В соответствии с подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О международных договорах Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами о торговле услугами и инвестициях.
2. Уполномочить Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан Жумангарина Серика Макашевича подписать от имени Республики Казахстан Соглашение между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами о торговле услугами и инвестициях, разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
|
Президент Республики Казахстан |
К. Токаев |
| ОДОБРЕН Указом Президента Республики Казахстан от 6 июня 2026 года № 1307 |
|
| Проект |
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН И ОБЪЕДИНЕННЫМИ АРАБСКИМИ ЭМИРАТАМИ О ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ И ИНВЕСТИЦИЯХ
ПРЕАМБУЛА
Республика Казахстан (далее именуемая "Казахстан") и Объединенные Арабские Эмираты (далее именуемые "ОАЭ");
далее именуемые по отдельности как "Сторона", а совместно "Стороны";
ПРИЗНАВАЯ прочные экономические и политические связи между Казахстаном и ОАЭ и желая укрепить эти связи путем создания зоны свободной торговли, охватывающей услуги и инвестиции, установив таким образом тесные и прочные отношения;
ПРИЗНАВАЯ взаимное стремление Сторон к всеобъемлющему экономическому соглашению, охватывающему торговлю услугами, инвестиции и области, связанные с торговлей;
ПОДТВЕРЖДАЯ Соглашение об экономическом партнерстве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Объединенными Арабскими Эмиратами с другой стороны от 27 июня 2025 года;
РЕШИВ опираться на свои соответствующие права и обязательства по ГАТС и другим соответствующим актам Марракешского соглашения об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года;
ОСОЗНАВАЯ динамичную и быстро меняющуюся глобальную среду, вызванную глобализацией и технологическим прогрессом, которая ставит перед Сторонами различные экономические и стратегические задачи и возможности;
РЕШИВ устранить барьеры в торговле услугами и инвестициях между Сторонами, снизить коммерческие издержки, повысить экономическую эффективность и создать благоприятные условия для расширения экономического сотрудничества и взаимной выгоды;
СТРЕМЯСЬ к содействию в передаче технологий и расширении торговли услугами и инвестиций;
БУДУЧИ УБЕЖДЕНЫ, что создание зоны свободной торговли, охватывающей услуги и инвестиции, обеспечит более благоприятный климат для продвижения и развития экономических и торговых отношений между Сторонами;
СТРЕМЯСЬ к созданию четких, прозрачных и предсказуемых правовых и коммерческих рамок для планирования бизнеса, которые способствуют дальнейшему расширению торговли услугами и инвестиций;
ПРИЗНАВАЯ необходимость защиты законных целей общественного благосостояния, среди прочего, здоровья, безопасности, защиты окружающей среды, сохранения живых или неживых исчерпаемых природных ресурсов, целостности и стабильности финансовой системы и общественной морали;
ПОДТВЕРЖДАЯ свое право на регулирование и сохранение за Сторонами гибкости в установлении законодательных и нормативных приоритетов;
ДОГОВОРИЛИСЬ, руководствуясь вышеизложенным, заключить следующее Соглашение (далее именуемое "настоящее Соглашение"):
ГЛАВА 1
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1
Создание зоны свободной торговли
Стороны настоящим создают зону свободной торговли в соответствии со статьей V Генерального соглашения по торговле услугами ("ГАТС").
Статья 1.2
Цели
Целями настоящего Соглашения являются либерализация и содействие торговле услугами и инвестициям между Сторонами в соответствии с положениями настоящего Соглашения.
Статья 1.3
Общие определения
Для целей настоящего Соглашения:
дни означают календарные дни, включая выходные и праздничные дни;
ГАТС означает Генеральное соглашение по торговле услугами согласно Приложению 1В к Соглашению ВТО;
Совместный комитет означает Совместный комитет, учрежденный в соответствии со статьей 6.1 (Совместный комитет) настоящего Соглашения;
мера означает любую меру, будь то в форме закона, нормативно-правового акта, правила, процедуры, решения, административного действия или в любой другой форме;
территория означает:
для Казахстана, территорию Республики Казахстан в пределах сухопутных, морских и воздушных границ, включая сушу, воды, недра и воздушное пространство, в отношении которых Республика Казахстан осуществляет суверенитет и распространяет юрисдикцию в соответствии со своим национальным законодательством и международным правом;
для ОАЭ, ее материковые части, острова, внутренние воды и территориальное море, включая воздушное пространство над такими территориями, а также морские районы за пределами территориального моря, над которыми Объединенные Арабские Эмираты осуществляют суверенные права или юрисдикцию, в соответствии с национальным и международным правом,
ВТО означает Всемирную торговую организацию; и
Соглашение ВТО означает Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации, заключенное в Марракеше 15 апреля 1994 года.
Статья 1.4
Соотношение с иными международными соглашениями
1. Стороны сохраняют свои существующие права и обязательства по отношению друг к другу в соответствии с Соглашением ВТО и другими соглашениями, участниками которых являются обе Стороны.
2. Стороны в случае любого несоответствия между настоящим Соглашением и другими соглашениями, участниками которых являются обе Стороны, незамедлительно проводят консультации друг с другом с целью нахождения взаимоприемлемого решения.
Статья 1.5
Региональные и местные органы власти
При выполнении своих обязательств по настоящему Соглашению каждая Сторона принимает такие разумные меры, которые могут быть ей доступны, для обеспечения их соблюдения региональными и местными органами власти и управления, а также неправительственными органами при осуществлении полномочий, делегированных центральными, региональными или местными органами власти или управления на территории его государства.
Статья 1.6
Прозрачность
1. Каждая Сторона публикует или иным образом делает общедоступными свои законы, нормативные акты, а также свои соответствующие международные соглашения, которые могут повлиять на действие настоящего Соглашения.
2. Без ущерба для статьи 1.8 настоящего Соглашения каждая Сторона отвечает в течение разумного периода времени на конкретные вопросы другой Стороны и предоставляет по запросу информацию друг другу по вопросам, указанным в пункте 1.
Статья 1.7
Конкуренция
Стороны признают важность применения своего законодательства о конкуренции прозрачным и недискриминационным образом, соблюдая принцип справедливости и права на защиту при осуществлении предпринимательской деятельности.
Статья 1.8
Конфиденциальная информация
1. Каждая Сторона в соответствии со своими законами и нормативными актами сохраняет конфиденциальность информации, обозначенной другой Стороной в качестве конфиденциальной.
2. Ничто в настоящем Соглашении не требует от Стороны раскрытия конфиденциальной информации, раскрытие которой препятствовало бы правоприменению Стороны или иным образом противоречило бы общественным интересам либо наносило бы ущерб законным коммерческим интересам любого экономического оператора.
ГЛАВА 2
ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ
Статья 2.1
Определения
Для целей настоящей Главы:
услуга, поставляемая при осуществлении правительственной власти, означает любую услугу, которая поставляется на некоммерческой основе и не на условиях конкуренции с одним или несколькими поставщиками услуг;
услуги по ремонту и техническому обслуживанию воздушных судов означают такие виды деятельности, осуществляемые на воздушном судне или его части, когда оно выведено из эксплуатации, и не включают так называемое оперативное техническое обслуживание;
услуги по эксплуатации и управлению аэропортом означают предоставление услуг по эксплуатации аэровокзала, аэродрома и другой инфраструктуры аэропорта за вознаграждение или на договорной основе. Услуги по эксплуатации аэропорта не включают аэронавигационное обслуживание;
коммерческое присутствие означает любую форму делового или профессионального учреждения посредством:
(a) учреждения, приобретения или поддержания юридического лица, или
(b) создания или использования филиала или представительства
на территории Стороны с целью поставки услуги;
услуги компьютерной системы бронирования означают услуги, предоставляемые компьютеризированными системами, которые содержат информацию о расписаниях авиаперевозчиков, их наличии, тарифах и правилах продажи, посредством которых могут быть осуществлены резервирование или выдача билетов;
услуги по наземному обслуживанию означают предоставление в аэропорту за вознаграждение или на договорной основе следующих услуг: представительство, администрирование и надзор авиакомпаний; обслуживание пассажиров; обработка багажа; услуги пандуса; общественное питание (кроме приготовления пищи); обработка авиагрузов и почты; заправка воздушного судна топливом; обслуживание и чистка воздушных судов; наземный транспорт; операции с полетами, управление экипажем и планирование полетов. Услуги по наземному обслуживанию не включают самообслуживание; обеспечение безопасности; обслуживание линии; ремонт и обслуживание воздушных судов; или управление или эксплуатацию важной централизованной инфраструктуры аэропорта, такой как установки противообледенительной обработки, системы распределения топлива, системы обработки багажа и стационарные внутриаэропортовые транспортные системы;
юридическое лицо означает любое учреждение, имеющее правовой статус, должным образом учрежденное или иным образом организованное, согласно применяемому законодательству, как для целей получения прибыли, так и для иной цели, и находящееся в частной либо государственной собственности, включая любую корпорацию, траст/фонд, товарищество, совместное предприятие, единоличную собственность или ассоциацию;
юридическое лицо другой Стороны означает юридическое лицо, которое является либо:
(a) учрежденным или иным образом организованным в соответствии с законодательством такой другой Стороны и вовлеченным в существенные деловые операции на территории:
(i) этой Стороны; или
(ii) любого члена ВТО, и находится в собственности или под контролем физических лиц этой другой Стороны или юридических лиц, отвечающих всем условиям подпункта (а) (i); или
(b) в случае поставки услуги посредством коммерческого присутствия, принадлежащее или контролируемое:
(i) физическими лицами этой Стороны; или
(ii) юридическими лицами этой другой Стороны, указанными в подпункте (а);
юридическое лицо является:
(a) "принадлежащим" лицам Стороны, если более чем 50 процентов доли участия в нем находятся в бенефициарной собственности лиц этой Стороны;
(b) "контролируемым" лицами Стороны, если такие лица имеют полномочия назначать большинство его директоров или иным образом законно направлять ее деятельность; или
(c) "связанным" с другим лицом, если оно контролирует или контролируемо таким другим лицом; или когда оно и другое лицо оба контролируются тем же лицом;
меры Сторон означают меры, принятые или поддерживаемые:
(a) центральными, региональными или местными органами власти или управления; и
(b) неправительственными органами при осуществлении полномочий, делегированных центральными, региональными или местными органами власти или управления;
меры Сторон, влияющие на торговлю услугами, включают меры в отношении:
(a) покупки, оплаты или использования услуги;
(b) доступа и использования услуг в связи с предоставлением услуги, в отношении которых согласно требованиям Стороны существует требование широкого публичного предложения; и
(c) присутствия, включая коммерческое присутствие, лиц Стороны для поставки услуги на территории другой Стороны;
монопольный поставщик услуги означает любое лицо, государственное или частное, которое на соответствующем рынке территории Стороны уполномочено либо официально или фактически создано в качестве единственного поставщика такой услуги;
физическое лицо другой Стороны:
(a) для Казахстана означает гражданина Казахстана, кандаса 1 или постоянного жителя Казахстана2;
(b) для ОАЭ означает гражданина или постоянного жителя3 ОАЭ; и
лицо означает физическое или юридическое лицо;
сектор услуги означает:
(a) в отношении специфического обязательства, один или несколько или все подсектора этой услуги, как это установлено в Перечне Стороны; или
(b) в других отношениях, весь этот сектор услуг, включая все его подсектора;
продажа и маркетинг авиатранспортных услуг означают возможность для соответствующего авиаперевозчика свободно продавать и осуществлять маркетинг своих авиатранспортных услуг, включая все аспекты маркетинга, такие как исследование рынка, реклама и распространение. Эта деятельность не включает в себя ценообразование на услуги воздушного транспорта и применимые условия;
услуги включают любую услугу в любом секторе, за исключением услуг, поставляемых при осуществлении функций правительственной власти;
потребитель услуги означает любое лицо, которое получает или использует услугу;
услуга другой Стороны означает услугу, которая поставляется:
(a) с территории или на территории государства такой другой Стороны, или в случае морского транспорта - судном, зарегистрированным по законодательству такой другой Стороны, или лицом такой другой Стороны, которое поставляет услугу полной или частичной эксплуатации судна и/или его использования, или;
(b) в случае поставки услуги посредством коммерческого присутствия или посредством присутствия физических лиц, поставщиком услуг такой другой Стороны;
поставщик услуги означает любое лицо Стороны, которое поставляет услугу;4
поставка услуги включает производство, распространение, маркетинг, продажу и доставку услуги;
торговля услугами понимается как поставка услуги:
(a) с территории Стороны на территорию другой Стороны;
(b) на территории Стороны потребителю услуг другой Стороны;
(c) поставщиком услуг Стороны путем коммерческого присутствия на территории другой Стороны;
(d) поставщиком услуг Стороны путем присутствия физических лиц Стороны на территории другой Стороны;
права на перевозки означают право на регулярные и нерегулярные рейсы осуществлять перевозки и/или перевозить пассажиров, грузы и почту за вознаграждение или по найму с территории Стороны, на нее или над ее территорией, включая пункты, подлежащие обслуживанию, маршруты, которые будут выполняться, типы перевозок, которые будут осуществляться, пропускную способность, которая будет предоставлена, взимаемые тарифы и их условия, а также критерии назначения авиакомпаний, включая такие критерии, как количество, собственность и контроль.
______________
1Кандас - этнический казах и (или) член его семьи казахской национальности, ранее не состоявшие в гражданстве Казахстана, прибывшие на историческую родину и получившие соответствующий статус в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года № 477-IV "О миграции населения".
2В отношении Казахстана термин "постоянный житель" означает любое физическое лицо, имеющее действующий вид на жительство в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3В отношении ОАЭ термин "постоянный житель" означает любое физическое лицо, имеющее действующий вид на жительство в соответствии с законодательством ОАЭ.
4Если услуга не поставляется непосредственно юридическим лицом, а посредством других форм коммерческого присутствия, таких как филиал или представительство, то поставщику услуги (т.е. юридическому лицу), тем не менее вследствие такого присутствия предоставляется режим, предусмотренный для поставщиков услуг в соответствии с настоящим Соглашением. Такой режим распространяется на присутствие, посредством которого поставляется услуга, и не требуется его распространение на какие-либо другие структуры поставщика, расположенные вне территории, на которой поставляется услуга.
Статья 2.2
Область действия и охват
1. Настоящая Глава применяется к мерам Сторон, влияющим на торговлю услугами.
2. Настоящая Глава не применяется к:
(a) законодательству или требованиям, регулирующим государственные закупки;
(b) услугам, поставляемым при осуществлении функций правительственной власти;
(c) субсидиям или грантам, предоставляемым Стороной, включая поддерживаемые государством кредиты, гарантии и страхование; и
(d) мерам, затрагивающим физических лиц Стороны, стремящихся получить доступ к рынку труда другой Стороны, или мерам, касающимся гражданства, проживания или трудоустройства на постоянной основе; и
(e) в отношении услуг воздушного транспорта к мерам, затрагивающим права воздушного движения, или мерам, затрагивающим услуги, непосредственно связанные с осуществлением прав воздушного движения, за исключением мер, затрагивающих:
(i) услуги по ремонту и техническому обслуживанию воздушных судов;
(ii) продажу и маркетинг услуг воздушного транспорта;
(iii) услуги компьютерных систем бронирования;
(iv) услуги по эксплуатации и управлению аэропортами; и
(v) услуги наземного обслуживания.
3. Ничто в настоящей Главе не препятствует Стороне применять меры по регулированию въезда физических лиц на ее территорию или их временного пребывания на ее территории, включая меры, необходимые для защиты целостности и обеспечения упорядоченного перемещения физических лиц через ее границу при условии, что такие меры не применяются таким образом, чтобы аннулировать или сократить выгоды, получаемые любой Стороной в соответствии с условиями специфического обязательства.5
______________________________
5Сам факт требования получения виз физическими лицами определенного государства и отсутствие подобного требования в отношении других государств не считается как аннулирующий или сокращающий выгоды согласно специфическому обязательству.
Статья 2.3
Перечни специфических обязательств
1. Каждая Сторона излагает специфические обязательства, которые она берет в соответствии со статьями 2.5, 2.6 и 2.7, в своем Перечне специфических обязательств.
2. В отношении секторов, в которых берутся такие обязательства, в каждом Перечне специфических обязательств должны быть указаны:
(a) пределы, ограничения и условия в отношении доступа к рынку;
(b) условия и оговорки в отношении национального режима;
(c) принятие дополнительных обязательств;
(d) по возможности временные рамки выполнения соответствующих обязательств; и
(e) дата вступления в силу таких обязательств.
3. Меры, не совместимые со статьями 2.5 и 2.6, вносятся в колонку, относящуюся к статье 2.5. В этом случае считается, что эта запись служит также указанием на условие или оговорку также по статье 2.6.
4. Перечень специфических обязательств Сторон изложен в Приложении 2А (Перечень специфических обязательств ОАЭ) и Приложении 2В (Перечень специфических обязательств Казахстана).
Статья 2.4
Режим наибольшего благоприятствования
1. За исключением случаев, предусмотренных в ее перечне изъятий из режима наибольшего благоприятствования, содержащихся в Приложении 2С (ОАЭ - Перечень изъятий из РНБ) и Приложении 2D (Казахстан - Перечень изъятий из РНБ), Сторона немедленно и безусловно предоставляет в отношении всех мер, влияющих на поставку услуг, услугам и поставщикам услуг другой Стороны, режим, не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет для аналогичных услуг и поставщиков услуг любой стороны, не являющейся стороной настоящего Соглашения.
2. Обязательства пункта 1 не распространяются на:
(a) режим, предоставляемый в соответствии с другими существующими или будущими соглашениями, заключенными одной из Сторон и уведомленными в соответствии со статьями V или V bis ГАТС, а также режим, предоставляемый в соответствии со статьей VII ГАТС;
(b) режим, предоставляемый ОАЭ услугам и поставщикам услуг государств-членов ССАГПЗ в соответствии с Экономическим соглашением ССАГПЗ, и режим, предоставляемый ОАЭ в рамках Большой арабской зоны свободной торговли (ГАФТА).
3. Права и обязанности Сторон в отношении преимуществ, предоставляемых соседним странам, регулируются пунктом 3 статьи II ГАТС, который настоящим включен в настоящее Соглашение и является его неотъемлемой частью, mutatis mutandis.
4. Если после вступления в силу настоящего Соглашения Сторона заключает какое-либо соглашение о торговле услугами со стороной, не являющейся стороной настоящего Соглашения, она должна рассмотреть по запросу другой Стороны включение в настоящее Соглашение режима не менее благоприятного, чем тот, который предусмотрен по соглашению со стороной, не являющейся стороной настоящего Соглашения. Стороны принимают во внимание обстоятельства, при которых Сторона заключает какое-либо соглашение о торговле услугами со стороной, не являющейся стороной настоящего Соглашения.
Статья 2.5
Доступ на рынок
1. В отношении доступа к рынку посредством способов поставок, указанных в определении "торговли услугами", содержащемся в статье 2.1, каждая Сторона предоставляет услугам и поставщикам услуг другой Стороны режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется в соответствии с пределами, ограничениями и условиями, согласованными и указанными в Перечне специфических обязательств6 в рамках настоящего Соглашения.
2. В секторах, где взяты обязательства о доступе на рынок, меры, которые Сторона не поддерживает или не устанавливает, либо в рамках регионального деления, или на всей территории, если иное не оговорено в ее Перечне специфических обязательств, определяются как:
(a) ограничения числа поставщиков услуг либо в форме количественных квот, монополий, исключительных поставщиков услуг, либо требований теста на экономическую целесообразность;
(b) ограничения общей стоимости сделок по услугам или активов в форме количественных квот или требования теста на экономическую целесообразность;
(c) ограничения общего числа операций с услугами или общего объема производства услуг, выраженных в виде установленных количественных единиц измерения в форме квот или требования теста на экономическую целесообразность;7
(d) ограничения общего числа физических лиц, которые могут быть заняты в определенном секторе услуг, или числа физических лиц, которых поставщик услуг может нанять и которые необходимы и непосредственно имеют отношение к поставке определенной услуги, в форме количественных квот или требования теста на экономическую целесообразность;
(e) меры, ограничивающие юридические лица или совместные предприятия или требующие определенных их форм, посредством которых поставщик услуги может поставить услугу; и
(f) ограничения на участие иностранного капитала в форме максимальной доли иностранного участия в акционерном капитале или общей стоимости индивидуальных или совокупных иностранных инвестиций.
Статья 2.6
Национальный режим
1. В отношении секторов услуг, содержащихся в Перечне специфических обязательств, и при соблюдении любых условий и требований, оговоренных в нем, каждая Сторона предоставляет услугам и поставщикам услуг другой Стороны в отношении всех мер, влияющих на поставку услуг, режим не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет своим собственным аналогичным услугам и поставщикам услуг.8
2. Сторона может выполнить требование пункта 1 путем предоставления услугам и поставщикам услуг другой Стороны либо формально одинаковый, либо формально различный режим по сравнению с тем, который она предоставляет своим собственным аналогичным услугам или поставщикам услуг.
3. Формально такой же или формально отличный режим считается менее благоприятным, если он меняет условия конкуренции в пользу услуг или поставщиков услуг этой Стороны, по сравнению с аналогичными услугами или поставщиками услуг другой Стороны.
____________________
6Если Сторона берет на себя обязательство о доступе на рынок в отношении поставки услуги посредством способа поставки, указанного в подпункте (а) определения "торговли услугами", содержащегося в статье 2.1, и, если трансграничное движение капитала является существенной частью самой услуги, эта Сторона обязуется в связи с этим разрешить такое перемещение капитала. Если Сторона берет на себя обязательство о доступе на рынок в отношении поставки услуги посредством способа поставки, указанного в подпункте (с) определения "торговли услугами", содержащегося в статье 2.1, она обязуется разрешить соответствующий перевод капитала на свою территорию.
7Подпункт 2(с) не охватывает меры Стороны, которые ограничивают затраты, составляющие поставку услуг.
8Специфические обязательства, взятые на основе этой статьи, не могут быть истолкованы как право требовать от любой из Сторон компенсации за потерю конкурентных преимуществ, возникающих вследствие иностранного характера соответствующих услуг или поставщиков услуг.
Статья 2.7
Дополнительные обязательства
Стороны могут вести переговоры об обязательствах в отношении мер, влияющих на торговлю услугами, которые не подлежат включению в перечни в соответствии со статьями 2.5 и 2.6, в том числе тех, которые имеют отношение к вопросам квалификации, стандартов и лицензирования. Такие обязательства должны быть включены в Перечень специфических обязательств Стороны.
Статья 2.8
Изменение перечней
Стороны по письменному запросу Стороны проводят консультации для рассмотрения любого изменения или отзыва специфического обязательства в Перечне специфических обязательств запрашивающей Стороны. Консультации должны быть инициированы в течение трех месяцев после подачи запроса запрашивающей Стороной. В ходе консультаций Стороны стремятся обеспечить поддержание общего уровня взаимовыгодных обязательств, не менее благоприятных для торговли, чем те, которые предусмотрены в Перечне специфических обязательств до проведения таких консультаций. Изменения Перечней подлежат любым процедурам, принятым Совместным комитетом, учрежденным в Главе 6 (Администрирование Соглашения).
Статья 2.9
Внутреннее регулирование
1. В секторах, где приняты специфические обязательства, каждая Сторона обеспечивает, чтобы все меры общего применения, влияющие на торговлю услугами, применялись разумным, объективным и беспристрастным образом.
2. (а) Каждая Сторона должна поддерживать или создавать так скоро, как это практически возможно, судебные, арбитражные или административные органы или процедуры, которые, по запросу поставщика услуг, интересы которого затронуты, обеспечивают безотлагательное рассмотрение и, когда это обосновано, надлежащее исправление административных решений, затрагивающих торговлю услугами. В тех случаях, когда указанные процедуры не являются независимыми от органа, уполномоченного принимать такие административные решения, Сторона обеспечивает, чтобы процедуры действительно обеспечивали объективное и беспристрастное рассмотрение;
(b) положения подпункта (а) не могут быть истолкованы как содержащие требования к Стороне создавать такие органы или процедуры, когда это было бы несовместимо с его конституционным порядком или природой его судебной системы.
3. Если для поставки услуги в секторах, где приняты специфические обязательства, требуется разрешение, каждая Сторона стремится обеспечить, чтобы:
(a) в течение разумного периода времени после подачи заявки, считающейся полной в соответствии с ее законодательством, информировать заявителя о решении относительно заявки;
(b) в случае неполной заявки по запросу заявителя определять всю дополнительную информацию, которая требуется для завершения заявки, и предоставлять возможность устранить недостатки в разумные сроки, насколько это осуществимо;
(c) по запросу заявителя предоставлять без неоправданной задержки информацию о статусе заявки;
(d) если заявка прекращена или отклонена, по возможности информировать заявителя в письменной форме и без задержки о причинах таких действий. Заявитель будет иметь возможность повторно подать по своему усмотрению новую заявку;
(е) ее компетентные органы предоставляли ориентировочные сроки для обработки заявки на лицензию;
(f) ее компетентные органы принимали решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии без неоправданной задержки.
4. В целях обеспечения того, чтобы меры, касающиеся квалификационных требований и процедур, технических стандартов и требований лицензирования, не создавали ненужных барьеров в торговле услугами, каждая Сторона стремится обеспечить, чтобы такие меры:
(a) основывались на объективных и прозрачных критериях, таких как компетентность и способность поставлять услуги;
(b) не были более обременительными, чем это необходимо для обеспечения качества услуг; и
(c) в случае процедур лицензирования - не являлись сами по себе ограничением на поставку услуги.
5. При определении того, соответствует ли Сторона обязательству согласно пункту 4, учитываются международные стандарты соответствующих международных организаций, применяемые этой Стороной.
6. В секторах, где принимаются специфические обязательства в отношении профессиональных услуг, каждая Сторона предусматривает надлежащие процедуры для проверки компетентности специалистов другой Стороны.
7. Стороны совместно рассматривают результаты переговоров по правилам внутреннего регулирования в соответствии со статьей VI.4 ГАТС с целью включения их в настоящую Главу.
Статья 2.10
Признание
1. В целях полного или частичного выполнения своих стандартов или критериев в отношении разрешений, лицензирования или сертификации поставщиков услуг и с учетом требований пункта 3 Сторона может признавать или поощрять свои соответствующие компетентные органы признавать полученное образование или приобретенный опыт, выполненные требования, а также лицензии или сертификаты, выданные другой Стороной. Такое признание, которое может быть достигнуто посредством гармонизации или иным образом, может основываться на соглашении или договоренности между Сторонами, или их соответствующими компетентными органами, или может быть предоставлено в одностороннем порядке.
2. Если Сторона признает по соглашению или договоренности, полученное образование или опыт, выполненные требования, а также лицензии или сертификаты, выданные на территории страны, не являющейся стороной настоящего Соглашения, эта Сторона предоставляет другой Стороне достаточную возможность вести переговоры о ее присоединении к такому соглашению или договоренности, существующему или будущему, или провести с ним переговоры по аналогичному соглашению или соглашению. Если Сторона предоставляет признание в одностороннем порядке, то она предоставляет другой Стороне соответствующую возможность показать, что полученные образование, опыт, лицензии или свидетельства, или выполненные требования на территории этой другой Стороны также должны быть признаны.
3. Сторона не должна осуществлять признание таким образом, чтобы оно было средством дискриминации между другой Стороной и сторонами, не являющимися сторонами настоящего Соглашения, в применении ее стандартов или критериев для выдачи разрешений, лицензирования или сертификации поставщиков услуг, или скрытым ограничением в торговле услугами.
Статья 2.11
Платежи и переводы
1. За исключением обстоятельств, предусмотренных статьей 2.14, Сторона не применяет ограничения на международные переводы и платежи по текущим операциям, связанным с ее специфическими обязательствами.
2. Ничто в настоящей Главе не должно затрагивать права и обязательства Стороны, являющейся членом Международного валютного фонда в соответствии со статьями Соглашения о Международном валютном фонде, включая использование валютных операций, которые совместимы со статьями Соглашения о Международном валютном фонде, при условии, что Сторона не будет устанавливать ограничения на какие-либо операции с капиталом, не совместимые с ее специфическими обязательствами в соответствии с настоящим Соглашением, касающимся таких операций, за исключением случаев, упомянутых в статье 2.14 или по просьбе Международного валютного фонда.
Статья 2.12
Монополии и исключительные поставщики услуг
1. Права и обязанности Сторон в отношении монополий и поставщиков эксклюзивных услуг регулируются пунктами 1, 2 и 5 статьи VIII ГАТС, которые включены в настоящую Главу и являются ее частью, mutatis mutandis.
2. Если у Стороны есть основания полагать, что монопольный поставщик услуг другой Стороны действует в порядке, не совместимом с положениями пунктов 1 и 2 статьи VIII ГАТС, она может потребовать от другой Стороны, создавшей, поддерживающей или уполномочившей такого поставщика, предоставить конкретную информацию относительно соответствующих операций.
Статья 2.13
Деловые практики
Права и обязанности Сторон в отношении деловых практик регулируются статьей IX ГАТС, которая включена в настоящую Главу и является ее частью, mutatis mutandis.
Статья 2.14
Ограничения для защиты платежного баланса
1. В случаях серьезных трудностей с платежным балансом и внешних финансовых трудностей или их угрозы Стороны могут принимать или поддерживать ограничения на торговлю услугами, по которым она взяла специфические обязательства, включая платежи или переводы по операциям, связанным с такими обязательствами.
2. Ограничения, указанные в пункте 1:
(a) не должны создавать дискриминации между другой Стороной и стороной, не являющейся стороной настоящего Соглашения;
(b) должны соответствовать статьям Соглашения Международного валютного фонда;
(c) должны быть такими, чтобы избегалось нанесение излишнего ущерба коммерческим, экономическим и финансовым интересам другой Стороны;
(d) не должны выходить за пределы необходимости при обстоятельствах, описанных в пункте 1;
(e) должны быть временными и постепенно устраняться по мере улучшения положения, указанного в пункте 1.
3. При определении сферы действия таких ограничений Сторона может отдать предпочтение поставкам услуг, которые являются более важными для их экономических программ или программ развития. Однако такие ограничения не устанавливаются и не поддерживаются с целью защиты определенного сектора услуг.
4. Любые ограничения, установленные или поддерживаемые в соответствии с пунктом 1, или любые изменения в них должны быть незамедлительно сообщены Совместному комитету.
Статья 2.15
Отказ в преимуществах
Сторона может отказать в преимуществах настоящей Главы:
(a) к поставке услуги, если будет установлено, что услуга предоставляется с территории или на территории страны, не являющейся стороной;
(b) в случае оказания услуги морской перевозки, если будет установлено, что услуга оказана:
(i) судном, зарегистрированным в соответствии с законодательством страны, не являющейся стороной, и
(ii) лицом, которое управляет и/или использует судно полностью или частично, но не является стороной;
(c) поставщику услуг, являющемуся юридическим лицом, если оно докажет, что оно не является поставщиком услуг другой Стороны.
Статья 2.16
Пересмотр
1. В целях дальнейшей либерализации торговли услугами между ними Стороны могут по запросу совместно пересматривать свои Перечни специфических обязательств и Списки исключений из режима наибольшего благоприятствования, принимая во внимание любые изменения в либерализации услуг в результате текущей работы под эгидой ВТО.
2. Первый такой пересмотр состоится в сроки, определяемые Совместным комитетом, и будет осуществляться в соответствии со статьей 6.1 (Совместный комитет).
Статья 2.17
Приложения
Следующие приложения являются неотъемлемыми частями настоящей Главы:
Приложение 2А (Перечень специфических обязательств ОАЭ)
Приложение 2В (Перечень специфических обязательств Казахстана)
Приложение 2С (ОАЭ - Перечень изъятий из РНБ)
Приложение 2D (Казахстан - Перечень изъятий из РНБ)
Приложение 2Е (Телекоммуникационные услуги)
Приложение 2F (Финансовые услуги).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2А
ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОАЭ
ВВОДНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Настоящий документ устанавливает Перечень специфических обязательств Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) в рамках главы "Торговля услугами" Соглашения между ОАЭ и Казахстаном о торговле услугами и инвестициях (ТISIА). Эту вводное примечание следует рассматривать как неотъемлемую часть Перечня ОАЭ.
2. Перечень был подготовлен на основе Классификационного перечня секторов услуг, содержащегося в документе MTN.GNS/W/120. Ссылки на коды КОП относятся к кодам КОП, используемым в Предварительной классификации основных продуктов (серия статистических документов М, № 77, Департамент международных экономических и социальных вопросов, статистическое управление Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк, 1991 год), и предназначены для определения объемов обязательств, если не указано иное.
Сектор или подсектор | Ограничения по доступу на рынок | Ограничения по национальному режиму | Дополнительные обязательства | ||||||
I. ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА | |||||||||
ВСЕ СЕКТОРЫ И ПОДСЕКТОРЫ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В НАСТОЯЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ1 | |||||||||
3) Коммерческое присутствие будет осуществляться посредством: |
3) |
Право на работу супругам лиц, переведенных внутри компании, предоставляется в соответствии с трудовым законодательством ОАЭ. | |||||||
II. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ СЕКТОРАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА | |||||||||
1. ДЕЛОВЫЕ УСЛУГИ | |||||||||
А. Профессиональные услуги |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
b. Бухгалтерские, аудиторские и услуги по бухгалтерскому учету (КОП 8621 и 8622) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
с. Услуги в области налогообложения (КОП) 8630) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
d. Услуги в области архитектуры (КОП 8671) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
h. Услуги в областях медицины и стоматологии (КОП 9312) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
i. Ветеринарные услуги (КОП 93201) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
j. Услуги акушерок, медсестер, физиотерапевтов и среднего медицинского персонала (КОП 93191) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
В. Компьютерные и связанные с ними услуги |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
С. Услуги в области исследований и разработок |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
Е. Услуги по аренде и лизингу без операторов (за исключением услуг по аренде и лизингу автомобилей) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
F. Прочие деловые услуги |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
b. Услуги по исследованию рынка и опросам общественного мнения (КОП 864) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
с. Услуги в области управленческого консалтинга (КОП 8650) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
i. Услуги, сопутствующие производству (КОП 884+885, кроме 88442) |
1) Обязательства не принимаются. |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
m. Относящиеся к научно- техническим консультационным услугам (КОП 8675) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
n. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования (кроме морских судов, самолетов и другого транспортного оборудования) (КОП 633+8861-8866) |
1) Нет ограничений. |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
о. Услуги по уборке зданий (КОП) 874) |
1) Обязательства не принимаются. |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
р. Фотоуслуги (КОП 8750) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
q. Услуги по упаковке (КОП 8760) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
r. Полиграфические и издательские услуги (КОП 88442) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
s. Конференц-услуги (КОП 87909)* |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
t. Другие (КОП 8790) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
2. УСЛУГИ СВЯЗИ | |||||||||
А. Почтовые услуги (КОП 7511) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
В. Курьерские услуги (КОП 7512) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
С. Телекоммуникационные услуги: | |||||||||
ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА: | |||||||||
3) Любая сеть, установленная в ОАЭ, должна управляться компанией, зарегистрированной в ОАЭ, иностранный капитал которой должен быть ограничен 49%. | |||||||||
a. Услуги голосовой телефонной связи (КОП 7521) |
1) Только компании с коммерческим присутствием могут предоставлять телекоммуникационные услуги. |
1) Нет ограничений, за исключением мер, указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | |||||||
D. Аудиовизуальные услуги (за исключением вещания) | |||||||||
a. Услуги по производству и распространению кинофильмов и видеокассет (КОП 9611) |
1) При условии получения лицензий и разрешений от компетентных органов ОАЭ. |
1) При условии получения лицензий и разрешений от компетентных органов ОАЭ. | |||||||
3. СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ИНЖЕНЕРНЫЕ УСЛУГИ | |||||||||
A. Общие строительные работы для зданий (КОП 512) |
1) Обязательства не принимаются. |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
4. ДИСТРИБЬЮТОРСКИЕ УСЛУГИ | |||||||||
Дистрибьютерские услуги не включают необработанный табак, табак, табачные изделия, алкогольные напитки, фармацевтические и медицинские товары, а также любые товары, охватываемые агентским договором, зарегистрированным в Министерстве экономики ОАЭ в соответствии с Законом № 3 от 2022 года о коммерческих агентствах и законодательством, принятым в его развитие | |||||||||
В. Услуги оптовой торговли (КОП 622) |
1) Нет ограничений. |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
С. Услуги розничной торговли |
1) Нет ограничений |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
• Продажа автомобилей (КОП 6111) |
1) Нет ограничений |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
D. Франчайзинг (КОП 8929) |
1) Нет ограничений |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ | |||||||||
B. Услуги среднего образования (КОП 922) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
6. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | |||||||||
A. Услуги канализации (КОП 9401) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
D. Другие |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
• Очистка, восстановление загрязненных/засоренных почв и вод (часть КОП 94060) |
1) Обязательства не принимаются. |
1) Обязательства не принимаются. | |||||||
• Услуги по снижению шума (КОП 9405) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
7. ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ | |||||||||
Горизонтальные обязательства: | |||||||||
А. Страхование и связанные со страхованием услуги | |||||||||
Горизонтальные обязательства: | |||||||||
Общие условия: | |||||||||
(i) Прямое страхование (включая совместное страхование): | |||||||||
(а) Страхование жизни - страхование жизни и здоровья (КОП 81211 и КОП 81212) |
1) Требуется коммерческое присутствие. |
1) Требуется коммерческое присутствие. | |||||||
(b) Услуги по страхованию иные, чем страхование жизни (КОП 8129) |
1) Коммерческое присутствие требуется для всех услуг по страхованию, кроме страхования жизни, за исключением морского и авиационного страхования. Нет ограничений для морского и авиационного страхования. |
1) Коммерческое присутствие требуется для всех услуг по страхованию, кроме страхования жизни, за исключением морского и авиационного страхования. Нет ограничений для морского и авиационного страхования. | |||||||
Другие страховые услуги, не включенные в другие категории (КОП 81299) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
(iii) Страховое посредничество, такое как брокерские и агентские услуги. |
1) Требуется коммерческое присутствие, за исключением страхования морского судоходства и коммерческой авиации, а также посреднических услуг по перестрахованию. Нет ограничений для услуг по страхованию и перестрахованию морского судоходства и коммерческой авиации. |
1) Нет ограничений, за исключением мер указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | |||||||
(iv) Консультации по страхованию (КОП 81402) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |||||||
_______________________________________
*(*) указывает, что указанная услуга является компонентом более агрегированного элемента СРС, указанного в другом месте этого классификационного списка.
2"Услуги радиовещания" определяются как услуги радиосвязи, передачи которых предназначены для непосредственного приема широкой публикой, включая передачи звука, телепередачи или другие виды передач. В Законе о телекоммуникациях ОАЭ вещание не является частью основных телекоммуникационных услуг.
3Для большей определенности "прямое страхование" означает: услуги по страхованию жизни и здоровья (СРС 81211 и СРС 81212) (за исключением управления пенсионным фондом) и услуги по страхованию, не связанному с жизнью (включая страхование от несчастных случаев (СРС 8129).
** Обозначает, что указанная услуга составляет лишь часть общего спектра мероприятий, предусмотренных соглашением КТК.
Сектор или подсектор | Ограничения по доступу на рынок | Ограничения по национальному режиму | Дополнительные обязательства | |
Актуарные услуги (КОП 81404) |
1) Нет ограничений, за исключением того, что зарубежный поставщик услуг должен быть зарегистрирован в Министерстве экономики ОАЭ. (Требование о регистрации не препятствует иностранному поставщику предоставлять услуги с территории своей страны на территорию ОАЭ). |
1) Нет ограничений, за исключением мер, указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | ||
Услуги по урегулированию убытков, оценке рисков и урегулированию претензий (КОП 81403) |
1) Требуется коммерческое присутствие. |
1) Требуется коммерческое присутствие. | ||
В. Банковские и другие финансовые услуги (кроме страхования) | ||||
(v) Прием депозитов и других подлежащих возврату средств от населения |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | ||
(vi) Кредитование всех видов, включая потребительский кредит, ипотечный кредит, факторинг и финансирование коммерческих сделок. |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
(vii) Финансовый лизинг |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. 3) Нет ограничений. 4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
(viii) Все платежные услуги и услуги по переводу денег, включая кредитные, платежные и дебетовые карты, дорожные чеки и банковские векселя. |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
(iх) Гарантии и обязательства |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
(х) Торговля за свой счет или за счет клиентов, будь то на бирже, на внебиржевом рынке или иным образом, следующим: |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
(хi) Участие в выпусках всех видов ценных бумаг, включая андеррайтинг и размещение в качестве агента (публично или в частном порядке), а также предоставление услуг, связанных с такими выпусками |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
(хii) Денежное посредничество |
1) Нет. |
1) Нет. | |
(хiii) Управление активами (только управление денежными средствами или портфелем, все формы схем коллективного инвестирования и управления) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
(хiv) Предоставление и передача финансовой информации, а также обработка финансовых данных и соответствующее программное обеспечение. |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
(хv) Консультативные и другие вспомогательные финансовые услуги по всем видам деятельности, перечисленным в подпунктах (v)-(хv), включая кредитные ссылки и анализ, инвестиционные и портфельные исследования и консультации, консультации по приобретениям, а также по корпоративной реструктуризации и стратегии. |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
8. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ | |||
А. Больничные услуги (КОП 9311) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет. | |
В. Другие услуги по охране здоровья человека |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
Услуги по пересадке волос, предоставляемые врачами |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
9. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ТУРИЗМОМ И ПУТЕШЕСТВИЯМИ | |||
А. Гостиницы и рестораны (включая общественное питание) (КОП 64110, 64120 и 642, 643) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
В. Услуги туристических агентств и туроператоров (КОП 7471) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
С. Услуги туристических гидов (КОП 74720) За исключением услуг умры и хаджа и сопутствующих услуг (т.е. услуг исламского паломничества и сопутствующих услуг) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
10. КУЛЬТУРНЫЕ И СПОРТИВНЫЕ УСЛУГИ (кроме аудиовизуальных услуг) | |||
А. Развлекательные услуги (включая театр, концертные выступления и цирковые услуги) (КОП 9619) |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
В. Услуги информационного агентства (КОП 962 — только в Dubai Media City) |
1) Обязательства не принимаются. |
1) Обязательства не принимаются. | |
D. Спортивные и другие развлекательные услуги (только КОП 96491 - только услуги парков и скверов) |
1) Обязательства не принимаются. |
1) Обязательства не принимаются. | |
11. ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ | |||
А. Морские транспортные услуги | |||
Международный транспорт |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. |
Следующие услуги в порту предоставляются международным поставщикам морских перевозок на недискриминационных условиях: |
Морские вспомогательные службы: |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
___________________________
4"Услуги по обработке морских грузов" означают деятельность, осуществляемую стивидорными компаниями, включая операторов терминалов, но не включая прямую деятельность докеров, когда эта рабочая сила организована независимо от стивидорных компаний или компаний-операторов терминалов. Охватываемая деятельность включает организацию и контроль: погрузки/выгрузки груза на/с судна; крепление/отвязывание груза; прием/доставка и ответственное хранение грузов перед отправкой или после выгрузки.
5"Услуги контейнерных станций и депо" означают деятельность, заключающаяся в хранении контейнеров, будь то в портовых зонах или на суше с целью их погрузки/разборки, ремонта и предоставления их для отправки".
6"Услуги морского агентирования" означают деятельность, заключающуюся в представлении в пределах данного географического региона в качестве агента деловых интересов одной или нескольких судоходных линий или судоходных компаний для следующих целей:
- маркетинг и продажа морских перевозок и сопутствующих услуг, от расценок до выставления счетов и выдачи коносаментов от имени компаний, приобретения и перепродажи необходимых сопутствующих услуг, подготовки документации и предоставления деловой информации;
- деятельность от имени компаний, организующих заход судна или принимающих грузы, когда это необходимо".
7"Экспедиторские услуги" означают деятельность, заключающуюся в организации и контроле операций по отправке от имени грузоотправителей посредством приобретения транспортных и сопутствующих услуг, подготовки документации и предоставления деловой информации".
8Операции и функции могут регулироваться конкретными обязательствами по предоставлению услуг, установленными операторами с согласия государственных органов.
С. Услуги воздушного транспорта |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
Компьютерные системы бронирования |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. | |
Наземное обслуживание (только услуги, предоставляемые в аэропорту за вознаграждение или на договорной основе, из следующих: представительство; |
1) Обязательства не принимаются |
1) Обязательства не принимаются | |
Е. Услуги железнодорожного транспорта |
1) Нет ограничений. |
1) Нет ограничений. |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2В
ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КАЗАХСТАНА
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1. Классификация секторов услуг в настоящем перечне основана на предварительной Классификации основных продуктов ("КОП") Статистического управления Организации Объединенных Наций 1991 года, если на иное не указывает отсутствие номера КОП. Порядок отражает очередность отраслевой классификации услуг, используемую в документе ГАТТ MTN.GNS/W/120 от 10 июля 1991 года. Перечень специфических обязательств соответствует руководящим принципам, изложенным в документах ГАТТ МТN.GNS/W/164 от 3 сентября 1993 года и MTN.GNS/W/l64/Аdd.1 от 30 ноября 1993 года.
2. Использование "**" в отношении отдельных кодов КОП указывает на то, что конкретное обязательство для этого кода не должно распространяться на весь спектр услуг, охватываемых этим кодом.
3. Перечень обязательств, приведенный ниже (далее именуемый "настоящий перечень"), указывает на секторы услуг, либерализованные в соответствии со статьями 2.5 (Доступ на рынок), 2.6 (Национальный режим) и 2.7 (Дополнительные обязательства), и посредством оговорок, ограничений по доступу на рынок и национальному режиму, которые применяются к услугам и поставщикам услуг ОАЭ в этих секторах. Настоящий перечень состоит из следующих элементов:
(a) первая колонка, в которой указываются сектор или подсектор, в которых Казахстан берет на себя обязательства, и охват либерализации, к которому применяются оговорки;
(b) второй столбец, в котором описаны применимые оговорки к статье 2.5 (Доступ на рынок) в секторе или подсекторе, указанные в первом столбце;
(c) в третьем столбце описываются применимые оговорки к статье 2.6 (Национальный режим) в секторе или подсекторе, указанные в первом столбце; и
(d) четвертая колонка, в которой описываются конкретные обязательства по мерам, влияющим на трансграничную поставку услуг и учреждение предприятий в секторах услуг, не подлежащих включению в перечень в соответствии со статьей 2.5 (Доступ на рынок) и статьей 2.6 (Национальный режим).
4. Без ущерба положениям статьи 2.5 (Доступ на рынок), нет необходимости указывать в настоящем перечне недискриминационные требования в отношении организационно-правовой формы предприятия, чтобы они сохранялись или принимались Казахстаном.
5. Настоящий перечень не включает меры, относящиеся к квалификационным требованиям и процедурам, техническим стандартам и требованиям лицензирования, если они не представляют собой ограничение доступа на рынок или национального режима в значении статьи 2.5 (Доступ на рынок) и статьи 2.6 (Национальный режим). Эти меры (например, необходимость получения лицензии, обязательств по универсальному обслуживанию и признанию квалификаций в регулируемых секторах, а также необходимость сдачи специальных экзаменов, включая языковые экзамены, и необходимость иметь юридическое место жительства на территории, где осуществляется экономическая деятельность), даже если они не указаны, в любом случае применяются в отношении услуг и поставщиков услуг ОАЭ.
6. В соответствии с подпунктом 2(с) статьи 2.2 (Область действия и охват) настоящий перечень не применяется к субсидиям или грантам, предоставляемым Стороной, включая кредиты, гарантии и страхование при государственной поддержке; или любым условиям, связанным с получением или продолжающимся получением таких субсидий или грантов, независимо от того, предоставляются ли такие субсидии исключительно внутренним услугам, потребителям услуг или поставщикам услуг.
Способ(ы) поставки: (1) трансграничная поставка (2) потребление за рубежом (3) коммерческое присутствие (4) присутствие физических лиц | |||
Сектор или подсектор | Ограничения по доступу на рынок | Ограничения по национальному режиму | Дополнительные обязательства |
I. ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА | |||
Все секторы/подсекторы, включенные в настоящий Перечень | |||
Услуги, закупаемые недропользователями в рамках инвестиционных контрактов | (1), (2), (3), (4) При осуществлении операций по недропользованию: Казахстан может потребовать от инвесторов при закупке услуг приобретать до 50 % таких услуг у юридических лиц Республики Казахстан. Инвестор должен предусмотреть предоставление 20 % условной скидки для юридического лица Казахстана, в котором по крайней мере 50 % квалифицированных работников1 субподрядчика являются гражданами Казахстана, при условии, что юридическое лицо Казахстана соответствует стандартам и качественным характеристикам, установленным в тендерной документации. | ||
Недвижимое имущество |
(3), (4) Следующие виды земельных участков не могут находиться в частной собственности: |
(3), (4) Нет ограничений в отношении частной собственности на землю, используемую под строительные площадки, или уже находящуюся под промышленными или другими зданиями, включая жилые дома (строения), или комплексы, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (коммунальные сооружения). | |
___________________
1 Квалифицированные работники означают руководителей, менеджеров и специалистов в том значении, как это определено для целей въезда и временного пребывания внутрикорпоративных переводов в настоящем Перечне.
Коммерческое присутствие | (3) Коммерческое присутствие разрешено в форме юридического лица Казахстана, филиалов или представительств, учрежденных в Казахстане юридическим лицом другой Стороны. Филиалы и представительства другой Стороны не рассматриваются как юридические лица. Представительства юридического лица другой Стороны и неправительственных организаций не вправе предоставлять услуги на коммерческой основе на территории Казахстана. | (3) Нет ограничений, за исключением указанных в части II Специфических секторальных обязательств ниже. | |
Индивидуальные предприниматели | Виды деятельности, для осуществления которых требуется получение лицензии, а также порядок определения организационно-правовой формы лицензиата устанавливаются законодательством Казахстана |
Следующие физические лица могут заниматься предпринимательской деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей (т.е. не юридических лиц) и пользоваться льготами, предусмотренными законодательством, включая освобождение от налогов, пенсионное обеспечение и определенные регистрационные процедуры: | |
Деловые посетители. |
(4) Обязательства не принимаются, за исключением мер въезда и временного пребывания физических лиц следующих категорий: | (4) Обязательства не принимаются, за исключением мер в отношении категорий физических лиц, указанных в колонке по доступу на рынок. |
_________________
2 Кандас - этнический казах и (или) член его семьи казахской национальности, ранее не состоявшие в гражданстве Казахстана, прибывшие на историческую родину и получившие соответствующий статус в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года № 477-1V "О миграции населения".
Внутрикорпоративные переводы |
Внутрикорпоративные переводы (ВКП) -руководители, менеджеры и специалисты, как определено ниже, которые временно переводятся для предоставления услуг юридическим лицом другой Стороны, учрежденным в Казахстане, и в рамках такого перевода направляются в Казахстан. |
_____________________
3 Трехлетний период может быть продлен на срок, не превышающий одного года. Продление осуществляется при условии прохождения следующего теста на экономическую целесообразность:
(i) Разрешение на работу выдается только после завершения поиска подходящих кандидатов в базе данных компетентного органа и публикации объявления о вакансии в средствах массовой информации;
(ii) Данные процедуры не должны занимать более одного месяца;
(iii) Разрешение лицу, переведенному внутри корпорации, выдается после завершения данных процедур, за исключением случаев, когда компания выявила местного кандидата, отвечающего ее требованиям.
Способ(ы) поставки: (1) трансграничная поставка (2) потребление за рубежом (3) коммерческое присутствие (4) присутствие физических лиц | ||||
Сектор или подсектор | Ограничения по доступу на рынок | Ограничения по национальному режиму | Дополнительные обязательства | |
Вышеуказанные категории лиц должны иметь не менее одного года опыта работы в компании, которая представляет юридическое лицо другой Стороны и в рамках которой осуществляется перевод в Казахстан. Все остальные требования, законодательство, касающиеся въезда, пребывания и работы, продолжают применяться. | ||||
II. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ СЕКТОРАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА | ||||
1. ДЕЛОВЫЕ УСЛУГИ | ||||
А. Профессиональные услуги | ||||
(а) Юридические услуги (консультации, представительство и участие в арбитражных делах и процедурах примирения) по законодательству юрисдикции, где поставщик услуг квалифицирован в качестве юриста и по международному праву, за исключением: - нотариальных услуг; - уголовного законодательства Республики Казахстан (часть КОП 861*) | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | ||
(b) Аудиторские услуги (услуги по финансовому аудиту КОП 86211) и услуги по проверке счетов (КОП 86212) |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением следующего: аудиторские компании и аудиторы должны иметь договоры4 с аудиторской компанией - юридическим лицом Республики Казахстан, которая подписывает аудиторский отчет. |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | ||
Бухгалтерские услуги и услуги по составлению баланса (КОП 86213, 86219 и 8622, за исключением налоговых деклараций) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
(с) Услуги в области налогообложения |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
_____________________________________
4 Данная информация предоставляется только в целях транспарентности: данный договор на аудиторские услуги должен содержать положения, относящиеся к конфиденциальности и требованиям к членству в профессиональной организации, в дополнение к положениям, обычно требуемым для действительности такого договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5 Данная информация предоставляется только в целях транспарентности: 1. Не менее трех аудиторов, нанятых аудиторской организацией, должны обладать квалификационным свидетельством о присвоении квалификации "аудитор", выданный Квалификационной комиссией Казахстана. 2. Для того чтобы учредить юридическое лицо на территории Республики Казахстан, иностранная аудиторская компания должна обладать членством в организации-члене Международной федерации бухгалтеров или быть зарегистрированной компетентным уполномоченным органом по месту резидентства.
6 Данная информация предоставляется только в целях транспарентности: бухгалтерская компания должна быть членом организации-члена Международной федерации бухгалтеров. Бухгалтеры должны быть сертифицированы организацией - членом Международной Федерации Бухгалтеров или быть уполномоченными компетентным уполномоченным органом по месту резидентства.
(d) Услуги в области архитектуры (КОП 8671) |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением следующего: |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | |
(е) Инженерные услуги (КОП 8672) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. |
_______________________
7 Как для местных, так и для иностранных поставщиков услуг требуется получение разрешения от местных уполномоченных органов, которое будет выдаваться по критериям, связанным с городским планированием и охраной исторических и природных объектов.
(h) Общие медицинские услуги, относящиеся только к физиотерапии, гомеопатии, акупунктуре, фитотерапии (часть КОП 93121*), за исключением: |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением следующего: |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок" | |
Специализированные медицинские услуги (КОП 93122) | (1) Обязательства не принимаются. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением следующего: - коммерческое присутствие разрешено только в форме юридического лица Казахстана; (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
Стоматологические услуги (93123) | (1) Обязательства не принимаются. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением следующего: - коммерческое присутствие разрешено только в форме юридического лица Казахстана. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
(i) Ветеринарные услуги (КОП 9320) | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением следующего: - коммерческое присутствие разрешено только в форме юридического лица Казахстана; - доля иностранного участия в уставном капитале юридического лица не должна превышать 49 %. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок" (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
В. Компьютерные и связанные с ними услуги | |||
Компьютерные и связанные с ними услуги (КОП 84) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
С. Исследования и разработки | |||
(а) Услуги по проведению исследований и экспериментальных разработок в области естественных наук (КОП 851) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(b) Исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук (КОП 852) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(с) Услуги по междисциплинарным исследованиям и экспериментальным разработкам (КОП 853) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
D. Услуги в сфере недвижимости | |||
Услуги по управлению жилой и нежилой недвижимостью на платной или договорной основе (КОП 82201, 82202) | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением следующего: - коммерческое присутствие разрешено только в форме юридического лица Казахстана. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок" (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
Е. Услуги по аренде/лизингу без операторов | |||
(а) Услуги по лизингу или аренде судов (КОП 83103) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(b) Услуги по аренде и лизингу воздушных судов (КОП 83104) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(с) Услуги по лизингу и аренде прочих видов наземных транспортных средств (КОП 83101+83102+83105) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(d) Относящиеся к прочим машинам и оборудованию (КОП 83106-83109) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(е) Услуги по лизингу или аренде товаров для личного и домашнего пользования (КОП 832) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
F. Прочие деловые услуги | |||
(а) Услуги в области рекламы (КОП 871) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(b) Услуги по исследованию рынка (КОП 86401) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(е) Услуги по техническим испытаниям и анализу (КОП 8676) |
(1), (2) Нет ограничений только в отношении тестирования образцов пород, осуществляемого в связи с горнорудными работами и в целях охраны окружающей среды, и при условии наличия лицензии и разрешений. |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | |
(f) Услуги, связанные с охотой (только в отношении развития спортивной охоты КОП 88130*) и лесного хозяйства |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(g) Услуги, связанные с рыболовством только в случае оказания услуг по развитию спортивной рыбалки: |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(h) Услуги, связанные с горнодобывающей промышленностью |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(i) Услуги, связанные с производством (КОП 884* и 885*) только в отношении консультационных услуг |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
- Услуги, связанные с производством (КОП 8845*, 8846*, 8848*, 8851* и 8852*) только в отношении услуг, связанных с осуществлением производственного процесса, за исключением услуг, относящихся к осуществлению производственного процесса, связанного с товарами, имеющими существенное значение для национальной безопасности или обороны в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Права на собственность или аренду производственных мощностей не предоставляются поставщику услуг. |
(1) Нет ограничений в отношении консалтинговых услуг, в иных случаях обязательства не принимаются. |
(1) Нет ограничений в отношении консалтинговых услуг, в иных случаях обязательства не принимаются. | |
(j) Услуги, связанные с распределением энергии (КОП 887*), только в отношении консультационных услуг. |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | |
(l) Консультационные услуги по безопасности (КОП 87302) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | |
(m) Консультационные услуги в научных и технических областях (КОП 8675*), за исключением (КОП 86754) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(n) Обслуживание и ремонт оборудования (не включая морские суда, воздушные суда и другое транспортное оборудование) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(о) Услуги по уборке зданий (КОП 874) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(р) Услуги фотографии (КОП 875*), за исключением услуг по изготовлению рекламных и аналогичных фотографий (КОП 87502) | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
(q) Услуги по упаковке (СРС 87600*), за исключением: - разлива алкогольной продукций | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
(s) Услуги, непосредственно относящиеся к организации и проведению переговоров, совещаний и конференций (часть КОП 87909* только в части услуг по организации демонстраций и выставок) | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
(t) Услуги письменного/устного перевода (КОП 87905) | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
Услуги по дизайну интерьера (КОП 8341) |
(1) Нет ограничений. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
Прочие услуги по специализированному дизайну (КОП 8349) | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением: - коммерческое присутствие допускается только в виде юридического лица Казахстана. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | |
2. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ | |||
В. Курьерские услуги | |||
Курьерские услуги (КОП 7512*) только в отношении: |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | Юридическим лицам Республики Казахстан, в том числе с иностранным участием, оказывающим курьерские услуги, как определено в Перечне, должен быть предоставлен режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый национальному почтовому оператору в отношении предоставления услуг, которые не относятся к исключительным правам национального почтового оператора. |
С. Телекоммуникационные услуги | |||
Взятые Казахстаном обязательства основаны на принципах, изложенных в документах "Примечания к перечню обязательств по основным телекоммуникационным услугам" (S/GBT\W2\REV.1) и "Ограничения по доступу на рынок на наличие спектра" (S/GBT\W3). | |||
a) Услуги речевой телефонной связи общего пользования (КОП 7521) |
1) и (2) нет ограничений, за исключением следующего: |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением мер, указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | Республика Казахстан принимает дополнительные обязательства, содержащиеся в Приложении "Дополнительные обязательства Республики Казахстан в области услуг базовых телекоммуникаций", для всех подсекторов, перечисленных в настоящем Перечне. |
___________________
8 Понятие "обработка" включает отбор, сортировку, перевозку и доставку.
9 Услуги экспресс (ускоренной) доставки, в дополнение к существенно более высоким тарифам на доставку письменной корреспонденции (т.е. писем и открыток), а также высокой скорости и большей надежности доставки могут включать в себя другие элементы, добавляющие стоимость, такие как прием отправления непосредственно с места отправки, персональная доставка адресату, отслеживание (мониторинг) передвижения, возможность изменения места назначения и адресата в процессе доставки, подтверждение получения. Существенно более высокие тарифы на доставку письменной корреспонденции - это тарифы, которые более чем в 5 раз превышают базовую ставку государственного тарифа за доставку письменной корреспонденции национального почтового оператора в первом весе категории наиболее срочной доставки.
10 Радиовещание телевизионных и/или радиопрограмм определяется, как сигнальная передача данных, требуемых для распределения сигналов программ телевидения для широкой публики, но без охвата связи между операторами.
о) Прочие: |
(1) и (2) Обязательства не принимаются, за исключением: |
(1) и (2) Нет ограничений, за исключением мер, указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | |
D. Аудиовизуальные услуги | |||
(а) Услуги по распространению кинофильмов или видеофильмов |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
(b) Демонстрация кинофильмов и видеофильмов только владельцами кинотеатров (только КОП 9612*), за исключением услуг по показу фильмов, одобренных государством, в рамках фестивалей и других культурных мероприятий. |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | |
(с) Продажа телевизионных и радиопрограмм для телевидения и радиостанций, за исключением вещания. Для ясности: данные обязательства не затрагивают телевизионные и радиопрограммы и другие схожие формы передачи для широкой общественности. |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
3. СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ИНЖЕНЕРНЫЕ УСЛУГИ | |||
Строительные и связанные с ними инженерные услуги (КОП 51), включая буровые работы. |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
4. ДИСТРИБЬЮТОРСКИЕ УСЛУГИ | |||
Обязательства не принимаются в отношении распространения следующих продуктов: - наркотические и психотропные средства; - этиловый спирт (HS Codes 2207, 2208907809) | |||
______________
11 Для цели транспарентности: данный код включает КОП 5115 (Услуги по подготовке площадей для проведения горных работ).
А. Услуги комиссионных агентов (КОП 61111, 6113, 6121, 621*), за исключением (КОП 62113) и части (КОП 62117) в отношении торговли фармацевтическими, парафармацевтическими и медицинскими товарами12 B. Услуги в оптовой торговле (КОП 61111, 6113, 6121, 622*), за исключением осетровых рыб и икры. C. Услуги в розничной торговле (КОП 6111, 61112, 6113, 6121, 631, 61300*) только в отношении топлива, смазочных масел и жидкостей для автомобилей, 632*, за исключением 63211 в отношении торговли фармацевтическими, парафармацевтическими и медицинскими товарами. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением следующего: - коммерческое присутствие разрешено только в форме юридического лица Казахстана13; (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | (1) Нет ограничений. (2) Нет ограничений. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. |
______________________
12 В контексте данного перечня специфических обязательств фармацевтические, парафармацевтические и медицинские товары не включают: витамины, минералы или прочие активные биологические вещества, предназначенные для поддержания здорового функционирования человеческого организма, но не предназначенные для лечения болезней; косметику; товары общего пользования, не требующие медицинской экспертизы, такие как ватные тампоны; и другие продукты гигиены и чистки.
13 Для оказания услуг в розничной торговле требуется разрешение местных властей на основе национального режима. Основные критерии: плотность населения, географическая отдаленность, план градостроительства и охраны исторических памятников и природных парков.
D. Франчайзинговые услуги (КОП 8929)14 |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
5. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ | |||
С. Услуги в области высшего образования (КОП 923*) только в отношении частного образования |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
Е. Другие услуги в области образования (КОП 929*) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | |
____________________________
14 Обязательства в данном секторе (часть КОП 8929*) не должны препятствовать осуществлению мер, описанных в настоящем Перечне специфических обязательств в других секторах услуг.
- Услуги обучающих курсов (например, курсы иностранных языков; обучение руководителей/менеджеров, компьютерные курсы); частные образовательные услуги по тестированию, образовательные программы, предлагаемые в период школьных каникул, репетиторские и подготовительные курсы. |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
6. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Данные обязательства распространяются только на услуги по контракту с частными компаниями. | ||||
A. Услуги по канализации только в отношении сбора и переработки промышленных жидких отходов (часть КОП 9401*); |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
7. ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ | ||||
Без ущерба специфическим обязательствам, нижеперечисленным по всем способам поставки, как общее правило, и на недискриминационной основе, поставщики финансовых услуг должны быть учреждены в определенных организационно-правовых формах в соответствии с законодательством Казахстана и соответствовать лицензионным требованиям. Поставщики финансовых услуг подлежат пруденциальным мерам в соответствии со статьей 2 (А) Приложения по финансовым услугам. По истечении переходного периода филиалы иностранных финансовых учреждений подлежат условиям, эквивалентным тем, которые применяются к отечественным финансовым учреждениям, и должны выполнять пруденциальные меры, включая, но не ограничиваясь следующими: отдельное требование по капитализации, отдельное требование по гарантии и депозиту, другие требования по платежеспособности, дебиторской отчетности и требования по публикации, и в отношении страховых компаний, также требования по локализации технических резервов и требования по пределам платежеспособности. Что касается финансовых услуг, когда граждане Республики Казахстан выступают как физические лица, все обязательства, принятые по второй форме поставки (2), исполняются тогда, когда такие лица физически перемещаются на территорию иностранного государства и/или находятся на территории иностранного государства. | ||||
А. Все страховые и относящиеся к страховым услуги: | ||||
(i) Прямое страхование (включая совместное страхование) | (1), (2) Нет обязательств, за исключением следующего: нет ограничений только в отношении страхования рисков, связанных с услугами морского транспорта (за исключением судов, предоставляющих только или постоянно услуги каботажной транспортировки), и коммерческой авиации, и запуска и фрахта космических полетов (включая спутники), с таким страхованием, покрывающим любые из следующих: по перевозке товаров, самих транспортных средств, перевозящих товары, и любой вытекающей отсюда ответственности.3) Нет ограничений, за исключением следующего: - коммерческое присутствие разрешается только в форме юридического лица Казахстана путем создания акционерного общества или товарищества с ограниченной ответственностью либо прямых филиалов. При этом Казахстану не запрещено принимать следующие меры: - минимальная сумма совокупных активов страховой организации нерезидента, который подал заявку на открытие филиала, должна быть не менее 5 млрд долларов США; - филиалам страховых компаний- нерезидентов разрешено предоставлять страховые услуги в определенных секторах (страхование жизни или страхование, иное чем страхование жизни) и по классам страхования, только в том случае, если у родительской компании- нерезидента имеется как минимум 10 лет опыта в этих секторах и классах. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. |
(1), (2) Обязательства не принимаются, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | ||
(ii) Перестрахование и ретроцессия |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением: |
(1), (2) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | ||
(iii) Страховое посредничество, такое как брокерское и агентское |
(1), (2) Обязательства не принимаются, за исключением следующих: |
(1), (2) Обязательства не принимаются, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок". | ||
(iv) Вспомогательные услуги по страхованию, такие как консультационные, актуарные услуги, оценка риска и услуги по урегулированию претензий |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
В. Банковские и другие финансовые услуги (исключая страхование): | ||||
(v) Прием вкладов и прочих возвратных денежных средств от населения |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
(х) Торговля за свой счет и за счет клиентов на бирже, на внебиржевом рынке либо иным образом: |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. (3) Нет ограничений, за исключением указанных в колонке "Ограничения по доступу на рынок", и - текущая деятельность филиала должна управляться как минимум двумя резидентами Казахстана. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. | ||
(хi) Участие в вьшусках всех видов ценных бумаг, включая андеррайтинг и размещение ценных бумаг в качестве агента (через публичное или частное размещение), и предоставление услуг, имеющих отношение к таким выпускам |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
хii) Брокерские услуги на денежном рынке |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
хiii) Управление активами, такими как наличные денежные средства или портфель ценных бумаг, все формы управления коллективными инвестициями, управление пенсионным фондом, кастодиальные, депозитарные и трастовые услуги: |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
(В) Услуги по инвестиционному управлению пенсионными активами; |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
(С) Услуги по управлению активами инвестиционных фондов |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
(D) Кастодиальные услуги; |
(1) Не принимаются. |
(1) Не принимаются. | ||
(Е) Трастовые операции банков: управление денежными средствами, правами, требования по ипотечным кредитам и аффинированным драгоценным металлам в интересах и от имени клиента |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
(хiv) Услуги по осуществлению взаиморасчетов и клиринговые услуги по финансовым активам, включая ценные бумаги, производные инструменты и другие инструменты, которые могут быть предметом сделки. |
(1) Не принимаются обязательства. |
(1) Не принимаются обязательства. | ||
(хv) Предоставление и передача финансовой информации, и обработка финансовых данных и соответствующего программного обеспечения поставщиками иных финансовых услуг |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
(хvi) Консультативные, посреднические и другие вспомогательные финансовые услуги по всем видам деятельности, перечисленным в подпунктах (v)-(хv), включая предоставление справочных материалов в связи с кредитованием и кредитный анализ, исследования и рекомендации по прямым инвестициям и портфельным инвестициям, рекомендации по вопросам приобретения и корпоративной реорганизации и стратегии. |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
9. ТУРИЗМ И СВЯЗАННЫЕ С НИМ УСЛУГИ | ||||
А. Отели и рестораны (включая кейтеринг) |
(1) Нет ограничений. - коммерческое присутствие разрешено только в форме юридического лица Казахстана. (4) Обязательства не принимаются, кроме как указано в горизонтальном разделе. |
(1) Нет ограничений. | ||
В. Туристические агентства и услуги тур-операторов (КОП 74710) |
(1) Нет ограничений: |
(1) Нет ограничений. | ||
С. Услуги туристических гидов (КОП 7472) |
(1) Обязательств не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
10. УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА, КУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (иные, чем аудиовизуальные услуги) | ||||
А. Услуги по организации развлечений (включая услуги театров, живые выступления групп и цирков) (КОП 9619) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
В. Услуги информационных агентств (КОП 962) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
11. ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ | ||||
А. Услуги морского транспорта | ||||
Международный транспорт (пассажирские и грузовые перевозки) КОП 7211 и 7212, за исключением каботажных перевозок (как определено ниже - 1) |
(1) (а) Линейные перевозки: нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. |
По следующим услугам, оказываемым в порту, обеспечить доступ международным морским транспортным поставщикам на разумных и не дискриминационных условиях. | |
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО МОРСКОМУ ТРАНСПОРТУ |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Услуги складов и пакгаузов КОП 742 |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Пункты обработки контейнеров и услуги депо (как определено ниже - 4) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Услуги по аренде морских судов с экипажем (КОП 7213) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Услуги морского агентирования |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Нет ограничений. | ||
Морские транспортно-экспедиторские услуги |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Нет ограничений. | ||
(d) Ремонт и техническое обслуживание судов (КОП 8868) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
В. Внутренний водный транспорт | ||||
Услуги по аренде судов с экипажем (КОП 7223) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Ремонт и техническое обслуживание судов (КОП 8868) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
С. Услуги воздушного транспорта | ||||
Ремонтное и техническое обслуживание самолетов (КОП 8868) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
Продажа и маркетинг авиатранспортных услуг |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
Услуги компьютерной системы резервирования (КСР) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
Услуги по управлению аэропортами |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Услуги по наземному обслуживанию |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Е. Услуги железнодорожного транспорта | ||||
Пассажирские перевозки (КОП 7111) |
(1) Нет ограничений. |
(1) Нет ограничений. | ||
F. Услуги автомобильного транспорта | ||||
Ремонтное и техническое обслуживание оборудования автомобильного транспорта (КОП 6112, 8867) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | ||
Н. Вспомогательные и дополнительные транспортные услуги (исключаются соответствующие вспомогательные услуги для космического транспорта и трубопроводного транспорта) | ||||
Услуги по обработке грузов (КОП741*), только в отношении услуг морского транспорта, автомобильного транспорта и ж/д транспорта |
(1) Нет обязательств. |
(1) Нет обязательств. | ||
_______________________
15 Как это определено в разделе Курьерские услуги настоящего Перечня.
Способ(ы) поставки: (1) трансграничная поставка (2) потребление за рубежом (3) коммерческое присутствие (4) присутствие физических лиц | |||||
Сектор или подсектор | Ограничения по доступу на рынок | Ограничения по национальному режиму | Дополнительные обязательства | ||
12. Прочие услуги, не включенные в другие категории | |||||
Услуги по окраске и интенсификации цвета (КОП 97015) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | |||
Парикмахерские и другие услуги красоты (КОП 9702) |
(1) Обязательства не принимаются. |
(1) Обязательства не принимаются. | |||
ПРИМЕЧАНИЕ К ПЕРЕЧНЮ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО УСЛУГАМ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА
Там, где услуги автодорожного, железнодорожного, внутриводного транспорта и связанные с ними вспомогательные услуги не охвачены полностью в Перечне Казахстана, оператор мультимодальных перевозок может арендовать или взять в лизинг грузовые автомобили, железнодорожные вагоны или баржи, а также соответствующее оборудование для продвижения грузов внутри страны, или же должен иметь доступ и использовать эти виды мультимодальной деятельности на разумных и недискриминационных условиях, в целях осуществления мультимодальных перевозок. Для целей мультимодальных транспортных перевозок и данного дополнительного обязательства формулировка "разумные и недискриминационные условия" означает гарантированное предоставление оператору мультимодальных перевозок возможности для своевременной доставки товаров, включая приоритет над всеми прочими товарами, прибывшими в порт позднее.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Без ущерба для видов деятельности, которые могут рассматриваться в соответствии с национальным законодательством как "каботажные перевозки", в данный перечень не вошли "услуги по морским каботажным перевозкам", под которыми понимаются перевозки пассажиров и товаров между портом, расположенным в Казахстане, и другим портом, расположенным в Казахстане, а также все перевозки, имеющие пунктом отправки и пунктом назначения один и тот же порт, расположенный в Казахстане, при условии, что маршруты этих перевозок остаются в пределах территориальных вод Казахстана.
2. Под "другими формами коммерческого присутствия для оказания международных морских транспортных услуг" следует понимать способность международных поставщиков услуг морского транспорта других членов осуществлять на местном уровне все виды деятельности, необходимые для их оказания потребителям частично или полностью интегрированных транспортных услуг, в рамках которых услуги морского транспорта являются существенной составляющей. Однако данное обязательство не следует понимать, как ограничивающее каким-то образом обязательство, принятое по способу трансграничной поставки.
Помимо прочего, среди данных видов деятельности могут быть названы:
(a) маркетинг и продажа морских транспортных и сопутствующих услуг посредством прямого контакта непосредственно с покупателями, начиная с представления оферты и заканчивая выпиской счета. Среди услуг могут быть как услуги, предоставляемые и предлагаемые самим поставщиком, так и услуги, реализуемые через поставщика другим продавцом, установившим с поставщиком постоянные деловые отношения;
(b) приобретение в свою пользу или по поручению клиентов (а также перепродажа клиентам) любых транспортных средств и сопутствующих услуг, включая внутренние транспортные услуги по любым способам поставок услуг, с применением любого вида транспорта, в частности, по внутриводным, дорожным и железнодорожным видам транспорта, необходимых для предоставления комплексных услуг;
(c) подготовка документации, касающейся транспортных документов, таможенных документов или прочих документов, связанных с происхождением и характером транспортируемых товаров;
(d) предоставление деловой информации любыми способами, включая компьютеризированные информационные системы и электронный обмен данных (в рамках положений Приложения по телекоммуникациям);
(e) организация любых деловых отношений (включая долевое участие в компании) и назначение сотрудников из местных специалистов (или, для иностранного персонала - с учетом горизонтальных обязательств по перемещению персонала) с любым местным отгрузочным агентством;
(f) осуществление деятельности по поручению компаний, организация вызова судна или получение груза, в случае необходимости.
3. Под "услугами по обработке морских грузов" понимается деятельность, осуществляемая стивидорными компаниями, включая операторов терминалов, но не включая непосредственную деятельность портовых рабочих (докеров), в том случае, если эта рабочая сила была организована независимо от стивидоринга или компаний операторов терминала. В покрываемые услуги по обработке морских грузов входят организация и надзор за:
- погрузкой/разгрузкой грузов на/с судов;
- закреплением/снятием креплений с грузов;
- получением/доставкой и ответственным хранением грузов до отгрузки или после разгрузки.
4. Под "услугами контейнерных станций и депо" понимается деятельность, включающая в себя хранение контейнеров, как на территории порта, так и за его пределами, с целью их загрузки/выгрузки, ремонта и предоставления их для перевозки грузов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2С
ОАЭ - ПЕРЕЧЕНЬ ИЗЪЯТИЙ ИЗ РНБ
| Сектор или подсектор | Описание меры, указывающее на ее несоответствие статье 2.4 | Страны, в отношении которых применяется мера | Срок действия | Основания, обуславливающие необходимость изъятия из РНБ |
|---|---|---|---|---|
Финансовые услуги | Разрешение на въезд/учреждение/деятельность иностранных поставщиков финансовых услуг (включая банки и страховые компании), и открытие новых филиалов будет выдаваться по решению компетентных органов. | все страны | не определен | ОАЭ - это небольшой рынок, который уже насыщен. Возможно потребуется предоставление преференциального режима в каждом конкретном случае для получения взаимовыгодных преимуществ для ОАЭ. |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2D
КАЗАХСТАН - ПЕРЕЧЕНЬ ИЗЪЯТИЙ ИЗ РНБ
| Сектор и подсектор | Описание меры, не совместимой со статьей 2.4 | Страна или страны, в отношении которых применяется мера | Срок действия | Основания, обуславливающие необходимость изъятия из РНБ |
|---|---|---|---|---|
Все секторы/ Инвестиции | меры, основанные на существующих и будущих соглашениях, которые направлены на обеспечение взаимной защиты и поощрения инвестиций | все страны, стороны действующих и будущих соответствующих соглашений, которые могут быть заключены | не определен | меры направлены на создание правовых рамок для взаимного поощрения и защиты инвестиций |
Все секторы/ | Меры, основанные на существующих и будущих соглашениях, целью которых является создание преференциальных условий для перемещения физических лиц, поставляющих услуги | Стороны Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Европейским сообществом, и его странами-членами, подписанного 23 января 1995 года, с будущими дополнениями, Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан, с одной стороны, и Европейским союзом и его государствами-членами, с другой стороны, от 21 декабря 2015 года, Соглашения о стратегическом партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии от 25 апреля 2024 года, Страны СНГ, все стороны существующих и будущих соответствующих соглашений | Не определен | Меры направлены на постепенную либерализацию между Республикой Казахстан и его региональными торговыми партнерами |
2. Услуги связи | ||||
D. Аудиовизуальные услуги | ||||
- Производство и распространение телевизионных программ и кинематографических произведений | Меры, основанные на соглашениях о совместном производстве аудиовизуальных произведений, посредством которых предоставляется национальный режим в отношении аудиовизуальных произведений, охваченных данными соглашениями | Все страны, с которыми есть намерения к сотрудничеству в области культуры | Не определен | Целью таких соглашений является продвижение культурных связей между заинтересованными странами |
- Производство и распространение телевизионных программ и кинематографических произведений | Меры, предоставляющие программы поддержки программам для аудиовизуальных произведений и поставщиков аудиовизуальных услуг, отвечающих критериям происхождения | Все страны, с которыми есть намерения к сотрудничеству в области культуры | Не определен | Эти программы нацелены на сохранение и продвижение культурного своеобразия стран, с которыми Казахстан имеет длительные культурные связи |
- Производство и распространение аудиовизуальных произведений путем вещания или других форм передачи общественности. | Меры, распространяющие национальный режим на аудиовизуальные произведения, которые соответствуют определенным критериям происхождения, касающиеся доступа к передаче путем вещания | Все страны, с которыми есть намерения к сотрудничеству в области культуры | Не определен | В рамках этого сектора меры нацелены на продвижение культурных ценностей как внутри Казахстана, так и в других странах, включая регионы, а также на продвижение культурных ценностей Казахстана и целей языковой политики, направленных на молодежь |
5. Образовательные услуги | Меры в отношении открытия и деятельности филиалов | Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Кыргызская Республика, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, все стороны существующих и соответствующих будущих соглашений | Не определен | Меры направлены на сохранение и развитие отношений в области образования |
11. Транспортные услуги | ||||
А. Услуги морского транспорта |
Специальный режим плавания в Каспийском море. | Азербайджан, Иран, Россия, Туркменистан. Страны-члены Европейского Союза, Все стороны существующих и будущих соответствующих соглашений | Не определен |
Развитие регионального сотрудничества. |
В. Внутренний водный транспорт | Меры, предусматривающие преференциальный режим для перевозки пассажиров и груза по рекам Иртыш и Или | Все стороны действующих и будущих соглашений | Не определен | Эти меры нацелены на создание условий для перевозки пассажиров и грузов на принципах взаимности в бассейнах внутренних рек Казахстана |
С. Услуги воздушного транспорта | Меры, затрагивающие учреждение компаний и открытие представительств, применяемые на основе взаимности | Все стороны действующих и будущих соответствующих соглашений в области воздушного транспорта | Не определен | Выполнение условий для предоставления услуг воздушного транспорта, предусмотренных в рамках существующих двусторонних соглашений по воздушному транспорту |
Е. Услуги железнодорожного транспорта | Меры, сохраняемые в рамках существующих и будущих соглашений, регулирующих правила перевозки, условия деятельности и транспортировки, поставки услуг на территории Казахстана и между странами - сторонами этих соглашений | Все стороны действующих и будущих соглашений | Не определен | Эти меры нацелены на обеспечение целостности железнодорожного транспорта как единого производственно-технического комплекса, регулирование правил перевозки на территории Казахстана и между странами-участницами соглашений |
F. Автомобильный транспорт (пассажиры и перевозки) |
Положения, содержащиеся в действующих или будущих соглашениях по международным автомобильным перевозкам (включая комбинированные перевозки - железнодорожный/автомобильный), и пассажирским перевозкам, заключенных между Республикой Казахстан, другими членами ВТО, и третьими странами, которые: |
1) Страны, с которыми заключены соглашения об осуществлении международных автомобильных перевозок: | Не определен | Необходимость изъятия связана с региональной особенностью трансграничного обеспечения услуг автомобильного транспорта, а также необходимостью защиты целостности автодорожной инфраструктуры и окружающей среды |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2Е
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ УСЛУГИ
Статья 2Е.1
Область применения и определения
1. Настоящее Приложение применяется к мерам Сторон, влияющим на торговлю телекоммуникационными услугами1. Оно не применяется к мерам, касающимся вещательного или кабельного распространения радио или телепрограмм.2
2. Ничто в настоящем Приложении не должно истолковываться как:
(a) требование к Стороне обязать любое предприятие создавать, строить, приобретать, арендовать, эксплуатировать или предоставлять телекоммуникационные передающие сети или услуги, если такие сети или услуги в целом не предлагаются населению в соответствии с законодательством Стороны;
(b) требование к Стороне обязать любое предприятие, занимающееся исключительно трансляцией или распространением по кабелю радио или телепрограмм, предоставить свои средства вещания или кабельного телевидения в качестве телекоммуникационной передающей сети общего пользования; или
(c) препятствие Стороне запрещать лицам, эксплуатирующим частные сети, использовать свои сети для предоставления общедоступных телекоммуникационных передающих сетей или услуг третьим лицам.
3. Для целей настоящего Приложения:
регулирующий орган означает орган или органы, на которые возложена любая из задач регулирования в отношении вопросов, упомянутых в настоящем Приложении;
критические объекты означают объекты телекоммуникационной передающей сети общего пользования или услуги, которые:
(a) предоставляются исключительно или преимущественно одним или ограниченным числом поставщиков; и
(b) не могут быть экономически или технически заменены для предоставления услуги;
крупный поставщик - поставщик, имеющий возможность существенно влиять на условия участия (в части цены и предложения) на соответствующем рынке базовых телекоммуникационных услуг в результате:
(a) контроля над критическими объектами; или
(b) использования своего положения на рынке;
телекоммуникационная сеть общего пользования означает телекоммуникационную инфраструктуру общего пользования, которая позволяет осуществлять телекоммуникационные связи между определенными конечными пунктами сети или среди них;
услуга телекоммуникационных передающих сетей общего пользования означает любую телекоммуникационную передающую услугу, которая прямо или фактически требуется Стороной для широкого предоставления населению. Такие услуги могут включать, среди прочего, телеграф, телефон, телекс и передачу данных, обычно включающую передачу в реальном времени информации, предоставленной потребителем, между двумя или более точками без каких-либо сквозных изменений в форме информации потребителя;
эталонное предложение о межсетевом соединении означает предложение о межсетевом соединении, выдвинутое крупным поставщиком, которое является достаточно подробным, чтобы позволить поставщику общедоступных телекоммуникационных услуг узнать тарифы и условия для получения межсетевого соединения;
телекоммуникации означают передачу электромагнитных сигналов, таких как звук, данные изображения и любая их комбинация. Сектор телекоммуникационных услуг не охватывает экономическую деятельность, состоящую из предоставления контента, для передачи которого требуются телекоммуникационные услуги.
_______________________________
1 "Торговля телекоммуникационными услугами" понимается в соответствии с определениями, содержащимися в статье 2.1 (Определения), и включает также меры в отношении доступа и использования государственных телекоммуникационных сетей и услуг.
2 "Вещание" определяется в соответствии с соответствующим внутренним законодательством каждой Стороны.
Статья 2Е.2
Конкурентные гарантии
1. Каждая Сторона принимает соответствующие меры с целью предотвращения участия или продолжения антиконкурентной практики поставщиками, которые по отдельности или вместе являются крупными поставщиками.
2. Антиконкурентная практика, упомянутая в параграфе 1, включает, в частности:
(a) участие в антиконкурентном перекрестном субсидировании;
(b) использование информации, полученной от конкурентов, с антиконкурентными результатами; и
(c) непредоставление другим поставщикам услуг своевременной технической информации о критических объектах и коммерчески значимой информации, которая необходима им для оказания услуг.
Статья 2Е.3
Соединение
1. Настоящая статья применяется к связям с поставщиками, предоставляющими телекоммуникационные сети или услуги общего пользования, чтобы позволить пользователям одного поставщика коммуницировать с пользователями другого поставщика и получать доступ к услугам, предоставляемым другим поставщиком, где приняты специфические обязательства.
2. Точка присоединения в сети является предметом переговоров между поставщиками услуг и технической осуществимости. В случае, если поставщики услуг столкнутся с трудностями в ходе указанных переговоров, компетентный орган сможет вмешаться и принять решение в соответствии с соответствующим законодательством Сторон. Такие переговоры должны обеспечить заключение соглашений о присоединении:
(a) на недискриминационных условиях (включая технические стандарты и спецификации) и ставках, с качеством, не менее благоприятным, чем то, которое предоставляется для ее собственных аналогичных услуг или для аналогичных услуг неаффилированных поставщиков услуг, или для ее дочерних компаний, или других аффилированных лиц; и
(b) своевременно, на условиях (включая технические стандарты и спецификации) и ориентированных на затраты тарифах, которые являются прозрачными, разумными, учитывающими экономическую целесообразность и достаточно разделенными, чтобы поставщику не приходилось платить за сетевые компоненты или объекты, которые ему не требуются для оказания услуг.
3. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы поставщики телекоммуникационных передающих сетей или услуг общего пользования на ее территории принимали соответствующие меры для защиты среди прочего:
(a) конфиденциальности физических лиц при обработке и распространении персональных данных;
(b) конфиденциальности индивидуальных записей; и
(c) конфиденциальности коммерческой информации, относящейся к поставщикам и конечным пользователям телекоммуникационных услуг или относящейся к ним. Данные и информация, полученные поставщиком телекоммуникационных услуг, должны использоваться только в целях предоставления этих услуг.
4. Ничто в настоящем Приложении не ограничивает право Стороны защищать персональные данные, личную неприкосновенность и конфиденциальность индивидуальных записей и аккаунтов, а также другой информации, охраняемой законом.
Статья 2Е.4
Всеобщее обслуживание
1. Каждая Сторона имеет право определять вид обязательства по всеобщему обслуживанию, которое она желает иметь.
2. Меры Сторон, регулирующие всеобщее обслуживание, должны быть прозрачными, объективными и недискриминационными. Они также должны быть нейтральными в отношении конкуренции и не быть более обременительными, чем это необходимо для всеобщего обслуживания, определенного Стороной.
Статья 2Е.5
Процедура лицензирования
1. Если для предоставления телекоммуникационных услуг требуется лицензия или концессия, компетентный орган Стороны должен сделать общедоступным следующую информацию:
(a) условия такой лицензии или концессии; и
(b) период времени, который обычно требуется для принятия решения по заявке на получение лицензии или концессии.
2. Если для предоставления телекоммуникационных услуг требуется лицензия или концессия, и если применимые условия выполнены, компетентный орган Стороны предоставляет заявителю лицензию или концессию в соответствии с критериями и правилами лицензирования этой Стороны в течение разумного периода времени после подачи заявления, если заявление считается завершенным в соответствии с законодательством этой Стороны.
3. Компетентный орган Стороны уведомляет заявителя о результатах рассмотрения его заявления сразу после принятия решения. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии или концессии компетентный орган Стороны по запросу сообщает заявителю причину отказа.
Статья 2Е.6
Независимый регулирующий орган
1. Регулирующий орган каждой Стороны в сфере телекоммуникационных услуг должен быть отделен от любого поставщика основных телекоммуникационных услуг и не подотчетен ему.
2. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы решения и процедуры, используемые ее регулирующим органом, были беспристрастными по отношению ко всем участникам рынка.
Статья 2Е.7
Ограниченные ресурсы
1. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы ее процедуры по распределению и использованию ограниченных телекоммуникационных ресурсов, включая частоты, номера и права прохода, выполнялись объективным, своевременным, прозрачным и недискриминационным образом. Каждая Сторона публикует текущее состояние выделенных полос частот, но детальное определение частот, выделенных для конкретных государственных целей, не требуется.
2. При выделении спектра для коммерческих телекоммуникационных услуг каждая Сторона стремится опираться, как правило, на рыночные подходы, полностью принимая во внимание свои национальные интересы.
Статья 2Е.8
Разрешение споров в телекоммуникациях
Каждая Сторона обеспечивает, чтобы:
(a) поставщики могли обратиться в свой регулирующий орган или другой соответствующий орган для разрешения споров в отношении крупных поставщиков;
(b) поставщик, который запросил присоединение к крупному поставщику, мог в любое время или по истечении разумного публично определенного периода времени обратиться в свой регулирующий орган для разрешения споров относительно соответствующих условий и ставок присоединения к этому крупному поставщику в разумные сроки; и
(c) поставщики, на которых влияют решения его регулирующего органа, могли обратиться в независимый административный орган и/или суд в соответствии с законодательством Стороны.
Статья 2Е.9
Прозрачность
При применении Статьи 2.2 (Область действия и охват) каждая Сторона обеспечивает, чтобы соответствующая информация об условиях доступа к телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования и их использования была доступна для имеющих право лицензированных организаций, включая:
(a) тарифы и другие условия предоставления услуг;
(b) спецификации технических соединений с такими сетями и услугами;
(c) информацию об органах, ответственных за подготовку и принятие стандартов, затрагивающих такой доступ и использование;
(d) условия, касающиеся подсоединения терминалов или другого оборудования к сети телекоммуникаций общего пользования; и
(e) требования к уведомлениям, регистрации или лицензированию, если таковые имеются.
Статья 2Е.10
Гибкость в выборе технологий
1. Ни одна из Сторон не может препятствовать поставщикам услуг телекоммуникационной передачи общего пользования иметь возможность гибко выбирать технологии, которые они используют для предоставления своих услуг, включая коммерческие услуги мобильной беспроводной связи, при условии соблюдения требований, необходимых для удовлетворения законных интересов государственной политики, при условии, что любая мера, ограничивающая такой выбор, не разрабатывается, не принимается и не применяется таким образом, который создает ненужные препятствия для торговли.
2. Для большей определенности ничто в настоящем Приложении не должно быть истолковано как препятствующее органу регулирования электросвязи требовать наличия соответствующей лицензии или другого разрешения для предоставления каждой услуги телекоммуникационной передачи общего пользования.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2F
ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ
1. Сфера действия и определение
(a) Настоящее Приложение применяется к мерам, затрагивающим поставку финансовых услуг. Ссылки на поставку финансовых услуг в настоящем Приложении означают поставку услуги, как это определено в статье 2.1 (Определения).
(b) Для целей подпункта 2(b) статьи 2.2 (Область действия и охват) "услуги, поставленные при осуществлении функций правительственной власти" означают следующее:
(i) виды деятельности, осуществляемые центральным банком или валютно-финансовым органом, или другой государственной структурой при проведении кредитно-денежной или валютно-курсовой политики;
(ii) виды деятельности, составляющие часть установленной законом системы социального обеспечения или государственных пенсионных программ; и
(iii) другие виды деятельности, осуществляемые государственной структурой за счет или под гарантию, или при использовании финансовых ресурсов правительства.
(c) Для целей подпункта 2(b) статьи 2.2 (Область действия и охват), если Сторона разрешает осуществлять какие-либо виды деятельности, упомянутые в подпунктах (b)(ii) или (b)(iii) этого пункта, своим поставщикам финансовых услуг на условиях конкуренции с государственной структурой или поставщиком финансовой услуги, термин "услуга" включает такие виды деятельности.
(d) Определение "услуга, поставляемая при осуществлении правительственной власти" в статье 2.1 (Определения) не применяется к услугам, охватываемым настоящим Приложением.
2. Внутреннее регулирование
(a) Несмотря на какие-либо другие положения Главы 2 (Торговля услугами), Стороне не препятствуется принимать меры по соображениям предосторожности, включая защиту инвесторов, вкладчиков, держателей полисов или доверенных лиц поставщика финансовой услуги, или для обеспечения целостности и стабильности финансовой системы. Если такие меры не соответствуют положениям Главы 2 (Торговля услугами), они не должны использоваться в качестве средства уклонения от специфических обязательств Стороны в соответствии с Главой 2 (Торговля услугами).
(b) Ничто в Главе 2 (Торговля услугами) не должно истолковываться как требование к Стороне раскрыть информацию, относящуюся к делам и счетам индивидуальных клиентов, или другую какую-либо конфиденциальную или находящуюся в собственности информацию, которая имеется в распоряжении государственных учреждений.
3. Признание
(a) Сторона может признавать меры предосторожности любой другой страны при определении того, как ей применять меры, относящиеся к финансовым услугам. Такое признание, которое может быть достигнуто посредством гармонизации или иным образом, может основываться на соглашении или договоренности с заинтересованной страной или может быть предоставлено в одностороннем порядке.
(b) Сторона, являющаяся Стороной такого соглашения или договоренности, упомянутых в подпункте (а), как будущих, так и действующих, предоставляет другим заинтересованным сторонам соответствующую возможность вести переговоры об их присоединении к таким соглашениям или договоренностям, или вести переговоры о заключении с ним сопоставимых соглашений или договоренностей, которые в зависимости от обстоятельств могли бы содержать эквивалентное регулирование, надзор, механизм осуществления такого регулирования и если возможно процедуры, касающиеся обмена информацией между сторонами таких соглашений и договоренностей. Если Сторона предоставляет признание в одностороннем порядке, то она предоставляет соответствующую возможность любой другой стороне продемонстрировать, что такие обстоятельства существуют.
4. Урегулирование споров
Третейская группа по спорам относительно мер предосторожности и другим финансовым вопросам должна обладать необходимой компетенцией, соответствующей специфике финансовой услуги, по которой ведется спор.
5. Определения
Для целей настоящего Приложения:
(а) Финансовой услугой является любая услуга финансового характера, предлагаемая поставщиком финансовой услуги Стороны. Финансовые услуги включают все страховые и относящиеся к страховым услуги, а также все банковские и другие финансовые услуги (помимо страхования). Финансовые услуги включают следующие виды услуг:
Страховые и относящиеся к страховым услуги
(i) Прямое страхование (включая совместное страхование):
(A) жизни
(B) кроме страхования жизни
(ii) Перестрахование и ретроцессия;
(iii) Страховое посредничество, такое как брокерское и агентское;
(iv) Вспомогательные услуги по страхованию, такие как консультационные, актуарные услуги, оценка риска и услуги по урегулированию претензий.
Банковские и другие финансовые услуги (исключая страхование)
(v) Прием вкладов и прочих возвратных денежных средств от населения;
(vi) Выдача ссуд всех видов, включая потребительский кредит, залоговый кредит, факторинг и финансирование коммерческих операций;
(vii) Финансовый лизинг;
(viii) Все виды услуг по платежам и денежным переводам, включая кредитные, платежные и дебетовые карточки, дорожные чеки и банковские векселя;
(iх) Гарантии и обязательства;
(х) Торговля за свой счет и за счет клиентов на валютной бирже, на внебиржевом рынке, либо иным образом:
(A) инструментами денежного рынка (включая чеки, переводные векселя, депозитные сертификаты);
(B) иностранной валютой;
(C) производными продуктами, в том числе, но не исключительно, фьючерсами и опционами;
(D) инструментами, касающимися валютных курсов и процентных ставок, включая такие как Соглашения о свопах и форвардные соглашения о процентной ставке;
(E) переводными ценными бумагами;
(F) прочими инструментами и финансовыми активами, которые могут быть предметом сделки, включая золото и серебро в слитках.
(xi) Участие в выпусках всех видов ценных бумаг, включая организацию подписки и размещение, в качестве агента (через публичную или закрытую подписку) и предоставление услуг, имеющих отношение к таким выпускам;
(хii) Брокерские операции на денежном рынке;
(хiii) Управление активами, такими как наличные денежные средства или портфель ценных бумаг, все формы управления коллективными инвестициями, управление пенсионным фондом, услуги по ответственному хранению, депозитарные и трастовые услуги;
(xiv) Услуги по осуществлению взаиморасчетов и клиринговые услуги по финансовым активам, включая ценные бумаги, производные продукты и другие инструменты, которые могут быть предметом сделки;
(xv) Предоставление и передача финансовой информации, и обработка финансовых данных и соответствующего программного обеспечения поставщиков других финансовых услуг;
(xvi) Консультативные, посреднические и другие вспомогательные финансовые услуги по всем видам деятельности, перечисленным в подпунктах (v)-(xv), включая предоставление справочных и материалов в связи с кредитованием и кредитный анализ исследования и рекомендации по прямым и портфельным инвестициям, рекомендации по вопросам приобретения, реорганизации и стратегии корпораций.
(b) Поставщик финансовых услуг означает любое физическое или юридическое лицо Стороны, желающее поставлять или поставляющее финансовые услуги, но понятие "поставщик финансовых услуг" не включает государственное учреждение.
(c) "Государственное учреждение" означает:
(i) правительство, центральный банк или кредитно-денежное учреждение Стороны или структуру, принадлежащую Стороне или контролируемую ею, которая главным образом занимается осуществлением правительственных функций или видами деятельности в интересах правительства, не включая структуру, которая главным образом занимается предоставлением финансовых услуг на коммерческих условиях; или
(ii) частную структуру, осуществляющую функции, которые обычно выполняют центральный банк или кредитно-денежное учреждение при осуществлении этих функций.
ГЛАВА 3
СОДЕЙСТВИЕ ИНВЕСТИЦИЯМ
Статья 3.1
Двустороннее инвестиционное соглашение Казахстан - ОАЭ
Стороны отмечают существование и подтверждают Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о поощрении и взаимной защите инвестиций, подписанное в Абу-Даби 24 марта 2018 года (Двустороннее инвестиционное соглашение Казахстан - ОАЭ), а также любые последующие поправки к нему.
Статья 3.2
Цели Главы и поощрение инвестиций
1. Стороны подтверждают свое стремление содействовать созданию привлекательного инвестиционного климата и обеспечению благоприятных условий для долгосрочного экономического развития и диверсификации торговли между своими государствами.
2. Каждая Сторона в соответствии со своим национальным законодательством и международными обязательствами своих государств принимает соответствующие меры для стимулирования и продвижения инвестиций другой Стороны на территории своего государства.
3. Общими целями настоящей Главы являются:
(a) продвижение и расширение инвестиционного и экономического сотрудничества между Сторонами;
(b) осуществление мониторинга инвестиционных отношений, выявление возможности для расширения инвестиций и вопросов, связанных с инвестициями, которые могут быть уместны для обсуждения на существующих площадках;
(c) по запросу Сторон проведение консультаций по конкретным инвестиционным вопросам, представляющим общий интерес;
(d) осуществление работ над расширением инвестиционных потоков;
(e) выявление препятствий для инвестиционных потоков и работа над их устранением; и
(f) запрашивание мнения частного сектора, где это уместно.
Статья 3.3
Неприменение процедуры урегулирования споров
На настоящую Главу не распространяется действие Главы 4 (Разрешение споров).
ГЛАВА 4
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Статья 4.1
Цели
Целью настоящей Главы является создание эффективного и действенного механизма разрешения споров между Сторонами, возникающих по вопросам толкования и применения настоящего Соглашения, с целью достижения, где это возможно, взаимоприемлемого решения.
Статья 4.2
Сотрудничество
Стороны будут стремиться к тому, чтобы договориться о толковании и применении настоящего Соглашения, и предпримут все попытки прийти к взаимоприемлемому решению любого вопроса, который может повлиять на его действие, путем сотрудничества.
Статья 4.3
Определения
Для целей настоящей Главы и Приложения 4А (Правила производства арбитражного разбирательства) и Приложения 4В (Кодекс этики для арбитров):
Арбитражная группа означает Арбитражную группу, формируемую согласно статье 4.9;
Стороны спора означают и Сторону-истца, и Сторону-ответчика.
Сторона-истец означает Сторону, подающую жалобу в рамках настоящей Главы;
Сторона-ответчик означает Сторону, в отношении которой подается жалоба в рамках настоящей Главы;
Председатель означает арбитра, который выступает в роли Председателя Арбитражной группы;
ДРС означает Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, содержащаяся в Приложении №2 к Соглашению ВТО;
производство по делу означает арбитражное производство.
Статья 4.4
Область применения
1. Если настоящим Соглашением не предусмотрено иное, положения настоящей Главы должны применяться к любым спорам между Сторонами, возникающим при толковании или применении положений настоящего Соглашения (далее именуемые "охватываемые положения"), когда какая-либо из Сторон считает, что другая Сторона нарушает какое-либо положение настоящего Соглашения.
2. Для большей определенности настоящая Глава не распространяется на споры, не связанные с нарушениями, и другие ситуационные жалобы.
Статья 4.5
Контактные пункты
1. Каждая Сторона назначает контактный пункт для облегчения связи между Сторонами в отношении любого спора, инициированного в соответствии с настоящей Главой.
2. Любой запрос, уведомление, письменное представление или другой документ, сделанный в соответствии с настоящей Главой, направляется другой Стороне через назначенный ею контактный пункт.
Статья 4.6
Запрос информации
До направления запроса о консультациях, добрых услугах, примирении или посредничестве в соответствии со статьями 4.7 или 4.8, соответственно, Сторона спора может запросить в письменном виде любую соответствующую информацию в отношении спорной меры. Сторона спора, которой направлен такой запрос, прилагает все усилия для предоставления запрашиваемой информации в письменном ответе, который должен быть представлен не позднее чем через 20 дней после даты получения запроса.
Статья 4.7
Консультации
1. Стороны будут стремиться разрешить любой спор, упомянутый в Статье 4.4, путем проведения консультаций в духе доброй воли с целью достижения взаимоприемлемого решения.
2. Сторона обращается за консультациями путем направления письменного запроса другой Стороне с указанием причин запроса, включая рассматриваемую меру и описание ее фактической основы и правовой основы с указанием охватываемых положений, которые она считает применимыми.
3. Сторона, к которой обращен запрос на проведение консультаций, отвечает на запрос незамедлительно, но не позднее чем через 10 дней после даты получения запроса. Консультации проводятся в течение 30 дней с даты получения запроса. Консультации считаются завершенными в течение 60 дней с даты получения запроса, если Стороны не договорились об ином.
4. Консультации по срочным вопросам, включая те, которые касаются сезонных услуг, проводятся в течение 15 дней с даты получения запроса. Консультации считаются завершенными в течение 30 дней, если Стороны не договорятся об ином.
5. В ходе консультаций каждая Сторона прилагает все усилия для предоставления соответствующей информации, позволяющей полностью изучить рассматриваемую меру, включая то, как эта мера влияет на действие и применение настоящего Соглашения.
6. Консультации, включая всю раскрытую информацию и позиции, занятые Сторонами в ходе консультаций, носят конфиденциальный характер и не ущемляют прав любой из Сторон в ходе любого производства по делу.
7. Консультации могут проводиться лично или с использованием любых других средств связи, согласованных Сторонами. Если Стороны не договорились об ином, консультации, если они проводятся лично, проводятся на территории Стороны, к которой обращен запрос.
8. Если Сторона, которой направлен запрос, не отвечает на запрос о консультациях в течение 10 дней с даты его получения, или если консультации не проводятся в сроки, установленные соответственно в пункте 3 или пункте 4, или если Стороны договорились не проводить консультации, или если консультации были проведены и не было достигнуто взаимоприемлемое решение, Сторона, обратившаяся за консультациями, может прибегнуть к статье 4.9.
Статья 4.8
Посредничество, примирение или медиация
1. Стороны могут в любое время договориться о проведении процедур посредничества, примирения или медиации. Они могут начаться в любое время и быть прекращены любой из Сторон в любое время.
2. Разбирательства в рамках процедур посредничества, примирения или медиации и, в частности, позиции, занимаемые Сторонами спора в ходе таких разбирательств, носят конфиденциальный характер и не ущемляют прав любой из Сторон в ходе любых дальнейших разбирательств в соответствии с настоящей Главой или любых других разбирательств в органах, выбранных Сторонами.
3. Если Стороны согласны, процедуры посредничества, примирения или медиации могут продолжаться в то время, как продолжаются разбирательства Арбитражной группы в соответствии с настоящей Главой.
Статья 4.9
Учреждение Арбитражной группы
1. Сторона, подавшая жалобу, может обратиться с просьбой об учреждении Арбитражной группы, если:
(a) Сторона-ответчик не отвечает на запрос о проведении консультаций в соответствии со сроками, указанными в статье 4.7;
(b) консультации, указанные в статье 4.7, не проводятся или не позволяют урегулировать спор в течение 60 дней или 30 дней в отношении срочных вопросов, включая те, которые касаются сезонных услуг, после даты получения запроса на консультации Стороной-ответчиком.
2. Просьба о создании Арбитражной группы подается в письменной форме, направляемой другой Стороне, и должна содержать определение меры, являющейся предметом спора, и фактическую основу жалобы, а также правовую основу с указанием соответствующих охватываемых положений в форме, достаточной для четкого изложения проблемы.
Статья 4.10
Состав Арбитражной группы
1. Если Стороны спора не договорятся об ином, Арбитражная группа должна состоять из трех арбитров, и арбитры не должны подпадать ни под один из следующих критериев:
(a) быть гражданином Казахстана или ОАЭ; или
(b) иметь обычное место жительства на территории Казахстана или ОАЭ.
2. В течение 40 дней после учреждения Арбитражной группы каждая Сторона спора назначает одного арбитра. Назначенные арбитры по общему согласию назначают третьего арбитра в течение 60 дней после назначения второго из них. Стороны спора не позднее чем через двадцать (20) дней после назначения третьего арбитра утверждают или не утверждают назначение этого арбитра, который в случае утверждения выступает в качестве Председателя Арбитражной группы.
3. Если одна из Сторон спора не назначает арбитра в течение срока, установленного в пункте 2, другая Сторона может обратиться к Генеральному директору ВТО с запросом назначить арбитра, который еще не был назначен, в течение 20 дней после такого запроса.
4. Если третий арбитр не был назначен, как предусмотрено в пункте 2, или одна из спорящих Сторон не одобряет назначение третьего арбитра, Генеральный директор ВТО по запросу от любой из Сторон спора в течение последующего периода в тридцать (30) дней назначает третьего арбитра, который выступает в качестве Председателя Арбитражной группы. В случае, если Генеральный директор ВТО является гражданином Казахстана или ОАЭ, или не в состоянии выполнить эту функцию назначения, заместителю Генерального директора ВТО или следующему по старшинству должностному лицу, не являющемуся гражданином Казахстана или ОАЭ и способному выполнить эту функцию назначения, должно быть предложено произвести необходимые назначения.
5. Датой учреждения Арбитражной группы считается дата, когда последний из трех отобранных арбитров уведомит Стороны о своем согласии с назначением.
Статья 4.11
Требования к арбитрам
1. Каждый арбитр должен:
(a) обладать опытом работы в области права, международной торговли и других вопросов, охватываемых настоящим Соглашением;
(b) быть независимым от любой из Сторон спора, не быть связанным с ней и не получать от нее указаний;
(c) действовать от своего собственного имени и не получать указаний от какой-либо организации или правительства в отношении вопросов, связанных со спором; и
(d) соблюдать Кодекс этики, установленный в Приложении 4В (Кодекс этики для Арбитров).
2. Председатель также должен иметь опыт работы в сфере по разрешению споров.
3. Лица, участвовавшие в процедурах посредничества, примирения или медиации в соответствии со статьей 4.8 в отношении того же или практически эквивалентного вопроса, не имеют права быть назначенными Арбитрами по данному вопросу.
Статья 4.12
Замена арбитров
Если кто-либо из арбитров первоначальной Арбитражной группы не может участвовать в разбирательстве, заявляет самоотвод или должен быть заменен, по причине того, что этот Арбитр не соблюдает требования Кодекса этики, преемник арбитра назначается в том же порядке, который предусмотрен для назначения первоначального Арбитра, и преемник имеет полномочия и обязанности первоначального Арбитра. На период назначения такого преемника работа Арбитражной группы приостанавливается.
Статья 4.13
Функции Арбитражной группы
Если Стороны спора не договорились об ином, Арбитражная группа:
(a) должна проводить объективную оценку рассматриваемого ею вопроса, включая объективную оценку фактов по делу, и применимости и соответствию рассматриваемой меры охватываемым положениям;
(b) должна излагать в своих решениях и докладах выводы по фактам, применимости соответствующих положений Соглашения и обоснованию любых выводов и рекомендаций, как указано в ее полномочиях;
(c) должна определять по просьбе Стороны спора соответствие любых мер по исполнению или соответствующему приостановлению уступок или других обязательств своему окончательному докладу;
(d) должна проводить регулярные консультации со Сторонами спора и предоставлять адекватные возможности для выработки взаимоприемлемого решения.
Статья 4.14
Полномочия
1. Если Стороны не договорятся об ином в течение 15 дней после даты учреждения Арбитражной группы, полномочия Арбитражной группы должны быть следующими:
"рассмотреть в свете соответствующих охватываемых положений настоящего Соглашения, приведенных Сторонами, вопрос, упомянутый в запросе об учреждении Арбитражной группы, вынести решение о соответствии рассматриваемой меры соответствующим охватываемым положениям настоящего Соглашения, а также рекомендации, если таковые имеются, относительно способов разрешения спора, и представить доклад в соответствии со статьями 4.19 и 4.20".
2. Если Стороны согласуют иные полномочия, чем те, которые указаны в пункте 1, они уведомляют Арбитражную группу о согласованных полномочиях не позднее чем через 5 дней после их согласования.
Статья 4.15
Правила толкования
Арбитражная группа осуществляет толкование охватываемых положений в соответствии с обычными нормами международного публичного права.
Статья 4.16
Процедуры Арбитражной группы
1. Если Стороны не договорятся об ином, Арбитражная группа будет следовать типовым правилам производства арбитражного разбирательства, изложенным в Приложении 4А (Правила производства Арбитражного разбирательства).
2. Арбитражная группа не должна вступать в сношения ex parte по вопросам, находящимся на ее рассмотрении.
3. Обсуждения в Арбитражной группе и представленные ей документы носят конфиденциальный характер.
4. По общему правилу на Стороне спора, утверждающей, что мера другой Стороны несовместима с положениями настоящего Соглашения, лежит бремя доказывания такого несоответствия. Сторона спора, утверждающая, что мера подпадает под исключение, предусмотренное настоящим Соглашением, несет бремя доказывания того, что такое исключение применимо.
5. Арбитражная группа должна проводить консультации со Сторонами по мере необходимости и предоставлять адекватные возможности для выработки взаимоприемлемого решения.
6. Арбитражная группа принимает решения, включая доклады, на основе консенсуса, а если консенсус невозможен, то большинством голосов своих арбитров.
Статья 4.17
Приостановление и прекращение производства по делу Арбитражной группы
Если Сторона-истец просит об этом, Арбитражная группа приостанавливает свою работу на период, не превышающий 12 месяцев подряд. В случае приостановления работы Арбитражной группы соответствующие сроки, предусмотренные настоящей Главой, продлеваются на тот же период времени, на который работа Арбитражной группы была приостановлена. Арбитражная группа возобновляет свою работу до окончания периода приостановления по письменной просьбе Стороны-истца. Если работа Арбитражной группы была приостановлена более чем на 12 месяцев подряд, полномочия Арбитражной группы утрачивают силу, и процедура урегулирования спора прекращается.
Статья 4.18
Получение информации
1. По своей собственной инициативе, при наличии согласия Сторон спора или по просьбе одной из Сторон спора Арбитражная группа может запрашивать у Сторон соответствующую информацию, которую она считает необходимой и уместной. Стороны незамедлительно и в полном объеме отвечают на любой запрос Арбитражной группы о предоставлении информации.
2. По своей собственной инициативе, при наличии согласия Сторон спора или по просьбе одной из Сторон спора Арбитражная группа может запрашивать из любого источника любую информацию, которую она считает необходимой. Арбитражная группа также имеет право запрашивать мнение экспертов, если она сочтет это целесообразным и, если это будет согласовано Сторонами спора, и при соблюдении любых условий, согласованных Сторонами, где это применимо.
3. По своей собственной инициативе, при наличии согласия Сторон спора, или по просьбе одной из Сторон спора Арбитражная группа может запрашивать информацию и технические консультации у любого лица или органа, которые она считает необходимыми, при условии согласия Сторон и на таких условиях, которые согласованы Сторонами. Арбитражная группа предоставляет Сторонам любую полученную таким образом информацию для комментариев.
4. Любая информация, полученная Арбитражной группой в соответствии с настоящей статьей, предоставляется Сторонам, и Стороны могут представить свои комментарии по этой информации.
Статья 4.19
Предварительный доклад
1. Арбитражная группа представляет Сторонам предварительный доклад в течение 90 дней с даты учреждения Арбитражной группы. Если Арбитражная группа считает, что этот срок не может быть соблюден, председатель Арбитражной группы письменно уведомляет Стороны с указанием причин задержки и даты, к которой Арбитражная группа планирует представить свой предварительный доклад. Ни при каких обстоятельствах задержка не должна превышать 90 дней после установленного срока.
2. В случаях срочности, включая те, которые касаются сезонных услуг, Арбитражная группа стремится представить предварительный доклад Сторонам спора в течение половины срока, установленного в пункте 1.
3. Предварительный доклад должен содержать описательную часть, а также выводы и заключения Арбитражной группы.
4. Каждая Сторона может представить Арбитражной группе письменные комментарии и письменную просьбу о пересмотре конкретных аспектов предварительного доклада в течение 15 дней с даты выпуска предварительного доклада. Сторона может прокомментировать запрос другой Стороны в течение 10 дней с момента направления запроса.
5. После рассмотрения любых письменных комментариев и запросов каждой Стороны по предварительному докладу Арбитражная группа может внести изменения в предварительный доклад и провести любое дальнейшее рассмотрение, которое она сочтет необходимым.
Статья 4.20
Окончательный доклад
1. Арбитражная группа представляет Сторонам свой окончательный доклад в течение 140 дней с даты учреждения Арбитражной группы. Если Арбитражная группа считает, что этот срок не может быть соблюден, Председатель Арбитражной группы письменно уведомляет об этом Стороны с указанием причин задержки и даты, когда Арбитражная группа планирует представить свой окончательный доклад. Ни при каких обстоятельствах задержка не должна превышать 60 дней после установленного срока.
2. В случаях срочности, включая те, которые касаются сезонных услуг, Арбитражная группа стремится представить Сторонам спора окончательный доклад в течение половины срока, установленного в пункте 1.
3. Окончательный доклад включает обсуждение любых письменных комментариев и запросов, сделанных Сторонами по окончательному докладу. В своем окончательном докладе Арбитражная группа может рекомендовать пути осуществления выводов и рекомендаций, если таковые имеются.
4. Окончательный доклад не подлежит огласке, если Стороны не договорились об ином.
5. В своих выводах и рекомендациях Арбитражная группа не может увеличивать или уменьшать права и обязанности, предусмотренные настоящим Соглашением.
Статья 4.21
Исполнение окончательного доклада Арбитражной группы
1. В тех случаях, когда Арбитражная группа приходит к выводу, что Сторона-ответчик действовала в нарушение какого-либо положения, Сторона-ответчик принимает любые меры, необходимые для оперативного и добросовестного выполнения выводов и рекомендаций, содержащихся в окончательном докладе, если таковые имеются.
2. Сторона-ответчик должна незамедлительно исполнить решение Арбитражной группы. Если незамедлительное исполнение не представляется возможным, Сторона-ответчик не позднее чем через 30 дней после предоставления окончательного доклада уведомляет Сторону-истца о продолжительности разумного периода времени, необходимого для выполнения окончательного доклада, и Стороны стремятся согласовать разумный период времени, необходимый для выполнения окончательного доклада.
Статья 4.22
Разумный период времени для соблюдения требований
1. Если Стороны не договорились о продолжительности разумного периода времени, Сторона-истец может не позднее чем через 20 дней после даты получения уведомления, сделанного Стороной-ответчиком в соответствии с пунктом 2 статьи 4.21, обратиться в письменном виде к первоначальной Арбитражной группе с просьбой определить продолжительность разумного периода времени. О таком запросе одновременно уведомляется Сторона-ответчик.
2. Первоначальная Арбитражная группа направляет свое решение Сторонам в течение 45 дней с момента поступления соответствующего запроса.
3. Продолжительность разумного периода времени для исполнения окончательного доклада может быть продлена по взаимному согласию Сторон.
Статья 4.23
Соблюдение требований
1. Сторона-ответчик направляет письменное уведомление о ходе соблюдения окончательного доклада Стороне-истцу не менее чем за 60 дней до истечения разумного периода времени для выполнения окончательного доклада, если Стороны не договорились об ином.
2. Сторона-ответчик не позднее даты истечения разумного периода времени направляет Стороне-истцу уведомление о любых мерах, принятых ею для соблюдения окончательного доклада.
3. Если Стороны расходятся во мнениях относительно наличия мер по соблюдению окончательного доклада или их соответствия охватываемым положениям, Сторона-истец может обратиться в письменном виде к первоначальной Арбитражной группе с просьбой принять решение по данному вопросу до того, как будет запрошена компенсация или будет применено приостановление действия уступок в соответствии с подпунктом 1 (с) статьи 4.24. О такой просьбе одновременно уведомляется Сторона-ответчик.
4. В запросе излагается фактическая и правовая основа жалобы, включая определение конкретных мер, являющихся предметом спора, и указание причин, по которым меры, принятые Стороной-ответчиком, не соответствуют окончательному докладу.
5. Арбитражная группа направляет свое решение Сторонам в течение 60 дней с даты направления запроса.
Статья 4.24
Компенсация и приостановление действия уступок или других обязательств
1. Сторона-ответчик по просьбе Стороны-истца вступает в консультации с целью достижения взаимоудовлетворяющего соглашения или любой необходимой компенсации, если:
(a) Сторона-ответчик не уведомляет о любых мерах, принятых для выполнения окончательного доклада, до истечения разумного периода времени;
(b) Сторона-ответчик письменно уведомляет Сторону-истца о невозможности соблюдения окончательного доклада в течение разумного периода времени; или
(c) Арбитражная группа приходит к выводу, что меры, принятые для соблюдения, отсутствуют, или, что мера, принятая для соблюдения окончательного доклада, о которой уведомила сторона-ответчик, не совместима с охватываемыми положениями.
2. Если Сторонам не удается достичь взаимного удовлетворительного соглашения или договориться о компенсации в течение 20 дней после даты получения запроса, направленного в соответствии с пунктом 1, Сторона-истец может направить письменное уведомление Стороне-ответчику о своем намерении приостановить применение к этой Стороне уступок или других обязательств по настоящему Соглашению. В уведомлении указывается уровень предполагаемого приостановления уступок или других обязательств.
3. Сторона-истец может начать приостановление уступок или других обязательств, упомянутых в предыдущем пункте, через 20 дней после даты, когда она направила уведомление Стороне-ответчику, если только Сторона-ответчик не направила запрос в соответствии с пунктом 7.
4. Приостановление уступок или других обязательств:
(a) осуществляется на уровне, эквивалентном аннулированию или ухудшению, вызванному несоблюдением Стороной-ответчиком заключительного доклада; и
(b) ограничивается уступками, начисленными Стороне-ответчику в соответствии с настоящим Соглашением.
5. При рассмотрении вопроса о том, какие уступки приостановить в соответствии с пунктом 2, Сторона-истец применяет следующие принципы:
(a) в первую очередь Сторона-истец должна стремиться приостановить действие уступок в том же секторе или секторах, которые были затронуты мерой, которую Арбитражная группа сочла не соответствующей настоящему Соглашению или приведшей к аннулированию или ухудшению положения;
(b) Сторона-истец может приостановить действие уступок в других секторах, если она считает, что приостановление уступок или других обязательств в том же секторе нецелесообразно или неэффективно.
6. Приостановление уступок или других обязательств должно быть временным и применяться только до тех пор, пока не будет устранено несоответствие меры соответствующим охватываемым положениям, выявленным в окончательном докладе, или пока Стороны не договорятся о взаимоприемлемом соглашении или компенсации.
7. Если Сторона-ответчик считает, что приостановление уступок не соответствует пунктам 4 и 5, эта Сторона может обратиться в письменном виде к первоначальной Арбитражной группе с просьбой рассмотреть этот вопрос не позднее чем через 15 дней после даты получения уведомления, упомянутого в пункте 2. Эта просьба одновременно доводится до сведения Стороны-истца. Первоначальная Арбитражная группа уведомляет Стороны о своем решении по данному вопросу не позднее чем через 30 дней после получения запроса от Стороны-ответчика. Действие уступок или других обязательств не приостанавливается до вынесения первоначальной Арбитражной группой своего решения. Приостановление уступок или других обязательств должно соответствовать настоящему решению.
Статья 4.25
Пересмотр любых мер, принятых для соблюдения требований, после приостановления действия уступок или других обязательств
1. После уведомления Стороной-ответчиком Стороны-истца о мерах, принятых для соблюдения окончательного доклада:
(a) в ситуации, когда право приостановить уступки или другие обязательства было использовано Стороной-истцом в соответствии со статьей 4.24, Сторона-истец прекращает приостановление уступок или других обязательств не позднее чем через 30 дней после даты получения уведомления, за исключением случаев, указанных в пункте 2; или
(b) в ситуации, когда была согласована необходимая компенсация, Сторона-ответчик может прекратить применение такой компенсации не позднее чем через 30 дней после даты получения уведомления, за исключением случаев, упомянутых в пункте 2.
2. Если Стороны не придут к соглашению о том, соответствует ли мера, о которой они уведомили в соответствии с пунктом 1, соответствующим охватываемым положениям, в течение 30 дней с даты получения уведомления Сторона-истец обращается в письменной форме к первоначальной Арбитражной группе с просьбой рассмотреть этот вопрос. Об этой просьбе одновременно уведомляется Сторона-ответчик. Решение Арбитражной группы доводится до сведения Сторон не позднее чем через 60 дней после даты подачи запроса. Если Арбитражная группа решает, что мера, уведомленная в соответствии с пунктом 1, соответствует охватываемым положениям, приостановление уступок или других обязательств или применение компенсации прекращаются не позднее чем через 15 дней после даты принятия решения. Если Арбитражная группа определит, что уведомленная мера достигает лишь частичного соответствия охватываемым положениям, уровень приостановления уступок или других обязательств, или компенсации, должен быть адаптирован в свете решения Арбитражной группы.
Статья 4.26
Выбор места разрешения спора
1. Если спор в отношении конкретной меры возникает в соответствии с настоящим Соглашением и другим международным торговым соглашением, участниками которого являются Стороны споры, включая Соглашение ВТО, Стороны могут договориться о месте для разрешения спора. Если Сторонам не удается договориться о месте разрешения спора, Сторона-истец может выбрать место для разрешения спора.
2. Если Сторона-истец в отношении конкретной меры инициировала производство по урегулированию спора либо в соответствии с настоящей Главой, либо в соответствии с любым другим международным торговым соглашением, сторонами которого являются Стороны такого спора, включая Соглашение ВТО, она не должна инициировать такой же спор в других местах.
3. Для целей пункта 2:
(a) производство по урегулированию спора в соответствии с настоящей Главой считается начатым, когда Сторона обращается с просьбой о создании Арбитражной группы в соответствии со статьей 4.9;
(b) производство по урегулированию споров в соответствии с Соглашением ВТО считается начатым, когда Сторона обращается с просьбой о создании Арбитражной группы в соответствии со статьей 6 ДРС;
(c) производство по урегулированию споров в соответствии с любым другим соглашением считается начатым согласно соответствующим положениям такого соглашения.
Статья 4.27
Расходы
1. Если Стороны не договорятся об ином, расходы Арбитражной группы и другие расходы, связанные с проведением производства по делу, несут обе Стороны в равных долях.
2. Каждая Сторона несет свои собственные расходы и судебные издержки в ходе производства по делу в Арбитражной группе.
Статья 4.28
Взаимоприемлемое решение
1. Стороны могут в любое время достичь взаимоприемлемого решения в отношении любого спора, указанного в статье 4.4.
2. Если взаимоприемлемое решение достигнуто в ходе процедуры рассмотрения спора Арбитражной группой, Стороны в разумный срок совместно уведомляют о нем Председателя Арбитражной группы. После такого уведомления производство Арбитражной группы прекращается.
3. Каждая Сторона принимает меры, необходимые для реализации взаимоприемлемого решения, в течение согласованного периода времени.
4. Не позднее, чем по истечении согласованного периода времени, Сторона, осуществляющая решение, письменно информирует другую Сторону о любых мерах, принятых ею для реализации взаимоприемлемого решения.
Статья 4.29
Сроки
1. Все сроки, установленные в настоящей Главе, исчисляются в календарных днях со дня, следующего за днем совершения действия, к которому они относятся.
2. Любой срок, указанный в настоящей Главе, может быть скорректирован по взаимному согласию Сторон спора.
Статья 4.30
Приложения
Арбитражная группа руководствуется Приложением 4А (Правила производства арбитражного разбирательства), если только после консультаций со сторонами спора Арбитражная группа не примет иного решения по просьбе одной из Сторон спора. Приложение 4А (Правила производства арбитражного разбирательства) и Приложение 4В (Кодекс этики для арбитров) могут быть скорректированы по взаимному согласию Сторон спора.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4А
ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА АРБИТРАЖНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
Сроки
1. После консультаций со Сторонами Арбитражная группа по возможности в течение 7 дней после назначения Председателя устанавливает сроки производства по делу для Арбитражной группы. Ориентировочные сроки, закрепленные в этом Приложении, должны использоваться в качестве руководства.
2. По общему правилу срок производства по делу Арбитражной группы не должен превышать 140 дней с даты создания Арбитражной группы до даты представления окончательного доклада, если Стороны не договорились об ином.
3. Если Арбитражная группа сочтет необходимым изменить сроки, она письменно информирует Стороны о предлагаемом изменении и его причинах.
Письменные представления и другие документы
4. Если Арбитражная группа не примет иного решения, Сторона-истец направляет свое первое письменное представление в Арбитражную группу не позднее чем через 35 дней после даты назначения третьего арбитра. Сторона- ответчик направляет свое первое письменное представление в Арбитражную группу не позднее чем через 20 дней после даты направления первого письменного представления Стороны-истца. Копии должны быть предоставлены каждому арбитру Арбитражной группы.
5. Каждая Сторона также предоставляет копию своего первого письменного представления другой Стороне одновременно с его передачей в Арбитражную группу.
6. В течение 10 дней после завершения слушаний каждая Сторона может направить Арбитражной группе и другой Стороне дополнительное письменное представление, отвечающее на любой вопрос, возникший в ходе слушаний.
7. Стороны направляют всю информацию или письменные представления, письменные варианты устных заявлений и ответы на вопросы, заданные Арбитражной группой, другой Стороне спора одновременно с ее представлением Арбитражной группе.
8. Все письменные документы, предоставляемые Арбитражной группой или одной Стороной другой Стороне, также предоставляются в электронной форме.
9. Незначительные ошибки канцелярского характера в любом запросе, уведомлении, письменном представлении или другом документе, связанном с производством по делу в Арбитражной группе, могут быть исправлены путем предоставления нового документа с четким указанием изменений.
Работа Арбитражной группы
Председатель Арбитражной группы председательствует на всех ее заседаниях. Арбитражная группа может делегировать Председателю полномочия по принятию административных и процедурных решений.
10. Обсуждения в Арбитражной группе носят конфиденциальный характер. В обсуждениях Арбитражной группы могут принимать участие только арбитры Арбитражной группы. Доклады Арбитражной группы составляются без присутствия Сторон с учетом предоставленной информации и сделанных заявлений.
11. Мнения, высказанные в докладе Арбитражной группы отдельными арбитрами Арбитражной группы, являются анонимными.
Заседания
12. Сторонам предоставляется возможность присутствовать на заседаниях и слушаниях Арбитражной группы.
13. График, составленный в соответствии с Правилом 1, должен предусматривать по крайней мере одно слушание для представления Сторонами своих дел Арбитражной группе.
14. Арбитражная группа может созвать дополнительные слушания по просьбе одной из спорящих Сторон.
15. Все арбитры Арбитражной группы должны присутствовать на заседаниях. Заседания Арбитражной группы проводятся в закрытом режиме, на которых присутствуют только арбитры Арбитражной группы и Стороны. Однако по согласованию со Сторонами на слушаниях могут также присутствовать помощники, переводчики или назначенные составители протоколов для оказания помощи Арбитражной группе в ее работе, если Стороны спора не договорились об ином.
16. Заседания проводятся Арбитражной группой таким образом, чтобы Стороне-истцу и Стороне-ответчику было предоставлено равное время для изложения своей позиции. Арбитражная группа проводит заседания в следующем порядке: аргументы Стороны-истца; аргументы Стороны- ответчика; ответ Стороны-истца; контр-ответ Стороны-ответчика; заключительное заявление Стороны-истца; заключительное заявление Стороны- ответчика. Председатель может установить временные рамки для устных аргументов, чтобы обеспечить равное время для каждой Стороны.
Вопросы
17. Арбитражная группа может задавать вопросы любой из Сторон в любое время в ходе производства по делу. Стороны незамедлительно и в полном объеме отвечают на любой запрос Арбитражной группы о предоставлении такой информации, которую Арбитражная группа считает необходимой и уместной.
18. Если вопрос задан в письменной форме, каждая Сторона также предоставляет копию своего ответа на такие вопросы другой Стороне одновременно с его передачей в Арбитражную группу. Каждой Стороне предоставляется возможность представить письменные комментарии к ответу другой Стороны.
Конфиденциальность
19. Заседания Арбитражной группы и представленные ей документы являются конфиденциальными. Каждая Сторона рассматривает как конфиденциальную информацию, представленную в Арбитражную группу другой Стороной, которую эта Сторона обозначила как конфиденциальную.
20. Если Сторона объявляет конфиденциальными свои письменные материалы, представленные в Арбитражную группу, она по запросу другой Стороны предоставляет Арбитражной группе и другой Стороне неконфиденциальное резюме информации, содержащейся в ее письменных материалах, которая может быть раскрыта общественности, не позднее чем через 10 дней после даты запроса. Ничто в настоящих Правилах не препятствует Стороне раскрывать заявления о своей позиции для общественности.
Рабочий язык
21. Рабочим языком производства по делу в Арбитражной группе, включая письменные представления, устные аргументы или презентации, доклад Арбитражной группы и все письменные и устные сношения между Сторонами и с Арбитражной группой, является английский.
Место проведения
22. Место проведения заседаний Арбитражной группы определяется по договоренности между Сторонами. При отсутствии договоренности места проведения слушаний чередуются между столицами Сторон спора, причем первое слушание проводится в столице Стороны-ответчика.
Расходы
23. Арбитражная группа ведет учет и составляет окончательный отчет обо всех общих расходах, понесенных в связи с производством по делу, включая расходы на оплату услуг ее помощников, переводчиков и назначенных составителей записок.
Ориентировочное расписание работы Арбитражной группы
Арбитражная группа учреждена хх/хх/ххх.
24. Получение первых письменных представлений Сторон:
(i) Сторона-истец: 35 дней после даты назначения третьего арбитра Арбитражной группы;
(ii) Сторона-ответчик: через 20 дней после подпункта (i).
25. Дата первого заседания с участием сторон: 20 дней после получения первого представления Стороны-ответчика.
26. Получение письменных дополнительных представлений сторон: через 10 дней после даты первого слушания.
27. Выпуск первоначального доклада для Сторон: в течение 90 дней с даты создания Арбитражной группы.
28. Крайний срок для представления Сторонами письменных комментариев по первоначальному докладу: 15 дней после выпуска первоначального доклада; и
29. Выпуск окончательного доклада для Сторон: в течение 140 дней с даты создания Арбитражной группы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4В
КОДЕКС ЭТИКИ ДЛЯ АРБИТРОВ
Определения
1. Для целей настоящего Приложения:
помощник означает лицо, которое в соответствии с условиями назначения арбитра проводит исследования или оказывает поддержку арбитру;
арбитр означает члена Арбитражной группы, учрежденной в соответствии со статьей 4.9;
производство по делу, если не указано иное, означает производство Арбитражной группы в соответствии с настоящей Главой; и
персонал, применительно к арбитру Арбитражной группы, означает лиц, находящихся под руководством и контролем арбитра Арбитражной группы, за исключением помощников.
Ответственность перед процессом
2. Каждый арбитр должен избегать неподобающего поведения и видимости неподобающего поведения, быть независимым и беспристрастным, избегать прямых и косвенных конфликтов интересов, и соблюдать высокие стандарты поведения, чтобы сохранить целостность и беспристрастность процесса урегулирования споров. Бывшие арбитры должны соблюдать обязательства, установленные в пунктах 17-20.
Обязательства по раскрытию информации
3. До подтверждения своего выбора в качестве арбитра в соответствии с настоящим Соглашением кандидат должен раскрыть любые интересы, отношения или вопросы, которые могут повлиять на его независимость или беспристрастность, или которые могут обоснованно создать видимость неподобающего поведения или предвзятости в ходе производства по делу. Для этого кандидат должен приложить все разумные усилия, чтобы узнать о любых таких интересах, отношениях и вопросах.
4. После отбора арбитр должен продолжить прилагать все разумные усилия для того, чтобы узнать о любых интересах, отношениях и вопросах, упомянутых в пункте 3, и должен раскрыть их, сообщая о них в письменном виде для рассмотрения Сторонами. Обязательство раскрывать информацию является постоянной обязанностью, которая требует от арбитра раскрывать любые такие интересы, отношения и вопросы, которые могут возникнуть на любом этапе производства по делу.
Исполнение обязанностей арбитрами Арбитражной группы
5. Арбитр должен соблюдать положения настоящей Главы и применимые правила производства арбитражного разбирательства.
6. После избрания арбитр должен тщательно и оперативно выполнять свои обязанности в течение всего производства по делу, проявляя справедливость и усердие.
7. Арбитр не должен лишать других арбитров возможности участвовать во всех аспектах производства по делу.
8. Арбитр должен рассматривать только те вопросы, которые были подняты в ходе производства по делу и которые необходимы для принятия решения, и не должен передавать обязанность принятия решения какому-либо другому лицу.
9. Арбитр должен принимать все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы персонал, указанный в пункте 16 Приложения 4А (Правила производства Арбитражного разбирательства), знал и соблюдал пункты 2, 3, 4, 19, 20 и 21.
10. Арбитр не должен вступать в контакты ex parte, касающиеся производства по делу.
11. Арбитр не должен сообщать о фактических или потенциальных нарушениях настоящего Приложения другим арбитрам, за исключением случаев, когда сообщение предназначено для обеих Сторон или необходимо для выяснения того, нарушил или может ли этот арбитр нарушить настоящее Приложение.
Независимость и беспристрастность арбитров Арбитражной группы
12. Арбитры должны быть независимыми и беспристрастными. Арбитр должен действовать честно и не создавать видимость неподобающего поведения или предвзятости.
13. На арбитра не должны влиять корыстные интересы, внешнее давление, политические соображения, общественный резонанс, преданность какой-либо партии или боязнь критики.
14. Арбитр не должен прямо или косвенно брать на себя какие-либо обязательства или принимать какие-либо выгоды, которые могут каким-либо образом помешать или казаться помехой надлежащему исполнению обязанностей арбитра.
15. Арбитр не должен использовать свое положение в Арбитражной группе для продвижения каких-либо личных или частных интересов. Арбитр должен избегать действий, которые могут создать впечатление, что иные лица находятся в особом положении, чтобы повлиять на арбитра. Арбитр должен приложить все усилия, чтобы предотвратить или воспрепятствовать иным лицам представлять себя в таком положении.
16. Арбитр не должен допускать, чтобы прошлые или существующие финансовые, деловые, профессиональные, семейные или социальные отношения или обязанности влияли на поведение или правовую позицию арбитра.
17. Арбитр должен избегать вступления в какие-либо отношения или приобретения каких-либо финансовых интересов, которые могут повлиять на беспристрастность арбитра или создать видимость неподобающего поведения или предвзятости.
Обязанности в определенных ситуациях
18. Арбитр или бывший арбитр должен избегать действий, которые могут создать впечатление, что арбитр был предвзят при выполнении своих обязанностей или получил выгоду от решения или доклада Арбитражной группы.
Соблюдение конфиденциальности
19. Арбитр или бывший арбитр ни в коем случае не должен разглашать и использовать любую непубличную информацию, касающуюся производства по делу или полученную в ходе такого производства, кроме как для целей производства, и ни в коем случае не должен разглашать и использовать любую такую информацию для получения личной выгоды или выгоды для других или для негативного воздействия на интересы других.
20. Арбитр не должен разглашать доклад Арбитражной группы или его части.
21. Арбитр или бывший арбитр ни в коем случае не должен разглашать результаты работы Арбитражной группы или мнение любого арбитра Арбитражной группы.
ГЛАВА 5
ИСКЛЮЧЕНИЯ
Статья 5.1
Общие исключения
Для целей Главы 2 (Торговля услугами) статья XIV ГАТС, включая сноски к ней, включена и является частью настоящего Соглашения, mutatis mutandis.
Статья 5.2
Исключения по соображениям безопасности
Ничто в настоящем Соглашении не должно истолковываться как:
(a) требование любой Стороне предоставлять какую-либо информацию, раскрытие которой противоречит ее важнейшим интересам безопасности; или
(b) препятствие любой Стороне предпринимать любые действия, которые она считает необходимыми для защиты ее важнейших интересов безопасности:
(i) относящимся к расщепляющимся или термоядерным материалам или материалам, из которых они получены;
(ii) относящимся к поставке услуг, осуществляемых прямо или косвенно с целью снабжения военного учреждения;
(iii) принятые во время войны или других чрезвычайных обстоятельствах в международных отношениях; или
(c) препятствие для любой Стороны предпринимать любые действия для выполнения ею своих обязательств в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций в целях сохранения международного мира и безопасности.
Статья 5.3
Налогообложение
1. За исключением положений, согласно которым соответствующие права и обязанности также предоставляются или налагаются Соглашением ВТО, ничто в настоящем Соглашении не применяется к каким-либо налоговым мерам.
2. Ничто в настоящем Соглашении не затрагивает права и обязанности любой Стороны в соответствии с любой налоговой конвенцией. В случае любого несоответствия между настоящим Соглашением и любой такой налоговой конвенцией эта налоговая конвенция имеет преимущественную силу в пределах несоответствия.
ГЛАВА 6
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Статья 6.1
Совместный комитет
1. Стороны настоящим учреждают Совместный комитет.
2. Совместный комитет:
(a) должен состоять из представителей Казахстана и ОАЭ и
(b) может создавать постоянные или специальные подкомитеты или рабочие группы и передавать им любые свои полномочия.
3. Совместный комитет должен провести своҰ заседание в течение одного года с даты вступления в силу настоящего Соглашения. В дальнейшем он собирается каждые два года, если Стороны не договорятся об ином, для рассмотрения любых вопросов, связанных с настоящим Соглашением. Очередные сессии Совместного комитета проводятся поочередно на территориях государств Сторон.
4. Совместный комитет также должен проводить специальные сессии незамедлительно с момента поступления просьбы об этом от любой из Сторон.
5. Функции Совместного комитета заключаются в следующем:
(a) рассматривать и оценивать результаты и общее функционирование настоящего Соглашения с учетом опыта, накопленного в ходе его применения, и его целей;
(b) рассматривать и рекомендовать любые поправки к настоящему Соглашению, которые могут быть предложены любой из Сторон, включая изменение уступок, в рамках настоящего Соглашения в соответствии со статьей 2.16 (Пересмотр);
(c) стремиться путем переговоров разрешать вопросы между Сторонами, возникающие в связи с толкованием или применением настоящего Соглашения;
(d) курировать и координировать работу всех подкомитетов и рабочих групп, созданных в соответствии с настоящим Соглашением;
(e) рассматривать любые другие вопросы, которые могут повлиять на действие настоящего Соглашения;
(f) по просьбе любой из Сторон предлагать взаимосогласованное толкование положений настоящего Соглашения;
(g) принимать решения или давать рекомендации, предусмотренные настоящим Соглашением; и
(h) выполнять иные функции, которые могут быть согласованы Сторонами.
6. Совместный комитет должен устанавливать правила работы.
7. Заседания Совместного комитета и любых постоянных или ad hoc подкомитетов или рабочих групп могут проводиться лично или любым другим способом, определенным Сторонами.
Статья 6.2
Коммуникации
1. Каждая Сторона назначает контактный пункт для получения и содействия официальным сообщениям между Сторонами по любому вопросу, касающемуся настоящего Соглашения.
2. Все официальные сообщения в связи с настоящим Соглашением осуществляются на английском языке.
ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 7.1
Приложения и сноски
Приложения и сноски к настоящему Соглашению являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
Статья 7.2
Поправки
1. Стороны могут договориться в письменной форме о внесении изменений и дополнений в настоящее Соглашение.
2. Все поправки и дополнения являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения и вступают в силу в том же порядке, как это предусмотрено статьей 7.5.
Статья 7.3
Совместное толкование
Стороны могут совместно в письменной форме принимать толкования положений настоящего Соглашения, которые являются обязательными для Сторон, и всех органов, и групп, разрешающих споры по настоящему Соглашению.
Статья 7.4
Срок действия и прекращение действия
1. Настоящее Соглашение действует в течение неопределенного срока.
2. Каждая из Сторон вправе прекратить действие настоящего Соглашения путем направления по дипломатическим каналам другой Стороне письменного уведомления о таком своем намерении. В этом случае действие настоящего Соглашения прекращается через 6 (шесть) месяцев с даты получения такого уведомления.
Статья 7.5
Вступление в силу
1. Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в силу в первый день второго месяца, следующего за датой получения одной из Сторон последнего письменного уведомления о ратификации.
2. Стороны уведомляют друг друга о ратификации настоящего Соглашения по дипломатическим каналам в течение 60 (шестьдесят) дней с даты его ратификации.
Статья 7.6
Аутентичные тексты
Совершено в городе _______________ 20 __ года в двух экземплярах, каждый на казахском, арабском и английском языках. Причем все тексты являются равноаутентичными. В случае каких-либо разногласий при толковании настоящего Соглашения преимущественную силу имеет текст на английском языке.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО, нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящее Соглашение.
ЗА РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН ЗА ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 7А
ВЗАИМОПОНИМАНИЕ ПО СЕКТОРУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
В связи с настоящим Соглашением Стороны достигли следующей договоренности:
(a) ОАЭ являются независимым, суверенным, федеративным государством с семью суверенными эмиратами-членами (эмираты-члены), и в соответствии с их Конституцией каждый эмират-член сохраняет полный суверенитет, суверенные права и исключительную юрисдикцию на своей территории в отношении своих природных ресурсов и богатств, в части которых сектор энергетических ресурсов является предметом настоящего Приложения. Для целей настоящего Приложения "Сектор энергетических ресурсов" означает все углеводороды, такие как нефть, газ и конденсат, добываемые на территории ОАЭ и других эмиратов-членов, их производные и первичные побочные продукты, происходящие с территории ОАЭ и других эмиратов-членов (энергетические ресурсы), в отношении владения, управления, разведки, разработки и добычи, эксплуатации (включая управление пластами), транспортировки, хранения, переработки и обработки, а также распределения, вплоть до розничной продажи.
(b) С учетом вышеизложенного настоящее Соглашение не предоставляет никаких прав или обязательств Казахстану и не создает никаких обязательств для ОАЭ или любого из его эмиратов-членов в отношении сектора энергетических ресурсов. Соответственно, сектор энергетических ресурсов исключается из всех аспектов и положений настоящего Соглашения, включая Главу 4 (Разрешение споров). Все вопросы, относящиеся к Сектору энергетических ресурсов любого из эмиратов-членов, находятся в исключительной юрисдикции эмиратов-членов, и все постановления и решения каждого эмирата-члена, вынесенные компетентными органами такого эмирата-члена в отношении сектора энергетических ресурсов (Компетентные органы), которые являются предметом его юрисдикции, являются окончательными, обязательными и не подлежат пересмотру или оспариванию.
(c) После вступления в силу настоящего Соглашения и в случае, если ОАЭ по согласованию с компетентными органами эмиратов-членов предоставят третьим странам любые права, исключенные настоящим Приложением в отношении сектора энергетических ресурсов в соответствии с соглашением о свободной торговле, такие права будут предоставлены Казахстану.
(d) Несмотря на вышеизложенное, в случае возникновения разногласий в толковании или применении настоящего Приложения Казахстан и ОАЭ обязуются прибегать к конфиденциальным консультациям по просьбе любой из Сторон в соответствии со статьей 4.7 (Консультации). Стороны предпримут все попытки путем консультаций прийти к взаимовыгодному решению в течение 60 дней с момента запроса.
(е) В случае, если Казахстан и ОАЭ не смогут достичь взаимосогласованного решения в течение 60 дней после проведения консультаций или если ОАЭ не выполнят взаимосогласованное решение в течение согласованного срока, единственным средством правовой защиты Казахстана будет приостановление уступок по настоящему Соглашению пропорционально торговым последствиям, которые вызывает или грозит вызвать данная мера. Кроме того, Казахстан должен отменить свою компенсационную меру в той мере, в какой рассматриваемая мера ОАЭ перестает применяться. Вышеупомянутая процедура также применяется в случае любого спора относительно того, является ли компенсационная мера Казахстана в соответствии с настоящим Приложением соразмерной, при этом ОАЭ также в конечном итоге имеют право соразмерно приостановить предоставление уступок.
(f) Казахстан и ОАЭ соглашаются, что настоящее Приложение является неотъемлемой частью настоящего Соглашения и что в маловероятном случае какого-либо несоответствия между настоящим Приложением и любыми положениями настоящего Соглашения, настоящее Приложение будет иметь преимущественную силу в пределах такого несоответствия.
