Акимат Карагандинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление акимата Карагандинской области от 25 сентября 2018 года № 52/08 "Об утверждении положения государственного учреждения "Управление здравоохранения Карагандинской области" следующее изменение:
приложение к указанному постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Управление здравоохранения Карагандинской области" принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима области.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его официального опубликования.
| Аким Карагандинской области | Е. Булекпаев |
| Приложение к постановлению акимата Карагандинской области от 03 февраля 2026 года № 07/30 |
|
| Утверждено постановлением акимата Карагандинской области от "25" сентября 2018 года №52/08 |
Положение о государственном учреждении "Управление здравоохранения Карагандинской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление здравоохранения Карагандинской области" (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим государственную политику в сфере здравоохранения на территории Карагандинской области.
2. Управление определено в качестве органа, осуществляющего управление коммунальными государственными учреждениями и предприятиями, находящихся в его ведении согласно приложению, к настоящему Положению.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Карагандинская область, город Караганда, район имени Казыбек Би, улица Алиханова, дом 2, почтовый индекс 100000.
10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местного бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы, направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
2. Задачи и полномочия государственного органа
13. Задачи:
проведение государственной политики в области здравоохранения, медицинской науки и образования;
организация обеспечения в соответствии с законодательством получения гражданами бесплатной медицинской помощи в пределах гарантированного государством объема;
организация обеспечения населения и лечебно-профилактических организаций безопасными, эффективными и качественными лекарственными средствами;
осуществление международного сотрудничества в области здравоохранения, в том числе медицинской науки и медицинского образования.
14. Полномочия:
1). права:
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, иных организаций и физических лиц информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Управление;
требовать предоставления от медицинских организаций независимо от форм собственности необходимой информации, регламентирующей и характеризующей их деятельность в пределах своей компетенции;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
2). обязанности:
вносить предложения на рассмотрение аппаратных совещаний, коллегий акимата области, сессии областного маслихата по вопросам развития здравоохранения;
принимать участие в обсуждении проектов постановлений уполномоченного центрального исполнительного органа в сфере охраны здоровья граждан;
защищать интересы государственной системы здравоохранения;
взаимодействовать с органами государственного управления.
15. Функции:
реализуют государственную политику в области здравоохранения на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
обеспечивают реализацию прав лиц на получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
обеспечивают исполнение законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения;
осуществляют контроль за содержанием лиц, находящихся в центрах временной адаптации и детоксикации;
обеспечивает деятельность организаций здравоохранения, являющихся коммунальными юридическими лицами;
создают медицинские реабилитационные центры (отделения) для детей с ограниченными возможностями в областном значении, а также районных центрах, в том числе и на объектах существующей инфраструктуры субъектов здравоохранения данных населенных пунктов, с целью оказания реабилитационных услуг в соответствии со стандартом организации оказания медицинской реабилитации, правилами оказания медицинской помощи;
принимают меры по повышению качества медицинских услуг;
обеспечивают доступ населения к информации по вопросам здравоохранения;
обеспечивают реализацию мер по развитию добровольного безвозмездного донорства крови и ее компонентов;
оплачивают проезд внутри страны по перечню, определяемому местными представительными органами областей, отдельным категориям граждан Республики Казахстан, выезжающим за пределы населенного пункта постоянного проживания для получения высокотехнологичных медицинских услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования;
организуют кадровое обеспечение руководителей государственных организаций здравоохранения;
принимают меры по кадровому обеспечению государственных организаций здравоохранения, включая меры социальной поддержки и удержания молодых специалистов;
принимают меры по строительству и развитию сети организаций здравоохранения, их финансовому и материально-техническому обеспечению, в том числе по развитию государственной сети аптек и созданию аптечных складов;
координируют деятельность субъектов здравоохранения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы;
обеспечивают оказание бесплатной медицинской помощи лекарственными средствами и медицинскими изделиями при чрезвычайных ситуациях, введении режима чрезвычайного положения;
осуществляют межрегиональное сотрудничество в области здравоохранения;
осуществляют мероприятия, необходимые для укрепления здоровья, профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни и здорового питания;
организуют оказание населению медицинской помощи, в том числе профилактику и лечение социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включая лекарственное обеспечение в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
организуют оказание лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, медицинской помощи, в том числе профилактику и лечение социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включая лекарственное обеспечение;
содействуют исполнению решения суда о направлении граждан Республики Казахстан, больных туберкулезом, на принудительное лечение;
обеспечивают реализацию мер по развитию добровольного безвозмездного донорства органов (части органа) и (или) тканей (части ткани);
утверждают региональный перспективный план развития инфраструктуры здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом;
создают медицинские комиссии для проведения медицинского освидетельствования граждан Республики Казахстан в интересах воинской службы и обеспечивают их деятельность;
представляют уполномоченному органу ежеквартальный отчет по выполнению государственных программ развития системы здравоохранения, а также по основным количественным и качественным показателям здравоохранения;
вносят уполномоченному органу предложения по улучшению деятельности системы здравоохранения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, в том числе по развитию первичной медико-санитарной помощи, охране материнства и детства и реализации программы по социально значимым заболеваниям;
обеспечивают создание условий для размещения интернов и врачей-резидентов в организациях здравоохранения соответствующей административно-территориальной единицы, включая предоставление места проживания и оказания медицинской помощи интернам и врачам-резидентам (в случае если организация здравоохранения расположена в другом населенном пункте с организацией высшего и (или) послевузовского образования);
осуществляют развитие сети организаций здравоохранения и исполнение региональных перспективных планов развития инфраструктуры здравоохранения;
организуют в сельских населенных пунктах, где отсутствуют аптеки, обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
организуют и осуществляют мониторинг за деятельностью субъектов здравоохранения, за исключением организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
осуществляет закуп и хранение лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, медицинских изделий в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования;
осуществляют закуп медицинских изделий для обеспечения слухопротезной помощью по медицинским показаниям лиц, не имеющих инвалидность;
организуют закуп медицинских изделий, санитарного транспорта, а также услуг на проведение капитального ремонта государственных организаций здравоохранения;
организует обеспечение региона кадрами в области здравоохранения;
обеспечивают содержание и эксплуатацию государственных медицинских организаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
организуют оказание бесплатной медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями при чрезвычайных ситуациях;
организуют и координируют деятельность по подготовке и повышению квалификации кадров в области здравоохранения;
предоставляют клинические базы в коммунальных юридических лицах в области здравоохранения для организаций образования в области здравоохранения;
организуют гигиеническое обучение, пропаганду и формирование здорового образа жизни и здорового питания;
информируют население о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
осуществляют совместно с молодежными ресурсными центрами информационно-разъяснительную, консультативную работу с молодежью по вопросам охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи;
взаимодействуют с международными и неправительственными общественными объединениями по вопросам охраны здоровья граждан Республики Казахстан;
осуществляют ведомственные статистические наблюдения в области здравоохранения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы с соблюдением требований статистической методологии;
утверждают персональный состав медицинских комиссий, создаваемых для проведения медицинского освидетельствования граждан Республики Казахстан в интересах воинской службы, и организовывают их деятельность;
организуют и проводят профилактические прививки населению;
образуют специальную медицинскую комиссию для проведения медицинского освидетельствования осужденных по перечню заболеваний, являющихся основанием для освобождения от отбывания наказания;
обеспечивают оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;
осуществляют деятельность по формированию, мониторингу реализации и оценке результатов государственного социального заказа в области охраны здоровья граждан для неправительственных организаций, в том числе для ключевых групп населения, за исключением организаций, подведомственных уполномоченному органу;
осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные органы государственного управления здравоохранением областей законодательством Республики Казахстан;
местные исполнительные органы для повышения престижа медицинского работника и обеспечения повышения его личностного и профессионального роста присваивают статус "Лучший по профессии" с предоставлением ему стимулирующих выплат за счет средств местных бюджетов;
обеспечивают эффективное планирование и использование ресурсов здравоохранения;
организуют комплекс мероприятий по стимулированию здорового образа жизни;
обеспечивают подготовку и повышение квалификации кадров в области здравоохранения;
заключают и реализуют (формирование и мониторинг) Меморандум с уполномоченным органом, подведомственными организациями здравоохранения направленный на достижение конечных результатов деятельности в области здравоохранения;
проводят аттестацию руководителей подведомственных организаций здравоохранения;
обеспечивают создание и функционирование региональных электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей в области здравоохранения;
осуществляет функции администратора бюджетных программ здравоохранения;
осуществляют закуп фармацевтических услуг;
организуют оказание психологической помощи лицам, совершившим административное, уголовное правонарушение с применением насилия, в организациях здравоохранения;
обеспечивают направление детей с ограниченными возможностями на психолого-медико-педагогические консультации с согласия родителей или иных законных представителей;
обеспечивает оснащение государственных организаций здравоохранения;
организует работу комиссии высокотехнологичной медицинской помощи для решения вопроса направления пациента в организацию здравоохранения, предоставляющую высокотехнологичную медицинскую помощь;
рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития подведомственных коммунальных государственных предприятий и отчеты по их исполнению;
согласовывает списание имущества подведомственных государственных предприятий.
вносит предложения уполномоченному органу по управлению коммунальным имуществом о приватизации областного коммунального имущества, а также предприятий как имущественного комплекса;
вносит предложения местному исполнительному органу о создании, реорганизации и ликвидации областных коммунальных юридических лиц, а также об участии в акционерных обществах и товариществах с ограниченной ответственностью, их создании, реорганизации, ликвидации, отчуждении принадлежащих им акций акционерных обществ, долей участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью;
вносит предложения уполномоченному органу по управлению коммунальным имуществом о передаче областного коммунального имущества доверительное управление;
назначает и освобождает от должности заместителей руководителя подведомственной государственной организации здравоохранения по представлению руководителя подведомственной государственной организации здравоохранения в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
выступает организатором конкурса либо прямых переговоров в отношении местных проектов государственно-частного партнерства;
заключает договоры государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
создает условия для развития цифровых технологий в сфере здравоохранения по Карагандинской области;
создает условия для повышения цифровой грамотности сотрудников государственного органа;
рассматривает обращения физических и юридических лиц, а также принимает меры в рамках компетенции, согласно кодексу Республики Казахстан "Административный процедурно-процессуальный кодекс";
осуществление информационной системы проектного управления "Битрикс" в деятельности государственного органа;
размещение и обеспечение актуализации сводных открытых данных по управлению по курируемым сферам на официальном интернет-ресурсе Управления.
3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя Управления:
назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников Управления, оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;
издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками Управления;
утверждает должностные инструкции работников Управления;
представляет Управление во всех государственных органах и иных организациях, независимо от форм собственности, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
выдает доверенности на право представления интересов управления в государственных органах, иных учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
проводит совещания с участием руководителей подведомственных организаций;
обеспечивает исполнение требований антикоррупционного законодательства Республики Казахстан;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций здравоохранения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение, (ликвидация) государственного органа
24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения Управления и его ведомств
Перечень коммунальных государственных предприятий на праве хозяйственного ведения:
"Областной центр психического здоровья" Управления;
"Областная станция скорой медицинской помощи" Управления;
"Областная клиническая больница" Управления;
"Областной центр фтизиопульмонологии" Управления;
"Карагандинский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД" Управления;
"Многопрофильная областная детская больница" Управления;
"Областной центр крови" Управления;
"Областная стоматологическая поликлиника" Управления;
"Многопрофильная больница имени профессора Х.Ж.Макажанова" Управления;
"Карагандинский областной высший сестринский колледж" Управления;
"Многопрофильная больница №1 города Караганды" Управления;
"Многопрофильная больница №2 города Караганды" Управления;
"Многопрофильная больница №3 города Караганды" Управления;
"Многопрофильная детская больница города Караганды" Управления;
"Поликлиника №1 города Караганды" Управления;
"Поликлиника №2 города Караганды" Управления;
"Поликлиника №3 города Караганды" Управления;
"Поликлиника №4 города Караганды" Управления;
"Поликлиника №5 города Караганды" Управления;
"Реабилитационный центр "Умит" Управления;
"Многопрофильная больница города Темиртау" Управления;
"Поликлиника №2 города Темиртау" Управления;
"Поликлиника №4 города Темиртау" Управления;
"Многопрофильная больница города Балхаш" Управления;
"Высший медицинский колледж города Балхаш" Управления;
"Больница города Сарани" Управления;
"Больница города Шахтинск" Управления;
"Больница города Абая" Управления;
"Больница города Приозерск" Управления;
"Районная больница Абайского района" Управления;
"Районная больница Актогайского района" Управления;
"Районная больница Бухар-Жырауского района" Управления;
"Районная больница Каркаралинского района" Управления;
"Районная больница Нуринского района" Управления;
"Районная больница Осакаровского района" Управления;
"Районная больница Шетского района" Управления.
Перечень коммунальных государственных учреждений:
"Областная база специального медицинского снабжения" Управления;
"Дом ребенка "Шапагат" Управления.
