В соответствие статьей 8 Закона Республики Казахстан "О пастбищах" и статьей 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вводится в действие со дня первого официального опубликования.
| Председатель районного маслихата | А. Рамазанов |
| Приложение 1 к решению Индерского районного маслихата от 15 апреля 2026 года № 212-VIII |
План по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы
Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы (далее-План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 111938), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 89660).
План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
План содержит:
1) схему (карту) расположения пастбищ на территории Акжайыкского сельского округа в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов (приложение 1);
2) приемлемые схемы пастбищеоборотов (приложение 2);
3) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры (приложение 3);
4) схему доступа пастбищепользователей к вод источникам (озерам, рекам, прудам, копаньям, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды (приложение 4);
5) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища (приложение 5);
6) схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе (приложение 6);
7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных (приложение 7).
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбище пользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
По административно-территориальному делению в Индерском районе имеются 1 поселка, 6 сельских округов, 12 сельских населенных пунктов.
Общая площадь территории Индерского района в разрезе категорий (га)
№ п/п | Категория земель | Всего, гектар | В том числе пастбища |
1 | Общая площадь территории: из них | 1 087596 | 980031 |
2 | Земли сельскохозяйственного назначения | 421888,7319 | 419909,2019 |
3 | Земли населенных пунктов | 8559,56 | 5499,92 |
4 | Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения | 1 787,10 | 0 |
5 | Земли лесного фонда | 15445 | 4019 |
6 | Земли водного фонда | 14461 | 0 |
7 | Земли запаса | 624938,6081 | 550424,8781 |
Землепользование района в разрезе сельских округов (га)
№ п/п | Наименование округа | Наименование сел | Общая площадь территории, га | в томчисле | Вся посевная площадь | |||
Земли сельских населен-ных пунктов | Земли сельско хозяйвенного назначения | Земли запаса и специаль-ного фонда | Прочие | |||||
1 | Поселка Индербор | Поселка Индербор | 7364,83 | 5012 | 2,03 | 0 | 2350,80 | 145 |
2 | Елтайский сельский округ | Елтай | 89982 | 383 | 63365,8685 | 25873,1315 | 360 | 133 |
Аккала | 215 | 215 | 0 | 0 | 0 | |||
3 | Есболский сельский округ | Есбол | 198517,12 | 759,73 | 108817,83 | 75859,56 | 13080 | 349 |
Ынтымак | 125 | 125 | 0 | |||||
4 | Орликовский сельский округ | Орлик | 160238,88 | 551,64 | 44795,8 | 114109,44 | 782 | 175 |
5 | Коктогайский сельский округ | Коктогай | 260151 | 434,3 | 91988,6734 | 166150,0266 | 1578 | 401 |
6 | Буденевский сельский округ | Будене | 51979,17 | 406 | 14189 | 23785,17 | 13599 | 185 |
7 | Жарсуатский сельский округ | Жарсуат | 318267 | 416,89 | 98229,53 | 219161,28 | 459,3 | 151 |
Курылыс | 90 | 90 | 0 | 0 | 0 | |||
Кызылжар | 42 | 42 | 0 | 0 | 0 | |||
Актан | 100 | 100 | 0 | 0 | 0 | |||
Кетебай | 24 | 24 | 0 | 0 | 0 | |||
Площадь района относится к зонам пустыни-полупустыни. Почва соленая, маловлажная, земля солончаковая. В основном произрастают полынь, серая полынь, травы семейства полынных, в соленой почве произрастают рогач, солончаковый ежовник, гармала, в песчаной почве острец, ковыль, перистый ковыль и другие травы. В отдельные годы, когда весна теплая и влажная, с середины апреля начинают расти эфемерные травы (мортық, қоңырбас, сіңбірік, мысыққұйрық). Эти травы начинают усыхать через месяц, полтора. Эффективное использование пастбищ, предотвращение его износа связано с размещением каждого скота в зависимости от его хорошо потребляемой травы.
Климат континентальный; зима относительно тҰплая, лето очень жаркое. Годовое количество осадков 242-282 мм.
Толщина снежного покрова не превышает 10 см, сохраняется 2-3 месяца, начиная со второй декады декабря. А летом испаряемость (влажная земля, испарение с поверхности воды в воздух) составляет 800-900 мм.
Река Индерского района-Урал. На долю Атырауской области приходится 323 км, из них около 150 км протекает с севера на юг по земле Индерского района.
В районе действуют 7 скотомогильников, 7 ветеринарных пунктов.
В настоящее время в Индерском районе насчитывается крупного рогатого скота 12285 голов, мелкого рогатого скота 45980 голов, 7278 голов лошадей и 2386 голов верблюдов.Из них:
КРС | МРС | Лошадь | Верблюд | |
Пос.Индербор | 1501 | 2499 | 855 | 25 |
Буденевский с/о | 1141 | 3321 | 472 | 354 |
Жарсуатский с/о | 1179 | 4606 | 764 | 291 |
Елтайский с/о | 3115 | 4928 | 792 | 226 |
Есболский с/о | 2148 | 12658 | 979 | 283 |
Орликовский с/о | 1632 | 8896 | 2448 | 619 |
Коктогайский с/о | 1569 | 6961 | 968 | 588 |
Нагрузка на 1 голову составляет: крупный рогатый скот - 18 гектар, овцы и козы – 3,6 гектар, лошади - 21,6 гектар, верблюды –- 25,2 гектар.
Даже при использовании пастбищ внутри и за пределами населенного пункта, в связи с ростом поголовья скота на частных фермах (внутри населенного пункта), в регионе наблюдается нехватка пастбищных угодий площадью 160 670 гектаров, в том числе Елтайском с/о - 79 577 гектаров, в Есболском с/о - 43 450 гектаров, в Орликовском с/о - 31 643 гектара.
На фермах нет недостатка в пастбищных угодьях.
Для решения этих проблем - необходимо рационально выделить пастбищные угодья из государственного фонда и увеличить площади пастбищ за счет земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса Индерского района.
На сегодняшний день по Индерскому району резервный земельный запас составляет 550425 га пастбищных земель.
| Приложение 1 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Ветеринарно-санитарные объекты в разрезе сельских округов
№ п/п | Наименование округа | Скотомогильники | Ветеринарные пункты |
1 | Поселка Индербор | 1 | 1 |
2 | Елтай | 1 | 1 |
3 | Есбол | 1 | 1 |
4 | Орлик | 1 | 1 |
5 | Коктогай | 1 | 1 |
6 | Будене | 1 | 1 |
7 | Жарсуат | 1 | 1 |
Барлығы | 7 | 7 | |
| Приложение 2 к плану по управлению пастбищами и их использованию |
|
| по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Календарный график по использованию пастбищ, определяюшие сезонные маршруты выпаса и отгона сельскохозяйственных животных
№ | Наименование сельского округа | Период отгона животных на отдаленные пастбища | Период отгона животных с отдаленных пастбищ | Примечание |
1 | Поселка Индербор | Первая половина марта | Вторая декада ноября | |
2 | Елтайский с/о | Первая половина марта | Вторая декада ноября | |
3 | Есболский с/о | Первая половина марта | Вторая декада ноября | |
4 | Орликовский с/о | Первая половина марта | Вторая декада ноября | |
5 | Коктогайский с/о | Первая половина марта | Вторая декада ноября | |
6 | Буденевский с/о | Первая половина марта | Вторая декада ноября | |
7 | Жарсуатский с/о | Первая половина марта | Вторая декада ноября |
Длительность пастбищного периода связана с почвенно-климатической зоной, видами сельскохозяйственных животных, а также урожайностью пастбищ степных - в умеренно сухая степь - на ковылыно - типчаково -полынных степях - составляет 150-180 дней.
В данном случае продолжительность выпаса для крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей связана с максимальной глубиной снежного покрова с плотностью снега и другими факторами.
| Приложение 3 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов поселка Индербор
| Приложение 4 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов Елтайский сельский округ
| Приложение 5 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов Есболский сельский округ
| Приложение 6 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов Орликовский сельский округ
| Приложение 7 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов Коктогайский сельский округ
| Приложение 8 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов Буденевский сельский округ
| Приложение 9 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов Жарсуатский сельский округ
| Приложение 10 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Приемлемые схемы пастбище оборотов Поселка Индербор
| Приложение 11 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов Елтайский сельский округ
| Приложение 12 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов Есболский сельский округ
| Приложение 13 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов Орликовский сельский округ
| Приложение 14 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов Коктогайский сельский округ
| Приложение 15 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов Буденевский сельский округ
| Приложение 16 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов Жарсуатский сельский округ
| Приложение 17 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры поселка Индербор
| Приложение 18 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры Елтайский сельский округ
| Приложение 19 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры Есболский сельский округ
| Приложение 20 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры Орликовский сельский округ
| Приложение 21 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры Коктогайский сельский округ
| Приложение 22 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры Буденевский сельский округ
| Приложение 23 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры Жарсуатский сельский округ
| Приложение 24 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Поселка Индербор
| Приложение 25 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Елтайский сельский округ
| Приложение 26 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Есболский сельский округ
| Приложение 27 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Орликовский сельский округ
| Приложение 28 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Коктогайский сельский округ
| Приложение 29 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Буденевский сельский округ
| Приложение 30 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды Жарсуатский сельский округ
| Приложение 31 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища поселка Индербор
| Приложение 32 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Елтайский сельский округ
| Приложение 33 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Есболский сельский округ
| Приложение 34 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Орликовский сельский округ
| Приложение 35 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Коктогайский сельский округ
| Приложение 36 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Буденевский сельский округ
| Приложение 37 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Жарсуатский сельский округ
| Приложение 38 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе Поселка Индербор
| Приложение 39 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе Елтайский сельский округ
| Приложение 40 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе Есболский сельский округ
| Приложение 41 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе Орликовский сельский округ
| Приложение 42 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе Коктогайский сельский округ
| Приложение 43 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе Буденевский сельский округ
| Приложение 44 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселке, селе, сельском округе Жарсуатский сельский округ
| Приложение 45 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей поселка Индербор
| Приложение 46 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей Елтайский сельский округ
| Приложение 47 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей Есболский сельский округ
| Приложение 48 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей Орликовский сельский округ
| Приложение 49 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей Коктогайский сельский округ
| Приложение 50 к плану по управлению пастбищами и их использованию |
|
| по Индерскому району на | |
| 2026-2030 годы |
Схема (карта) с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей Буденевский сельский округ
| Приложение 51 к плану по управлению пастбищами и их использованию по Индерскому району на 2026-2030 годы |
Схема (карта) с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей Жарсуатский сельский округ
