ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 10 июля 2023 года № 282 "Об утверждении Концепции по управлению активами Национального фонда Республики Казахстан до 2030 года" следующие изменения:
в Концепции по управлению активами Национального фонда Республики Казахстан до 2030 года, утвержденной вышеназванным Указом:
в части первой раздела 1 "Паспорт (основные параметры)" строку "Основание для разработки" изложить в следующей редакции:
"Концепция управления государственными финансами Республики Казахстан до 2030 года, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 10 сентября 2022 года № 1005
Послание Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2021 года "Единство народа и системные реформы - прочная основа процветания страны"
Послание Главы государства народу Казахстана от 8 сентября 2025 года "Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию";
часть четырнадцатую раздела 3 "Обзор международного опыта" изложить в следующей редакции:
"В целом правила по пополнению и (или) изъятию активов у фондов ввиду внутренних особенностей экономик различных стран могут отличаться друг от друга. Однако, как правило, в соответствующих правилах по управлению активами определяется доля активов, не подлежащих изъятию, либо весь фонд рассматривается как долгосрочный портфель. Это, в свою очередь, дает возможность применять агрессивные стратегии управления и принимать более высокие риски, что, соответственно, отражается на результатах управления активами. Долгосрочный горизонт инвестирования позволяет ряду суверенных фондов вовлекать активы для инвестирования в проекты со значительным рыночным потенциалом, положительно влияющие на развитие внутренней экономики (например, пенсионные фонды Новой Зеландии, Канады и суверенный фонд Объединенных Арабских Эмиратов (Mubadala).";
в разделе 5 "Основные принципы и подходы управления Национальным фондом":
в подразделе 5.2 "Основные подходы управления активами Национального фонда":
часть третью изложить в следующей редакции:
"Полный список допустимых инструментов для инвестирования активов Национального фонда указан в Перечне разрешенных финансовых инструментов и сделок с ними, за исключением нематериальных активов, для размещения Национального фонда, определяемом Правительством Республики Казахстан совместно с Национальным Банком по предложению Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан (далее - Перечень разрешенных финансовых инструментов).";
абзацы двенадцатый и тринадцатый подпункта 1) части девятой изложить в следующей редакции:
"Стратегическое распределение сберегательного портфеля Национального фонда определяет его ожидаемую доходность и умеренный уровень риска. Целевые доли стратегического распределения сберегательного портфеля с 2023 по 2025 год: 60% облигаций, 30% акций, до 5% альтернативных инструментов и до 5 % золота, с 2026 по 2030 год: 50% облигаций, 35% акций, 10% альтернативных инструментов и 5% золота.
Это также предполагает диверсификацию облигаций на государственные облигации развитых стран, корпоративные облигации и государственные облигации развивающихся стран. В рамках инвестирования в альтернативные инструменты для обеспечения долгосрочной доходности Национального фонда и его системного участия в проектах с высокой рыночной перспективой, направленных на развитие экономики Казахстана, реализуется Программа открытого инвестиционного партнерства путем размещения средств Национального фонда в зарубежные финансовые инструменты, в том числе инструменты, обращающиеся на зарубежных финансовых рынках, согласно Перечню разрешенных финансовых инструментов. Инвестиции в рамках Программы открытого инвестиционного партнерства будут направлены на развитие экономики Казахстана, включая технологический сектор (преимущественно цифровизацию и развитие искусственного интеллекта), логистику и транспорт, здравоохранение, образование, сельское хозяйство, цифровую инфраструктуру, бизнес-услуги, финансовый сектор и перерабатывающую промышленность, а также иные высокотехнологичные отрасли. В последние годы цифровые активы играют все более значимую роль в развитии финансовых рынков. С учетом глобальных тенденций планируется включение зарубежных цифровых финансовых активов (цифровых финансовых активов и производных финансовых инструментов, базовым активом которых являются цифровые активы), а также акций и долей зарубежных компаний, развивающих и (или) инвестирующих в цифровые активы, в портфель альтернативных инструментов. Инвестиционная политика Национального фонда в отношении данных активов основывается на взвешенной оценке их рыночных характеристик, а также связанных с ними рисков.";
часть первую раздела 6 "Целевые индикаторы и ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции:
"Целевой индикатор - увеличение долгосрочной доходности сберегательного портфеля Национального фонда при сбалансированном стратегическом распределении активов Национального фонда (с целевым распределением с 2023 по 2025 год: 60% облигаций, 30% акций, до 5% альтернативных инструментов и до 5% золота, с 2026 по 2030 год: 50% облигаций, 35% акций, 10% альтернативных инструментов и 5% золота) по сравнению с консервативным распределением (80% - облигации развитых стран, 20% - акции).";
приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
|
Президент Республики Казахстан |
К. Токаев |
| ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 26 марта 2026 года № 1215 |
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ к Концепции по управлению активами Национального фонда Республики Казахстан до 2030 года |
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по реализации Концепции по управлению активами Национального фонда Республики Казахстан до 2030 года
№ п/п | Наименование | Форма завершения | Срок завершения | Ответственные исполнители | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Политика управления активами Национального фонда | ||||||
Целевой индикатор: | ||||||
1. | Внесение изменений и дополнений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 июля 2006 года № 65 "Об утверждении Правил осуществления инвестиционных операций Национального фонда Республики Казахстан" | проект постановления Правления НБ |
2023 год, | НБ, МФ | ||
2. | Публикация результатов инвестиционного управления активами Национального фонда в рамках годового отчета Национального Банка | размещение отчета на интернет-ресурсе | ежегодно, июнь | НБ | ||
3. | Вступление в Международный форум суверенных фондов (IFSWF) | информация в АП | 2027 год | НБ, МФ | ||
4. | Промежуточная оценка доходности по итогам 5 лет после перехода к сбалансированному распределению сберегательного портфеля Национального фонда |
размещение отчета на интернет-ресурсе | 2028 год | НБ | ||
Примечание: расшифровка аббревиатур:
АП - Администрация Президента Республики Казахстан
НБ -Национальный Банк Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
