В соответствии с подпунктом 37) статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы по перечню согласно приложению к настоящему приказу.
3. Комитету рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр сельского хозяйства Республики Казахстан |
А. Сапаров |
| Утверждены приказом Министр сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 октября 2025 года № 350 |
Правила перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 37) статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (далее – Закон) и определяют порядок перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) рыбоводно-биологическое обоснование в области аквакультуры –комплекс научно-обоснованных рекомендаций, разработанных в результате исследований и научных данных, оценки текущего состояния и потенциала рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов, а также применения технологий, связанных с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры;
2) субъекты аквакультуры – физические и (или) юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры;
3) рыболовство – лов рыбных ресурсов и других водных животных;
4) рыбоводство – направление аквакультуры, связанное с разведением и (или) содержанием, выращиванием рыб;
5) рыбное хозяйство – вид хозяйственной деятельности, связанный с охраной, воспроизводством, рыболовством, а также переработкой и реализацией рыбных ресурсов и других водных животных;
6) субъект рыбного хозяйства – физическое и юридическое лицо, основным направлением деятельности которого является ведение рыбного хозяйства;
7) озерно-товарная хозяйственная деятельность (далее – ОТХД) – вид хозяйственной деятельности, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием рыб в обособленных рыбохозяйственных водоемах путем полной или частичной замены их ихтиофауны;
8) садковая хозяйственная деятельность (далее – СХД) – вид хозяйственной деятельности, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием рыб в полувольных контролируемых условиях в специальных устройствах (садках), расположенных на акватории рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.
Глава 2. Порядок перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства
3. Для ведения рыбоводства используются:
1) для ОТХД – обособленные (изолированные) водоемы и (или) участки, населенные преимущественно малоценными видами рыб и имеющие низкую естественную рыбопродуктивность, небольшие озера и водохранилища, отчлененные заливы морей, рек и водохранилищ, изолированные водоемы местного значения;
2) для СХД – рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, имеющие глубину на месте установки садков, позволяющую выращивать рыбу и без легковзмучиваемых донных отложений.
4. Субъект рыбного хозяйства переводит рыбохозяйственный водоем и (или) участок, закрепленный для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения рыбоводства при наличии рыбоводно-биологического обоснования в области аквакультуры юридического лица, аккредитованного как субъект научной и (или) научно-технической деятельности, и (или) автономной организации образования и при условии выполнения мероприятий за предыдущие годы согласно плану развития субъектов рыбного хозяйства.
5. Субъект рыбного хозяйства переводит участок рыбохозяйственного водоема, закрепленного для ведения рыболовства, в участок для ведения СХД с соблюдением требований, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
6. Субъект рыбного хозяйства при переводе рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения рыбоводства представляет в территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в области рыбного хозяйства (далее – территориальное подразделение) следующие документы:
1) заявление о переводе рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения рыбоводства или о переводе участка рыбохозяйственного водоема, закрепленного для ведения рыболовства, в участок для ведения садковой хозяйственной деятельности (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) копию рыбоводно-биологического обоснования в области аквакультуры;
3) утвержденный план развития субъекта аквакультуры.
7. Работник канцелярии территориального подразделения в день поступления заявления осуществляет регистрацию документов и направляет их руководителю, которым назначается ответственный работник.
Ответственный работник в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления проверяет полноту представленных документов.
В случае представления субъектом рыбного хозяйства неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, территориальное подразделение в письменной форме уведомляет субъект рыбного хозяйства с указанием причин возврата.
После устранения причин возврата субъект рыбного хозяйства повторно вносит документы в территориальное подразделение.
В случае представления субъектом рыбного хозяйства полного пакета документов, ответственный работник передает представленные документы на рассмотрение комиссии по переводу рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (далее – Комиссия).
8. Комиссия создается территориальными подразделениями. В состав Комиссии включаются представители территориального подразделения (не ниже уровня заместителя руководителя либо лица его замещающего – председатель комиссии), структурного подразделения местного исполнительного органа области (не ниже уровня руководителя структурного подразделения местного исполнительного органа области, курирующего вопросы рыбного хозяйства либо лица его замещающего), научных организаций в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, аккредитованных республиканских ассоциаций общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства, бассейновых водных инспекций по охране и регулированию использования водных ресурсов (не ниже уровня заместителя руководителя либо лица его замещающего).
Комиссия формируется в нечетном составе, включающем не менее пяти человек.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается положительным, если за него проголосовало большинство членов от общего количества членов Комиссии.
Заседание Комиссии считается состоявшимся при участии не менее двух третей от общего числа его членов.
Секретарь Комиссии определяется из числа сотрудников территориального подразделения и не является ее членом. Секретарь Комиссии обеспечивает решение организационных вопросов подготовки и проведения заседаний Комиссии.
В ходе каждого заседания Комиссии непрерывно ведется аудио- и видеозапись.
9. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и направляет протокол комиссии по переводу рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства/по переводу участков рыбохозяйственных водоемов, закрепленных для ведения рыболовства, в участки для ведения садковой хозяйственной деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – протокол) в территориальное подразделение для принятия решения.
Комиссия отказывает в переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства/участков рыбохозяйственных водоемов, закрепленных для ведения рыболовства, в участки для ведения СХД по следующим основаниям:
1) несоответствие рыбоводно-биологического обоснования в области аквакультуры Правилам разработки рыбоводно-биологического обоснования в области аквакультуры, утверждаемым уполномоченным органом в области аквакультуры (далее – уполномоченный орган) в соответствии с подпунктом 3) пункта 6 статьи 14 Закона Республики Казахстан "Об аквакультуре" (далее – Закон об аквакультуре);
2) несоответствие плана развития субъекта аквакультуры типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона об аквакультуре, и установление в нем показателей, нехарактеризующих положительные изменения по увеличению выращивания рыбы;
3) невыполнение мероприятий за предыдущие годы согласно плану развития субъекта рыбного хозяйства;
4) установление недостоверности документов, представленных субъектом рыбного хозяйства и (или) данных (сведений), содержащихся в них.
10. Территориальное подразделение в течение десяти рабочих дней со дня получения протокола Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) в случае положительного решения Комиссии – о переводе рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения рыбоводства/участка рыбохозяйственного водоема, закрепленного для ведения рыболовства, в участок для ведения СХД;
2) в случае отрицательного решения Комиссии – об отказе в переводе рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения рыбоводства/участка рыбохозяйственного водоема, закрепленного для ведения рыболовства, в участок для ведения СХД.
В течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, территориальное подразделение в письменной форме уведомляет субъект рыбного хозяйства о принятом решении.
11. При переводе участка рыбохозяйственного водоема, закрепленного для ведения рыболовства, в участок рыбохозяйственного водоема для ведения СХД, рыбоводно-биологическое обоснование в области аквакультуры в течение двух рабочих дней со дня принятия положительного решения направляется в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы для паспортизации участка рыбохозяйственного водоема для ведения СХД и внесения изменений в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка.
Местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы в течение пяти рабочих дней проводит паспортизацию и вносит изменения в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка на основании рыбоводно-биологического обоснования в области аквакультуры.
При внесении изменений в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка его границы и площадь уменьшаются соразмерно границы и площади рыбохозяйственного водоема и (или) участка для ведения СХД.
12. На основании положительного решения территориального подразделения в течение пяти рабочих дней между территориальным подразделением и субъектом рыбного хозяйства заключается договор на осуществление ОТХД и (или) СХД по типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона об аквакультуре, на срок от десяти до сорока девяти лет, который определяется на основании паспортизации рыбохозяйственного водоема и (или) участка.
При переводе участка рыбохозяйственного водоема, закрепленного для ведения рыболовства, в участок рыбохозяйственного водоема для ведения СХД, в течение пяти рабочих дней между территориальным подразделением и субъектом рыбного хозяйства заключается договор на осуществление СХД на основании паспортизации и дополнительное соглашение к договору на ведение рыбного хозяйства в соответствии с внесенными изменениями в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка.
13. Основанием использования субъектом аквакультуры рыбохозяйственного водоема и (или) участка для ведения рыбоводства является договор на осуществление ОТХД и (или) СХД.
14. Рыбы, выращенные при осуществлении ОТХД и СХД, являются собственностью субъекта аквакультуры.
15. Обжалование решений, действий (бездействия) территориального подразделения по вопросам перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства осуществляется в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
| Приложение 1 к Правилам перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства |
|
| Форма |
Заявление о переводе рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для
ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения
рыбоводства или о переводе участка рыбохозяйственного водоема, закрепленного для
ведения рыболовства, в участок для ведения садковой хозяйственной деятельности
Прошу перевести рыбохозяйственный водоем и (или) участок
____________________________________________________________________,
(наименование рыбохозяйственного водоема или участка)
ранее закрепленный для ведения рыболовства согласно решению
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
от "___" __________ 20___ года № _______ и договора на ведение рыбного
хозяйства от "___" ___________ 20___ года № ______, в рыбохозяйственный
водоем и (или) участок для ведения рыбоводства/ участок для ведения
садковой хозяйственной деятельности.
1. Сведения о субъекте рыбного хозяйства
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица)
__________________________________________________________________________
2. Планируемый для перевода вид рыбоводства (озерно-товарная хозяйственная
деятельность, садковая хозяйственная деятельность)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Заявляемый срок использования рыбохозяйственного водоема и (или)
участка для ведения рыбоводства
________________________________________________________________________________
Подтверждаю достоверность представленной информации, даю согласие
на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также
на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных.
Дата подачи: "___"______________ 20___ года
Субъект рыбного хозяйства
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица)
Подпись _______________
| Приложение 2 к Правилам перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства |
|
| Форма |
Протокол комиссии по переводу рыбохозяйственных водоемов и (или) участков,
закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или)
участки для ведения рыбоводства/по переводу участков рыбохозяйственных водоемов,
закрепленных для ведения рыболовства, в участки для ведения садковой
хозяйственной деятельности
_________________ | "___" _________ 20__ года | ||
(населенный пункт) |
1. Комиссия в составе:
председатель комиссии: _______________________________________________
секретарь комиссии: __________________________________________________
члены комиссии: _____________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Комиссия, созданная __________________________________________________
(указать акт о создании комиссии по закреплению водоема или участка, число и номер
документа)
2. Комиссия, рассмотрев представленные документы по переводу
рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения
рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения
рыбоводства/участков рыбохозяйственных водоемов, закрепленных для
ведения рыболовства, в участки для ведения садковой хозяйственной
деятельности, решила:
1) перевести рыбохозяйственный водоем и (или) участок, закрепленный
для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для
ведения рыбоводства ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________;
2) перевести участок рыбохозяйственного водоема, закрепленный для
ведения рыболовства, в участок для ведения садковой хозяйственной
деятельности __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________;
3) отказать в переводе рыбохозяйственного водоема и (или) участка,
закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или)
участок для ведения рыбоводства по причине ________________________________________
_______________________________________________________________________________;
4) отказать в переводе участка рыбохозяйственного водоема,
закрепленного для ведения рыболовства, участок для ведения садковой
хозяйственной деятельности по причине ________________________________
____________________________________________________________________.
3. Один экземпляр протокола направить в территориальное подразделение
ведомства уполномоченного органа в области рыбного хозяйства для принятия
решения.
Подписи:
Председатель комиссии: ______________________________________________
Члены комиссии:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Секретарь:
____________________________________________________________________
| Приложение к приказу Министр сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 октября 2025 года № 350 |
Перечень утративших силу некоторых приказов
1. Приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 27 "Об утверждении Правил перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19957).
2. Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 2 июня 2021 года № 179 "О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 27 "Об утверждении Правил перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения промыслового рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22972).
3. Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 16 марта 2022 года № 78 "О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 27 "Об утверждении Правил перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения промыслового рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 27224).
4. Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 мая 2022 года № 196 "О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 27 "Об утверждении Правил перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения промыслового рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 28370).
5. Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июня 2024 года № 234 "О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 27 "Об утверждении Правил перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения промыслового рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 34680).
