
13. | Лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда организаций, прошли обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда | |
14. | Разработаны, и утверждены инструкции по безопасности и охране труда для всех работ и профессий | |
15. | Работники по условиям труда обеспечены средствами индивидуальной и коллективной защиты | |
16. | Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, своевременно выдается бесплатно молоко или лечебно-профилактическое питание по установленным нормам | |
17. | Внедрены национальные стандарты системы управления охраной труда и осуществляется контроль за ее реализацией | |
18. | Проводятся периодические медицинские осмотры и обследования работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда | |
19. | Осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий безопасности и охраны труда | |
20. | Деятельность производств, цехов, участков, рабочих мест и эксплуатация оборудования, механизмов соответствует требованиям нормативных правовых актов о безопасности и охране труда | |
21. | Работники имеют документ о признании профессиональных квалификаций |
5. Прошу выдать Сертификат доверия.
Работодатель ______________ ______________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Председатель профсоюзного органа _____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
"___" ________ 20__ года
| Приложение 2 к Правилам декларирования деятельности работодателя |
Сноска. Приложение 2 – в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.09.2025 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
_______________________________________ |
|
Территориальное подразделение |
ҚЫЗМЕТКЕРЛЕРДІҢ ЕҢБЕК ҚҰҚЫҚТАРЫН САҚТАУ ЖӨНІНДЕГІ СЕНІМ СЕРТИФИКАТЫ
тапсырылады (заңды немесе жеке тұлғаның толық атауы)
____________________ облысының (қаласының) Бас мемлекеттік еңбек
инспекторы ___________________________________________________
(қолы, тегі, аты-жөні)
М.О. _______________________
қаласы ______ 20__ ж. Тіркеу № ____
