В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования отчета по выполнению планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, отчета о результатах мониторинга реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора и оценки реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, а также долгосрочных стратегий развития автономных организаций образования, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета.
2. Департаменту политики управления государственными активами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа его направление для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан |
С. Жумангарин |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
Утверждены приказом Заместитель Премьер- Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 30 апреля 2025 года № 24 |
Правила формирования отчета по выполнению планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, отчета о результатах мониторинга реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора и оценки реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, а также долгосрочных стратегий развития автономных организаций образования, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования отчета по выполнению планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, отчета о результатах мониторинга реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора и оценки реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, а также долгосрочных стратегий развития автономных организаций образования, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 38 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок формирования отчета по выполнению планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, отчета о результатах мониторинга реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора и оценки реализации планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, а также долгосрочных стратегий развития автономных организаций образования, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) отчет по выполнению плана развития (далее – Отчет) – документ, содержащий информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности организации на отчетный период;
2) уполномоченный орган по государственному планированию – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического и экономического планирования, выработки и формирования бюджетной политики, а также по формированию и реализации государственной политики в сфере регионального развития;
3) организации – субъекты квазигосударственного сектора, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета, за исключением государственных предприятий, автономных организаций образования, контролируемых государством товариществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, в том числе национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний;
4) исполнительный орган организации – коллегиальный орган или лицо, единолично осуществляющее функции исполнительного органа, название которого определяется уставом организации.
3. Контролируемые государством акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью и государственные предприятия, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета, формируют отчет по выполнению плана развития, отчет о результатах мониторинга реализации планов развития и оценки реализации плана развития в порядке, определяемом уполномоченным органом по государственному планированию согласно подпунктам 4-1) и 4-2) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" (далее – Закон).
4. Национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, акционером которых является государство, формируют отчет по выполнению планов мероприятий или планов развития в порядке, определяемом уполномоченным органом по государственному планированию согласно подпункту 4-3) статьи 13 Закона.
5. Национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, акционером которых является государство, формируют отчет о результатах мониторинга реализации планов мероприятий или планов развития и оценки реализации планов мероприятий или планов развития в порядке, определяемом уполномоченным органом по государственному планированию согласно подпункту 4-4) статьи 13 Закона.
6. Автономные организации образования формируют отчет о реализации долгосрочных стратегий развития "Назарбаев Университет" и "Назарбаев Интеллектуальные школы" в соответствии с Законом Республики Казахстан "О статусе "Назарбаев Университет", "Назарбаев Интеллектуальные школы" и "Назарбаев Фонд".
Глава 2. Порядок формирования отчета по выполнению планов мероприятий или планов развития организаций, отчета о результатах мониторинга реализации планов мероприятий или планов развития организаций, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета
7. Организации разрабатывают план развития и отчет по выполнению плана развития в соответствии с формами согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам.
8. Проекты планов развития организаций разрабатываются на основании итогов стратегического обзора расходов, проводимого в соответствии со статьей 43 Кодекса, согласовываются с государственным органом-администратором республиканской бюджетной программы и вносятся в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию в составе документов, определенных подпунктом 16) пункта 2 статьи 90 Кодекса.
9. Проекты планов развития организаций, которым планируются расходы из местного бюджета, согласовываются с государственным органом-администратором местной бюджетной программы и вносятся в местный уполномоченный орган по государственному планированию в составе документов, определенных подпунктом 10) пункта 2 статьи 91 Кодекса.
10. Исполнительный орган организации в срок до 1 (первого) мая финансового года предоставляет соответствующему государственному органу-администратору бюджетной программы проект плана развития для включения в паспорт бюджетной программы, содержащие расходы, осуществляемые субъектами квазигосударственного сектора.
11. Исполнительный орган организации в срок не позднее 1 (первого) февраля года, следующего за отчетным годом, предоставляет Отчет соответствующему администратору бюджетных программ для включения в состав годового отчета об исполнении соответствующего бюджета.
Глава 3. Порядок формирования оценки реализации планов мероприятий или планов развития организаций, которым планируются расходы из республиканского или местного бюджета
12. Мониторингом реализации планов развития является анализ и обобщение информации о выполнении показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций.
13. Исполнительный орган организации ежегодно не позднее 10 (десятого) октября года, следующего за отчетным, на основе утвержденного плана развития организации и отчета по его выполнению осуществляет мониторинг реализации плана развития организации и формирует отчет о результатах мониторинга реализации плана развития, который содержит следующую информацию:
1) об инвестициях организации;
2) о доходах и расходах организации;
3) о запланированных и фактически достигнутых показателях финансово-хозяйственной деятельности, причинах их недостижения;
4) о состоянии персонала и фонда оплаты труда;
5) о финансовой устойчивости организации.
14. Исполнительный орган предоставляет отчет о результатах мониторинга реализации плана развития не позднее 25 (двадцать пятого) октября года, следующего за отчетным, соответствующему государственному органу-администратору бюджетной программы.
15. Оценкой реализации плана развития является комплексная оценка достижения показателей результатов деятельности организации, отраженных в плане развития.
16. Оценка реализации плана развития организации осуществляется соответствующим государственным органом-администратором бюджетной программы.
17. Оценка реализации плана развития осуществляется не позднее 1 (первого) декабря года, следующего за отчетным, и включает в себя оценку достижения прогнозируемых показателей деятельности, отраженных в плане развития.
Форма
План развития
Наименование администратора бюджетных программ ___________________________
Наименование организации _________________________________________________
Планируемый период ______________________________________________________
Наименование показателей | единица измерения | 20ХХ-1 | 20ХХ | 20ХХ+1 | 20ХХ+2 | 20ХХ+3 | ||
Факт/оценка | План | Отчет (факт) | План | План | План | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
Активы | Организации | тысяч тенге | ||||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||||
Пассивы | Организации | тысяч тенге | ||||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||||
Доходы | Организации | тысяч тенге | ||||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||||
Расходы | Организации | тысяч тенге | ||||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||||
Валовый доход (валовый убыток указывается со знаком минус) | Организации | тысяч тенге | ||||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||||
Прибыль (убыток) до налогообложения (убыток указывается со знаком минус) | Организации | тысяч тенге | ||||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||||
Чистая прибыль (убыток указывается со знаком минус) | Организации | тысяч тенге | ||||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||||
Численность работников (по штату) | единиц | |||||||
Среднесписочная численность работников | единиц | |||||||
Фонд оплаты труда | тысяч тенге | |||||||
Выплаченные налоги и другие обязательные платежи в бюджет | тысяч тенге | |||||||
Инвестиции | собственные | тысяч тенге | ||||||
бюджетные | тысяч тенге | |||||||
заемные | тысяч тенге | |||||||
всего | тысяч тенге |
Форма
Отчет по выполнению плана развития
Наименование администратора бюджетных программ _________________________
Наименование организации _______________________________________________
Отчетный период ________________________________________________________
Наименование показателей | единица измерения | Отчетный год | Пояснение причин отклонения плановых и отчетных показателей | |||
План | Отчет (факт) |
Отклонение в % отчета от плана | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Активы | Организации | тысяч тенге | ||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||
Пассивы | Организации | тысяч тенге | ||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||
Доходы | Организации | тысяч тенге | ||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||
Расходы | Организации | тысяч тенге | ||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||
Валовый доход (валовый убыток указывается со знаком минус) | Организации | тысяч тенге | ||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||
Прибыль (убыток) до налогообложения (убыток указывается со знаком минус) | Организации | тысяч тенге | ||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||
Чистая прибыль (убыток указывается со знаком минус) | Организации | тысяч тенге | ||||
Дочерних организаций | тысяч тенге | |||||
Консолидированные показатели | тысяч тенге | |||||
Численность работников (по штату) | единиц | |||||
Среднесписочная численность работников | единиц | |||||
Фонд оплаты труда | тысяч тенге | |||||
Выплаченные налоги и другие обязательные платежи в бюджет | тысяч тенге | |||||
Инвестиции | собственные | тысяч тенге | ||||
бюджетные | тысяч тенге | |||||
заемные | тысяч тенге | |||||
всего | тысяч тенге |