ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения.
2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
|
и.о. Министра финансов Республики Казахстан |
Д. Кеңбеил |
| Утвержден приказом и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 2 июля 2026 года № 455 |
Перечень некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2021 года № 1215 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 25413) следующие изменения:
в Правилах формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Реестр в сфере закупок субъектов квазигосударственного сектора формируется на казахском и русском языках в электронном виде посредством веб-портала закупок (далее – веб-портал) в цифровой системе электронных закупок, которые соответствуют требованиям статьи 10 Закона и подпункта 6) статьи 13 Закона.";
в приложении 1 к указанным Правилам:
в приложении 1 централизованной службы по контролю за закупками:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение вступает в силу с момента подписания.
Уполномоченное лицо Ф.И.О. (подпись)
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность).";
приложение 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему перечню.
2. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2021 года № 1216 "Об утверждении Правил работы веб-порталов закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, в том числе в случае возникновения технических сбоев в работе веб-порталов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 25414) следующие изменения:
в Правилах работы веб-порталов закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, в том числе в случае возникновения технических сбоев в работе веб-порталов, утвержденных указанным приказом:
в пункте 2:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) участник веб-портала – заказчик, организатор закупок, потенциальный поставщик, поставщик, централизованная служба по контролю за закупками, уполномоченный орган в сфере закупок, оператор цифровой системы электронных закупок, прошедшие регистрацию на веб-портале;";
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) веб-портал закупок (далее – веб-портал) – цифровая система, обеспечивающая проведение закупок в электронном формате в соответствии с Законом, Правилами осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора и настоящими Правилами;";
подпункты 8) 9) и 10) изложить в следующей редакции:
"8) электронный документ – цифровая запись, подтверждение достоверности, принадлежности и неизменности которой обеспечено с помощью электронной цифровой подписи, признается электронным документом;
9) оператор цифровой системы электронных закупок для отдельных субъектов квазигосударственного сектора (далее – Оператор) – юридическое лицо (юридические лица), определенное (определенные) уполномоченным органом в сфере закупок, полномочия которого (которых) определяются правилами осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора;
10) электронная цифровая подпись – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;";
в пункте 26:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"26. Инциденты (технические сбои) цифровой системы (далее – Система) делятся на следующие виды:";
абзац третий подпункта 1) изложить в следующей редакции:
"вследствие необеспечения должного уровня кибербезопасности Системы, которое повлекло несанкционированное воздействие на информацию Системы;";
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"1) пользователь веб-портала ставит в известность Контакт-центр не позднее 1 (одного) часа посредством электронной почты, указанной на веб-портале, с указанием даты и времени обнаружения технического сбоя, а также контактных данных и приложением подтверждающих материалов, в том числе экранных снимков.
В случае невозможности отправки по электронной почте информации о техническом сбое пользователь веб-портала ставит в известность Контакт-центр не позднее одного часа посредством телефона;
2) специалист Оператора в случае обнаружения изменения в работе или в конфигурации Системы, не соответствующего стандартному функционированию, фиксирует дату и время возникновения технического сбоя в Журнале учета обращений пользователей о возникших технических сбоях веб-портала закупок (далее – Журнал учета) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
Контакт-центр обеспечивает взаимодействие с пользователями Системы в зависимости от способа обращения (посредством телефона, электронной почты, официальных писем, интернет-форума):
в рабочие дни – с 9.00 часов до 18:30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов.
Оператор увеличивает время работы Контакт-центра, в том числе осуществляет переход на круглосуточную поддержку, по согласованию с уполномоченным органом.";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Оператор Контакт-центра регистрирует обращения пользователей и специалистов Оператора в Журнале учета в течение 30 (тридцати) минут с момента поступления в рабочее время.
В случае, если обращение пользователя о техническом сбое поступает по электронной почте во время обеденного перерыва, то Оператор регистрирует обращение в течение 30 (тридцати) минут после обеденного перерыва.
В случае, если обращение пользователя о техническом сбое поступает по электронной почте внерабочее время, то Оператор регистрирует обращение на следующий рабочий день.
Журнал учета ведется Операторами Контакт-центра в электронном виде в цифровой системе Оператора по учету обращений пользователей.";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. После регистрации обращения присваивается уникальный идентификатор инцидента в цифровой системе Оператора по учету обращений пользователей и в течение 1 (одного) часа высылается на электронную почту пользователя.";
пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. При наличии информации о техническом сбое, Оператор в течение 2 (двух) часов с момента поступления информации в рабочее время проводит анализ полученной информации или представленных материалов (экранных снимков и иных представленных материалов), в целях подтверждения или опровержения наличия факта технического сбоя Системы.".
3. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1252 "Об утверждении Правил проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 25489) следующие изменения:
в Правилах проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 2) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" ПРИКАЗЫВАЮ:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" (далее – Закон) и определяют порядок проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния.";
в пункте 2:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) контроль – форма контроля, осуществляемая централизованной службой по контролю за закупками без посещения объекта контроля на основе анализа и сопоставления данных цифровых систем, а также других сведений о деятельности объектов контроля;";
подпункты 4) и 5) изложить в следующей редакции:
"4) веб-портал закупок (далее – веб-портал) – цифровая система, обеспечивающая проведение закупок в электронном формате в соответствии с Законом и правилами осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, утвержденными в соответствии с подпунктом 15) статьи 2 Закона;
5) Объектами контроля являются:
заказчик, организатор закупок, тендерная комиссия (аукционная комиссия), экспертная комиссия по закупкам, эксперт по закупкам;
потенциальный поставщик, поставщик, а также лица, привлекаемые ими в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, в пределах предмета проводимых закупок;
оператор цифровой системы электронных закупок;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль проводится Службой на постоянной основе на основании статьи 15 и 16 Закона без посещения объекта контроля путем сопоставления сведений, полученных из цифровых систем, по деятельности объектов контроля, а также по результатам применения системы управления рисками.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Жалоба на действия (бездействие), решения заказчика, организатора закупок, тендерной комиссии (аукционной комиссии), эксперта по закупкам, экспертной комиссии по закупкам, оператора цифровой системы электронных закупок подается посредством общедоступных цифровых систем, в том числе посредством веб-портала, согласно статье 16 Закона.
По истечении сроков, установленных пунктами 2 и 3 статьи 16 Закона, обжалование действий (бездействия), решений заказчика, организатора закупок, тендерной комиссии (аукционной комиссии), эксперта по закупкам, экспертной комиссии по закупкам, оператора цифровой системы электронных закупок в Службу осуществляется в соответствии с требованиями Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
При подаче жалобы в сроки, установленные пунктами 2 и 3 статьи 16 Закона, срок заключения договора приостанавливается до окончания срока рассмотрения жалобы.";
приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему перечню.
4. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 "Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 25488) следующие изменения и дополнения:
в Правилах осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, утвержденных указанным приказом:
абзац первый пункта 36 изложить в следующей редакции:
"36. Тендер по закупкам товаров, относящихся к категориям программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенных в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности и цифровых услуг по временному использованию данных товаров, проводится с применением предварительного квалификационного отбора.";
пункт 148 изложить в следующей редакции:
"148. Цена заявки на участие в тендере потенциального поставщика (аккредитованной экспертной организации) на работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов признается демпинговой, если она ниже стоимости устанавливаемой в соответствии с Правилами определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, а также комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 38415).";
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) обязательство по обеспечению доли местного содержания, превышающей средний показатель по отрасли (указанный в задании на проектирование).
В случае, если потенциальный поставщик в составе заявки на участие в тендере принимает обязательство по обеспечению доли местного содержания, превышающей средний показатель по отрасли (указанный в задании на проектирование), такому потенциальному поставщику присваивается 1 (один) балл за каждые дополнительные 10 (десять) процентов местного содержания;
Указанный неценовой критерий не применяется при осуществлении закупок работ по проектам строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог международного и (или) республиканского значения;";
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) обеспечение класса энергоэффективности объекта.
В случае, если потенциальный поставщик в составе заявки на участие в тендере гарантирует обеспечение класса энергоэффективности объекта, такому потенциальному поставщику присваивается 1 (один) балл за каждый пункт повышения, относительно установленного в задании на проектирование.
Указанный неценовой критерий не применяется при осуществлении закупок работ по проектам строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог международного и (или) республиканского значения;";
часть первую пункта 247 изложить в следующей редакции:
"247. Закуп товаров, относящихся к категориям программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенных в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности и цифровых услуг по временному использованию данных товаров, проводится способом запроса ценовых предложений с применением предварительного квалификационного отбора.";
часть первую пункта 248 изложить в следующей редакции:
"248. При признании не состоявшимися закупок, осуществленных среди потенциальных поставщиков, товары которых находятся в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемого уполномоченным органом в сфере электронной промышленности и цифровых услуг по временному использованию данных товаров, по основанию, предусмотренному пунктом 284 настоящих Правил, заказчик принимает решение об осуществлении закупок среди иных потенциальных поставщиков в порядке, установленном настоящими Правилами.";
дополнить пунктом 354-1 следующего содержания:
"354-1. При осуществлении закупок работ по среднему ремонту автомобильных дорог международного и (или) республиканского значения к потенциальному поставщику предъявляется требование о наличии опыта работы не менее двух лет.";
пункт 461 изложить в следующей редакции:
"461. Цена заявки на участие в тендере потенциального поставщика на работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов признается демпинговой, если она ниже стоимости устанавливаемой в соответствии с Правилами определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, а также комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 38415).";
заголовок приложения 10 к тендерной документации изложить в следующей редакции:
"Техническая спецификация предлагаемых товаров (представляется потенциальным поставщиком на каждый лот в отдельности)";
заголовок приложения 7 к аукционной документации изложить в следующей редакции:
"Техническая спецификация предлагаемых товаров (представляется потенциальным поставщиком на каждый лот в отдельности)";
в приложении 22 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о закупках товаров:
часть третью подпункта 5) пункта 5.1. изложить в следующей редакции:
"Если Товар иностранного происхождения, то предоставляется оригинал или копия соответствующего Сертификата о происхождении Товара, выданного соответствующим органом страны происхождения в порядке, установленном Правилами по определению страны происхождения товаров, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлению форм сертификата о происхождении товаров, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 13 июля 2021 года № 454-НҚ "Об утверждении Правил по определению страны происхождения товаров, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлению форм сертификата о происхождении товаров" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 23514).";
в приложении 23 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о закупках работ в сфере строительства:
в пункте 4.1.:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) в целях выполнения работ по Договору использовать строительные материалы, оборудования, изделия и конструкции, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);";
дополнить подпунктом 16-1) следующего содержания:
"16-1) при выполнении строительных и (или) транспортных работ принимать все необходимые меры для недопущения повреждения существующих автомобильных дорог, подъездных путей, тротуаров и иных элементов транспортной инфраструктуры, расположенных в зоне строительства и на маршрутах движения строительной техники.
В случае повреждения дорожного покрытия, тротуара или иных элементов инфраструктуры вследствие эксплуатации строительной техники Подрядчика (включая грузовые автомобили, спецтехнику и иные транспортные средства), Подрядчик обязан за свой счет в кратчайшие сроки произвести восстановительные работы и вернуть объекты в состояние, не худшее, чем до начала выполнения работ.
В случае невыполнения указанных обязательств Заказчик имеет право удержать стоимость восстановительных работ из сумм, подлежащих оплате Подрядчику, либо потребовать возмещения причиненного ущерба в полном объеме;";
в приложении 23-1 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о закупках по строительству "под ключ":
пункт 2.6. изложить в следующей редакции:
"Проекты договоров о закупках Подрядчиком предпроектных, проектных работ должны содержать требования об указании в предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации строительных материалов, оборудований, изделий и конструкций, включенных в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), формируемую уполномоченным государственным органом в области государственной поддержки индустрии и индустриального развития.";
в пункте 4.1.:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) в целях выполнения работ по Договору использовать строительные материалы, оборудования, изделия и конструкции, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);";
подпункт 15) изложить в следующей редакции:
"15) указать в предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации строительные материалы, оборудования, изделия и конструкции, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), формируемую уполномоченным государственным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности.
*Пункт применяется при закупе предпроектных, проектных работ;";
дополнить подпунктом 39-1) следующего содержания:
"39-1) при выполнении строительных и (или) транспортных работ принимать все необходимые меры для недопущения повреждения существующих автомобильных дорог, подъездных путей, тротуаров и иных элементов транспортной инфраструктуры, расположенных в зоне строительства и на маршрутах движения строительной техники.
В случае повреждения дорожного покрытия, тротуара или иных элементов инфраструктуры вследствие эксплуатации строительной техники Подрядчика (включая грузовые автомобили, спецтехнику и иные транспортные средства), Подрядчик обязан за свой счет в кратчайшие сроки произвести восстановительные работы и вернуть объекты в состояние, не худшее, чем до начала выполнения работ.
В случае невыполнения указанных обязательств Заказчик имеет право удержать стоимость восстановительных работ из сумм, подлежащих оплате Подрядчику, либо потребовать возмещения причиненного ущерба в полном объеме;";
в приложении 24 к указанным Правилам:
в Типовом договоре закупках работ по разработке проектно-сметной документации (технико-экономического обоснования):
подпункт 4) пункта 4.1. изложить в следующей редакции:
"4) указать в проектно-сметной документации, технико-экономическом обосновании на использование строительных материалов, оборудования, изделия и конструкции включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);".
5. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 октября 2024 года № 671 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок с применением особого порядка" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35220) следующие изменения:
в Правилах осуществления государственных закупок с применением особого порядка, утвержденных указанным приказом:
пункт 113 изложить в следующей редакции:
"113. Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика (аккредитованной экспертной организации) на работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов признается демпинговой, если она ниже стоимости устанавливаемой в соответствии с Правилами определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, а также комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 38415).";
в приложении 16 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках товаров:
часть третью подпункта 4) пункта 5.1. изложить в следующей редакции:
"Если Товар иностранного происхождения, то предоставляется оригинал или копия соответствующего Сертификата о происхождении Товара, выданного соответствующим органом страны происхождения в порядке, установленном Правилами по определению страны происхождения товаров, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлению форм сертификата о происхождении товаров, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 13 июля 2021 года № 454-НҚ "Об утверждении Правил по определению страны происхождения товаров, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлению форм сертификата о происхождении товаров" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 23514).";
в приложении 17 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках строительно-монтажных работ:
подпункт 4) пункта 4.1. изложить в следующей редакции:
"4) в целях выполнения работ по Договору использовать строительные материалы, оборудования, изделия и конструкции, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);";
в приложении 18 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках работ по разработке проектно-сметной документации (технико-экономического обоснования):
в пункте 4.1:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) указать в проектно-сметной документации, технико-экономическом обосновании на использование строительных материалов, оборудования, изделия и конструкции включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);";
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
"12) подписать типовой договор о передаче прав на использование проекта строительства (технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектной (проектно-сметной) документации), в том числе имущественных (исключительных) прав, в соответствии с приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 15 мая 2026 года № 238 "Об утверждении Правил формирования, ведения государственного банка проектов строительства и предоставления типовых проектов и проектно-сметной документации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 38740), в течение пяти рабочих дней после выдачи положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы.".
6. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 Об утверждении Правил осуществления государственных закупок" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35238) следующие изменения и дополнения:
в Правилах осуществления государственных закупок, утвержденных указанным приказом:
в пункте 3:
подпункт 19) изложить в следующей редакции:
"19) электронный документ – цифровая запись, подтверждение достоверности, принадлежности и неизменности которой обеспечено с помощью электронной цифровой подписи, признается электронным документом;";
подпункт 21) изложить в следующей редакции:
"21) электронная цифровая подпись – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.";
пункт 89 изложить в следующей редакции:
"89. Цена заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика (аккредитованной экспертной организации) на работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов признается демпинговой, если она ниже стоимости устанавливаемой в соответствии с Правилами определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства, а также комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 апреля 2026 года № 163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 38415).";
в пункте 247 вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
абзац первый пункта 519 изложить в следующей редакции:
"519. Заказчик направляет победителю проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала, в соответствии с типовыми договорами о государственных закупках товаров, работ, услуг, согласно приложениям 38, 39, 39-1, 40, 41, 42 и 43 к настоящим Правилам, за исключением лица, имеющего ограничения, предусмотренные подпунктами 2) 10), 11) и 12) пункта 1 статьи 7 Закона:";
в приложении 2 к конкурсной документации:
в Соглашении об участии в конкурсе:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Настоящим выражаем желание принять участие в данных государственных закупках способом конкурса в качестве потенциального поставщика и согласие осуществить (поставку товара (ов), выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными КД, а также согласие на получение сведений, подтверждающих наше соответствие квалификационным требованиям и ограничениям, установленным статьей 7 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон).";
в приложении 38 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках товаров:
часть вторую подпункта 4) пункта 5.1. изложить в следующей редакции:
"Если Товар иностранного происхождения, то предоставляется оригинал или копия соответствующего Сертификата о происхождении Товара, выданного уполномоченным органом (организацией) страны ввоза согласно требованиям действующих (ратифицированных) международных соглашений (договоров) и (или) Правилами по определению страны происхождения товаров, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлению форм сертификата о происхождении товаров, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 13 июля 2021 года № 454-НҚ "Об утверждении Правил по определению страны происхождения товаров, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлению форм сертификата о происхождении товаров" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 23514).";
в приложении 39 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках строительно-монтажных работ:
в пункте 4.1.:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) в целях выполнения работ по Договору использовать строительные материалы, оборудования, изделия и конструкции, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);";
дополнить подпунктом 21-1) следующего содержания:
"21-1) при выполнении строительных и (или) транспортных работ принимать все необходимые меры для недопущения повреждения существующих автомобильных дорог, подъездных путей, тротуаров и иных элементов транспортной инфраструктуры, расположенных в зоне строительства и на маршрутах движения строительной техники.
В случае повреждения дорожного покрытия, тротуара или иных элементов инфраструктуры вследствие эксплуатации строительной техники Подрядчика (включая грузовые автомобили, спецтехнику и иные транспортные средства), Подрядчик обязан за свой счет в кратчайшие сроки произвести восстановительные работы и вернуть объекты в состояние, не худшее, чем до начала выполнения работ.
В случае невыполнения указанных обязательств Заказчик имеет право удержать стоимость восстановительных работ из сумм, подлежащих оплате Подрядчику, либо потребовать возмещения причиненного ущерба в полном объеме;";
в приложении 39-1 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках по строительству "под ключ":
часть третью пункта 2.6. изложить в следующей редакции:
"Проекты договоров о закупках Подрядчиком предпроектных, проектных работ должны содержать требования об указании в предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации строительных материалов, оборудований, изделий и конструкций, включенных в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), формируемую уполномоченным государственным органом в области государственной поддержки индустрии и индустриального развития.";
в пункте 4.1.:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) в целях выполнения работ по Договору использовать строительные материалы, оборудования, изделия и конструкции, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);";
подпункт 15) изложить в следующей редакции:
"15) указать в предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации строительные материалы, оборудования, изделия и конструкции, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), формируемую уполномоченным государственным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности.
*Пункт применяется при закупе предпроектных, проектных работ;";
дополнить подпунктом 40-1) следующего содержания:
"40-1) при выполнении строительных и (или) транспортных работ принимать все необходимые меры для недопущения повреждения существующих автомобильных дорог, подъездных путей, тротуаров и иных элементов транспортной инфраструктуры, расположенных в зоне строительства и на маршрутах движения строительной техники.
В случае повреждения дорожного покрытия, тротуара или иных элементов инфраструктуры вследствие эксплуатации строительной техники Подрядчика (включая грузовые автомобили, спецтехнику и иные транспортные средства), Подрядчик обязан за свой счет в кратчайшие сроки произвести восстановительные работы и вернуть объекты в состояние, не худшее, чем до начала выполнения работ.
В случае невыполнения указанных обязательств Заказчик имеет право удержать стоимость восстановительных работ из сумм, подлежащих оплате Подрядчику, либо потребовать возмещения причиненного ущерба в полном объеме;";
в приложении 40 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках работ по разработке проектной (проектно-сметной) документации:
в пункте 4.1.:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) указать в проектно-сметной документации, технико-экономическом обосновании на использование строительных материалов, оборудования, изделия и конструкции включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей (при наличии), сформированных в соответствии с Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденными приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36717);";
подпункт 11) изложить в следующей редакции:
"11) подписать типовой договор о передаче прав на использование проекта строительства (технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектной (проектно-сметной) документации), в том числе имущественных (исключительных) прав, в соответствии с приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 15 мая 2026 года № 238 "Об утверждении Правил формирования, ведения государственного банка проектов строительства и предоставления типовых проектов и проектно-сметной документации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 38740), в течение пяти рабочих дней после выдачи положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы.".
7. Внести в Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 июля 2025 года № 412 "Об утверждении Правил зачисления и (или) перечисления единым оператором в сфере государственных закупок в целях обеспечения сохранности денег с электронного кошелька потенциальных поставщиков и поставщиков (контрольный счет наличности единого оператора в сфере государственных закупок)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36560) следующее изменение:
в Правилах зачисления и (или) перечисления единым оператором в сфере государственных закупок в целях обеспечения сохранности денег с электронного кошелька потенциальных поставщиков и поставщиков (контрольный счет наличности единого оператора в сфере государственных закупок), утвержденных указанным приказом:
подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) единая платформа закупок (далее – веб-портал) – цифровая система уполномоченного органа в сфере государственных закупок, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок и закупок, осуществляемых в соответствии с Законом Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора";".
Сведения о недобросовестных участниках закупок
Информация о недобросовестном поставщике | Сведения о лицах в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" | Информация о заказчике | ||||
Наименование поставщика | Страна поставщика | БИН, ИИН (регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов) | Ф.И.О. | ИИН, регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов | Наименование заказчика | Страна заказчика |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
продолжение таблицы
Сведения о проведенных закупках | ||||
БИН, ИИН (регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов) | Способ закупок | Номер объявления о закупке на веб-портале | Дата объявления закупки | Дата подведения итогов закупки |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
продолжение таблицы
Номер договора | Дата направления договора на подпись потенциальному поставщику | Дата окончания срока для подписания договора поставщиком | Дата окончания срока для внесения обеспечения исполнения договора | Основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником закупок |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
продолжение таблицы
Сведения о решении суда | Дата исключения из Реестра | |||
Наименование суда | Номер решения суда | Дата решения суда | Дата вступления в законную силу решения суда | |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
* При внесении поставщика в реестр недобросовестных участников закупок по решению суда заполняются пункты 1-13, 17-21.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
Ф.И.О. – фамилия имя отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность).
Уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам контроля
"___" __________ 20___ года № _____
___________________________________________________________________
(Наименование Централизованной службы по контролю за закупками)
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" (далее – Закон) уведомляет,
___________________________________________________________________
(Наименование, бизнес-идентификационный номер, местонахождение объекта контроля) о нарушениях, выявленных по результатам контроля.
В соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона Вам необходимо исполнить настоящее уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам контроля (далее – уведомление) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения (получения).
Уведомление признается исполненным в случаях устранения нарушений, указанных в уведомлении с учетом результатов рассмотрения возражений. Информация об устранении нарушений (при необходимости подтверждающие документы) представляются объектом контроля посредством веб-портала в уполномоченный орган, направивший уведомление согласно приложению 2 к Правилам проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния, утвержденным в соответствии с подпунктом 2) статьи 13 Закона (далее – Правила проведения контроля).
В соответствии с пунктом 18 Правил проведения контроля, при несогласии с нарушениями, указанными в уведомлении, объект контроля при необходимости в течение 2 (двух) рабочих дней со дня, следующего за днем его доставки посредством веб-портала направляет в Службу возражение согласно приложению 4 к Правилам проведения контроля.
При необходимости к возражению прилагаются копии документов, подтверждающих доводы возражения.
При неисполнении в установленный срок настоящего уведомления, в соответствии с пунктом 8 статьи 15 Закона, материалы передаются в уполномоченный орган в сфере закупок для рассмотрения и принятия соответствующих мер, включая привлечение должностных лиц к административной ответственности.
Приложение с описанием выявленных нарушений на ____ листе (-ах).
Руководитель Службы
________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность))
(Подпись).
| Приложение к уведомлению об устранении нарушений, выявленных по результатам контроля |
Мной, ___________________________________________________________________
(Должность, наименование Службы, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность)) в соответствии со статьей 15 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" проведен контроль закупок ________________________________________________________________
(Предмет контроля) на основании ____________________________________________
(Системы управления рисками/жалобы с указанием сведений о заявителе) посредством ___________________________________________________________________
(Наименование цифровой системы)
По результатам контроля установлено (-ы) следующее (-ие) нарушение (-я):
Номер пункта нарушения | Профиль риска | Описание характера нарушения, со ссылкой на статьи, пункты и подпункты нормативных правовых актов, положения которых нарушены | Реквизиты и наименования документов, подтверждающих нарушения |
Пункт 1 | |||
Пункт 2 | |||
… |
(Каждый факт нарушения фиксируется отдельным пунктом и нумеруется в сквозном порядке с указанием профиля риска, описанием характера нарушения со ссылкой на статьи, пункты и подпункты нормативных правовых актов, положения которых нарушены. В описании нарушения делается ссылка на реквизиты и наименования документов, подтверждающих нарушения.)
