Вводится в действие с 12 июля 2026 года.
В соответствии с частью второй статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику по построению "смарт-городов" и "смарт-регионов".
2. Департаменту цифрового развития регионов Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти рабочих дней после подписания настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Признать утратившим силу приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 сентября 2025 года № 469/НҚ "Об утверждении Методики построения "умных" городов (Эталонный стандарт "умных" городов Республики Казахстан)".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года.
|
Заместитель Премьер-Министра – Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан |
Ж. Мадиев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
| Утверждена приказом Заместителя Премьер-Министра– Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан № 13 марта 2026 года № 141/НҚ |
Методика по построению "смарт-городов" и "смарт-регионов"
Сноска. Методика – в редакции п Приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития РК от 07.08.2026 № 463/НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика по построению "смарт-городов" и "смарт-регионов" (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан и применяется для построения "смарт-городов" и "смарт-регионов" Республики Казахстан.
2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
1) рабочая группа – группа, созданная на уровне столицы, области, города республиканского значения для проведения обследования города и региона на предмет преобразований и готовности к их проведению;
2) цифровая система Государственного геопортала Национальной инфраструктуры пространственных данных (далее – ЦС ГГ НИПД) – цифровая система, обеспечивающая доступ, ведение, отображение, анализ, использование и межведомственный обмен пространственными данными, геоинформационными слоями, цифровой картографической основой, метаданными и картографическими сервисами Национальной инфраструктуры пространственных данных при реализации инициатив "смарт-города" и "смарт-региона";
3) региональная специфика – совокупность социально-экономических, отраслевых и природно-географических характеристик региона, определяющих приоритеты внедрения дополнительных инициатив "смарт-города" и "смарт-региона";
4) объекты, уязвимые в террористическом отношении – особо важные государственные, стратегические, опасные производственные объекты, а также объекты отраслей экономики, имеющие стратегическое значение, объекты массового скопления людей, охраняемые объекты, требующие обязательной организации антитеррористической защиты;
5) жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) – жилищный фонд, а также совокупность организаций, обеспечивающих содержание многоквартирных жилых домов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры на всем жизненном цикле, создающих безопасные и комфортные условия проживания (пребывания);
6) Data Team – постоянно действующая команда специалистов SDR, включающая дата-сайентистов и специалистов по искусственному интеллекту, обеспечивающая активное использование данных и координацию озера данных;
7) региональный ситуационный центр - специализированное помещение, оснащенное системами отображения информации, обеспечивающее круглосуточный мониторинг состояния города и региона, а также оперативное реагирование на инциденты уполномоченными сотрудниками;
8) Smart Grid – интеллектуальная электроэнергетическая сеть, обеспечивающая автоматизированный сбор, передачу и анализ данных о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии, а также двустороннее взаимодействие между участниками энергосистемы для повышения надежности, управляемости, энергоэффективности и качества электроснабжения;
9) региональный аналитический центр Smart Data Region (далее – SDR) – цифровой объект, включающий региональное озеро данных (Data Lake), серверную инфраструктуру, программное обеспечение и инструменты аналитики, обеспечивающий визуализацию, аналитику и прогнозирование на основе данных из городских информационных систем, IoT-датчиков, камер видеонаблюдения и иных источников;
10) цифровая-аналитическая система "Smart Data Ukimet" (далее – SDU) – объект цифровизации, предназначенный для формирования единого хранилища данных государственных органов, государственных юридических лиц, субъектов квазигосударственного сектора, как в неструктурированном, так и структурированном виде, для целей предоставлений аналитической информации по деятельности Правительства Республики Казахстан;
11) "смарт-город" – концепция развития городской среды, предусматривающая внедрение комплекса высокотехнологичных решений и инновационных систем для эффективного управления инфраструктурой, ресурсами и предоставлением услуг в целях обеспечения устойчивого повышения качества жизни населения;
12) инициатива "смарт-города" и "смарт-региона" (далее – инициатива) – совокупность взаимосвязанных мероприятий и задач, реализуемых в рамках цифровой трансформации и направленных на внедрение технологических решений, развитие цифровой инфраструктуры, а также проведение организационных изменений для достижения целей "умного" управления;
13) "смарт-регион" – концепция цифровой трансформации области (территориальной единицы), направленная на создание интегрированной экосистемы управления социально-экономическими процессами, обеспечивающей взаимодействие государственных органов, бизнеса и населения для устойчивого развития всей территории региона, включая районный уровень;
14) уполномоченный орган в сфере цифровизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровизации.
3. Целями "смарт-города" и "смарт-региона" являются:
1) обеспечение безопасных и комфортных условий для жизни населения;
2) формирование эффективной системы управления городом и регионом;
3) повышение конкурентоспособности города и региона.
4. Ключевыми принципами "смарт-города" и "смарт-региона" являются:
1) человекоцентричность и повышение качества жизни;
2) устойчивость и экологическая ответственность;
3) прозрачность и вовлечение граждан;
4) безопасность;
5) инклюзия и цифровое равенство;
6) инновации и технологическая адаптация;
7) интеграция и взаимосвязанность систем;
8) пространственная согласованность данных;
9) поддержка отечественных товаропроизводителей и развитие локальных технологических компетенций при реализации инициатив "смарт-городов" и "смарт-регионов".
5. Основные сферы "смарт-города" и "смарт-региона":
1) управление городом и регионом;
2) общественная безопасность;
3) транспорт и логистика;
4) социальная сфера (образование, культура, здравоохранение и социальные услуги);
5) экология;
6) жилищно-коммунальное хозяйство (включая все подотрасли: электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, а также инфраструктуру ЖКХ в целом).
Дополнительные инициативы могут охватывать иные сферы, не вошедшие в перечень базовых инициатив, включая образование, здравоохранение, социальную защиту, культуру, экономику и бизнес, инфраструктуру и другие направления, с учетом региональной специфики, потребностей населения, а также при условии недопущения дублирования централизованных отраслевых цифровых решений, реализуемых соответствующими центральными государственными органами.
6. Методика основывается на международных стандартах, методологии и опыте, указанных в приложении 1 к настоящей Методике, и предусматривает методологический подход к стандартизации и координации процессов управления. Данный подход обеспечивает эффективное управление ресурсами, определение приоритетных технологий и классификацию городов и регионов по их потребностям с целью минимизации дублирования затрат и усилий, а также способствует формированию устойчивой и масштабируемой системы управления "смарт-городами" и "смарт-регионами".
Глава 2. Методологическая основа
7. Методика предназначена для оценки уровня цифровизации в населенных пунктах различных административных категорий и предусматривает классификацию населенных пунктов на три группы:
1) города республиканского значения, включающие столицу, города республиканского значения (далее – Р);
2) города областного значения, объединяющие областные центры и города областного значения (далее – О);
3) города районного значения, включающие города и поселки, являющиеся районными центрами (далее – РЦ).
8. Внедрение концепции "смарт-города" и "смарт-региона" осуществляется поэтапно во всех населенных пунктах, указанных в пункте 7 настоящей Методики.
9. Методика определяет перечень базовых и дополнительных инициатив, необходимых для реализации концепций "смарт-город" и "смарт-регион", согласно приложению 2 к настоящей Методике. Данный перечень актуализируется уполномоченным органом по результатам ежегодной оценки с учетом динамики технологического развития и внедрения инновационных решений по построению "смарт-городов" и "смарт-регионов". Актуализация осуществляется по результатам ежегодной оценки на основании критериев: технологическая зрелость и реализуемость на платформе "QazTech"; результаты оценки эффективности дополнительных инициатив (пункт 29 настоящей Методики); соответствие целям и принципам (пункты 3, 4 настоящей Методики). Изменения вводятся приказом, применяются с очередного планового периода и не увеличивают объем обязательств текущего цикла.
10. Инициативы подразделяются на:
1) базовые – обязательные к реализации, с установленными KPI, включенными в расчет CityScore-Казахстан;
2) дополнительные – рекомендуемые, направленные на решение специфических потребностей. Баллы: +5 (региональная специфика), +3 (ИИ-решения), +2 (стандартные решения).
Инициативы, предлагаемые МИО с учетом региональной специфики, уровня инфраструктурного развития и доступности ресурсов, относятся к дополнительным инициативам и учитываются в порядке, предусмотренном настоящей Методикой.
Порядок учета баллов и их влияние на итоговую оценку определяются пунктами 2.2 и 2.3 приложения 5 к настоящей Методике.
Отнесение к "региональной специфике" — при соответствии приоритетам пункта 23 настоящей методики; к "ИИ-решениям" - при наличии функционала уровней 1-3 шкалы AI-зрелости (таблица 3 приложения 5); иные - стандартные.
К одной инициативе применяется одна (наибольшая по баллам) категория. Баллы присваиваются уполномоченным органом в ходе ежегодной оценки на основании доказательных материалов, загружаемых через модуль SDR (функционал 2.17 приложения 3).
11. Внедрение базовых инициатив осуществляется поэтапно (в соответствии с пунктом 30 Методики):
1) Первый этап (2026 год – 31 декабря 2027 года) – создание и внедрение обязательного базового функционала всех базовых инициатив, включая Ситуационный центр, SDR, ЕКЦ 109, транспортные системы, безопасность, цифровизацию маслихатов, базовый контур цифровизации ЖКХ и интеграции с SDR и SDU;
2) Второй этап (до 31 декабря 2028 года) – реализация ИИ-функционала: развертывание компонентов искусственного интеллекта (AI-Native), интеллектуальная обработка данных и иные функции, отнесенные к ИИ-функционалу;
3) Третий этап (до 31 декабря 2029 года) – реализация инфраструктурного функционала: завершение полной приборизации, развитие сетевой и вычислительной инфраструктуры, оцифровка ЖКХ-инфраструктуры и цифровых реестров инженерных сетей.
Перечень функционала по каждой инициативе определен в приложении 3 к настоящей Методике.
12. Для городов районного значения и районных центров реализация базовых инициатив осуществляется на базе централизованных региональных цифровых платформ, создаваемых и сопровождаемых на уровне области.
Создание отдельной самостоятельной цифровой системы на уровне районного центра допускается исключительно при одновременном соблюдении следующих условий:
1) обоснованная необходимость подтверждена результатами обследования, проведенного рабочей группой (пункты 25-26 настоящей Методики);
2) имеется экономический расчет, подготовленный в рамках бюджетного планирования (пункт 35 настоящей Методики);
3) техническая невозможность подключения к региональному решению подтверждена Архитектурно-координационным центром в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Цифрового кодекса Республики Казахстан.
МИО области обеспечивают централизованное внедрение, сопровождение, интеграцию и методологическую поддержку цифровых решений, применимых к районным центрам, включая ЕКЦ 109, ЕРЦ, единую систему видеомониторинга, Smart Data Region, системы мониторинга ЖКХ, мониторинг цен, контроль доступности интернета в организациях образования, цифровизация маслихатов и иные инициативы, предусмотренные настоящей Методикой.
Акиматы районов и городов районного значения обеспечивают наполнение данных, эксплуатацию пользовательских рабочих мест, взаимодействие с населением, первичное реагирование на инциденты и исполнение мероприятий в пределах своей компетенции.
Не допускается дублирование закупок и создание разрозненных цифровых решений на уровне районных центров при наличии действующей или планируемой региональной платформы, обеспечивающей необходимый функционал.
13. Местные исполнительные органы (далее – МИО) обеспечивают эффективную цифровизацию городов и регионов в рамках реализации инициатив "смарт-города" и "смарт-региона".
При реализации инициатив "смарт-городов" и "смарт-регионов" местные исполнительные органы обеспечивают приоритетное использование товаров, программно-аппаратных комплексов и цифровых решений отечественных товаропроизводителей, включенных в Реестр казахстанских товаропроизводителей и Реестр доверенных цифровых объектов, при наличии соответствия функциональным, техническим требованиям и требованиям информационной безопасности.
14. МИО разрабатывают и утверждают Стратегию развития "смарт-города" и "смарт-региона" (далее – Стратегия) и Дорожную карту по реализации Стратегии (далее – Дорожная карта) по согласованию с уполномоченным органом.
15. Для минимизации рисков и ускорения процессов внедрения инициатив установлены следующие организационно-технические требования:
1) МИО обеспечивают размещение, учет и актуализацию сведений о цифровых объектах государства на архитектурном портале (govarch.kz) в соответствии со статьей 71 Цифрового кодекса Республики Казахстан. Несвоевременное или неполное предоставление сведений является основанием для корректировки результатов оценки;
2) МИО, не имеющие внедренных цифровых систем, используют решения, размещенные на govarch.kz и в реестре доверенных цифровых объектов;
3) цифровые системы МИО, используемые при реализации всех двадцати одной базовой инициативы, подлежат интеграции с региональным аналитическим центром SDR. SDR обеспечивает передачу предусмотренных данных в SDU. Базовый интеграционный контур по каждой базовой инициативе завершается не позднее 31 декабря 2027 года;
4) все ключевые показатели эффективности рассчитываются исключительно на основе данных в SDU через интеграции цифровых систем МИО;
5) МИО обеспечивают ведение трекинга реализации всех инициатив "смарт-города" и "смарт-региона" в системе проектного управления, определяемой уполномоченным органом, с отражением статусов исполнения, сроков, ответственных исполнителей, плановых и фактических результатов, а также информации о возникающих рисках и отклонениях;
6) цифровые системы МИО, содержащие пространственные данные, сведения об объектах инфраструктуры, адресах, маршрутах, зонах обслуживания, инженерных сетях, объектах благоустройства, природных и экологических объектах, объектах дорожной, транспортной и социальной инфраструктуры, подлежат интеграции и/или использованию с ЦС ГГ НИПД в части получения, актуализации, визуализации, пространственной привязки и проверки данных;
7) Размещение цифровых систем МИО и их баз данных допускается на собственных серверных мощностях МИО, в единой информационной инфраструктуре государственных органов либо на используемых МИО вычислительных ресурсах, в том числе в рамках договоров сопровождения и хостинга, при условии соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан, цифровой архитектуры государства, а также требованиям, определяемым уполномоченным органом по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан. При любой модели размещения МИО сохраняют полный административный и юридический контроль над данными и обеспечивают возможность беспрепятственного доступа, полного экспорта, резервного копирования и переноса данных при смене поставщика услуг либо изменении модели сопровождения цифровой системы.
16. Требования к публичному дашборду SDR.
1) все данные, размещаемые на публичном дашборде, классифицируются по двум уровням доступа:
публичные – агрегированные показатели без персональных и служебных сведений, доступные неограниченному кругу лиц;
служебные – данные, доступные только сотрудникам МИО через авторизованный личный кабинет, публикации не подлежат;
2) доступ к данным регионального аналитического центра осуществляется на основе матрицы доступа, определяющей категории пользователей, уровни доступа, состав доступных данных и цели их использования. Доступ к служебным данным предоставляется только авторизованным пользователям в пределах их должностных полномочий;
3) перед размещением данных на публичном дашборде и в открытом API МИО обеспечивает их обезличивание и агрегирование, исключающее возможность прямой или косвенной идентификации физических лиц, домохозяйств, организаций и иных субъектов;
4) на публичном дашборде в обязательном порядке размещаются следующие данные:
в сфере ЖКХ:
среднее время устранения коммунальных аварий (в часах) с разбивкой по типу ресурса;
доля домохозяйств с задолженностью свыше 3 месяцев (%);
уровень охвата умными счетчиками по видам ресурса (%);
в сфере транспорта:
процент соблюдения расписания общественного транспорта;
среднее время ожидания транспорта на маршруте (в минутах);
загрузка ключевых дорожных узлов (индекс пробок, обновление ежечасно);
в сфере экологии:
текущий индекс качества воздуха (AQI) по каждой станции мониторинга;
количество дней с превышением ПДК по PM2.5 за текущий месяц/год;
площадь зеленых насаждений и динамика изменений (га);
в сфере обращений граждан (ЕКЦ 109):
общее количество обращений за текущий месяц с разбивкой по категориям;
доля обращений, решенных в установленный срок (%);
топ-5 наиболее частых категорий обращений;
в сфере реализации проектов:
количество реализуемых инициатив "смарт-города" с индикатором статуса (в работе / завершено / просрочено);
итоговый балл CityScore за последний отчетный период;
дата последнего обновления данных;
5) требования к публикации:
периодичность обновления – не реже одного раза в сутки для оперативных показателей; не реже одного раза в месяц для агрегированных;
формат визуализации – графики динамики, карты, числовые индикаторы с цветовой индикацией (зеленый / желтый / красный) относительно целевых значений KPI;
машиночитаемый формат - каждый блок данных дублируется в открытом API (JSON/CSV) для возможности повторного (свободного) использования неограниченным кругом лиц;
6) публикация данных, содержащих сведения о конкретных гражданах, домохозяйствах или организациях в неагрегированном виде, на публичном дашборде запрещена;
7) не допускается публикация данных, которые даже в агрегированном виде позволяют идентифицировать конкретных лиц, домохозяйства, организации либо раскрывают персональные данные и иные охраняемые законом сведения (в значении законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите). Обезличивание осуществляются в соответствии с требованиями по управлению цифровыми данными (пункт 19 настоящей Методики), исключающими возможность прямой или косвенной идентификации.
8) публичный дашборд является обязательным элементом SDR и обеспечивает открытый доступ граждан и организаций к агрегированным данным о состоянии города и региона.
9) публичный дашборд обеспечивает визуализацию ключевых показателей и итогов оценки по методологии CityScore-Казахстан, реализуя принципы открытого регулярного мониторинга состояния города и региона.
17. Реализация инициатив "смарт-города" и "смарт-региона", связанных с созданием цифровых объектов государства, осуществляется исключительно на платформе "QazTech" во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 9 декабря 2025 года № 1117 "О некоторых вопросах цифровизации в Республике Казахстан" (далее – Указ № 1117).
18. Создание новых цифровых объектов вне платформы "QazTech" не допускается, за исключением случаев, одобренных Комиссией при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации.
В случае принятия МИО решения о внедрении новых цифровых решений, не имеющих аналогов среди реализованных цифровых объектов Республики Казахстан, необходимо:
1) провести сравнительный анализ планируемого решения со сведениями, размещенными на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz), для исключения дублирования функций и нерациональных затрат бюджетных средств;
2) обеспечить в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Цифрового кодекса Республики Казахстан согласование технической документации с Архитектурно-координационным центром на предмет возможности реализации данного решения в рамках архитектуры "цифрового правительства" и стека технологий платформы "QazTech";
3) При подтверждении уникальности решения и невозможности его реализации на платформе "QazTech", инициировать через уполномоченный орган вынесение данного вопроса на рассмотрение Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации в соответствии с порядком, установленным Указом № 1117.
19. При разработке, внедрении и эксплуатации цифровых систем МИО обеспечивают кибербезопасность, защиту персональных данных, разграничение доступа, журналирование действий пользователей, обезличивание и агрегирование данных, а также оценку рисков обработки и публикации данных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных, цифровизации, кибербезопасности и иными нормативными правовыми актами.
20. Цифровые системы МИО интегрируются с SDU через региональный аналитический центр SDR в соответствии с Цифровым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", требованиями по управлению цифровыми данными, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Цифрового кодекса Республики Казахстан, и Правилами интеграции цифровых объектов "цифрового правительства", утвержденными приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 1 июля 2026 года № Правилами.
Глава 3. Порядок разработки Стратегии построения "смарт-городов" и "смарт-регионов" и Дорожной карты по ее реализации
21. Стратегия построения "смарт-городов" и "смарт-регионов" является основой для определения приоритетов, целей и этапов реализации проектов "смарт-города" и "смарт-региона". Она включает анализ текущего состояния, постановку долгосрочных и среднесрочных целей, а также ключевые направления развития, основанные на потребностях жителей и бизнеса.
22. Стратегия учитывает специфику города и региона с точки зрения его масштаба, инфраструктуры, ресурсов и социально-экономического контекста, и других особенностей, обеспечивая инструментарий для оценки цифровой зрелости и адаптации базовых инициатив под локальные условия.
23. МИО вырабатывают приоритетные направления региональной специфики при выборе и реализации дополнительных инициатив. Инициативы, разработанные в соответствии с региональной спецификой, являются основой форсированного развития региона. При постановке практических задач стартапам региональных IT-хабов МИО ориентируются на отраслевые задачи и проблемы региона.
Приоритетные направления по регионам
Направление | Регионы |
1) Нефтегазовый сектор | Актюбинская, Западно-Казахстанская, Кызылординская, Мангистауская, Атырауская, Павлодарская, город Шымкент |
2) Промышленность | Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Ұлытау, Область Абай, Жамбылская, Актюбинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Алматинская, Туркестанская, Жетісу, город Шымкент |
3) АПК | Акмолинская, Северо-Казахстанская, Костанайская, Алматинская, Жамбылская, Туркестанская, Кызылординская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Область Абай, Жетісу, Ұлытау |
4) Транспорт и логистика | Мангистауская, Кызылординская, города Астана, Алматы и Шымкент |
5) Услуги, инновации, экономика знаний | Города Астана, Алматы и Шымкент |
6) Туризм | Алматинская, Туркестанская, Мангистауская, Восточно-Казахстанская, Жетісу, город Астана |
24. Для реализации компонентов "смарт-города" и "смарт-региона" в МИО создается рабочая группа (на уровне области, города республиканского значения и столицы). Общее руководство осуществляет заместитель первого руководителя МИО или руководитель аппарата области, курирующий вопросы цифровизации. В рабочую группу включаются представители структурных подразделений МИО (управления, акиматы городов и районов и другие подразделения), территориальных подразделений центральных государственных органов, научных организаций, бизнес-сообществ, общественных объединений и депутаты маслихатов. Секретарем выступает первый руководитель структурного подразделения МИО в сфере цифровизации (Управления цифровизации по регионам).
При реализации инициативы по цифровизации маслихатов рабочая группа обеспечивает анализ действующих процессов местных представительных органов, определение перечня функций, подлежащих автоматизации, потребности в реинжиниринге процессов, интеграциях, обучении пользователей и централизованном внедрении решений для районного уровня.
Порядок деятельности рабочей группы, включая созыв и проведение заседаний, кворум, принятие решений и оформление протоколов, сроки проведения обследования и требования к оформлению его результатов, определяется положением о рабочей группе, утверждаемым МИО.
25. Разработка Стратегии осуществляется рабочей группой путем обследования территориальной единицы. Источником данных выступают официальные статистические данные, база ЕКЦ 109, SDR, единая площадка приема и обработки обращений граждан, а также мониторинг цифрового поля и иные ведомственные данные.
26. Итогом обследования является протокол заседания рабочей группы с комплексным обзором ситуации, перечнем первоочередных базовых инициатив и дополнительных инициатив по итогу заседания.
27. Стратегия формируется на основе следующих разделов:
1) обзор текущей ситуации и контекст – анализ цифровой инфраструктуры, рыночных и социальных условий, а также определение уровня цифровой зрелости;
2) видение и миссия – долгосрочные цели и ключевые направления развития;
3) целевая модель и архитектура - описание желаемого состояния цифровых объектов и процессов;
4) цифровой профиль города и региона - комплексный набор данных для обоснованного выбора инициатив;
5) геопространственный профиль города и региона – набор пространственно привязанных данных, формируемый с использованием ЦС ГГ НИПД, включая сведения о границах административно-территориальных единиц, населенных пунктах, улично-дорожной сети, объектах социальной, транспортной, инженерной, коммунальной и экологической инфраструктуры, зеленых насаждениях, зонах обслуживания, объектах мониторинга и иных пространственно значимых данных;
6) метрики и ключевые показатели эффективности;
7) управление рисками и изменениями;
8) финансовое обеспечение – источники финансирования, включая небюджетные (для отдельных инициатив);
9) коммуникация и вовлечение заинтересованных сторон;
10) мониторинг, оценка и корректировка Стратегии.
28. Согласно разработанной Стратегии формируется Дорожная карта, в которой конкретизируются базовые и дополнительные инициативы со сроками реализации, ответственными исполнителями, ожидаемыми результатами (в том числе содержащие измеримые количественные показатели их достижения).
29. Дорожная карта разрабатывается с учетом поэтапного и последовательного внедрения базовых инициатив, предусмотренных приложением 2 к настоящей Методике и адаптированных к уровню цифровой зрелости каждого населенного пункта. В Дорожную карту также включаются дополнительные инициативы, направленные на решение специфических потребностей города и региона. Уполномоченный орган по результатам ежегодной оценки и анализа эффективности реализованных дополнительных инициатив рассматривает возможность их включения в базовый перечень инициатив для последующего тиражирования.
30. Внедрение базовых инициатив включает обязательный базовый функционал и базовый интеграционный контур, подлежащие реализации до 31 декабря 2027 года, ИИ-функционал – до 31 декабря 2028 года и инфраструктурный функционал – до 31 декабря 2029 года. Состав каждого функционального уровня по инициативе определяется приложением 3 к настоящей Методике.
31. Для населенных пунктов разных административных категорий определяется перечень функционала базовых инициатив с учетом уровня цифровой зрелости, численности населения, инфраструктурной обеспеченности и доступности кадровых ресурсов.
Для городов районного значения и районных центров функционал базовых инициатив реализуется путем подключения к централизованным региональным цифровым платформам и сервисам, без создания отдельных дублирующих цифровых систем на уровне районного центра. Создание отдельной системы допускается в порядке и при условиях, предусмотренных пунктом 12 настоящей Методики.
Расширение функционала на уровне конкретного города или районного центра допускается при наличии подтвержденной потребности, экономической целесообразности и технической совместимости с SDR и SDU.
32. Разработанный проект Стратегии и Дорожной карты представляется уполномоченному органу до конца третьего квартала соответствующего года для рассмотрения и последующего согласования. Проекты внесения изменений и/или дополнений в Дорожную карту вносятся в уполномоченный орган при наличии обоснований, включая результаты мониторинга реализации мероприятий, изменения внешних условий.
33. Проект Стратегии и Дорожной карты рассматривается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней.
34. Стратегия и Дорожная карта утверждаются первым руководителем соответствующего акимата по согласованию с первым руководителем уполномоченного органа.
35. После утверждения Стратегии и Дорожной карты МИО принимает комплекс организационных мер, включая финансовое планирование. Планирование бюджетных средств на реализацию Дорожной карты осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан и с учетом требований Указа № 1117 об обязательности использования платформы "QazTech".
36. Утвержденные Стратегии и Дорожные карты в срок не позднее трех рабочих дней со дня их подписания размещаются МИО на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов, а также в системе проектного управления, определяемой уполномоченным органом.
Глава 4. Инициативы и ключевые показатели эффективности реализации концепций "смарт-города" и "смарт-региона"
37. При построении "смарт-городов" и "смарт-регионов" МИО обеспечивает достижение ключевых показателей эффективности путем реализации цифровых инициатив в приоритетных сферах жизнедеятельности: управление городом и регионом, жилищно-коммунальное хозяйство, общественная безопасность, экология, транспорт и логистика.
38. Целевые значения ключевых показателей эффективности для всех инициатив приведены в приложении 4 к настоящей Методике. Показатели направлены на оценку внедрения, устойчивости функционирования и практического эффекта цифровых инициатив для повышения качества жизни населения, доступности городских сервисов, оперативности реагирования и эффективности управления городской и региональной инфраструктурой. Показатели сформированы с учетом международных стандартов и практик, указанных в приложении 1 к настоящей Методике, включая ISO 37120, U4SSC, BSI PAS 181, UrbanTide, IDC MaturityScape, Innovation Cities Index by 2thinknow, Boston City Score и IMD Smart City Index, и адаптированы для городов и регионов Казахстана различного уровня цифровой зрелости.
39. KPI подразделяются на:
1) базовые KPI – обязательные, включенные в расчет CityScore-Казахстан;
2) AI KPI – показатели зрелости ИИ, учитываемые в суб-индексе "AI-зрелость" и отдельном AI-рейтинге.
Глава 5. Оценка реализации инициатив "смарт-города" и "смарт-региона"
40. Оценка реализации инициатив предназначена для мониторинга хода и результатов внедрения и развития цифровых инициатив в Республике Казахстан.
41. Основными задачами оценки являются:
1) сопоставление показателей и присвоение рейтинга по уровню цифровой зрелости "смарт-городов" и "смарт-регионов";
2) мониторинг эффективности и результативности реализуемых проектов.
42. Оценка реализации инициатив включает в себя:
1) проведение уполномоченным органом анализа данных, предоставленных МИО в автоматическом режиме посредством интеграции с SDU, и верификацию достигнутых показателей не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
При проведении оценки по показателям, связанным с объектами инфраструктуры, адресами, маршрутами, зонами обслуживания, картографическим отображением и территориальным мониторингом, используется пространственная валидация и сопоставление данных с ЦС ГГ НИПД;
2) формирование рейтинга "смарт-городов" и "смарт-регионов" отдельно по каждой административной категории не позднее 31 января года, следующего за отчетным;
3) возможно ведение текущего рейтинга посредством системы проектного управления, определяемого уполномоченным органом.
43. В целях оценки реализации инициативы 15 "Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ" уполномоченный орган в сфере жилищных отношений и коммунального хозяйства ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, формирует перечень населенных пунктов, подлежащих оценке по указанной инициативе, на основании официальной информации Министерства энергетики Республики Казахстан о фактической газификации населенных пунктов и утвержденных планах их подключения к газораспределительным сетям.
По населенным пунктам, не включенным в указанный перечень, показатели инициативы 15 признаются неприменимыми (NA) и не включаются в расчет CityScore-Казахстан.
По населенным пунктам, включенным в указанный перечень, расчет KPI по инициативе 15 осуществляется в соответствии с настоящей Методикой на основании данных SDU через интеграции цифровых систем МИО.
44. Рейтинг "смарт-регионов" формируется как взвешенное среднее значение оценок населенных пунктов области: 60% – по городам областного значения, 40% – по районным центрам. Обе оценки подлежат опубликованию.
45. Оценка реализации инициатив "смарт-городов" и "смарт-регионов" на основе методологии CityScore-Казахстан проводится уполномоченным органом согласно приложению 5 к настоящей Методике.
45-1. По итогам 2026 года уполномоченным органом проводится промежуточная диагностическая оценка. Перечень оцениваемых инициатив и KPI, сроки и формат представления данных, состав подтверждающих материалов, технический порядок расчета и форму представления результатов определяются уполномоченным органом с учетом фактической готовности цифровых систем, наличия данных и текущего состояния реализации инициатив. Результаты промежуточной оценки используются для определения исходного уровня и выявления рисков, не применяются для формирования итогового рейтинга и начисления штрафов.
45-2. При оценке результатов за 2027 год учитываются исключительно KPI обязательного базового функционала, срок реализации которых наступил не позднее 31 декабря 2027 года. KPI ИИ-функционала со сроком до 31 декабря 2028 года и инфраструктурного функционала со сроком до 31 декабря 2029 года до наступления соответствующего срока в расчет не включаются, не признаются отсутствующими данными (ND) и не являются основанием для снижения оценки или применения штрафа.
46. Дополнительно формируется суб-индекс "AI-зрелость", который публикуется как отдельный рейтинг регионов по внедрению искусственного интеллекта.
47. По итогам проведенной оценки уполномоченный орган составляет отчет, содержащий результаты рейтинга, аналитические комментарии и рекомендации. Уполномоченный орган направляет отчет заинтересованным государственным органам и МИО и размещает его в системе проектного управления (пункт 36 настоящей Методики) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Выводы и рекомендации отчета учитываются МИО при корректировке Стратегии и Дорожной карты (пункт 32 настоящей Методики), а уполномоченным органом – при актуализации перечня базовых инициатив (пункт 9 настоящей Методики).
Перечень международных стандартов и методологий, приведенный в настоящем приложении, является единым перечнем, используемым при формировании KPI и оценке реализации инициатив.
Международные стандарты и методологии в построении "смарт-городов" и "смарт-регионов"
Наименование международного стандарта и методологии | Организаторы | Основные особенности | Преимущества |
1. United for Smart and Sustainable Cities (U4SSC) – ООН. | ITU, UNECE, UN-Habitat и другие агентства ООН. | Включает 91 индикатор, объединенный в несколько ключевых групп: экономические, которые охватывают доступ к цифровым-коммуникационным технологиям, инновации и инфраструктуру; экологические, включающие энергоэффективность, качество воздуха и управление отходами; социальные, которые учитывают доступ к образованию, здравоохранению и жилью. При этом подход к данным сочетает использование количественной информации и качественного анализа. | Выделяется тесная связь с Целями устойчивого развития ООН (SDGs), что упрощает международную отчетность, а также поддержка со стороны глобальных организаций. |
2. ISO 37120: Sustainable Cities and Communities – Indicators for City Services and Quality of Life. | Международная организация по стандартизации (ISO). | Включает 128 индикаторов, которые делятся на основные (54) и дополнительные (74). Они охватывают такие направления, как экономика, образование, энергия, окружающая среда, финансы, пожарная безопасность, здравоохранение, отдых, безопасность, транспорт, городское планирование, управление отходами, вода и канализация. | Возможность сертификации по стандарту ISO, что может повысить привлекательность города для инвесторов, а также универсальность и применимость подхода в разных странах. |
3. BSI PAS 181: Smart City Framework. | Британский институт стандартов (BSI). | Сосредоточена на управлении данными, цифровой трансформации и интеграции технологий. Подход основан на концепции "City as a Platform" – город рассматривается как платформа для данных, сервисов и инноваций. Методология включает в себя взаимодействие со стейкхолдерами, управление рисками и создание цифровой экосистемы. | Среди преимуществ отмечается гибкость и адаптируемость подхода, а также особое внимание к развитию цифровых экосистем и эффективному управлению данными. |
4. UrbanTide – Smart City Maturity Model. | UrbanTide (Великобритания). | Подходит для оценки зрелости города в пяти ключевых областях: лидерство и стратегия, организационная культура, данные и технологии, инфраструктура и услуги, а также взаимодействие с гражданами. Для оценки используется пятиуровневая шкала зрелости, начинающаяся от "Начального" уровня и заканчивающаяся "Инновационным" уровнем. | Позволяет определить, на каком этапе находится город и какие шаги нужны для перехода на следующий уровень. |
5. IDC – MaturityScape: Smart Cities and Communities 3.0. | International Data Corporation (США). | Основные особенности методологии заключаются в фокусе на цифровой трансформации городов и использовании пяти уровней зрелости, начиная от "Ad Hoc" (хаотичный) и до "Optimized" (оптимизированный). Оценка проводится по пяти основным измерениям: лидеры, включающие политическую поддержку и участие стейкхолдеров; организация, охватывающая управление и структуру команды; информация, связанная с управлением данными и аналитикой; технологии, включая ИТ-инфраструктуру и платформы; процессы, касающиеся автоматизации и цифровых сервисов. | Подходит для крупных городов и мегаполисов с высоким уровнем цифровизации. |
6. Innovation Cities™ Index by 2thinknow. | 2thinknow (Австралия). | Оценка проводится более чем для 500 городов на основе 162 индикаторов. В процессе оценки выделяются три ключевые области: культурные активы, включающие качество жизни, туризм и культуру; человеческая инфраструктура, охватывающая образование, здоровье и доступ к услугам; а также сетевые рынки, которые включают экономику, стартапы и инновации. | Данный индекс хорошо подходит для оценки инновационного потенциала города и регулярно обновляется, что позволяет отслеживать динамику развития. |
7. Boston City Score. | Муниципалитет города Бостон (США). | Использует комплексный набор ключевых показателей (KPI), охватывающих такие направления, как безопасность, транспорт, здравоохранение, экология и экономика; данные обновляются ежедневно в будние дни в режиме реального времени; поддерживает оперативное принятие решений и улучшение качества городских услуг. | Позволяет оперативно выявлять и решать проблемы на основе актуальных данных; способствует повышению эффективности управления; интегрирован с городскими службами для комплексного мониторинга городской среды. |
8. IMD Smart City Index | IMD Business School и SUTD | Оценка городов на основе двух столпов: инфраструктура и цифровые технологии, с акцентом на восприятие сервисов гражданами. | Позволяет оценить реальную "человекоцентричность" технологий и их влияние на качество жизни населения. |
9. OGC / ISO 19100 / INSPIRE / UN-IGIF – стандарты и подходы к инфраструктуре пространственных данных и управлению геопространственной информацией. | Open Geospatial Consortium (OGC), ISO/TC 211, Европейский союз, Комитет экспертов ООН по глобальному управлению геопространственной информацией (UN-GGIM). | Формируют требования к пространственным данным, метаданным, геосервисам, совместимости, обмену и использованию геоинформационной основы при территориальном управлении, мониторинге инфраструктуры и развитии цифровых двойников. | Позволяют обеспечить сопоставимость данных между территориями, исключить дублирование картографических слоев, повысить качество пространственной привязки объектов и использовать ЦС ГГ НИПД как базовую цифровую систему для инициатив "смарт-городов" и "смарт-регионов". |
Международный опыт в построении "смарт-городов" и "смарт-регионов"
Перечень базовых и дополнительных инициатив по построению "смарт-городов" и "смарт-регионов"
Таблица 1. Базовые инициативы
№ | Наименование инициативы | Уровень внедрения | Обязательность | Исполнители | Сроки | Сфера деятельности |
1 | Региональный ситуационный центр | Р, О | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | Управление городом и регионом |
2 | Региональный аналитический центр "Smart Data Region" | Р, О | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | Управление городом и регионом |
3 | Единый контактный центр 109 (ЕКЦ 109+) | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | Управление городом и регионом |
4 | Единый расчетный центр | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | ЖКХ |
5 | Интегрированная система городского транспорта | Р, О | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | Транспорт и логистика |
6 | Автоматизированная система управления парковками | Р | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | Транспорт и логистика |
7 | Система управления дорожным движением (СУДД) | Р | Базовая | МИО, ДП | 1 полугодие 2027 года | Транспорт и логистика |
8 | Единая система видеомониторинга | Р, О, РЦ | Базовая | МИО, ДП | 1 полугодие 2027 года | Безопасность |
9 | Система управления пожарной безопасностью УТО | Р, О | Базовая | МИО, ДЧС | 1 полугодие 2027 года | Безопасность |
10 | Система экологического мониторинга и управления зеленым фондом | Р, О | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | Экология |
11 | Система управления ТБО | Р, О | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | Экология |
12 | Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии и интеграция с АЦ | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | 1 полугодие 2027 года | ЖКХ |
13 | Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды и интеграция с АЦ | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | II полугодие 2027 | ЖКХ |
14 | Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла и интеграция с АЦ | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы | ЖКХ |
15 | Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ* | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы | ЖКХ |
16 | Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров | Р, О, РЦ | Базовая | МИО, УЦ | I полугодие 2027 | Управление городом и регионом |
17 | Инфраструктура дронов (БПЛА) | Р, О, РЦ | Базовая | МИО, ДП, ДЧС | не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы | Безопасность / Экология |
18 | Мониторинг цен (СЗПТ) | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы | Управление городом и регионом |
19 | Опоры двойного назначения (ОДН) с освещением** | Р, О | Базовая | МИО | не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы | ЖКХ |
20 | Контроль доступности интернета в образовании | Р, О, РЦ | Базовая | МИО | не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы | Управление городом и регионом |
21 | Цифровизация маслихатов*** | Р, О, РЦ | Базовая | МИО, маслихаты, УЦ | не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы | Управление городом и регионом |
* Оценка реализации инициативы 15 "Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ" осуществляется только в отношении населенных пунктов, включенных уполномоченным органом в ежегодный перечень в соответствии с пунктом 43 настоящей Методики.
** Инициатива 19 "Опоры двойного назначения (ОДН) с освещением" реализуется преимущественно за счет небюджетных средств. Wi-Fi является дополнительным, необязательным компонентом.
*** Инициатива 21 "Цифровизация маслихатов" реализуется на областном, городском и районном уровнях. Для районных маслихатов внедрение осуществляется централизованно на уровне области путем подключения к единой региональной цифровой платформе без создания отдельных дублирующих решений на районном уровне.
Таблица 2. Дополнительные инициативы
№ | Наименование инициативы | Уровень внедрения | Обязательность | Исполнители | Сроки | Сфера деятельности |
22 | "Умные" остановки | Р, О | Дополнительная | МИО | II полугодие 2027 - I полугодие 2028 | Транспорт и логистика |
23 | Цифровые музеи, библиотеки, 3D/VR туры | Р, О | Дополнительная | МИО | II полугодие 2027 - I полугодие 2028 | Социальная сфера |
24 | Система мониторинга качества автодорог (в том числе видеомониторинг) | Р, О | Дополнительная | МИО, МТ | II полугодие 2027 - I полугодие 2028 | Транспорт и логистика |
Примечание. По инициативам, предусматривающим использование пространственных данных, картографического отображения, адресной информации, координатной привязки, маршрутов, зон обслуживания, объектов инфраструктуры, инженерных сетей, экологических объектов и объектов мониторинга, обеспечивается интеграция и/или использование ЦС ГГ НИПД в качестве единой цифровой геоинформационной основы.
Сроки реализации соответствуют этапам внедрения по пункту 11 и конкретизируются в Дорожной карте. Дорожная карта не может переносить срок реализации обязательного базового функционала и базового интеграционного контура, установленный не позднее 31 декабря 2027 года.
Расшифровка аббревиатур:
АЦ – Аналитический центр;
ИИ – искусственный интеллект;
МИО – местный исполнительный орган;
IoT – интернет вещей;
МТ – Министерство транспорта Республики Казахстан;
О – Города областного значения;
ДП – Департамент полиции;
Р – Города республиканского значения и столица (Астана, Алматы, Шымкент);
РЦ – Города районного значения (районные центры);
SDU – Smart Data Ukimet;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ДЧС – Департамент по чрезвычайным ситуациям;
УТО – уязвимые в террористическом отношении;
УЦ – Управление цифровизации.
Функциональные требования к инициативам по построению "смарт-городов" и "смарт-регионов"
Применимость: А – применимо, NA – неприменимо. В 2026 году проводится диагностическая оценка. До 31 декабря 2027 года реализуются обязательный базовый функционал и базовый интеграционный контур всех 21 базовых инициатив; до 31 декабря 2028 года – ИИ-функционал; до 31 декабря 2029 года – инфраструктурный функционал. KPI соответствующего функционала до наступления установленного срока не учитываются как ND.
1. Инициатива: Региональный ситуационный центр (Р, О)
Оборудованное помещение с видеостенами и АРМ операторов для круглосуточного мониторинга города и региона и оперативного реагирования на инциденты.
№ | Функциональность | Срок реализации | Р | О |
1.1 | Организация помещения ситуационного центра (видеостены, АРМ операторов) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
1.2 | Отображение данных в режиме реального времени (транспорт, ЖКХ, безопасность, экология) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
1.3 | Интеграция с ЕДДС, пожарной охраной, полицией, скорой помощью | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
1.4 | Интеграция с единой системой видеомониторинга | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
1.5 | Протоколирование и журналирование инцидентов | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
1.6 | Передача данных об инцидентах в SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
1.7 | Дашборды оперативного управления для операторов ситуационного центра | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
1.8 | Подключение отраслевых мониторинговых систем (транспорт, ЖКХ, экология) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2. Инициатива: Smart Data Region (региональный аналитический центр) (Р, О)
Включает: озеро данных (Data Lake), серверную инфраструктуру, ПО и инструменты аналитики. Обязательное требование: постоянно действующая Data Team (дата-сайентисты и специалисты по ИИ).
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
2.1 | Создание озера данных (Data Lake): развертывание хранилища, ETL-процессы | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.2 | Централизованный сбор данных из ИС МИО, IoT-датчиков, камер, городских систем, а также пространственных данных и геослоев ЦС ГГ НИПД | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.3 | Интеграция с центральными государственными базами данных (двусторонняя) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.4 | Публичный дашборд с визуализацией ключевых данных города и региона в соответствии с минимальным перечнем и требованиями к структуре, уровням доступа, периодичности обновления и формату, установленными пунктом 16 настоящей Методики. Данные дублируются в открытом машиночитаемом API (JSON/CSV). | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.5 | GIS-визуализация с использованием ЦС ГГ НИПД: тематические карты, геослои, цифровая картографическая основа, объекты инфраструктуры, транспорт, экология, ЖКХ, безопасность | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.6 | Подключение отраслевых дашбордов (транспорт, ЖКХ, экология, безопасность) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.7 | Мониторинг уязвимых семей (классы D и E): сводные данные, динамика, картографирование | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.8 | Передача данных в SDU и получение агрегированных данных из SDU | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.9 | Формирование открытых данных для IT-сообщества | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.10 | Пространственный анализ городской среды (шаговая доступность, 15-мин город) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.11 | Мультиагентная система ИИ для проактивного выявления инцидентов | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
2.12 | ИИ-помощник руководителя (LLM) – генерация справок, аналитических записок | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
2.13 | Автогенерация отчетов без ручного ввода данных | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
2.14 | Моделирование паводков/селей (интеграция с Казгидромет) | до 31 декабря 2028 года | A | A |
2.15 | Digital Twin: 3D-модель города, моделирование сценариев развития | до 31 декабря 2028 года | A | NA |
2.16 | Получение агрегированных данных от операторов связи (heat maps, плотность) | до 31 декабря 2028 года | A | A |
2.17 | Специализированный модуль загрузки и верификации доказательных материалов для AI-рейтинга (отчеты об эффекте ИИ, акты, данные по обучению). Доступ - через УЦ региона. При отсутствии материалов параметры AI Score обнуляются. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
2.18 | Интеграция с ЦС ГГ НИПД для пространственной валидации, актуализации и сопоставления данных об объектах инфраструктуры, адресах, маршрутах, зонах обслуживания, инженерных сетях и объектах мониторинга. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
3. Инициатива: Единый контактный центр ЕКЦ 109+ (Р, О, РЦ)
Единый региональный колл-центр по всем вопросам жителей, кроме экстренных служб (101 - пожарная, 102 - полиция, 103 - скорая). Инициатива создается на региональном уровне (с охватом всех нижестоящих административно-территориальных уровней) и должна быть основной точкой взаимодействия граждан с коммунальными службами.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
3.1 | Единый региональный номер 109 для всех вопросов (кроме 101, 102, 103) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.2 | Мобильное приложение с функционалом обращений | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.3 | Голосовые обращения, онлайн-чат | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.4 | Telegram-бот / WhatsApp-бот | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.5 | Категоризация, геометка и пространственная валидация обращений с использованием ЦС ГГ НИПД, включая проверку адреса, координат, административной принадлежности, зоны обслуживания и ответственного исполнителя | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.6 | Обратная связь и уведомления о статусе обращения | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.7 | Интеграция с ЕДДС, ЕРЦ, SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.8 | Личный кабинет пользователя | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.9 | Механизм голосований, опросов, идей от граждан | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.10 | QR-доступ к услугам | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.11 | Разговорный ИИ-агент (LLM, казахский/русский языки) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | A |
3.12 | ИИ-маршрутизация обращений к профильным службам | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | A |
3.13 | Автовыявление системных проблем (20+ обращений за 48 часов) – формирование срочного отчета | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
3.14 | Дашборд "Картина дня" для акима | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
4. Инициатива: Единый расчетный центр - ЕРЦ (Р, О, РЦ)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
4.1 | Централизованный расчет за коммунальные услуги | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
4.2 | Интеграция с системами ЖКХ (поставщики услуг) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
4.3 | Онлайн-оплата и управление задолженностью | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
4.4 | Переоформление договоров при купле-продаже недвижимости | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
4.5 | ЖКХ-услуги (передача показаний, подача заявок) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
4.6 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
4.7 | Предиктивная модель задолженностей (ИИ) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
4.8 | Умный выбор канала уведомления (push/SMS/звонок) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
4.9 | Автовыявление аномалий в начислениях (ИИ) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | A |
4.10 | ИИ-сверка данных от поставщиков | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | A |
5. Инициатива: Интегрированная система городского транспорта (Р, О)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
5.1 | Управление маршрутами и рейсами | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.2 | Онлайн-мониторинг транспортных средств (GPS/ГЛОНАСС) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.3 | Контроль скорости, пробега, времени маршрутов | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.4 | Контроль пассажиропотока | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.5 | Электронный билет, все формы оплаты (NFC, QR, карта) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.6 | Интеграция с мобильными приложениями и транспортными картами | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.7 | Интеграция со службой 109 и SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.8 | Динамическое управление маршрутами на основе ИИ | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
5.9 | Предиктивное техническое обслуживание транспорта (ИИ) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | NA |
5.10 | ИИ-оптимизация расписания по данным пассажиропотока | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
5.11 | Проактивная выдача льготных билетов | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
5.12 | Использование ЦС ГГ НИПД для ведения маршрутной сети, остановочных пунктов, транспортных узлов, зон доступности общественного транспорта и пространственного анализа транспортной обеспеченности. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
6. Инициатива: Автоматизированная система управления парковками (Р)
№ | Функционал | Срок реализации | Р |
6.1 | Онлайн-оплата парковки через мобильное приложение | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.2 | Мониторинг занятости парковочных мест | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.3 | Автоматическая проверка оплаты (камеры) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.4 | Навигация к свободным местам с использованием геолокации и пространственных данных ЦС ГГ НИПД | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.5 | Ежемесячная аналитика по парковкам | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.6 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.7 | Видео-распознавание номеров автомобилей | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.8 | Динамическое ценообразование на основе ИИ (в случае необходимости) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
6.9 | Предиктивный прогноз заполненности | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
6.10 | Интеграция с навигационными системами (2GIS, Яндекс) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
6.11 | Ведение цифровой карты парковочных зон, парковочных мест, зон ограничений, мест для инвалидов и объектов дорожной инфраструктуры с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7. Инициатива: СУДД - Система управления дорожным движением (Р)
№ | Функционал | Срок реализации | Р |
7.1 | Интеллектуальное управление светофорами | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.2 | Датчики трафика и мониторинг загрузки дорог | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.3 | Интеграция с мобильными приложениями | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.4 | Автоматическое регулирование транспортных потоков | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.5 | Система предупреждения о ДТП | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.6 | Интеграция с общественным транспортом | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.7 | Аналитика и отчеты по движению | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.8 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
7.9 | Адаптивные светофоры с ИИ (реальное время, данные камер) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
7.10 | Организация приоритетного движения для транспорта экстренных служб посредством ИИ-маршрутизации | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
7.11 | ИИ-перенаправление потоков при ДТП | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
7.12 | ИИ-выявление ДТП на перекрестках | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
7.13 | Мониторинг пешеходных переходов (ИИ) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
7.14 | Поддержка протокола V2X | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A |
7.15 | Использование ЦС ГГ НИПД для цифровой улично-дорожной сети, перекрестков, светофорных объектов, дорожных знаков, камер, датчиков трафика, зон ограничений, мест ДТП и дорожных событий. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A |
8. Инициатива: Единая система видеомониторинга (Р, О, РЦ)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
8.1 | Видеонаблюдение в общественных местах | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
8.2 | Фиксация нарушений ПДД | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
8.3 | Учет и контроль транспорта в зонах контроля | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
8.4 | Автоматизация формирования постановлений об АП | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
8.5 | Архивирование видеоинформации | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
8.6 | Интеграция с экстренными службами и ситуационным центром | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
8.7 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
8.8 | Распознавание лиц и номеров (интеграция с базами МВД) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
8.9 | Детекция аномального поведения (драки, оставленные предметы) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
8.10 | ИИ-мониторинг несанкционированных строений / стихийной торговли | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
8.11 | Пространственная привязка камер видеомониторинга, зон обзора, мест фиксации нарушений и событий безопасности с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
9. Инициатива: Система управления пожарной безопасностью УТО (Р, О)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
9.1 | Автоматическое оповещение о пожаре | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
9.2 | Установка датчиков выявления возгорания | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
9.3 | Интеграция с видеонаблюдением и датчиками дыма | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
9.4 | Автоматическое определение точного местоположения инцидента с использованием пространственных данных ЦС ГГ НИПД | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
9.5 | Интеграция с SDR и ситуационным центром | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
9.6 | ИИ-модель оценки пожарного риска (год постройки, материалы, история) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
9.7 | Умные датчики в УТО - автозапуск эвакуации без участия человека (в случае необходимости) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
9.8 | Определение ближайших пожарных частей, подъездных путей, гидрантов, зон риска и маршрутов оперативного реагирования с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10. Инициатива: Система экологического мониторинга и зеленого фонда (Р, О)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
10.1 | Мониторинг зеленых насаждений (IoT-датчики) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.2 | Инвентаризация зеленых насаждений (цифровой реестр) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.3 | Карта зеленых насаждений с использованием ЦС ГГ НИПД | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.4 | Мониторинг почвы (влажность, состав, загрязнение) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.5 | Мониторинг качества атмосферного воздуха (PM2.5, PM10, CO, NO₂) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.6 | Мониторинг водных ресурсов (качество воды) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.7 | Публичная карта качества воздуха | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.8 | Единая экологическая ГИС-платформа, интегрированная с ЦС ГГ НИПД | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.9 | Публичные экологические дашборды | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.10 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.11 | Умный полив на основе данных датчиков почвы | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
10.12 | Предиктивная диагностика состояния деревьев (ИИ) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | NA |
10.13 | Пространственная привязка экологических датчиков, постов мониторинга, источников загрязнения, зеленых насаждений, водных объектов и зон экологического риска с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11. Инициатива: Система управления ТБО (Р, О)
Охватывает мусоровывоз, переработку, контейнерные площадки.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
11.1 | Мониторинг заполненности контейнеров (IoT-датчики, видеокамеры) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.2 | Оптимизация маршрутов вывоза ТБО | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.3 | Контроль работы мусоровозов (GPS) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.4 | Карта контейнерных площадок, пунктов приема ТБО, полигонов, зон обслуживания и маршрутов вывоза ТБО с использованием ЦС ГГ НИПД | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.5 | Мониторинг нарушений (переполнение, загрязнение) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.6 | Интеграция с ЕКЦ 109 | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.7 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.8 | Предиктивный график вывоза ТБО (ИИ) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
11.9 | ИИ-контроль несанкционированных свалок | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A |
11.10 | Мониторинг несанкционированных свалок | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
11.11 | Пространственная привязка несанкционированных свалок, мест переполнения контейнеров и санитарных нарушений с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
12. Инициатива Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии (Р, О, РЦ)
Охватывает электросети, трансформаторные подстанции. Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ. Может предусматривать внедрение элементов Smart Grid.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
12.1 | Установка умных счетчиков электроэнергии с автоматической передачей данных | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
12.2 | Цифровой реестр объектов электросети | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
12.3 | Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
12.4 | Автоматическая передача показаний | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
12.5 | Отчеты по потреблению и нормативным потерям | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
12.6 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
12.7 | Внедрение элементов Smart Grid: автоматизированный мониторинг параметров электросети, сбор и анализ данных по нагрузке, потерям, качеству электроснабжения и состоянию сетевой инфраструктуры с передачей данных в SDR. | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | NA |
12.8 | ИИ-выявление хищений электроэнергии (аномальный расход) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
12.9 | Предиктивное техническое обслуживание подстанций | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
12.10 | Оцифровка инфраструктуры: трансформаторные подстанции, кабельные трассы | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | NA |
12.11 | Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | A |
13. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды (Р, О, РЦ)
Охватывает водопроводные и канализационные сети. ИИ-выявление утечек по расхождению данных.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
13.1 | Установка умных водосчетчиков с автоматической передачей данных | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
13.2 | Цифровой реестр водопроводных сетей | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
13.3 | Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
13.4 | Автоматическая передача показаний | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
13.5 | Отчеты по потреблению и нормативным потерям | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
13.6 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
13.7 | ИИ-выявление утечек (расхождение: ввод в дом vs сумма квартир) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
13.8 | Гидравлическое моделирование сети водоснабжения | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
13.9 | Мониторинг качества воды (IoT-датчики в сети) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
13.10 | Оцифровка инфраструктуры: резервуары, насосные станции | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | NA |
13.11 | Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | A |
14. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла (Р, О, РЦ)
Охватывает тепловые сети, ЦТП, теплотрассы. Погодозависимое регулирование, выявление несанкционированного отбора тепла.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
14.1 | Установка умных теплосчетчиков на ЦТП и в домах | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
14.2 | Цифровой реестр тепловых сетей и ЦТП | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
14.3 | Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
14.4 | Автоматическая передача показаний | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
14.5 | Отчеты по теплопотерям и нормативным потерям | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
14.6 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
14.7 | Погодозависимое ИИ-регулирование температуры на ЦТП | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
14.8 | Выявление несанкционированного отбора тепла | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
14.9 | Предиктивное ТО теплотрасс (тепловизионные дроны) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
14.10 | Оцифровка инфраструктуры: управление теплотрассами и ЦТП | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | NA |
14.11 | Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | A |
15. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа (Р, О, РЦ)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
15.1 | Установка умных газовых счетчиков с автоматической передачей данных | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
15.2 | Цифровой реестр газовых сетей и распределительных узлов | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
15.3 | Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
15.4 | Автоматическая передача показаний | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
15.5 | Отчеты по потреблению и балансу газа | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
15.6 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
15.7 | IoT-детекция утечек газа на узлах сети | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
15.8 | Предиктивный спрос на газ в холодный период (ИИ-модель) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
15.9 | Оцифровка инфраструктуры: газораспределительные станции | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | NA |
15.10 | Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал) | A | A | A |
16. Инициатива: Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров (Р, О, РЦ)
Обязательная инициатива для Р и О - полноценные IT-хабы. Для РЦ - локальные IT-центры при поддержке областного уровня. УЦ ставят перед хабами практические задачи в соответствии с региональной спецификой.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
16.1 | Расширение площадей IT-хаба (5 000–10 000 кв. м пропорционально молодежи региона) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
16.2 | Соответствие инфраструктуры минимальным требованиям к ремонту и оснащению | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
16.3 | Обеспечение обслуживания: интернет 24/7, клининг, охрана | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
16.4 | Нормативный уровень заполняемости рабочих зон (офисы и коворкинг) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
16.5 | Выполнение плановых показателей по мероприятиям и участникам | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
16.6 | Количественный рост IT-стартапов через программы инкубации и акселерации | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
16.7 | Акселерационная программа ИИ для решения задач региональной специфики | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
16.8 | Открытие локального районного IT-центра (от 100 кв. м) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | NA | A | NA |
16.9 | Проведение не менее 12 мероприятий в год в IT-центре РЦ | до 31 декабря 2028 года | NA | NA | A |
16.10 | Дистанционное участие молодежи РЦ в акселерационных программах областного IT-хаба | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | NA | NA | A |
16.11 | Передача в SDR показателей деятельности IT-хаба и IT-центров для мониторинга реализации инициативы и последующей передачи предусмотренных данных в SDU | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
17. Инициатива: Инфраструктура дронов - БПЛА (Р, О, РЦ)
Самостоятельная инициатива по созданию региональной инфраструктуры беспилотных летательных аппаратов для задач безопасности, экологии, ЧС и контроля инфраструктуры.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
17.1 | Создание регионального диспетчерского центра управления БПЛА | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
17.2 | Планирование маршрутов БПЛА (миссии, расписание, запретные зоны) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
17.3 | Формирование истории полетов и аналитика по миссиям | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
17.4 | Контроль строительства, дорожной и инженерной инфраструктуры | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
17.5 | Проведение спасательных мероприятий (поиск людей, оценка ущерба) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
17.6 | Автоматическое эко-патрулирование лесных массивов и водоемов | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
17.7 | Тепловизионные дроны для обследования крупных объектов (ЖКХ, недропользование и другие сферы) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
17.8 | Дроны-патрули для мониторинга общественных пространств | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | NA |
17.9 | ИИ-диспетчеризация - управление всеми БПЛА из единой точки | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | A | NA |
17.10 | Автономные дроны-патрули (парки, окраины, промзоны) | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | NA | NA |
17.11 | ИИ-определение правонарушений с борта БПЛА | до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал) | A | NA | NA |
17.12 | Интеграция с SDR для передачи сведений о миссиях, инцидентах и результатах мониторинга с последующей передачей предусмотренных данных в SDU | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
18. Инициатива: Мониторинг цен на СЗПТ (Р, О, РЦ)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
18.1 | Парсинг маркетплейсов: автоматический сбор цен на социально значимые продукты | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
18.2 | Фотофиксация цен в магазинах (мобильные инспекторы) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
18.3 | Аналитические отчеты и дашборд по ценовому мониторингу | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
18.4 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
19. Инициатива: Опоры двойного назначения - ОДН (Р, О)
Реализуется за счет не бюджетных средств. Wi-Fi - дополнительный, необязательный компонент.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
19.1 | Установка мультифункциональных опор (освещение, базовые станции связи) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
19.2 | Подключение к системе мониторинга освещения (умное освещение) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
19.3 | Размещение датчиков экологического мониторинга на опорах | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
19.4 | Wi-Fi: развертывание публичного Wi-Fi в общественных местах (необязательно) | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
19.5 | Интеграция с SDR для передачи данных об опорах, освещении и датчиках с последующей передачей предусмотренных данных в SDU | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
20. Инициатива: Контроль доступности интернета в образовании (Р, О, РЦ)
МИО рекомендуется на этапе подготовки провести обследование и паспортизацию топологии внутренней локальной сети каждой школы. Наличие структурированной внутренней сети (СКС) является необходимым условием для эффективного распределения интернет-канала по учебным кабинетам. Результаты обследования рекомендуется вносить в SDR.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
20.1 | Развертывание системы круглосуточного мониторинга скорости ШПД в школах | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
20.2 | Интеграция данных в региональный дашборд качества образования | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
20.3 | Публикация данных о качестве интернета на публичном дашборде АЦ | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
20.4 | Автоматическое уведомление МИО, организаций образования и иных уполномоченных организаций при снижении скорости доступа к сети Интернет ниже установленного порогового значения. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
20.5 | Эскалация инцидентов операторам связи и контроль сроков устранения нарушений в соответствии с установленным внутренним регламентом взаимодействия, в том числе с возможностью интеграции с ЕКЦ 109. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
20.6 | Интеграция с SDR данных мониторинга доступности интернета в образовании с последующей передачей предусмотренных данных в SDU | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21. Инициатива: Цифровизация маслихатов (Р, О, РЦ)
Цифровизация маслихатов предусматривает комплексную автоматизацию деятельности местных представительных органов, включая управление заседаниями, электронный документооборот, электронное голосование, работу с депутатскими запросами, протоколирование, публичный доступ граждан к информации, трансляции заседаний, личные кабинеты депутатов и аналитику деятельности маслихатов.
Для районных маслихатов функционал реализуется через централизованную региональную платформу, создаваемую и сопровождаемую на уровне области. Районные маслихаты не осуществляют отдельные закупки самостоятельных цифровых решений при наличии действующей или планируемой региональной платформы, обеспечивающей необходимый функционал.
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О | РЦ |
21.1 | Личный кабинет депутата с доступом к материалам заседаний, уведомлениям, поручениям и депутатским запросам | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.2 | Управление заседаниями маслихата: повестка, календарь, материалы, регистрация участников | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.3 | Электронный документооборот по проектам решений, материалам комиссий и депутатским запросам | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.4 | Электронное голосование с фиксацией результатов и автоматическим формированием итогов голосования | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.5 | Работа с депутатскими запросами: регистрация, маршрутизация, контроль сроков исполнения, уведомления | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.6 | Публичный доступ граждан к повесткам, решениям, результатам голосования и материалам открытых заседаний | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.7 | Трансляция заседаний и размещение видеозаписей открытых заседаний | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.8 | Автоматизированное протоколирование заседаний, в том числе с применением ИИ-инструментов для расшифровки и подготовки проекта протокола | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.9 | Аналитика деятельности маслихата: посещаемость, активность депутатов, статистика голосований, исполнение депутатских запросов | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.10 | Интеграция с SDR, SDU, системой проектного управления и иными государственными информационными системами при наличии правовых и технических оснований | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
21.11 | Разграничение доступа, журналирование действий пользователей, защита персональных данных и хранение электронных материалов заседаний | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A | A |
Дополнительные инициативы
22. Инициатива: "Умные" остановки (Р, О)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
22.1 | Обеспечение цифрового информирования пассажиров о прогнозе прибытия общественного транспорта в режиме реального времени, включая установку информационных табло на остановочных пунктах и (или) наличие мобильного приложения, веб-сервиса либо иного цифрового канала информирования. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
22.2 | Оснащение системами обогрева/кондиционирования и видеонаблюдения | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
22.3 | Интеграция тревожной кнопки SOS и публичного Wi-Fi | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
23. Инициатива: Цифровые музеи, библиотеки, 3D/VR туры (Р, О)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
23.1 | Оцифровка фондов библиотек и музеев, создание единого портала | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
23.2 | Разработка 3D/VR туров по ключевым туристическим объектам региона | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
24. Система мониторинга качества автодорог (в том числе видеомониторинг) (Р, О)
№ | Функционал | Срок реализации | Р | О |
24.1 | Развертывание системы видеофиксации ям и качества дорожного полотна | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
24.2 | Аналитические отчеты по качеству дорог для МИО и МТ | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
24.3 | Интеграция с SDR | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
24.4 | Пространственная привязка дефектов дорожного покрытия, фото- и видеоматериалов обследования, ремонтных участков и дорожных событий с использованием ЦС ГГ НИПД. | до 31 декабря 2027 года (базовый функционал) | A | A |
Расшифровка аббревиатур:
ЕКЦ – Единый контактный центр;
ЕРЦ – Единый расчетный центр;
ЕДДС – Единая дежурно-диспетчерская служба;
ПДД – правила дорожного движения;
ИИ – искусственный интеллект;
ЕГКН – Единый государственный кадастр недвижимости;
IoT – интернет вещей;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЧС – чрезвычайное положение;
SDU – Smart Data Ukimet;
ЦОН – центр обслуживания населения.
Ключевые показатели эффективности (KPI)
Тип "Базовый" – KPI включен в расчет CityScore-Казахстан и оценивается после наступления срока реализации обязательного базового функционала до 31 декабря 2027 года. Тип "AI" – KPI включен только в отдельный AI-рейтинг и оценивается после наступления срока реализации ИИ-функционала до 31 декабря 2028 года. KPI инфраструктурного функционала оцениваются после наступления срока до 31 декабря 2029 года. Сроки по каждому KPI указываются в приложении 3 в скобках как "базовый функционал", "ИИ-функционал" или "инфраструктурный функционал". KPI до наступления соответствующего срока не учитываются как ND. A – применимо, NA – неприменимо. Уровень AI-зрелости инициативы (шкала 0–3) оценивается согласно таблице 3 приложения 5 к настоящей Методике.
1. Региональный ситуационный центр (Р, О)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
1.1 | Время готовности центра (% дней без простоев) | ≥99,5% | ≥99% | 8 | Базовый | A | A |
1.2 | Среднее время реагирования на инциденты (мин) | ≤5 | ≤7 | 7 | Базовый | A | A |
1.3 | Доля инцидентов, закрытых в срок (%) | ≥90 | ≥85 | 6 | Базовый | A | A |
2. Smart Data Region (региональный аналитический центр) (Р, О)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
2.1 | Время бесперебойной работы аналитического центра (%) | ≥99,5 | ≥99 | 8 | Базовый | A | A |
2.2 | Доля ИС МИО, интегрированных с АЦ (%) | ≥90 | ≥80 | 7 | Базовый | A | A |
2.3 | Доля KPI, рассчитываемых автоматически из SDU (%) | ≥90 | ≥80 | 8 | Базовый | A | A |
2.4 | Число публичных дашбордов | ≥5 | ≥3 | 5 | Базовый | A | A |
2.5 | Количество подключенных источников данных в озере данных | ≥15 | ≥10 | 6 | Базовый | A | A |
2.6 | Количество GIS-слоев, интегрированных с ЦС ГГ НИПД | ≥10 | ≥7 | 6 | Базовый | A | A |
2.7 | Доля активных ИИ-моделей в продакшне | ≥3 | ≥1 | 8 | AI | A | A |
2.8 | Уровень AI-зрелости аналитического центра (шкала 0–3) | ≥2 | ≥1 | 7 | AI | A | A |
2.9 | Доля обязательных блоков дашборда, обновляемых в установленный срок (%) | ≥98 | ≥95 | 8 | Базовый | A | A |
2.10 | Наличие открытого API с машиночитаемыми данными (да/нет) | Да | Да | 7 | Базовый | A | A |
2.11 | Доля пространственных данных, синхронизированных с ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥80 | 7 | Базовый | A | A |
2.10. Доля обязательных блоков дашборда, обновляемых в установленный срок (%)≥98≥958Базовый
3. Единый контактный центр 109+ (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
3.1 | Доля обращений, закрытых в срок (%) | ≥90 | ≥85 | ≥80 | 8 | Базовый | A | A | A |
3.2 | Индекс удовлетворенности граждан (CSI, 1–5) | ≥4,5 | ≥4,3 | ≥4,0 | 7 | Базовый | A | A | A |
3.3 | Среднее время обработки обращения (мин) | ≤3 | ≤5 | ≤7 | 6 | Базовый | A | A | A |
3.4 | Процент обращений, переданных в профильные службы (%) | ≤10 | ≤15 | ≤20 | 7 | Базовый | A | A | A |
3.5 | Процент повторных жалоб (%) | ≤2 | ≤5 | ≤10 | 8 | Базовый | A | A | A |
3.6 | Доля обращений, обработанных ИИ-агентом (%) | ≥30 | ≥20 | ≥10 | 8 | AI | A | A | A |
3.7 | Доля обращений с корректной геометкой и адресной привязкой (%) | ≥95 | ≥90 | ≥85 | 7 | Базовый | A | A | A |
4. Единый расчетный центр (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
4.1 | Доля платежей, принятых онлайн (%) | ≥70 | ≥60 | ≥50 | 7 | Базовый | A | A | A |
4.2 | Ошибки начислений на 1000 лицевых счетов | ≤5 | ≤7 | ≤10 | 6 | Базовый | A | A | A |
4.3 | Время бесперебойной работы системы ЕРЦ (%) | ≥99,5 | ≥99 | ≥98 | 7 | Базовый | A | A | A |
5. Интегрированная система городского транспорта (Р, О)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
5.1 | Доля маршрутов с электронными билетами (%) | ≥95 | ≥90 | 8 | Базовый | A | A |
5.2 | Точность соблюдения расписания (%) | ≥85 | ≥80 | 7 | Базовый | A | A |
5.3 | Охват GPS/ГЛОНАСС мониторингом (% автопарка) | ≥98 | ≥95 | 6 | Базовый | A | A |
5.4 | Уровень AI-зрелости транспортной системы (шкала 0–3) | ≥2 | ≥1 | 7 | AI | A | A |
5.5 | Доля маршрутов и остановочных пунктов, нанесенных на цифровую картографическую основу ЦС ГГ НИПД (%) | ≥95 | ≥90 | 7 | Базовый | A | A |
6. Система управления парковками (Р)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
6.1 | Доля парковочных мест с онлайн-оплатой (%) | ≥80 | - | 7 | Базовый | A | NA |
6.2 | Доля парковок с мониторингом занятости (%) | ≥70 | - | 6 | Базовый | A | NA |
6.3 | Уровень AI-зрелости парковочной системы (шкала 0–3) | ≥2 | - | 6 | AI | A | NA |
6.4 | Доля парковочных зон и мест, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | - | 6 | Базовый | A | NA |
7. Система управления дорожным движением - СУДД (Р)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
7.1 | Снижение среднего времени в пути (%) | ≥10 | - | 8 | Базовый | A | NA |
7.2 | Доля светофоров с адаптивным управлением (%) | ≥60 | - | 7 | Базовый | A | NA |
7.3 | Уровень AI-зрелости СУДД (шкала 0–3) | ≥2 | - | 7 | AI | A | NA |
7.4 | Доля объектов улично-дорожной сети, светофоров и дорожных событий, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | - | 6 | Базовый | A | NA |
8. Единая система видеомониторинга (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
8.1 | Охват общественных мест видеонаблюдением (%) | ≥90 | ≥80 | ≥60 | 8 | Базовый | A | A | A |
8.2 | Время бесперебойной работы системы (%) | ≥99 | ≥98 | ≥97 | 7 | Базовый | A | A | A |
8.3 | Уровень AI-зрелости видеосистемы (шкала 0–3 | ≥2 | ≥1 | ≥0 | 6 | AI | A | A | A |
8.4 | Доля камер и зон обзора, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥85 | ≥80 | 6 | Базовый | A | A | A |
9. Система управления пожарной безопасностью УТО (Р, О)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
9.1 | Доля УТО, охваченных системой (%) | ≥95 | ≥90 | 8 | Базовый | A | A |
9.2 | Время автоматического оповещения о пожаре (сек) | ≤30 | ≤45 | 7 | Базовый | A | A |
9.3 | Уровень AI-зрелости системы пожарной безопасности (шкала 0–3) | ≥2 | ≥1 | 6 | AI | A | A |
9.4 | Доля УТО, пожарных объектов, подъездных путей и маршрутов реагирования, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥85 | 6 | Базовый | A | A |
* Для целей расчета показателя 9.1 "Доля УТО, охваченных системой (%)" перечень УТО определяется по состоянию на 31 декабря отчетного года в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере антитеррористической защищенности.
10. Система экологического мониторинга и зеленого фонда (Р, О)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
10.1 | Доля зеленых насаждений, охваченных IoT-мониторингом (%) | ≥70 | ≥50 | 7 | Базовый | A | A |
10.2 | Время бесперебойной работы экологических датчиков (%) | ≥95 | ≥90 | 6 | Базовый | A | A |
10.3 | Число станций мониторинга воздуха на 100 тыс. жителей | ≥3 | ≥2 | 7 | Базовый | A | A |
10.4 | Уровень AI-зрелости экологической системы (шкала 0–3) | ≥2 | ≥1 | 6 | AI | A | A |
10.5 | Доля объектов экологического мониторинга и зеленого фонда, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥80 | 7 | Базовый | A | A |
11. Система управления ТБО (Р, О)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
11.1 | Доля контейнеров с IoT-датчиками (%) | ≥70 | ≥50 | 7 | Базовый | A | A |
11.2 | Доля маршрутов вывоза ТБО, выполненных в срок (%) | ≥95 | ≥90 | 6 | Базовый | A | A |
11.3 | Количество выявленных несанкционированных свалок (квартал) | Мониторинг | Мониторинг | 7 | Базовый | A | A |
11.4 | Доля спецтехники с GPS-трекерами (%) | 100 | 100 | 9 | Базовый | A | A |
11.5 | Уровень AI-зрелости системы ТБО (шкала 0–3) | ≥2 | ≥1 | 5 | AI | A | A |
11.6 | Доля контейнерных площадок, маршрутов ТБО и несанкционированных свалок, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥80 | 7 | Базовый | A | A |
12. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
12.1 | Доля умных счетчиков электроэнергии (%) | ≥80 | ≥70 | ≥50 | 9 | Базовый | A | A | A |
12.2 | Снижение нормативных потерь (%) | ≥10 | ≥7 | ≥5 | 7 | Базовый | A | A | A |
12.3 | Доля небюджетного финансирования (%) | ≥80 | ≥70 | 9 | Базовый | A | A | ||
12.4 | Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥80 | ≥70 | 7 | Базовый | A | A | A |
13. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
13.1 | Доля умных счетчиков воды (%) | ≥80 | ≥70 | ≥50 | 9 | Базовый | A | A | A |
13.2 | Снижение потерь воды (%) | ≥15 | ≥10 | ≥7 | 8 | Базовый | A | A | A |
13.3 | Доля небюджетного финансирования (%) | ≥80 | ≥70 | 9 | Базовый | A | A | ||
13.4 | Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥80 | ≥70 | 7 | Базовый | A | A | A |
14. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
14.1 | Доля умных теплосчетчиков (%) | ≥70 | ≥60 | ≥40 | 9 | Базовый | A | A | A |
14.2 | Снижение теплопотерь (%) | ≥10 | ≥7 | ≥5 | 7 | Базовый | A | A | A |
14.3 | Доля небюджетного финансирования (%) | ≥80 | ≥70 | 9 | Базовый | A | A | ||
14.4 | Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥80 | ≥70 | 7 | Базовый | A | A | A |
15. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
15.1 | Доля умных газовых счетчиков (%) | ≥80 | ≥70 | ≥50 | 9 | Базовый | A | A | A |
15.2 | Снижение потерь газа (%) | ≥10 | ≥7 | ≥5 | 7 | Базовый | A | A | A |
15.3 | Доля небюджетного финансирования (%) | ≥80 | ≥70 | 9 | Базовый | A | A | ||
15.4 | Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%) | ≥90 | ≥80 | ≥70 | 7 | Базовый | A | A | A |
* Показатели инициативы 15 применяются только в отношении населенных пунктов, включенных в ежегодный перечень, формируемый уполномоченным органом на основании официальной информации Министерства энергетики Республики Казахстан в соответствии с пунктом 42 настоящей Методики. По иным населенным пунктам применяется статус NA.
16. Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
16.1 | Площадь IT-хаба (кв. м) | ≥500 | ≥200 | ≥50 | 7 | Базовый | A | A | A |
16.2 | Число IT-стартапов (прирост в год) | ≥20 | ≥10 | ≥2 | 8 | Базовый | A | A | A |
16.3 | Число мероприятий в год | ≥20 | ≥10 | ≥5 | 6 | Базовый | A | A | A |
16.4 | Число задач по региональной специфике, поставленных хабу | ≥10 | ≥5 | ≥1 | 7 | AI | A | A | A |
17. Инфраструктура дронов БПЛА (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
17.1 | Число выполненных миссий БПЛА в год | ≥200 | ≥100 | ≥20 | 7 | Базовый | A | A | A |
17.2 | Доля автономных миссий от общего числа (%) | ≥30 | ≥20 | ≥10 | 6 | AI | A | A | NA |
18. Мониторинг цен СЗПТ (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
18.1 | Охват товарных позиций мониторингом (%) | ≥90 | ≥80 | ≥70 | 7 | Базовый | A | A | A |
18.2 | Частота обновления данных (раз в неделю) | ≥3 | ≥2 | ≥1 | 6 | Базовый | A | A | A |
19. Опоры двойного назначения (Р, О)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Баллы | Тип | Р | О |
19.1 | Доля установленных ОДН от плана (%) | ≥80 | ≥70 | 8 | Базовый | A | A |
19.2 | Время бесперебойной работы систем освещения (%) | ≥98 | ≥97 | 6 | Базовый | A | A |
19.3 | Доля небюджетного финансирования (%) | ≥80 | ≥70 | 9 | Базовый | A | A |
20. Контроль доступности интернета в образовании (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
20.1 | Доля школ со скоростью ≥100 Мбит/с (%) | ≥90 | ≥80 | ≥60 | 10 | Базовый | A | A | A |
20.2 | Время бесперебойной работы системы мониторинга (%) | ≥99 | ≥99 | ≥98 | 8 | Базовый | A | A | A |
20.3 | Доля школ с паспортизированной внутренней ЛС (%) | ≥80 | ≥60 | ≥40 | 7 | Базовый | A | A | A |
21. Цифровизация маслихатов (Р, О, РЦ)
№ | KPI | Цель Р | Цель О | Цель РЦ | Баллы | Тип | Р | О | РЦ |
21.1 | Доля заседаний маслихата, проводимых с использованием цифровой платформы (%) | ≥80 | ≥80 | ≥70 | 10 | Базовый | A | A | A |
21.2 | Доля материалов заседаний, размещаемых в цифровой платформе до проведения заседания (%) | ≥90 | ≥85 | ≥80 | 8 | Базовый | A | A | A |
21.3 | Доля депутатских запросов, зарегистрированных и обрабатываемых через цифровую платформу (%) | ≥80 | ≥75 | ≥70 | 8 | Базовый | A | A | A |
21.4 | Наличие публичного доступа к повесткам, решениям и результатам голосования открытых заседаний | Да | Да | Да | 7 | Базовый | A | A | A |
Расшифровка аббревиатур:
A (Applicable) – применимо;
АСУП – автоматизированная система управления парковками;
ЕКЦ – единый контактный центр;
ГИС – геоцифровая система;
ИИ – искусственный интеллект;
СУДД – система управления дорожным движением;
СМКД – система мониторинга качества дорог;
IoT – интернет вещей;
О – областные центры;
Р – республиканские города;
РЦ – районные центры;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.
УТО – уязвимые в террорестическом отношении;
ИГТ – интегрированная система городского транспорта;
KPI – ключевой показатель эффективности;
ТБО – система управления твердыми отходами;
NA (Not Applicable) — не применимо;
ФВФ – фотовидеофиксация.
Методология расчета CityScore-Казахстан и AI-рейтинга
1. Структура оценки.
1.1. Интегральный индекс CityScore-Казахстан рассчитывается по шкале 0–100 на основе базовых KPI согласно приложению 4 и баллов за подтвержденные дополнительные инициативы. Итоговый TotalScore не может превышать 100 баллов.
а) базовых KPI согласно Приложению 4 к настоящей Методике;
б) баллов за дополнительные инициативы.
2. Этапы расчета CityScore.
2.1. Базовые KPI. Для показателя "≥" применяется S = min(max(F/T; 0); 1); для показателя "≤" при F = 0 применяется S = 1, при F > 0 – S = min(max(T/F; 0); 1). Для показателя "Да/Нет": "Да" = 1, "Нет" = 0. F – фактическое значение, T – целевое значение. KPI с типом NA, а также KPI, срок начала оценки которых не наступил, в расчет не включаются. Для применимого KPI, срок оценки которого наступил, но данные отсутствуют или не подтверждены, устанавливается статус ND и S = 0.
Нормализация: для "≥": S = min (F/T, 1); для "≤": S = min (T/F, 1). KPI NA - не включаются в расчет. Если доля ND> 20% - штраф −5 баллов. Итог: CityScore_100 = S (W_раздел × Score_раздел).
Для KPI, связанных с объектами инфраструктуры, адресами, маршрутами, зонами обслуживания, картографическим отображением, экологическим, транспортным, коммунальным и территориальным мониторингом, дополнительно учитывается наличие пространственной привязки и сопоставление данных с ЦС ГГ НИПД.
2.1.1. Оценка инициативы рассчитывается по формуле: InitiativeScore_i = 100 × S (B_k × S_k) / S(B_k), где B_k – значение графы "Баллы" приложения 4. В знаменатель включаются только применимые KPI с наступившим сроком оценки. Если таких KPI нет, инициатива имеет статус NA и не включается в расчет соответствующего раздела.
2.1.2. Оценка раздела рассчитывается по формуле: Score_раздел = S(InitiativeScore_i × V_i) / S(V_i), где V_i = 1 для каждой применимой инициативы. Равный вес инициатив предотвращает преимущество инициативы только из-за большего числа KPI.
2.1.3. CityScore_100 = S (W_раздел × Score_раздел) / S(W_раздел), где W_раздел – вес раздела из таблицы 1. Если раздел не применим для административной категории, его вес не включается в знаменатель, а веса применимых разделов перенормируются.
2.2. Дополнительные инициативы
а) +5 баллов - инициативы по задачам региональной специфики согласно Главе 3;
б) +3 балла - AI-Native решения;
в) +2 балла - стандартные цифровые решения.
2.3. Итоговый балл. TotalScore = min (100; max (0; CityScore_100 + S(баллы подтвержденных дополнительных инициатив) – Penalty)). Доля ND рассчитывается как отношение числа KPI со статусом ND к числу всех применимых KPI с наступившим сроком оценки. Если доля ND превышает 20 процентов, Penalty = 5; в остальных случаях Penalty = 0. Штраф применяется один раз. Расчеты выполняются без промежуточного округления; InitiativeScore, Score_раздел, CityScore_100 и TotalScore округляются до двух знаков после запятой по математическому правилу.
3. RegionScore - рейтинг областей
Score_области = S (TotalScore_i × Pop_i) / S (Pop_i) - по городам областного значения.
Score_РЦ = S (TotalScore_i × Pop_i) / S (Pop_i) - по районным центрам.
RegionScore = 0, 6 × Score_области + 0, 4 × Score_РЦ
Обе оценки публикуются отдельно.
4. AI-рейтинг регионов (отдельный рейтинг)
4.1. AI-рейтинг публикуется как самостоятельный рейтинг параллельно с CityScore. В расчет CityScore не входит.
4.2. Доказательные материалы загружаются регионом через специализированный модуль SDR (функционал 2.17). При отсутствии материалов параметры P2 и P3 обнуляются.
4.3. Формула AI_Score
AI_Score = 0,35 × P1 + 0,30 × P2 + 0,20 × P3 + 0,15 × DataLake_Score
Вес | Параметр | Что измеряется | Источник |
35% | P1 - Охват пользователей | % обращений/операций, обработанных ИИ | Автоматически из АЦ |
30% | P2 - Эффект от ИИ | Подтвержденный финансовый / операционный эффект | Отчеты в модуль 2.17 АЦ |
20% | P3 - Обучение | % сотрудников МИО, прошедших обучение по ИИ | Данные в модуль 2.17 АЦ |
15% | DataLake_Score | Зрелость озера данных (см. ниже) | Автоматически из АЦ |
4.4. Формула DataLake_Score
DataLake_Score = 0,30 × Полнота + 0,25 × Актуальность + 0,25 × Качество + 0,20 × Геопространственная валидность.
Субпараметр | Что измеряется | Как АЦ считает автоматически |
Полнота (0–100) | % обязательных источников, реально подключенных к АЦ | min (Факт подключенных ИС / KPI 2.5 × 100; 100). АЦ видит активные потоки. |
Актуальность (0–100) | Доля потоков без просрочки обновления за 30 дней | АЦ проверяет дату последней загрузки каждого потока (ETL-мониторинг, функционал 2.1) |
Качество (0–100) | Доля записей, прошедших автопроверку без ошибок | АЦ выполняет валидацию схемы при каждой загрузке в ETL-процессах (функционал 2.1) |
Геопространственная валидность (0–100) | Доля пространственных записей, прошедших проверку координат, геометрии, адресной привязки, административной принадлежности и сопоставления с ЦС ГГ НИПД. | АЦ выполняет пространственную валидацию записей, содержащих координаты, адреса, маршруты, зоны обслуживания, объекты инфраструктуры и мониторинга, с использованием данных ЦС ГГ НИПД. |
Для пространственных данных качество также включает проверку наличия координат, корректности геометрии, принадлежности объекта к административной территории, отсутствия дублей и соответствия цифровой картографической основе ЦС ГГ НИПД.
Все четыре субпараметра рассчитываются самим АЦ автоматически. Ручная отчетность и внешние перечни не требуются.
5. Таблицы для формирования рейтинга
Таблица 1. Веса разделов CityScore-Казахстан
Раздел | Удельный вес (%) | Базовые инициативы |
Управление городом и регионом | 27 | 1, 2, 3, 16, 18, 20, 21 |
Безопасность | 24 | 8, 9, 17 |
Транспорт и логистика | 15 | 5, 6, 7 |
Экология | 16 | 10, 11 |
ЖКХ | 18 | 4, 12, 13, 14, 15, 19 |
ИТОГО | 100 | - |
Таблица 2. Уровни TotalScore
Диапазон TotalScore | Уровень |
90–100 | Отличный |
75–89 | Хороший |
60–74 | Средний |
45–59 | Ниже среднего |
< 45 | Низкий |
Таблица 3. Шкала AI-зрелости инициатив
Уровень | Описание |
0 | Система работает без ИИ |
1 | ИИ-аналитика данных (отчеты, визуализация, статистический анализ) |
2 | ИИ-рекомендации (предиктивная аналитика, советы для оператора) |
3 | ИИ-автономные решения (система действует без участия человека) |
Таблица 4. Уровни AI-рейтинга
Диапазон AI_Score | Уровень AI-зрелости |
80–100 | AI-лидер |
60–79 | AI-продвинутый |
40–59 | AI-развивающийся |
20–39 | AI-начинающий |
0–19 | Без ИИ |
