В соответствии с частью третьей пункта 4 статьи 14 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга.
2. Департаменту тылового обеспечения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) направление электронной копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр | Ч. Аринов |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
| Утверждены приказом |
Правила установления стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила установления стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга (далее – Правила) разработаны в соответствии с частью третьей пункта 4 статьи 14 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяют порядок установления стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) уполномоченный орган в сфере гражданской защиты (далее уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере гражданской защиты в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания экстренной медицинской и психологической помощи населению, обеспечения пожарной безопасности и организации гражданской обороны;
2) договор финансового лизинга – сделка, в соответствии с которой лизингодатель обязуется передать приобретенный в собственность у определенного продавца предмет лизинга лизингополучателю за определенную плату и на определенных условиях во временное владение и пользование на срок более одного года, который в том числе предусматривает страхование предмета лизинга;
3) выплата лизинговых платежей – возмещение затрат лизингополучателя на выплату лизинговых платежей на условиях финансового лизинга;
4) график лизинговых платежей – информация о сроках, размерах погашения лизинговых платежей, доле лизингового платежа на одну финансовую услугу, общей сумме вознаграждения и плановом количестве финансовых услуг в месяц, формируемая для каждого лизингополучателя индивидуально, в соответствии с договором финансового лизинга и учетом сроков поставки предмета лизинга;
5) лизингодатель – участник лизинговой сделки, который за счет привлеченных и (или) собственных денег приобретает в собственность предмет лизинга и передает его лизингополучателю на условиях договора финансового лизинга;
6) лизингополучатель – участник лизинговой сделки, который принимает предмет лизинга на условиях договора финансового лизинга;
7) лизинговые платежи – периодические платежи, представляющие собой общую сумму платежей по договору финансового лизинга за весь срок действия договора финансового лизинга, которые должны быть рассчитаны с учетом возмещения всей стоимости предмета лизинга по цене на момент заключения договора финансового лизинга, и осуществляемые на протяжении срока действия договора финансового лизинга;
8) срок лизинга – срок, на который предмет лизинга предоставляется лизингополучателю во временное владение и пользование в соответствии с договором финансового лизинга;
9) специальная техника используемая для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – специальная техника) – пожарные автомобили, автолестницы, аварийно-спасательные машины, санитарные автомобили (в том числе реанимобили), мобильные командные пункты, автоцистерны, техника повышенной проходимости, внутренний водный транспорт, морской транспорт и другая техника предусмотренные натуральными нормами утвержденными в соответствии с частью пятой пункта 3 статьи 70 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан;
10) оборудование для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – оборудование) – гидравлический и пневматический спасательный инструмент, генераторы, водяные насосы, системы связи и видеонаблюдения, приборы радиационного и химического контроля, комплекты индивидуальной защиты и иное оборудование, предусмотренное натуральными нормами утвержденными в соответствии с частью пятой пункта 3 статьи 70 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан.
11) вертолет – воздушное судно тяжелее воздуха, которое поддерживается в полете в основном за счет реакции воздуха с одним или несколькими несущими винтами, вращаемыми силовой установкой вокруг осей, находящихся примерно в вертикальном положении;
12) самолет – воздушное судно тяжелее воздуха, приводимое в движение силовой установкой, подъемная сила которого в полете создается в основном за счет аэродинамических реакций на поверхностях, остающихся неподвижными в данных условиях полета;
3. Предметом лизинга являются вертолеты, самолеты, специальная техника и оборудование, используемое для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Выплата лизинговых платежей производится за счет средств государственного бюджета и иных средств не запрещенных законодательством, согласно графику лизинговых платежей.
5. Заявки на лизинг подаютcя в составе бюджетного запроса в процессе планирования:
1) уполномоченный орган;
2) территориальные органы и организации, находящиеся в ведении уполномоченного органа (по согласованию с уполномоченным органом).
6. Уполномоченный орган осуществляет централизованное управление процессом подачи заявок, а также контроль за целевым использованием бюджетных средств и подотчетность лизингополучателей.
Порядок возврата средств в случае досрочного расторжения регулируется договором.
7. Заявка на лизинг содержит:
1) сопроводительное письмо за подписью первого руководителя (в произвольной форме);
2) пояснительную записку с указанием наименования предмета лизинга, его стоимость, конкретные характеристики, цель и основания приобретения предмета лизинга;
3) копию договора финансового лизинга.
4) расчеты с указанием стоимости, источника финансирования, периода погашения и иную информацию.
Все заявки включают подробное обоснование, основанное на анализе текущих и прогнозируемых рисков, а также оценке эффективности использования предмета лизинга.
В случаях приобретения специальной техники и оборудования отечественного и (или) зарубежного производства в заявке указываются завод-производитель этой техники.
Лизингополучатель обеспечивает обоснованность указанных в заявке наименований предмета лизинга, его характеристики и стоимости услуги лизинга.
8. Уполномоченный орган устанавливает предмет капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора финансового лизинга на соответствие стратегическим приоритетам уполномоченного органа, а также актуальным потребностям.
Глава 2. Порядок установления стоимости и предмета капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора лизинга
9. Стоимость капитальных расходов лизинга устанавливается согласно формуле:
ЦТОппл = ТПто + (ПЛгод* Сгод ) где:
ЦТОппл – Цена предмета лизинга плюс процент лизинга;
ТПто – Цены товаропроизводителей предмета лизинга, приобретаемого на условиях финансового лизинга;
ПЛгод – Процент лизинга в год, установленный договором финансового лизинга;
Сгод – Срок лизинга лет, согласно графику лизинговых платежей.
10. В рамках настоящих Правил под предметом капитальных расходов, осуществляемых в рамках договора финансового лизинга, понимаются услуги юридических лиц или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляющие лизинговую деятельность в качестве лизингодателя, по предоставлению в лизинг вертолета, самолета, специальной техники и оборудования, используемого для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
11. Лизинг предоставляется на следующих условиях:
1) срок лизинга – до 7 лет;
2) максимальная стоимость предмета лизинга за единицу рассчитывается исходя из утвержденных нормативов, рыночного анализа цен и в пределах предусмотренных бюджетных средств.
3) номинальная ставка вознаграждения не более 3 % годовых для резидентов и не более 14 % годовых для нерезидентов.
При прочих равных условиях предпочтение отдается предложению с наименьшей процентной ставкой.
12. Лизинговые платежи рассчитываются с учетом возмещения всей стоимости предмета лизинга по цене на момент заключения договора финансового лизинга, и осуществляются на протяжении срока действия договора финансового лизинга, которые включают в себя:
1) возмещение лизингодателю затрат на приобретение предмета лизинга и расходов, непосредственно связанных с приобретением, поставкой предмета лизинга и приведением его в рабочее состояние и дальнейшего обслуживания для использования по назначению в соответствии с договором финансового лизинга;
2) вознаграждение по лизингу.
13. Целесообразность приобретения услуги по финансовому лизингу самолетов, вертолетов и (или) специальной техники, оборудования определяется с учетом решения Республиканской или местной бюджетной комиссии, в пределах выделенных ассигнований соответствующего администратора бюджетной программы.
