Ратифицировать Соглашение о займе (Второй заем на финансирование политики развития "Инклюзивный и устойчивый рост экономики") между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития, совершенное в Астане 20 мая 2026 года.
|
Президент Республики Казахстан |
К. ТОКАЕВ |
Неофициальный перевод
НОМЕР ЗАЙМА 99390-КZ
Соглашение о займе
Второй заем на финансирование политики развития
"Инклюзивный и устойчивый рост экономики")
между
РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН
и
МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ
РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
Соглашение о займе
Соглашение, действующее на дату подписания, между Республикой Казахстан ("Заемщик") и Международным Банком Реконструкции и Развития ("Банк") с целью предоставления финансирования в поддержку Программы (как определено в приложении 1 к настоящему Соглашению). Банк принял решение о предоставлении данного финансирования, в частности, на основании: (i) действий, которые Заемщик уже предпринял в рамках Программы и которые описаны в разделе I.A приложения 1 к настоящему Соглашению; и (ii) соблюдения Заемщиком адекватных рамок макроэкономической политики. Таким образом, Заемщик и Банк настоящим соглашаются о нижеследующем:
Статья I
Общие условия. Определения
1.01. Общие условия (согласно определению в дополнении к настоящему Соглашению) применяются к настоящему Соглашению и являются его частью.
1.02. Если из контекста не следует иное, то используемые в настоящем Соглашении термины, начинающиеся с заглавных букв, имеют значения, приписываемые им в Общих условиях или дополнении к настоящему Соглашению.
Статья II
Заем
2.01. Банк соглашается предоставить Заемщику сумму в размере ¥ 92316000000 (девяносто два миллиарда триста шестнадцать миллионов) японских йен, указанная сумма может периодически конвертироваться посредством Конвертации валюты (далее - Заем).
2.02. Единовременная комиссия по Займу составляет одну четверть процента (0,25 %) от суммы Займа.
2.03. Комиссия за резервирование средств Займа составляет одну четверть процента (0,25 %) в год от неснятого остатка Займа.
2.04. Процентная ставка равна сумме референтной ставки и переменному спреду или такой ставке, которая может применяться после конвертации; определяется в соответствии с разделом 3.02 (е) Общих условий.
2.05. Датами платежей являются 15 апреля и 15 октября каждого года.
2.06. Основная сумма Займа погашается в соответствии с разделом 3.03 Общих условий и приложением 2 к настоящему Соглашению.
2.07. Не ограничивая положения раздела 5.05 Общих условий, Заемщик должен оперативно представлять Банку такую информацию, касающуюся положений статьи II, которую Банк может периодически обоснованно запрашивать.
Статья III
Программа
3.01. Заемщик заявляет о своей приверженности Программе и ее выполнению. С этой целью и на основании раздела 5.05 Общих условий:
(а) Заемщик и Банк должны периодически по запросу любой из сторон обмениваться мнениями по макроэкономической политике Заемщика и прогрессу, достигнутому при выполнении Программы;
(b) перед каждым таким обменом мнениями Заемщик должен предоставить Банку для рассмотрения и комментариев отчет о прогрессе, достигнутом в ходе выполнения Программы, с такой детализацией, которую Банк может обоснованно запросить; а также
(c) без ограничения пунктов (а) и (b) настоящего раздела Заемщик должен оперативно информировать Банк о любой ситуации, которая повлечет ( существенное изменение целей Программы или любое действие, предпринимаемое в рамках Программы, включая любое действие, указанное в разделе I приложения 1 к настоящему Соглашению.
Статья IV
Меры правовой зашиты банка
4,01. Дополнительный случай приостановления действия включает следующее: возникновение ситуации, в которой выполнение Программы или ее значительной части становится маловероятным.
4.02. Дополнительное событие ускорения состоит в следующем, а именно в том, что событие, указанное в разделе 4.01 настоящего Соглашения, происходит и продолжается в течение 30 (тридцать) дней после того, как Банк направил Заемщику уведомление о событии.
Статья V
Вступление в силу. Расторжение
5.01. Дополнительное условие вступления в силу заключается в следующем: Банк удовлетворен прогрессом, достигнутым Заемщиком в холе выполнения Программы, и правильностью макроэкономической политики Заемщика.
5.02. Крайним сроком вступления в силу является дата, наступающая по истечении 180 (сто восемьдесят) дней после даты подписания.
Статьи VI
Представитель. Адреса
6.01. Представителем Заемщика является его Министр финансов.
6.02. Для целей раздела 10.01 Общих условий:
(a) адрес Заемщика:
Министерство финансов Республики Казахстан
Республика Казахстан
Астана, 010000
Проспект Мангилик Ел, 8; и
(b )электронный адрес Заемщика:
Факс: 7(7172)750201
6.03. Для целей раздела 10.01 Общих условий:
(a) адрес Банка:
Международный Банк Реконструкции и Развития
Соединенные Штаты Америки
Вашингтон, округ Колумбия, 20433
Улица 1818 Н, N.W.; и
(b) электронный адрес Банка:
Телекс: Факс:
248423(МС1) или 1-202-477-6391
64145(МС1)
СОГЛАСОВАНО на дату подписания
ЗА РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН
______________________________
Уполномоченный представитель
Имя и фамилия: Мади Такиев
Должность: Министр финансов
Дата: 20 мая 2026 года
ЗА МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК
РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
_______________________________
Уполномоченный представитель
Имя и фамилия: Андрей Михнев
Должность: Постоянный представитель
в Казахстане
Дата: 20 мая 2026 года
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Действия программы. Доступность средств Займа
Раздел I. Действия в рамках Программы
А. Действия, предпринятые в рамках Программы Действия, предпринятые Заемщиком в рамках Программы, включают следующее:
Компонент I: Развитие более экологичной и эффективной энергетики
1. Для дальнейшего развития возобновляемой энергетики в стране Заемщик предоставил третьим сторонам прозрачный и конкурентоспособный доступ к частному распределенному производству энергии из возобновляемых источников, о чем свидетельствуют Закон № 96-VIII и приказы № 328. 349 и 350.
2. Для отмены энергетических субсидий и укрепления тарифной базы Заемщик ввел систематическую корректировку тарифов на электроэнергию в соответствии с новой методологией для достижения уровня полного возмещения затрат, о чем свидетельствует письмо Комитета по регулированию естественных монополий.
3. Для отмены энергетических субсидий и укрепления тарифной базы Заемщик ввел систематическую корректировку тарифов на отопление в соответствии с новой методологией для достижения уровня полного возмещения затрат, о чем свидетельствует письмо Комитета по регулированию естественных монополий.
4. Для повышения энергоэффективности Заемщик принял более строгие стандарты и требования к энергосбережению, ужесточив целевые показатели энергоэффективности для потребителей первого уровня с самой высокой энергоемкостью, о чем свидетельствует Приказ № 322.
5. Чтобы система торговли квотами на выбросы способствовала выполнению определяемого на национальном уровне вклада (ОНУВ), Заемщик: (а) объявил набор предельных значений выбросов на 2026-2030 годы, которые соответствуют целевому показателю ОНУВ, о чем свидетельствует Постановление Правительства № 1209; и (б) обновил нормативные акты для усиления процесса проверки измерений выбросов и отчетности, о чем свидетельствует Приказ № 49.
Компонент II: Повышение конкурентоспособности на цифровых и финансовых рынках и продвижение прозрачной практики закупок
6. Чтобы повысить эффективность телекоммуникационной инфраструктуры для предоставления услуг широкополосного доступа и повысить доверие к цифровизации. Заемщик: (а) обязал к совместному использованию инфраструктуры для сетей широкополосного доступа в многоквартирных домах, о чем свидетельствует Закон № 86-VIII "О связи"; (б) ввел право для владельцев персональных данных и операторов сообщать о нарушениях персональных данных и обязывает уполномоченные органы информировать затронутых владельцев персональных данных, о чем свидетельствует Закон № 44-VIII; и (с) обязывает владельцев и операторов систем искусственного интеллекта информировать пользователей данных об автоматизированной обработке данных и предоставлять возможность возражать против такой обработки, о чем свидетельствует Закон № 231-VIII.
7. Чтобы снизить перекосы на кредитном рынке и стимулировать продуктивное кредитование. Заемщик издал Постановление Правительства № 400 о реструктуризации субсидирования процентных ставок в рамках государственных программ финансовой поддержки, сохранив при этом адресную поддержку "зеленых" проектов.
8. Для усиления прозрачности практики государственных закупок Заемщик: (а) внес поправки в Правила государственных закупок, обязав раскрывать информацию о бенефициарных владельцах фирм, которые выигрывают контракты на государственные закупки через систему электронных закупок, о чем свидетельствуют Приказ № 687 и Руководство по электронным закупкам версии 243; и (б) принял устойчивую практику закупок, учитывающую климатические условия, а также расширение участия частного сектора, путем принятия нового Закона о государственных закупках.
Компонент III: Защита бедных слоев населения н поддержка регионального развития
9. Для расширения охвата, инклюзивности и адресности систем социальной защиты Заемщик: (а) упростил процедуры подачи заявок на участие в программах социальной защиты жилищно-коммунальных предприятий, в том числе за счет перехода на цифровые технологии, о чем свидетельствует Приказ № 97; и (б) расширил доступ к программе адресной социальной помощи для малоимущих домохозяйств путем расширения критериев отбора с учетом региональных различий в доходах, о чем свидетельствует Приказ № 473.
10. Для развития агломерационных зон Заемщик: (а) создал действующие агломерационные советы и утвердил комплексные планы развития в 3 (три) агломерационных зонах (Астана. Алматы и Караганда), о чем свидетельствуют постановления Правительства № 486, 71, 136 и 1226; и (b) внес поправки в Бюджетный кодекс, чтобы предоставить городам и прилегающим территориям большую автономию в использовании бюджетных ресурсов для финансирования агломерационных проектов, о чем свидетельствует Бюджетный кодекс на 2025 год.
11. Для улучшения водосбережения и поддержки адаптации к изменению климата Заемщик ввел в действие Водный кодекс, который позволяет осуществлять управление водными ресурсами на основе нормативных разрешений, о чем свидетельствует Водный кодекс.
Раздел II. Доступность средств Займа
А. Общие положения. Заемщик может снимать средства Займа в соответствии с положениями настоящего раздела и тех дополнительных инструкций, которые укажет Банк путем уведомления Заемщика.
В. Выделение средств Займа. Заем выделяется в виде единовременного транша, из которого Заемщик может снимать заемные средства. Выделение сумм Займа для данной цели указано в следующей таблице:
Выделение средств | Сумма выделенного займа (выражена в японских йенах) |
Единовременный транш | 92316000000 |
Общая сумма | 92316000000 |
С. Условия выделения транша. Средства в виде единовременного транша не могут быть сняты до тех пор, пока Банк не будет удовлетворен: (а) Программой, реализуемой Заемщиком; (b) надлежащей макроэкономической политикой Заемщика.
D. Дата закрытия. Датой закрытия является 31 августа 2027 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Привязанный к обязательствам график погашения
Заемщик обязан погасить основную сумму займа в соответствии со следующей таблицей, в которой указаны даты выплаты основного долга по займу и процент общей суммы займа, подлежащий выплате на каждую дату выплаты основного долга ("Доля платежа").
Погашение основной суммы равными долями
Дата платежей в счет погашения основной суммы | Доля платежа |
Каждое 15 апреля и 15 октября, начиная с 15 апреля 2031 года по 15 апреля 2036 года | 8,33% |
15 октября 2036 года | 8,37% |
ДОПОЛНЕНИЕ
Раздел 1. Определения
1. "Бюджетный кодекс на 2025 год" означает Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 15 марта 2025 года № 171-VIII.
2. "Руководство по электронным закупкам версии 243" означает Руководство по государственным электронным закупкам, обновленное 20 июня 2025 года.
3. "Общие условия" означают "Общие условия Международного Банка Реконструкции и Развития для финансирования политики Международного Банка Реконструкции и Развития в области развития" от 14 декабря 2018 года (последний раз пересматривались 1 июля 2025 года).
4. "Постановление Правительства № 71" означает постановление Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 2025 года № 71 "Об утверждении Комплексного плана развития Карагандинской агломерации на 2025 - 2029 годы".
5. "Постановление Правительства № 136" означает постановление Правительства Республики Казахстан от 29 февраля 2024 года № 136 "Об утверждении Комплексного плана развития Астанинской агломерации на 2024 -2028 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 2021 года № 649 "Об утверждении Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к городу Астане, до 2025 года" и от 25 января 2023 года № 37 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 сентября 2021 года № 649 "(Об утверждении Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к городу Нур-Султану, до 2023 года".
6. "Постановление Правительства № 1226" означает постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2023 года № 1226 "Об утверждении Комплексного плана развития Алматинской агломерации на 2024 - 2028 годы".
7. "Постановление Правительства № 486" означает постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2023 года № 486 "Об утверждении перечня и состава агломераций".
8. "Постановление Правительства № 1209" означает постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2025 года № 1209 "Об утверждении определяемого на национальном уровне вклада Республики Казахстан в глобальное реагирование на изменение климата до 2035 года".
9. "Постановление Правительства № 400" означает постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2025 года № 400 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 17 сентября 2024 года № 754 "О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства".
10. "Закон № 44-VIII" означает Закон Республики Казахстан от 11 декабря 2023 года № 44- VIII "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационной безопасности, информатизации и цифровых активов".
11. "Закон № 231" означает Закон Республики Казахстан от 17 ноября 2025 гола № 231-VIII "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам искусственного интеллекта и цифровизации".
12. "Закон № 96- VIII" означает Закон Республики Казахстан от 19 июня 2024 года № 96- VIII "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики".
13. "Закон № 86-VIII" означает Закон Республики Казахстан от 21 мая 2024 года № 86-VIII "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам связи, цифровизации, улучшения инвестиционного климата и исключения излишней законодательной регламентации".
14. "Письмо Комитета по регулированию естественных монополий" означает письмо, подписанное замести гелем Председателя Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 27 января 2026 года, дополненное письмом от 30 января 2026 года.
15. "Приказ № 117" означает приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 13 марта 2024 года № 97 "О внесении изменения в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 117 "Об утверждении Правил предоставления жилищной помощи".
16. "Приказ № 322" означает приказ исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 322 "О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 ноября 2022 года № 663 "Об установлении целевых индикаторов по энергоэффективности для субъектов Государственного энергетического реестра, потребляющих энергетические ресурсы в объеме, эквивалентном пятидесяти тысячам и более тонн условного топлива в год".
17. "Приказ № 473" означает приказ Министра груда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 декабря 2024 года № 473 "О внесении изменений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19 мая 2023 года № 160 "Об определении размера черты бедности".
18. "Приказ № 49" означает приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 28 февраля 2024 года № 49 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 января 2022 года № 12 "Об утверждении Правил проведения валидации и верификации".
19. "Приказ № 633" означает приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 ноября 2022 года № 663 "Об установлении целевых индикаторов по энергоэффективности для субъектов Государственного энергетического реестра, потребляющих энергетические ресурсы в объеме, эквивалентном пятидесяти тысячам и более тонн условного топлива в год".
20. "Приказ № 687" означает приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок".
21. "Приказы № 328, 349 и 350" означают приказы Министра энергетики Республики Казахстан:
(а) от 19 сентября 2024 года № 328 "О внесении изменении в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 8 июля 2016 года № 309 "Об утверждении Правил купли-продажи электроэнергии от нетто-потребителей";
(b) от 30 сентября 2024 года № 349 "Об утверждении Правил подключения к электрическим сетям и эксплуатации маломасштабных объектов"; и
(c) от 30 сентября 2024 года № 350 "Об утверждении типового договора купли-продажи электрической энергии у нетто-погребителей".
22. "Программа" означает программу целей, мер политики и действий, которые определены или на которые делается ссылка в письме Заемщика Банку от 9 февраля 2026 года, где Заемщик заявляет Банку о своих обязательствах по выполнению Программы и просит Банк об оказании содействия в поддержку ее выполнения, и которая включает в себя предпринятые действия, в том числе указанные в разделе I приложения 1 к настоящему Соглашению, и действия, которые необходимо предпринять в соответствии с целями Программы.
23. "Закон о государственных закупках" означает Закон Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106- VIII "О государственных закупках".
24. "Дата подписания" означает более позднюю из двух дат, в которую Заемщик и Банк подписали настоящее Соглашение, и такое определение применяется ко всем упоминаниям "дата Соглашения о займе" в Общих условиях.
25. "Единовременный транш" означает сумму Займа, выделенную по категории "Единовременный транш" в таблице, приведенной в части В раздела II приложения 1 к настоящему Соглашению.
26. "Водный кодекс" означает Водный кодекс Республики Казахстан от 9 апреля 2025 года № 178-VIII.
Настоящим удостоверяю, что данный перевод соответствует тексту Соглашения о займе (Второй заем на финансирование политики развития "Инклюзивный и устойчивый рост экономики") между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития на английском языке, совершенного 20 мая 2026 года в Астане.
| Вице-Министр | Д. Темирбеков |
