Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. п. 4.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов, в которые вносятся изменения (далее – Перечень), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение трех рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства туризма и спорта Республики Казахстан;
3) в течение трех рабочих дней после исполнения подпунктов 1) и 2) пункта 2 настоящего приказа обеспечить представление информации об исполнении в Департамент юридической службы Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра туризма и спорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев сорок третьего и сорок четвертого пункта 4 Перечня, которые вводятся в действие с 1 января 2026 года.
|
исполняющий обязанности Министра туризма и спорта Республики Казахстан |
Б. Рапиков |
"СОГЛАСОВАН"
Агентство Республики Казахстан
по финансовому мониторингу
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство искусственного интеллекта
и цифрового развития
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Национальный Банк
Республики Казахстан
| Утвержден приказом исполняющий обязанности Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 15 декабря 2025 года № 246 |
Перечень некоторых приказов, в которые вносятся изменения
1. Внести в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 17 июля 2015 года № 249 "Об утверждении формы представления отчетности организатора игорного бизнеса, Правил осуществления сбора и анализа отчетности, представляемой организатором игорного бизнеса" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11948) следующие изменения:
приложение 1 к указанному приказу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему перечню;
в Правилах осуществления сбора и анализа отчетности, представляемой организатором игорного бизнеса, утвержденных указанным приказом:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отчетность содержит следующую информацию:
1) сведения о бизнес идентификационном номере организатора игорного бизнеса;
2) наименование организатора игорного бизнеса;
3) вид деятельности;
4) юридический адрес;
5) сведения о численности работников организатора игорного бизнеса на начало отчетного периода;
6) сведения о численности работников организатора игорного бизнеса на конец отчетного периода;
7) сведения о количестве участников азартных игр и (или) пари (резиденты) на начало отчетного периода;
8) сведения о количестве участников азартных игр и (или) пари (нерезиденты) на начало отчетного периода;
9) сведения о количестве участников азартных игр и (или) пари (резиденты) на конец периода;
10) сведения о количестве участников азартных игр и (или) пари (нерезиденты) на конец периода;
11) сведения о количестве отказов в установлении деловых отношений с участниками по основаниям Закона Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения";
12) сведения о количестве посещений игорных заведений одними и теми же участниками азартных игр в отчетный период (менее 10 посещений, более 10 посещений, более 50 посещений);
13) сведения о сумме уплаченной платы за пользование лицензией на занятие деятельностью в сфере игорного бизнеса за отчетный период;
14) сведения о сумме обеспечения на каждую лицензию в виде обязательных резервов, определяемых Законом Республики Казахстан "Об игорном бизнесе";
15) сведения о суммах выплаченных выигрышей участникам азартных игр и (или) пари;
16) сведения об общей сумме совершенных ставок за отчетный период;
17) наименование и вид игорного оборудования;
18) количество игорного оборудования;
19) сведения о серийном и (или) инвентарном номере игорного оборудования;
20) сведения о производителе игорного оборудования;
21) сведения о техническом состоянии игорного оборудования, игровых автоматов;
22) сведения об установленном проценте выигрыша, технологически заложенном в игровой автомат;
23) сведения о техническом состоянии видеозаписывающих систем, в том числе о наименовании видеозаписывающей системы, количестве, дате тестирования оборудования;
24) сведения о кассе (-ах), в том числе о виде, количестве и месторасположении кассы (адрес);
25) сведения о постановке на регистрационный учет объектов налогообложения/касс (-ы) в органах государственных доходов;
26) сведения об изменении количества столов, замены оборудования, в том числе серийный или инвентарный номер заменившего оборудования;
27) сведения об изменении количества столов, замены оборудования, в том числе о количестве игровых столов, указанных при получении лицензии;
28) сведения об изменении количества столов, замены оборудования, в том числе информация об увеличении и сокращении количества игровых столов;
29) сведения о бенефициарных собственниках в составе учредителей, руководителей организатора игорного бизнеса и о первых руководителях организатора игорного бизнеса.".
2. Внести в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 8 февраля 2023 года № 45 "Об утверждении Правил проведения лотерей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 31880) следующее изменение:
в Правилах проведения лотерей, утвержденных указанным приказом:
пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Оператор лотереи при приеме, учете, хранении и передаче информации посредством центра обработки лотерейной информации обеспечивает соблюдение законодательства Республики Казахстан по защите и нераспространению персональных данных, неразглашению коммерческой, налоговой и иной охраняемой законами Республики Казахстан тайны, а также законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.".
3. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 175 "Об утверждении Типовых правил работы игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора, приема ставок и проводимых азартных игр и (или) пари" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35240) следующие изменения:
в Типовых правилах работы игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора, приема ставок и проводимых азартных игр и (или) пари, утвержденных указанным приказом:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организаторы игорного бизнеса, осуществляющие деятельность казино, зала игровых автоматов, принимают меры по надлежащей проверке участников азартной игры в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения" (далее – Закон о ПОД/ФТ/ФРОМУ).";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Организаторы игорного бизнеса, осуществляющие деятельность букмекерской конторы или тотализатора, принимают меры по надлежащей проверке участников пари в соответствии со статьей 5 Закона о ПОД/ФТ/ФРОМУ.".
4. Внести в приказ Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 2 апреля 2025 года № 46 "Об утверждении Правил функционирования единой системы учета и передачи информации, содержащейся в единой системе учета, иным лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35924) следующие изменения:
в Правилах функционирования единой системы учета и передачи информации, содержащейся в единой системе учета, иным лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) – совокупность программных и технических средств, обеспечивающих информационные процессы;
2) пари – основанное на риске соглашение, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса, на исход события, предполагающий выигрыш, в котором они не принимают участия;
3) ЕСУ – совокупность программного обеспечения и технических средств, подключенных посредством сетей телекоммуникаций к АПК букмекерской конторы и (или) тотализатора и обеспечивающих прием (осуществление) наличных и безналичных платежей, в том числе с использованием электронных денег, выплату выигрышей, а также осуществляющих персонифицированный сбор, обработку и хранение информации о каждом участнике пари, принятых ставках на пари (в том числе электронных) по каждому участнику пари, коэффициентах на варианты исхода пари, выигрышах и выплатах по ним и иные функции, предусмотренные Законом;
4) букмекерская контора – организатор игорного бизнеса, заключающий пари с участниками;
5) государственный сервис контроля доступа к персональным данным – услуга, обеспечивающая информационное взаимодействие собственников и (или) операторов, третьих лиц с субъектом персональных данных и уполномоченным органом в сфере защиты персональных данных при доступе к персональным данным, содержащимся в объектах информатизации государственных органов и (или) государственных юридических лиц, включая получение от субъекта персональных данных согласия на сбор, обработку персональных данных или их передачу третьим лицам;
6) уполномоченный орган по финансовому мониторингу – государственный орган, осуществляющий финансовый мониторинг и принимающий иные меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, финансированию распространения оружия массового уничтожения в соответствии с Законом Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения" (далее – Закон о ПОД/ФТ/ФРОМУ);
7) участник азартной игры и (или) пари – физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и (или) пари;
8) ставка – сумма денег, передаваемых участником азартной игры и (или) пари организатору игорного бизнеса и являющихся основным условием участия в азартной игре и (или) пари в соответствии с правилами, установленными организатором игорного бизнеса;
9) уполномоченный орган в сфере игорного бизнеса (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики и контроль в сфере игорного бизнеса;
10) центр обмена идентификационными данными (далее – ЦОИД) – операционный центр межбанковской системы переводов денег, обеспечивающий взаимодействие с банками по обмену данными клиентов из доступных источников для проведения процедур идентификации клиентов;
11) тотализатор – организатор игорного бизнеса, оказывающий посреднические услуги при заключении пари между его участниками;
12) выигрыш – имущественная выгода, подлежащая обязательной выплате участнику азартной игры и (или) пари при наступлении результата азартной игры и (или) пари, предусмотренного правилами, установленными организатором игорного бизнеса;
13) электронный кошелек электронных денег (далее – электронный кошелек) – способ учета и хранения электронных денег, обеспечивающий распоряжение ими.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Оператор при приеме (осуществлении) платежей с использованием электронных денег, от участников пари посредством ЕСУ проводит идентификацию личности участника пари в соответствии с законами Республики Казахстан о ПОД/ФТ/ФРОМУ, "О платежах и платежных системах".
При установлении деловых отношений с участником пари ЕСУ осуществляется проверка его возраста, наличие в списке лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари, и в Едином реестре должников на предмет наличия неисполненных обязательств по исполнительным документам об имущественных взысканиях, а также в списке лиц, причастных к террористической деятельности, в перечне лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в перечне лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, предусмотренных статьями 12 и 12-1 Закона о ПОД/ФТ/ФРОМУ.
Оператор посредством ЕСУ отказывает в приеме (осуществлении) платежей с использованием электронных денег, а также выплатах лицам, находящимся в списках и (или) реестре и (или) перечнях, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Оператор обеспечивает интеграцию ЕСУ с базами данных информационных систем, содержащих информацию о лицах, которым запрещается участвовать в азартных играх и (или) пари.
Оператор осуществляет идентификацию личности участника пари при его личном присутствии и предъявлении им документа, удостоверяющего личность, либо посредством удаленной идентификации на основании сведений, полученных от ЦОИД или путем упрощенной идентификации.
Для получения согласия участников пари на сбор, обработку персональных данных, содержащихся в базах данных государственных информационных систем, или их передачу третьим лицам, оператор обеспечивает интеграцию ЕСУ с государственным сервисом контроля доступа к персональным данным в соответствии с Правилами интеграции с государственным сервисом контроля доступа к персональным данным, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 8 июля 2022 года № 236/НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 28786).
Идентификацию или упрощенную идентификацию личности участника пари осуществляет оператор, и (или) иной субъект финансового мониторинга по поручению оператора на основании договора.
Инструкции по прохождению идентификации или упрощенной идентификации представляются участнику пари перед прохождением данной процедуры.
При прохождении идентификации или упрощенной идентификации участник пари предоставляет оператору, необходимые идентификационные сведения, а также фотоизображения в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Удаленная идентификация личности участника пари осуществляется на основании сведений из доступных источников, полученных от ЦОИД.
Упрощенная идентификация участника пари осуществляется путем проведения сеанса видеоконференции или путем фиксирования изображения участника пари с помощью специализированного приложения, реализующего технологию выявления движения, интервьюируемого в процессе идентификации.
При проведении упрощенной идентификации осуществляется:
полное фиксирование лица участника пари и документа, удостоверяющего его личность;
получение из открытых источников подтверждения об индивидуальном идентификационном номере (ИИН) участника пари.
Идентификация или упрощенная идентификация личности участника пари считается пройденной успешно, если его личность установлена и подтверждена в соответствии с законодательством Республики Казахстан.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Хранение информации в ЕСУ включает в себя мероприятия, связанные с ее защитой от утраты, хищения, искажения, подделки, несанкционированного доступа и действий по ее распространению, блокированию, уничтожению, модификации, копированию и иных незаконных действий, в том числе:
1) применение комплекса программно-технических средств и поддерживающих их организационных мер на всех технологических этапах обработки информации и во всех режимах функционирования, в том числе при проведении ремонтных и регламентных работ;
2) удаление персональных данных участников пари по истечении пяти лет со дня прекращения деловых отношений с ним в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона о ПОД/ФТ/ФРОМУ;
3) принятие мер по обеспечению безопасности программного обеспечения, включающего:
разделение приложений на логические группы и помещение каждой группы в выделенную виртуальную машину;
изоляцию внешнего сетевого трафика от внутреннего сетевого трафика;
резервирование каждого программного компонента ЕСУ по схеме, при которой активное оборудование резервируется одним дополнительным компонентом;
исключение прямого доступа к серверам других специалистов, кроме системных и сетевых инженеров.";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Оператор при сборе, обработке, хранении и передаче информации, указанной в пункте 16 настоящих Правил, посредством ЕСУ обеспечивает соблюдение требований статьи 28 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, статьи 45 Налогового кодекса Республики Казахстан и Закона о персональных данных.".
Представляется: в Комитет по регулированию игорного бизнеса и лотереи
Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
Форма административных данных размещена на интернет-ресурсе:
www.tsm.gov.kz
Форма представления отчетности организатора игорного бизнеса
Отчетный период ________20__года
Индекс: 1-(ОИБ)
Периодичность: ежеквартально
Круг лиц, представляющих информацию: организаторы игорного бизнеса
(юридические лица, осуществляющие организацию и проведение азартных
игр и (или) пари)
Срок представления формы административных данных: один раз в квартал,
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
№ | Бизнес идентификационный номер организатора игорного бизнеса | Наименование организатора игорного бизнеса | Вид деятельности | Юридический адрес | Численность работников организатора игорного бизнеса, человек | Количество участников азартных игр и (или) пари на начало отчетного периода, человек | ||
на начало отчетного периода | на конец отчетного периода | резиденты | нерезиденты | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
продолжение таблицы
Количество участников азартных игр и (или) пари на конец отчетного периода, человек | Количество отказов в установлении деловых отношений с участниками по основаниям Закона о ПОД/ФТ/ФРОМУ*, человек | Количество посещений игорных заведений одними и теми же участниками азартных игр в отчетный период | Сведения о сумме уплаченной платы за пользование лицензией на занятие деятельностью в сфере игорного бизнеса за отчетный период | Сведения о суммах обязательных резервов, фактически размещенных в банке (-ах) по состоянию на день предоставления отчетности** | Сведения о суммах выплаченных выигрышей участникам азартных игр и (или) пари | Общая сумма совершенных ставок за отчетный период | |||
резиденты | нерезиденты | менее 10 посещений | более 10 посещений | более 50 посещений | тенге | тенге | тенге | тенге | |
10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
продолжение таблицы
Наименование и вид игорного оборудования | Количество игорного оборудования | Серийный и (или) инвентарный номер игорного оборудования | Производитель | Техническое состояние игорного оборудования, игровых автоматов (новое/бывшее в употреблении) | Дата тестирования оборудования (для новых игровых автоматов) | Установленный процент выигрыша, технологически заложенный в игровой автомат (для зала игровых автоматов) | Сведения о техническом состоянии видеозаписывающих систем | |
штук | ||||||||
% | Наименование видеозаписывающей системы | Количество, штук | ||||||
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
продолжение таблицы
Сведения о техническом состоянии видеозаписывающих систем | Данные о кассе (-ах), в том числе вид, количество и месторасположение кассы (адрес) | Сведения о постановке на регистрационный учет объектов налогообложения/ касс (-ы) в органах государственных доходов | Сведения об изменении количества столов, замены оборудования | Сведения о бенефициарных собственниках в составе учредителей, руководителей организатора игорного бизнеса и о первых руководителях организатора игорного бизнеса | |||
Техническое состояние | Дата тестирования оборудования | Серийный или инвентарный номер заменившего оборудования | Количество игровых столов, указанных при получении лицензии | Информация об увеличении и сокращении количества игровых столов | |||
29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 |
*Закон о ПОД/ФТ/ФРОМУ - Закон Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения";
**В целях подтверждения наличия обязательных резервов к отчетности прилагается справка о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада.
Наименование организации: ___________________
Вид деятельности ____________________________
Юридический адрес __________________________
Бизнес идентификационный номер ______________
Наименование игорного заведения или товарного знака (при наличии) ____
Интернет-ресурс (при наличии) _________________
Адрес электронной почты _______________________________
Телефон: _______________________________
Номер и дата выданной лицензии _______________
Прилагается ______ листов.
Настоящим подтверждается, что: все сведения, указанные в настоящей отчетности
и прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными.
Ответственное лицо ___________________________ подпись
____________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель или лицо, уполномоченное на подписание
____________________________________________________
подпись или электронная цифровая подпись
____________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати (при наличии)
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных
Форма отчетности организатора игорного бизнеса
Индекс: 1 - (ОИБ), периодичность: ежеквартальная
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее пояснение определяет единые требования по заполнению формы представления отчетности организатора игорного бизнеса.
2. Форма заполняется организаторами игорного бизнеса (юридическими лицами, осуществляющим организацию и проведение азартных игр и (или) пари), и представляется в уполномоченный орган в сфере игорного бизнеса.
3. Форма заверяется подписью или электронной цифровой подписью руководителя организатора игорного бизнеса, либо лица его заменяющего (с приложением копии приказа о возложении обязанностей), а также печатью организации (при наличии).
4. Форма предоставляется ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Глава 2. Пояснение по заполнению Формы
5. В графе 1 заполняется номер по порядку.
6. В графе 2 указывается бизнес идентификационный номер организатора игорного бизнеса.
7. В графе 3 указывается наименование организатора игорного бизнеса.
8. В графе 4 указывается вид деятельности.
9. В графе 5 указывается юридический адрес.
10. В графах 6, 7 указываются сведения о численности работников организатора игорного бизнеса на начало и на конец отчетного периода.
11. В графах 8, 9 указываются сведения о количестве участников азартных игр и (или) пари (резиденты, нерезиденты) на начало отчетного периода.
12. В графах 10, 11 указываются сведения о количестве участников азартных игр и (или) пари (резиденты, нерезиденты) на конец отчетного периода.
13. В графе 12 указываются сведения о количестве отказов в установлении деловых отношений с участниками по основаниям, предусмотренным в Законе Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения".
14. В графах 13, 14, 15 указываются сведения о количестве посещений игорных заведений одними и теми же участниками азартных игр в отчетный период (менее 10 посещений, более 10 посещений, более 50 посещений).
15. В графе 16 указываются сведения о сумме уплаченной платы за пользование лицензией на занятие деятельностью в сфере игорного бизнеса за отчетный период.
16. В графе 17 указываются сведения о сумме обеспечения на каждую лицензию в виде обязательных резервов, определяемых Законом Республики Казахстан "Об игорном бизнесе", фактически размещенных в банке (-ах) по состоянию на день предоставления отчетности.
17. В графе 18 указываются сведения о сумме выплаченных выигрышей участникам азартных игр и (или) пари.
18. В графе 19 указываются сведения об общей сумме совершенных ставок за отчетный период.
19. В графе 20 указываются наименование и вид игорного оборудования.
20. В графе 21 указывается количество игорного оборудования.
21. В графе 22 указывается серийный и (или) инвентарный номер игорного оборудования.
22. В графе 23 указывается производитель игорного оборудования.
23. В графе 24 указывается техническое состояние игорного оборудования, игровых автоматов (новое/бывшее в употреблении).
24. В графе 25 указывается дата тестирования игорного оборудования (для новых игровых автоматов).
25. В графе 26 указывается установленный процент выигрыша, технологически заложенный в игровой автомат (для зала игровых автоматов).
26. В графах 27, 28, 29, 30 указываются сведения о техническом состоянии видеозаписывающих систем, в том числе наименование видеозаписывающей системы, количество, техническое состояние, дата тестирования оборудования.
27. В графе 31 указываются данные о кассе (-ах), в том числе вид, количество, месторасположение кассы (адрес).
28. В графе 32 указываются сведения о постановке на регистрационный учет объектов налогообложения/касс (-ы) в органах государственных доходов.
29. В графах 33, 34, 35 указываются сведения об изменении количества столов, замены оборудования, в том числе серийный или инвентарный номер заменившего оборудования, количество игровых столов, указанных при получении лицензии, информация об увеличении и сокращении количества игровых столов.
30. В графе 36 указываются сведения о бенефициарных собственниках в составе учредителей, руководителей организатора игорного бизнеса и о первых руководителях организатора игорного бизнеса.
