О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 октября 2015 года № 1023 "Об утверждении Правил допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения"

Приказ Министра транспорта Республики Казахстан от 5 ноября 2025 года № 361. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 ноября 2025 года № 37354

Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. п. 4.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 октября 2015 года № 1023 "Об утверждении Правил допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12804) следующие изменения и дополнения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 41-33) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:";

в Правилах допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-33) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее – Закон), Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" и Приложения 6 Конвенции о Международной гражданской авиации ратифицированный постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 2 июля 1992 года.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В день поступления заявки с пакетом документов услугодатель осуществляет регистрацию и назначает исполнителя.

Срок рассмотрения заявки и документов составляет 20 (двадцать) рабочих дней с момента регистрации заявки.

При представлении услугополучателем документов с истекшим сроком действия и (или) при установлении факта неполноты представленных документов согласно пункту 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации направляет мотивированный ответ об отказе (далее – отказ) в произвольной форме о дальнейшем рассмотрении заявки.

Исполнитель рассматривает представленные документы, на предмет соответствия требованиям настоящих Правил.

При соответствии документов требованиям настоящих Правил, уполномоченной организацией направляется заявителю решение о проведении обследования.

Для проведения обследования, в течение 4 (четырех) рабочих дней с момента принятия решения, создается Комиссия из числа авиационных инспекторов уполномоченной организации (далее - Комиссия).";

пункт 8 исключить;

пункт 14 изложить в следующей редакций:

"14. Безопасность полетов обеспечивается командиром воздушного судна (пилотом) и владельцем воздушного судна, являющимся эксплуатантом авиации общего назначения.";

наименование главы 3 изложить в следующей редакций:

"Глава 3. Приостановление, возобновление действия свидетельства на право выполнения полетов, внесения изменений в свидетельство на право выполнения полетов";

дополнить пунктами 20-1, 20-2, 20-3, 20-4, 20-5, 20-6 и 20-7 следующего содержания:

"20-1. Уполномоченная организация отзывает свидетельство на право выполнения полетов в случаях:

1) получения свидетельства на право выполнения полетов, поддержания соответствия требованиям эксплуатантом путем фальсификации представленных документов;

2) совершения противозаконных действий или незаконного использования свидетельства на право выполнения полетов;

3) вступившего в законную силу решения суда, запрещающее заявителю выполнение полетов;

4) в случае, предусмотренном в пункте 19 настоящих Правил.

5) письменного заявления эксплуатанта.

Уполномоченная организация уведомляет эксплуатанта о возможном отзыве свидетельства на право выполнения полетов за тридцать рабочих дней.

20-2. Изменения в свидетельство на право выполнения полетов вносятся по заявке эксплуатанта.

При изменении наименования эксплуатанта, прекращения эксплуатации воздушных судов, а также приобретения в собственность, аренды без экипажа одного типа, эксплуатант направляет заявку на внесение изменений в свидетельство на право выполнения полетов посредством веб-портала "электронного правительства" по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам и прилагает перечень документов, приведенного в пункте 8 приложения 2 к настоящим Правилам.

20-3. Уполномоченная организация в срок двадцать рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и вносит соответствующие изменения в свидетельство на право выполнения полетов и/или эксплуатационные спецификации эксплуатанта.

20-4. При приобретении в собственность, аренды без экипажа эксплуатантом воздушных судов других типов, которые ранее не эксплуатировались им, уполномоченная организация в течение тридцати рабочих дней с момента получения заявки:

1) рассматривает представленные перечень документов, согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

2) проводит обследование эксплуатанта в части, касающейся вносимых изменений.

По результатам которых вносятся соответствующие изменения в свидетельство на право выполнения полетов и/или эксплуатационные спецификации эксплуатанта..

20-5. Отказ во внесении заявленного воздушного судна в эксплуатационные спецификации свидетельства на право выполнения полетов производится в случаях, если:

1) установлено недостоверность документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) заявленное воздушное судно внесено в эксплуатационные спецификации сертификата (свидетельства) другого эксплуатанта.

20-6. При отказе уполномоченной организацией о внесении заявленного воздушного судна в свидетельство на право выполнения полетов, заявителю в срок двадцать рабочих дней с момента получения заявки дается мотивированный ответ об отказе в письменном виде.

20-7. При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги, уполномоченная организация уведомляет заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги согласно статье 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.";

приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

дополнить приложением 7 согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр транспорта Республики Казахстан

Н. Сауранбаев

"СОГЛАСОВАНО"
Министерство цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

	Приложение 1 к приказу Министр транспорта Республики Казахстан от 5 ноября 2025 года № 361
	Приложение 2 к Правилам допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги
"Выдача свидетельства на право выполнения полетов"
(эксплуатант авиации общего назначения)"

Наименование государственной услуги: "Выдача свидетельства на право выполнения полетов" (эксплуатант авиации общего назначения)". Наименование подвидов государственной услуги: 1) внесение изменений в свидетельство на право выполнения полетов и/или эксплуатационные спецификации при изменении наименования эксплуатанта, прекращения эксплуатации воздушных судов, а также приобретения в собственность, аренды без экипажа воздушных судов одного типа; 2) внесение изменений в свидетельство на право выполнения полетов и/или эксплуатационные спецификации при приобретении в собственность, аренды без экипажа эксплуатантом воздушных судов других типов.
1	Наименование услугодателя	Акционерное общество "Авиационная администрация Казахстана"
2	Способы предоставления государственной услуги	По всем подвидам: портал "электронного правительства"
3	Срок оказания государственной услуги	Выдача свидетельства на право выполнения полетов (эксплуатант авиации общего назначения) (далее – свидетельство) – 60 (шестьдесят) рабочих дней. Внесение изменений в свидетельство на право выполнения полетов и/или эксплуатационные спецификации при изменении наименования эксплуатанта, прекращения эксплуатации воздушных судов, а также приобретения в собственность, аренды без экипажа одного типа – 20 (двадцать) рабочих дней. Внесение изменений в свидетельство на право выполнения полетов и/или эксплуатационные спецификации при приобретении в собственность, аренды без экипажа эксплуатантом воздушных судов других типов, которые ранее не эксплуатировались – 30 рабочих дней.
4	Форма оказания государственной услуги	Электронная (частично автоматизированная).
5	Результат оказания государственной услуги	Свидетельство на право выполнения полетов эксплуатантам авиации общего назначения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги: электронная (полностью автоматизированная)
6	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Бесплатно
7	График работы	1) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявки и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем); 2) услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 08.30 до 17.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
8	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	1. Для получения свидетельства на право выполнения полетов (эксплуатант авиации общего назначения): 1) заявку по форме, согласно приложению 1 настоящих Правил, с приложением следующих документов: 2) электронная копия руководства по производству полетов в соответствии с Приложением 6 к Конвенции о международной гражданской авиации ратифицированный постановлением Верховного Совета Республики; 3) электронная копия руководства эксплуатанта по регулированию технического обслуживания или договор на организацию по техническому обслуживанию в соответствии с Приложением 6 к Конвенции о международной гражданской авиации ратифицированный постановлением Верховного Совета Республики Казахстан; 4) электронная копия договоров на обеспечение полетов; 5) электронная копия программ авиационной безопасности эксплуатанта; 6) электронная копия проекта эксплуатационных спецификаций; 7) электронная копия договоров (контракта) на аренду воздушного судна без экипажа (при наличии арендованного воздушного судна); 8) копии свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов, сертификатов летной годности гражданского воздушного судна, разрешений (лицензий) на радиостанции, сертификатов по шумам воздушных судов. При подаче документов физического лица через портал предоставляется заявка по форме, согласно приложению 1 настоящих Правил, с приложением вышеуказанных документов в электронном виде; 2. При изменении наименований представляется документы, подтверждающие изменение наименования эксплуатанта. 3. При внесении воздушного судна приобретенного в собственность в свидетельство на право выполнения полетов представляется изменения и дополнения в: 1) руководство по производству полетов; 2) руководство эксплуатанта по регулированию технического обслуживания; 3) программу технического обслуживания; 4) перечень минимального оборудования (MEL); 4. При внесении арендованного воздушного судна без экипажа в свидетельство на право выполнения полетов заявитель, дополнительно к документам, указанным в пункте 3 настоящего перечня, представляет: 1) сведения о типе, модели и серийном номере воздушного судна; 2) фамилию (название) и адрес собственника воздушного судна; 3) сведения о государстве регистрации, национальных и регистрационных знаках; 4) копию договора об аренде воздушного судна без экипажа, в котором указаны ответственные стороны за эксплуатационный контроль воздушного судна, за техническое обслуживание и поддержание летной годности, а также срок действия аренды. Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельстве на право выполнения полетов (эксплуатант авиации общего назначения), уполномоченная организация получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" (при необходимости). При сдаче заявителем всех необходимых документов через портал заявителю в "личный кабинет" направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил, нормам летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан, Закона; 3) заявленное воздушное судно внесено в эксплуатационные спецификации сертификата (свидетельства) другого эксплуатанта; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 5) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
10	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги	Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе: Акционерное общество "Авиационная администрация Казахстана" www.caa.gov.kz Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП. Заявитель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг. Телефон Единого контакт центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777

	Приложение 2 к приказу
	Приложение 7 к Правилам допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения
	Форма
	Уполномоченная организация

Заявка на внесение изменений в свидетельство на право выполнения полетов

Прошу внести изменения в эксплуатационные спецификации свидетельства
на право выполнения полетов (авиация общего назначения)
_________________________________________________________________
(полное название заявителя)
Основания: _______________________________________________________
(приобретение одного типа воздушного судна, приобретение другого типа
воздушного судна, иное)
Планируемая дата начала полетов: ___________________________________
(при внесении изменений и (или) дополнений указывается планируемая
дата начала полетов в новых эксплуатационных условиях).
Руководитель _____________________________________________________
(должность/подпись/дата)