О внесении изменений в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 259 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 63 "Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области регулирования рынка зерна"

Совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 июня 2026 года № 229 и Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июня 2026 года № 91. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 июня 2026 года № 39145

Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 12.07.2026 г.

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 259 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 63 "Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области регулирования рынка зерна" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19025) следующие изменения:

в Критериях оценки степени рисков в области регулирования рынка зерна, утвержденных указанным совместным приказом:

подпункт 2) пункта 9 изложить в следующей редакции:

"2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля в государственный цифровой реестр держателей зерновых расписок;";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Система оценки и управления рисками ведется с использованием цифровых систем, относящих субъекты (объекты) контроля к конкретным степеням риска и формирующих графики или списки проведения контрольных мероприятий, а также основывается на государственной статистике, итогах ведомственного статистического наблюдения, а также информационных инструментах.

При отсутствии цифровой системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверка на соответствие квалификационным требованиям, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля в области регулирования рынка зерна.";

приложения 1 и 3 к Критериям оценки степени рисков в области регулирования рынка зерна изложить в новой редакции согласно приложению 1 и 2 к настоящему совместному приказу;

приложение 3 к совместному приказу изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.

2. Департаменту земледелия Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан для размещения в цифровой системе "Единый реестр субъектов и объектов проверок".

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан __________С. Жумангарин

Министр сельского хозяйства Республики Казахстан __________А. Сапаров

"СОГЛАСОВАН"
Комитет по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

Приложение 1 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 29 июня 2026 года № 91 и Министр сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 июня 2026 года № 229 Приложение 1 к Критериям оценки степени рисков в области регулирования рынка зерна

Степень нарушений требований в области регулирования рынка зерна

№	Наименование критериев	Степень нарушения
1	Обеспечение сохранности зерна в соответствии с данными государственного цифрового реестра держателей зерновых расписок	грубое
2	Оформление зерна, поступающего на хлебоприемные предприятия: 1) наличие журнала регистрации взвешивания грузов на автомобильных весах; 2) наличие журнала регистрации взвешивания грузов на вагонных весах; 3) наличие журнала регистрации результатов лабораторных анализов; 4) наличие реестра накладных на принятое автомобильным транспортом зерно с определением качества по среднесуточной пробе; 5) наличие реестра накладных на принятое железнодорожным транспортом зерно; 6) наличие отчета о движении зерна и тары на зернохранилище	грубое
3	Наличие акта на очистку, сушку зерна	грубое
4	Оформление отгрузки зерна: 1) наличие приказов на отгрузку зерна; 2) наличие реестра отгрузки зерна железнодорожным транспортом; 3) наличие реестра накладных на отгруженное автомобильным транспортом зерно; 4) наличие акта-расчета; 5) наличие накладной на перемещение зерна внутри территории зернохранилища	грубое
5	Наличие книги количественно-качественного учета зерна	незначительное
6	Наличие договора на хранение зерна	значительное
7	Соблюдение трехдневного срока регистрации приказа на выпуск зерновой расписки со дня приема зерна от владельца зерна хлебоприемным предприятием (хлебоприемное предприятие не позднее трех рабочих дней со дня приема зерна от владельца зерна регистрирует приказ на выпуск зерновой расписки)	значительное
8	Наличие страхования гражданско-правовой ответственности перед держателями зерновых расписок и ее частей либо участие в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам	значительное
9	Наличие товарно-транспортных накладных на зерно	значительное
10	Наличие реестров накладных на принятое автомобильным транспортом зерно с определением качества по среднесуточной пробе	значительное
11	Наличие журнала наблюдения за хранящимся зерном	незначительное
12	Наличие аудиторского отчета по годовой финансовой отчетности хлебоприемного предприятия	значительное
13	Наличие резервной складской емкости в размере 10 % площади зернохранилища (хлебоприемного пункта), на элеваторах – не менее одного свободного силоса на каждый надсилосный транспортер	значительное
14	Непредставление информации о загруженности хлебоприемных предприятий	значительное
15	Непредставление информации о приобретенных, выписанных, погашенных, испорченных и чистых бланках зерновых расписок	значительное
16	Непредставление информации о количестве и качестве поступающего на хранение зерна на хлебоприемное предприятие с нового урожая	значительное

Приложение 2 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 29 июня 2026 года № 91 и Министр сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 июня 2026 года № 229 Приложение 3 к Критериям оценки степени рисков в области регулирования рынка зерна

Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям в области регулирования рынка зерна

№ п/п	Показатель субъективного критерия	Источник информации по показателю субъективного критерия	Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), wi	Условия /значения, xi
				условие 1/значение	условие 2/значение
1	2	3	4	5	6
Перечень субъективных критериев для определения степени риска в области регулирования рынка зерна в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении юридических лиц (хлебоприемных предприятий), осуществляющих деятельность, связанную с производством, хранением, транспортировкой, переработкой и реализацией зерна
Для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля
1.	Непредставление информации о загруженности хлебоприемных предприятий	Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля в государственный цифровой реестр держателей зерновых расписок	10	своевременное представление информации	непредставление информации
				0 %	100 %
2.	Непредставление информации о приобретенных, выписанных, погашенных, испорченных и чистых бланках зерновых расписок	Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля в государственный цифровой реестр держателей зерновых расписок	10	своевременное представление информации	непредставление информации
				0 %	100 %
3.	Непредставление информации о количестве и качестве поступающего на хранение зерна на хлебоприемное предприятие с нового урожая	Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля в государственный цифровой реестр держателей зерновых расписок	10	своевременное представление информации	непредставление информации
				0	100 %

Приложение 3 к совместному приказу Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 29 июня 2026 года № 91 и Министр сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 июня 2026 года № 229 Приложение 3 к совместному приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 259 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 63

Проверочный лист в области регулирования рынка зерна в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении хлебоприемных предприятий

Наименование однородной группы субъектов (объектов)
контроля_________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль
с посещением субъекта (объекта) контроля _____________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля _________________________________________________
__________________________________________________________ (№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля _____________________________
___________________________________________________________________
Бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ____________
___________________________________________________________________
Адрес места нахождения______________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4
1	Непредставление информации о загруженности хлебоприемных предприятий
2	Непредставление информации о приобретенных, выписанных, погашенных, испорченных и чистых бланках зерновых расписок
3	Непредставление информации о количестве и качестве поступающего на хранение зерна на хлебоприемное предприятие с нового урожая
4	Обеспечение сохранности зерна в соответствии с данными государственного цифрового реестра держателей зерновых расписок
5	Оформление зерна, поступающего на хлебоприемные предприятия: 1) наличие журнала регистрации взвешивания грузов на автомобильных весах; 2) наличие журнала регистрации взвешивания грузов на вагонных весах 3) наличие журнала регистрации результатов лабораторных анализов; 4) наличие реестра накладных на принятое автомобильным транспортом зерно с определением качества по среднесуточной пробе; 5) наличие реестра накладных на принятое железнодорожным транспортом зерно; 6) наличие отчета о движении зерна и тары на зернохранилище
6	Наличие акта на очистку, сушку зерна
7	Оформление отгрузки зерна: 1) наличие приказов на отгрузку зерна; 2) наличие реестра отгрузки зерна железнодорожным транспортом; 3) наличие реестра накладных на отгруженное автомобильным транспортом зерно; 4) наличие акта-расчета; 5) наличие накладной на перемещение зерна внутри территории зернохранилища
8	Наличие книги количественно-качественного учета зерна
9	Наличие договора на хранение зерна
10	Соблюдение трехдневного срока регистрации приказа на выпуск зерновой расписки со дня приема зерна от владельца зерна хлебоприемным предприятием (хлебоприемное предприятие не позднее трех рабочих дней со дня приема зерна от владельца зерна регистрирует приказ на выпуск зерновой расписки)
11	Наличие страхования гражданско-правовой ответственности перед держателями зерновых расписок и ее частей либо участие в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам
12	Наличие товарно-транспортных накладных на зерно
13	Наличие реестров накладных на принятое автомобильным транспортом зерно с определением качества по среднесуточной пробе
14	Наличие журнала наблюдения за хранящимся зерном
15	Наличие аудиторского отчета по годовой финансовой отчетности хлебоприемного предприятия
16	Наличие резервной складской емкости в размере 10 % площади зернохранилища (хлебоприемного пункта), на элеваторах – не менее одного свободного силоса на каждый надсилосный транспортер

Должностное (ые) лицо (а) _____________________ _______________
должность подпись
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля _________________ ______________
должность подпись
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)