Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. п. 4.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 366 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17001) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 8 статьи 205 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" и с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:";
в Правилах подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых, утвержденных указанным приказом:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на добычу твердых полезных ископаемых (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 8 статьи 205 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее - Кодекс) и с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" (далее - Закон) и определяет порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий.
2. Государственная услуга "Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых" (далее – государственная услуга) оказывается Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан (далее – услугодатель).";
пункты 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"8. Услугополучатель для получения государственной услуги подает посредством Единой платформы недропользования (далее – ЕПН) заявление о выдаче лицензий на добычу твердых полезных ископаемых, с предусмотренными документами, указанными в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых" (далее – Перечень) согласно приложению к настоящим Правилам.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, подлежат нотариальному засвидетельствованию.
Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, составляются на казахском и русском языках. Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаемые к заявлению, представляются с переводом на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.
9. Моментом подачи заявления признается дата и время поступления заявления посредством ЕПН услугодателю и подлежит учету.
10. Заявление регистрируется в ЕПН с присвоением уникального учетного номера, даты и времени (часы, минуты) регистрации.
Каждое заявление регистрируется отдельно.
11. Сведения о поданном заявлении подлежат размещению в ЕПН в течение двух дней со дня подачи заявления и содержат:
1) наименование (фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) услугополучателя;
2) координаты территории, определяющие участок недр, который услугополучатель просит предоставить в пользование для добычи твердых полезных ископаемых;
3) дату и время поступления заявления.
12. Услугодатель рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней со дня его поступления и при отсутствии оснований для отказа в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12) и 13) пункта 9 Перечня, направляет уполномоченному органу по изучению недр заявление, прилагаемые к заявлению отчет об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых и документы, содержащие сведения о территории запрашиваемого участка недр.
Если при подаче заявления о выдаче лицензии на добычу по исключительному праву имеются обстоятельства, предусмотренные подпунктами 6) и 7) пункта 9 Перечня, услугодатель принимает заявление и посредством ЕПН уведомляет услугополучателя о необходимости устранения выявленных замечаний. В этом случае срок рассмотрения заявления продлевается на тридцать календарных дней для устранения услугополучателем указанных замечаний и повторной подачи заявления услугодателю.
Услугополучатель ознакамливается с уведомлениями услугодателя в личном кабинете ЕПН.
13. Уполномоченный орган по изучению недр заносит сведения из отчета об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых в единый кадастр государственного фонда недр и рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет наличия оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных подпунктами 13) и 14) пункта 9 Перечня, в течение десяти рабочих дней.
Если часть участка недр, указанного в заявлении, относится к участку недр, находящемуся в пользовании у другого лица по лицензии на использование пространства недр, на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, уполномоченный орган по изучению недр через ЕПН уведомляет об этом услугополучателя и услугодателя. В уведомлении указываются координаты и площадь совмещенной территории и рекомендации о способах исключения данной территории из территории запрашиваемого участка недр. В течение двадцати рабочих дней со дня получения уведомления услугополучатель отказывается от заявления или представляет измененные сведения о запрашиваемом участке недр с учетом замечаний уполномоченного органа по изучению недр.
Если границы запрашиваемого участка недр, обозначенные услугополучателем, не соответствуют требованиям статьи 209 Кодекса, уполномоченный орган по изучению недр через ЕПН уведомляет об этом услугополучателя и услугодателя. В уведомлении указываются выявленные несоответствия и рекомендации о способах их устранения. В течение двадцати рабочих дней со дня получения уведомления услугополучатель устраняет выявленные несоответствия с приложением подтверждающих документов либо направляет свое возражение посредством ЕПН уполномоченному органу по изучению недр. В течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченный орган по изучению недр заново рассматривает вопрос о соответствии границ запрашиваемого участка недр требованиям статьи 209 Кодекса.
По итогам рассмотрения вопроса о соответствии границ запрашиваемого участка недр уполномоченный орган по изучению недр согласовывает данные границы либо отказывает в согласовании, о чем через ЕПН уведомляет услугодателя и услугополучателя. Уполномоченный орган по изучению недр отказывает в согласовании границ запрашиваемого участка недр в случае нарушения услугополучателем сроков представления измененных сведений о границах запрашиваемого участка недр, предусмотренных настоящим пунктом.
В случае несогласия уполномоченного органа по изучению недр с границами запрашиваемого участка недр, услугодатель отказывает услугополучателю в выдаче лицензии в соответствии с подпунктом 13) или 14) пункта 9 Перечня.
14. В случае согласования с уполномоченным органом по изучению недр границ запрашиваемого участка недр услугодатель в течение трех рабочих дней направляет услугополучателю уведомление о необходимости получения соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ, проведения экспертиз и согласований плана горных работ и плана ликвидации, предусмотренных соответственно статьями 216 и 217 Кодекса. Уведомление размещается в ЕПН в течение двух рабочих дней со дня его направления услугополучателю.
Копия соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ, соответствующие согласования и положительные заключения экспертиз представляется услугополучателем услугодателю не позднее одного года со дня уведомления, предусмотренного частью первой настоящего пункта.
Услугополучатель обращается к услугодателю за продлением указанного срока с обоснованием необходимости такого продления. Услугодатель продлевает данный срок на период не более одного года со дня истечения срока, указанного в части второй настоящего пункта, если необходимость такого продления вызвана обстоятельствами, не зависящими от услугополучателя. В случае неустранения указанных замечаний либо непредставления повторного заявления в установленный срок услугодатель отказывает в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых.
15. Услугодатель выдает услугополучателю лицензию посредством ЕПН на добычу твердых полезных ископаемых не позднее пяти рабочих дней со дня представления необходимых согласований, положительных заключений экспертиз и копии соответствующего экологического разрешения на операции по добыче, описанные в плане горных работ либо отказывает в ее выдаче.
16. При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги услугодатель уведомляет в личном кабинете ЕПН услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.
Уведомление о заслушивании направляется в личный кабинет ЕПН услугополучателя не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.
По результатам заслушивания услугодатель оформляет положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, услугодатель формирует мотивированный отказ и направляет его на согласование в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан (далее – Генеральная прокуратура) посредством ЕПН.
Генеральная прокуратура в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения согласовывает либо отказывает в согласовании принятого решения.
О принятом по итогам согласования с Генеральной прокуратурой решении услугодатель уведомляет услугополучателя, включенного в реестр инвесторов, в течение одного рабочего дня, с момента поступления ответа Генеральной прокуратуры.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Результат оказания государственной услуги отображается в личном кабинете ЕПН услугополучателя.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Отказ в соответствии с подпунктом 12) пункта 9 Перечня выносится без указания причин, послуживших основанием для такого отказа.";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"Отказ в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых по заявлению недропользователя, поданному на основании исключительного права по лицензии на разведку твердых полезных ископаемых, допускается только при наличии неустраненных нарушений условий лицензии на разведку либо в соответствии с подпунктом 15) пункта 9 Перечня";
пункты 28, 29 и 30 изложить в следующей редакции:
"28. Очередное заявление рассматривается только после отказа в выдаче лицензии по предыдущему рассмотренному заявлению.
Услугодатель приступает к рассмотрению очередного заявления по истечении десяти рабочих дней со дня уведомления услугополучателя посредством ЕПН об отказе в выдаче лицензии по предыдущему заявлению.
При обжаловании услугополучателем в суде решения об отказе, вопрос о рассмотрении очередного заявления решается услугодателем после вступления в силу решения суда по результатам рассмотрения жалобы.
29. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.
30. Уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых в течение трех рабочих дней с даты утверждения, изменения и (или) дополнения подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок оказания государственной услуги, актуализируют информацию о порядке ее оказания и направляет в Государственную корпорацию.";
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту недропользования Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования;
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр промышленности и строительства Республики Казахстан |
Е. Нагаспаев |
"СОГЛАСОВАН"
Генеральная прокуратура
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство искусственного интеллекта
и цифрового развития
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги
"Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых"
1. | Наименование услугодателя | Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. |
2. | Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа) | Единая платформа недропользования (далее – ЕПН). |
3. | Срок оказания государственной услуги |
Выдача лицензий на добычу твердых полезных ископаемых: |
4. | Форма оказания государственной услуги | Электронная (частично автоматизированная). |
5. | Результат оказания государственной услуги | Выдача лицензии на добычу твердых полезных ископаемых либо мотивированный отказ. |
6. | Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Бесплатная. |
7. | График работы услугодателя и цифровых объектов |
1) ЕПН – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в праздничные и выходные дни, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.); |
8. | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги |
1. К заявлению прилагаются следующие документы: |
9. | Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан |
Услугодатель отказывает в выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых при наличии одного из следующих оснований: |
10. | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме | Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: единый контакт-центр при Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан: 1465. |
