В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", подпунктом 8) статьи 18, статьей 124 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" и Типовым положением о государственном органе, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 акимат Баянаульского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" в новой редакции.
2. Государственному учреждению "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" в установленном законодательством порядке обеспечить:
направление настоящего постановления в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
размещение настоящего постановления на интернет - ресурсе акимата Баянаульского района;
принятие иных необходимых мер вытекающих из настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района А. Дисюповой.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким Баянаульского района | А. Ксентаев |
| Утверждено постановлением акимата Баянаульского района от 22 июля 2025 года № 131/07 |
Положение государственного учреждения "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района"
Глава - 1. Общие положения
культуры и развития языков Баянаульского района" (далее – ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района") является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим на районном уровне государственную политику в сфере внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района.
2. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" имеют следующие ведомства:
1) Государственное коммунальное казенное предприятие "Культурно-досуговый центр имени С. Торайгырова" отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района;
2) Коммунальное государственное учреждение "Централизованная библиотечная система Баянаульского района" отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района;
3) Коммунальное государственное учреждение "Жастар орталығы" отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района.
3. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штамп с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140300 Баянаульский район, село Баянаул, ул. Сатпаева, 47.
10. Режим работы ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района": понедельник-пятница с 9-00 до 18-30 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-30 часов, выходные дни: суббота-воскресенье.
11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке: "Баянауыл ауданының ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі" ММ, полное наименование государственного органа на русском языке: ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района".
12. Учредителем ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" является акимат Баянаульского района в лице государственного учреждения "Аппарат акима Баянаульского района".
13. Настоящее Положение является учредительным документом ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района".
14. Финансирование деятельности ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" осуществляется из местного бюджета, в соответствии с Законодательством Республики Казахстан.
15. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района".
Если ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" законодательными актами предоставлено право осуществлять, приносящую доходы деятельность, то полученные доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава - 2. Цель, предмет деятельности, задачи и полномочия ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района"
16. Целью ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района":
1) реализация на районном уровне мероприятий, направленных на продвижение политики Президента Республики Казахстан;
2) организация системы мониторинга, анализа и прогнозирования общественно-политической ситуации в Баянаульском районе, деятельности политических партий, общественных объединений, средств массовой информации по всем аспектам государственной политики;
3) создание необходимых условий для обеспечения внутриполитической стабильности, консолидации общества, пропаганды и воспитания казахстанского патриотизма;
4) обеспечение межконфессионального согласия, прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями района;
17. Предметом деятельности ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" является проведение государственной политики, направленной на регулирование внутриполитических процессов и взаимодействие с государственными органами в сфере внутренней политики и культуры, осуществление государственной политики в сфере обеспечения межконфессионального согласия, прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями на территории Баянаульского района.
18. Задачи:
1) взаимодействие с ГУ Баянаульского района по обеспечению общественно-политической стабильности, демократизации общественных процессов и консолидации общества, мониторинг и анализ исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере внутренней политики, культуры и развития языков;
2) развитие районной инфраструктуры поддержки и взаимодействия с общественными объединениями, политическими партиями, общественно-политическими организациями, профессиональными союзами, средствами массовой информации, представителями общественности;
3) содействие развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы внутренней политики, культуры и развития языков;
4) разработка мер по созданию условий, благоприятствующих проведению государственной политики, направленной на регулирование внутриполитических процессов, взаимодействие с государственными органами Баянаульского района в разработке и реализации районных программ по пропаганде и разъяснению государственной внутренней политики;
5) организация системы всестороннего мониторинга, прогнозирования и объективного изучения происходящих в Баянаульском районе общественно-политических процессов и тенденций их развития;
6) разработка приоритетов в сфере внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района;
7) мониторинг исполнения хода реализации внутренней политики государства, а также актов и поручений Президента, Правительства Республики Казахстан, актов акимата и акима Баянаульского района по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
8) участие в укреплении демократических институтов общества, пропаганде основных приоритетов Стратегии развития Казахстана до 2050 года;
9) выработка концептуальных основ и практических рекомендаций в вопросах внутренней политики, культуры и развития языков, а также предложений по консолидации общества на основе формирования гражданской идентичности, долгосрочных приоритетов развития Казахстана;
10) формирование и размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на районном уровне, обеспечение контроля за его осуществлением;
11) проведение социологических и политологических исследований, направленных на прогнозирование общественно-политической ситуации в Баянаульском районе;
12) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением на территории Баянаульского района законодательства Республики Казахстан о рекламе;
13) обеспечение развития коммуникаций, цифровой индустрии, разъяснение и пропаганда вопросов доступа в широкополосный интернет, как ключевого элемента программ развития с учетом сельских и отдельных населенных пунктов;
14) обеспечение реализации Законов Республики Казахстан "О противодействии терроризму", "О противодействии экстремизму", "О религиозной деятельности и религиозных объединениях", "О культуре", "О языках в РК" иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения прав граждан на свободу религиозных убеждений;
15) выработка предложений по формированию государственной политики в сфере обеспечения реализации прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями;
16) всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ происходящих в стране процессов в сфере реализации прав граждан на свободу вероисповедания и деятельности религиозных объединений, малочисленных религиозных групп и миссионеров;
17) обеспечение конституционного права граждан района в культурном обслуживании, создании, использовании и распространении культурных ценностей;
18) обеспечение возрождения, сохранения, развития и распространения казахских и других национальных культур;
19) сохранение историко-культурного наследия и создание условий для их накопления;
19. Полномочия:
1) права:
1-1) вносить на рассмотрение акимата и акима Баянаульского района предложения по совершенствованию организации деятельности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;
1-2) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов и иных организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и иные материалы по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением "Отдел внутренней политики, культуры и развития Баянаульского района";
1-3) участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов акима и акимата района;
1-4) заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции;
2) обязанности:
2-1) осуществлять деятельность в соответствии с законами Республики Казахстан и нормативными правовыми актами;
2-2) вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность государственного учреждения в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Республики Казахстан;
2-3) обеспечивать сохранность закрепленного за ним коммунального имущества в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
2-4) обеспечить гарантированные условия труда и меры социальной защиты работников учреждения;
2-5) составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с компетенцией отдела;
2-6) "Составлять протоколы об административном правонарушении за непредставление или предоставление неверных, неполных сведений в Базу данных неправительственных организаций Министерства культуры и информации Республики Казахстан на основании Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях";
2-7) представлять интересы ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" в государственных органах, суде;
2-8) реализация законодательства Республики Казахстан о государственной службе, повышение квалификации кадров в системе государственных органов района;
2-9) осуществление иных прав, предусмотренных действующими законодательными актами;
2-10) вносить предложения акиму района по совершенствованию организации деятельности государственных органов в сфере культуры, развития языков осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящихся к ведению ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
2-11) участвовать в проведении мероприятий, проводимых местными исполнительными органами;
2-12) осуществлять финансирование районных программ входящих в компетенцию ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
2-13) оказывать организационно-методическую, информационную и иную помощь организациям в сфере культуры, развития языков;
2-14) осуществлять иные права и обязанностей предусмотренные действующими законодательными актами;
20. Функции:
1) организация выполнения актов Президента и Правительства Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан, актов акимата и акима Баянаульского района;
2) Информационное-идеологическое сопровождение деятельности местных исполнительных органов региона по ключевым направлениям внутренней политики, культуры и развития языков по вопросам межэтнического и межконфессионального согласия, патриотического воспитания и молодежной политики, гендерной и семейно-демографической сферах;
3) подготовка проектов актов акимата и акима Баянаульского района по вопросам, входящим в компетенцию ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
4) участие в работе акимата Баянаульского района по совершенствованию системы распространения информации в регионе о деятельности органов государственной власти в общественно-политической и экономической сферах;
5) обеспечение разъяснения и пропаганды в регионе основных приоритетов Стратегии развития Казахстана до 2050 года, ежегодных Посланий Президента народу Казахстана, государственных и отраслевых программ и других стратегических документов;
6) организация информационно-разъяснительной работы о деятельности местных исполнительных органов в социально-экономической, общественно-политической и других сферах, выработка предложений по совершенствованию работы в данном направлении;
7) координация деятельности и хода информационно-пропагандистской работы акимов сел и сельских округов по вопросам внутренней политики, культуры и развития языков государства;
8) ведение документации и учета по вопросам присвоения Звания "Почетный гражданин района", изготовления, оформления и хранения удостоверений и нагрудных знаков;
9) оказание организационной, консультативно-методической и информационной помощи этнокультурным объединениям района;
10) участие в разработке и реализации концепций, программ, определяющих государственную политику во внутриполитической сфере, в вопросах межэтнических отношений, обеспечения и соблюдения прав и свобод человека в Республике Казахстан;
11) осуществление связей с политическими партиями, этнокультурными объединениями, неправительственными и иными общественными организациями;
12) осуществляет в интересах местного государственного управления полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;
13) формирует, размещает и контролирует осуществление государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
14) государственное учреждение "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" осуществляет в интересах местного государственного управления полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;
15) участие в подготовке и проведении республиканских и региональных научно-практических мероприятий, направленных на укрепление внутриполитической стабильности и демократизацию политических процессов в районе;
16) осуществление работы и предоставление информации по пропаганде, методической помощи и применению государственных символов;
17) анализ состояния кадровой работы, обеспеченности кадрами ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
18) осуществление взаимодействия с государственными органами, должностными лицами для реализации задач, возложенных на ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
19) исполнение и организация исполнения поручений акима, актов акимата Баянаульского района;
20) установление и постоянное развитие связей с общественностью через средства массовой информации;
21) разработка планов деятельности ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
22) проведение изучения и анализа религиозной ситуации в регионе, организация деятельности антитеррористической комиссии района;
23) рассмотрение обращений юридических и физических лиц;
24) организация конкуров и осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг на нужды отдела;
25) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством;
26) создает государственные организации культуры района, в сфере театрального, музыкального и киноискусства, библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой работы, а также осуществляет поддержку и координацию их деятельности;
27) организует работу по учету, охране и использованию памятников истории, материальной и духовной культуры местного значения;
28) осуществляет проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий района, а также смотров, фестивалей и конкурсов среди любительских творческих объединений;
29) проводит аттестацию государственных организаций культуры района;
30) в пределах своей компетенции осуществляет управление коммунальной собственностью в области культуры;
31) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения района;
32) поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении государственных организаций культуры;
33) присваивает одной из государственных библиотек района, статус "Центральная";
34) проводит мероприятия районного уровня, направленные на развитие государственного и других языков;
35) проводит разъяснительную работу по недопущению дискриминации граждан по языковому принципу;
36) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 75 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
37) Согласно подпункта 1-1) статьей 25-3 "Закона Республики Казахстан О языках в Республике Казахстан" осуществляет прием и рассмотрение уведомлений о размещении вывески в селе, поселке в соответствий с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях",
38) вносит предложения в исполнительные органы областей о наименовании и переименовании сел, поселков, сельских округов, а также изменении их транскрипции.
Глава - 3. Статус, полномочия первого руководителя ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района"
21. Руководство ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" задач и осуществление им своих полномочий.
22. Первый руководитель ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" назначается и освобождается от должности акимом Баянаульского района в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
23. Полномочия первого руководителя ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района":
1) определяет обязанности и полномочия работников ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
2) назначает на должности и освобождает от должностей работников ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района", оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;
4) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
5) представляет ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
6) обеспечивает разработку структуры ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
7) утверждает перспективные и текущие планы работы ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района";
8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.
10) Исполнение полномочий первого руководителя ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" в период его отсутствия возлагается на заведующего сектором в соответствии с действующим законодательством;
11) осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью, за эффективностью использования и сохранностью имущества переданного ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района".
24. Учредитель утверждает Положение и вносит в него изменения, определяет права, обязанности, ответственность и основания освобождения от занимаемой должности руководителя ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района".
25. Взаимоотношения между администрацией ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
Глава - 4. Имущество ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района"
26. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
27. Имущество, закрепленное за ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" относится к районной коммунальной собственности.
28. ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава - 5. Реорганизация и упразднение ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района"
29. Реорганизация и упразднение ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
30. При ликвидации ГУ "Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района" имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в районной коммунальной собственности.
