Об утверждении Правил планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического и финансово-экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 июня 2025 года № 59

В соответствии с пунктом 9 статьи 148, пунктом 9 статьи 149, пунктом 1 статьи 150, пунктом 6 статьи 152, пунктом 3 статьи 153, подпунктами 1) и 2) статьи 155 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического и финансово-экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов.

2. Департаменту развития отраслей экономики и мониторинга инвестиционных проектов Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа его направление для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после его первого официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан

Амрин Азамат Кеменгерович

"СОГЛАСОВАН"
Бюро национальной статистики
Агентства по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

Утверждены приказом

Правила планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического и финансово-экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического и финансово-экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 9 статьи 148, пунктом 9 статьи 149, пунктом 1 статьи 150, пунктом 6 статьи 152, пунктом 3 статьи 153, подпунктами 1) и 2) статьи 155 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок планирования и реализации государственных инвестиционных проектов (далее – ГИП), разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического и финансово-экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля ГИП, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации ГИП.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) Специальный государственный фонд – контрольный счет наличности, открытый в государственном казначействе в соответствии с Кодексом, для зачисления поступлений денег и расходованием их с целью финансирования социальных, экономических проектов Республики Казахстан, а также расходов уполномоченного органа по возврату незаконно приобретенных активов в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;

2) критически важные объекты – объекты, аварийное прекращение деятельности которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций глобального или регионального масштаба, а также общегосударственные инфраструктурные объекты, обеспечивающие социально-экономическое развитие центров экономического роста в долгосрочной перспективе;

3) оценка (в ходе экономической экспертизы) – выводы, характеризующие информацию, представленную в технико-экономическом либо финансово-экономическом обосновании государственного инвестиционного проекта;

4) администратор бюджетных программ (далее – АБП) – государственный орган, ответственный за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ, определяемый согласно возложенным на него законодательством Республики Казахстан функциям, полномочиям и компетенциям;

5) бюджетные инвестиции – финансирование из республиканского или местного бюджета, направленное, на реализацию бюджетных инвестиционных проектов, бюджетных инвестиций, на инвестиционные затраты автономных организаций образования, а также на участие государства в уставных капиталах субъектов квазигосударственного сектора;

6) источники финансирования по бюджетным инвестициям – средства республиканского и/или местных бюджетов, в том числе заемные средства, а также средства Специального государственного фонда, направленные на реализацию бюджетных инвестиций;

7) экономический эффект от реализации бюджетных инвестиций – показатели прямого и косвенного экономического эффекта, ожидаемые от реализации бюджетных инвестиций, отраженные в расчете показателей экономического эффекта;

8) результативность бюджетных инвестиций – наличие доказательств, подтвержденных расчетами, экономической и финансовой эффективности бюджетных инвестиций посредством формирования и (или) увеличения уставного капитала юридического лица, а также возможности достижения показателей результатов, наличие показателей эффективности и качества.

9) целесообразность бюджетных инвестиций – обоснование экономической целесообразности осуществления бюджетных инвестиций посредством формирования и (или) увеличения уставного капитала юридического лица и реализации бюджетных инвестиционных проектов, их влияния на экономику страны и соответствие проекта положениям документов Системы государственного планирования, включая планов развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора;

10) бюджетный инвестиционный проект (далее – БИП) – совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание и развитие объектов информатизации, реализуемых за счет бюджетных средств в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;

11) экономическое заключение по бюджетному инвестиционному проекту – заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на предмет экономической целесообразности реализации бюджетного инвестиционного проекта, его влияния на экономику страны и соответствие документам Системы государственного планирования, подготовленное на основании заключения экономической экспертизы технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта;

12) мониторинг бюджетных инвестиционных проектов – совокупность мероприятий по регулярному и систематическому сбору и анализу информации о ходе создания (строительства) новых, реконструкции имеющихся объектов с момента выделения бюджетных средств до момента ввода в эксплуатацию;

13) оценка реализации бюджетных инвестиционных проектов – совокупность мер по определению степени достижения целей проекта и соответствия фактически полученных результатов к запланированным с момента ввода объекта в эксплуатацию;

14) техническое задание на разработку или корректировку бюджетного инвестиционного проекта – документ, определяющий требования к технико-экономическому обоснованию бюджетного инвестиционного проекта, квалификационные требования к его потенциальному разработчику, а также регламентирующий сроки и объем работ по разработке или корректировке технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта;

15) осуществимость бюджетного инвестиционного проекта – достижимость показателей результатов проекта;

16) ресурсное и инфраструктурное обеспечение бюджетного инвестиционного проекта – показатели, характеризующие планируемый и достигнутый уровень потребности в ресурсной и инфраструктурной обеспеченности проекта;

17) экономическая экспертиза технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта – комплексная оценка информации, представленной в технико-экономическом обосновании, на предмет определения осуществимости и эффективности проекта, проводимая на основании заключения отраслевой экспертизы и других, требуемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан заключений экспертиз;

18) эффективность бюджетного инвестиционного проекта – достижимость наилучшего результата с использованием запрашиваемого объема бюджетных средств или достижение целей проекта с использованием меньшего объема бюджетных средств или получение положительного экономического эффекта от реализации проекта;

19) бюджетное кредитование – процесс, включающий процедуры принятия решения о предоставлении, использовании, обслуживании и погашении бюджетного кредита;

20) окупаемость мероприятий, реализуемых за счет бюджетного кредита – наличие доказательств, подтвержденных расчетами, возвратности бюджетного кредита и финансовой эффективности проекта;

21) диаграмма Ганта – диаграмма, используемая для иллюстрации графического отображения последовательности и продолжительности плана проекта и графика работ во времени;

22) автономные организации образования – не имеющая членства некоммерческая организация, учреждаемая Правительством Республики Казахстан, правовой статус и особый правовой режим деятельности которой определяются законодательными актами Республики Казахстан;

23) косвенные выгоды (эффекты) – количественный показатель выгод, получателями которых являются субъекты, население, поставщики товаров, работ, услуг и третьи лица, косвенно связанные с реализацией проекта и (или) его результатами;

24) косвенные затраты – количественный показатель затрат, оказывающих негативное влияние на субъекты, население, поставщиков товаров, работ, услуг и третьих лиц, косвенно связанных с реализацией проекта и (или) его результатами;

25) мониторинг бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц – совокупность мероприятий по регулярному и систематическому сбору информации, учету и анализу реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, привлеченных из республиканского или местного бюджета, посредством формирования первоначального уставного капитала, приобретения пакета акций (доли участия) юридических лиц до момента окончательной реализации указанных мероприятий;

26) оценка бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц – совокупность мер по определению степени достижения целей и соответствия фактически полученных результатов к запланированным, проводимых в постинвестиционный период через три года после завершения мероприятий;

27) экономическая экспертиза финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц – комплексная оценка информации, предоставленной в финансово-экономическом обосновании, на предмет соответствия мероприятий критериям обоснованности и результативности, проводимая на основании заключения отраслевой экспертизы и других требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан заключений экспертиз;

28) экономическое заключение по бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц – заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на предмет экономической целесообразности осуществления бюджетных инвестиций, их влияния на экономику страны и соответствие документам Системы государственного планирования, подготовленное на основании заключения экономической экспертизы финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

29) цели развития юридического лица – реализация мероприятий, направленных на развитие отрасли, улучшение социально-экономического положения в отрасли, не предусматривающие покрытие текущих убытков хозяйственной деятельности и финансирование текущих расходов;

30) получатель бюджетных инвестиций посредством формирования и (или) увеличения уставного капитала юридического лица (далее – Получатель) – юридическое лицо, являющееся конечным получателем средств для увеличения или формирования уставного капитала, реализующее мероприятия за счет бюджетных инвестиций;

31) обоснованность бюджетных инвестиций посредством формирования и (или) увеличения уставного капитала юридического лица – наличие доказательств, подтвержденных документально и (или) расчетами, объема финансирования на реализацию мероприятий, а также невозможности финансирования мероприятий за счет собственных и заемных средств.

По бюджетным инвестициям, планируемым к реализации посредством увеличения уставного капитала национального управляющего холдинга и (или) его дочерних и (или) зависимых акционерных обществ, наличие доказательств невозможности финансирования мероприятий за счет альтернативных источников не требуется при условии привлечения со финансирования путем рыночного фондирования на сумму не менее суммы бюджетных инвестиций для реализации проектов в приоритетных секторах экономики;

32) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, предлагаемого к финансированию за счет средств негосударственных займов под государственную гарантию Республики Казахстан (далее – ТЭО инвестиционного проекта) – предпроектная документация, содержащая результаты маркетинговых, технико-технологических, социально-экономических и экологических исследований, а также финансовые решения, обосновывающие эффективность реализации инвестиционного проекта, решения по оценке рисков инвестиционного проекта и мерам по их снижению, а также по влиянию проекта на социально-экономическое развитие экономики в целом и отрасли при его реализации;

33) экономическая экспертиза ТЭО инвестиционного проекта – оценка экономического и финансового анализа, приведенного в ТЭО инвестиционного проекта, позволяющего определить эффективность реализации проекта;

34) инвестиционное предложение – концептуальное предложение, обосновывающее целесообразность реализации государственных инвестиционных проектов в рамках реализации документов Системы государственного планирования, отражающее цель инвестирования, пути ее достижения и возможные способы финансирования, включая совокупность соответствующих мероприятий, разрабатываемое администраторами бюджетных программ;

35) информационный лист инвестиционного предложения – документ, содержащий основную информацию по государственному инвестиционному проекту, раскрывающий целесообразность его реализации;

36) экономическое заключение на инвестиционное предложение – комплексная оценка информации, предоставленной в инвестиционном предложении, с использованием анализа выгод и затрат, проводимая на основании заключения отраслевой экспертизы и других заключений экспертиз, требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

37) субъекты квазигосударственного сектора – государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе Фонд национального благосостояния, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, фонд социального медицинского страхования, некоммерческая организация, обеспечивающая условия для деятельности органов, их организаций и участников Международного финансового центра "Астана";

38) комплексная вневедомственная экспертиза – экспертиза проектов строительства объектов (включающая отраслевые и ведомственные экспертизы), проводимая по принципу "одного окна" по технико-экономическим обоснованиям и проектно-сметной документации, предназначенным для строительства зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан;

39) кредитор – сторона кредитного договора, предоставляющая бюджетный кредит в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Республики Казахстан;

40) участники (далее – Участники) – организации, участвующие в получении и распределении бюджетных инвестиций посредством формирования и (или) увеличения уставного капитала юридического лица;

41) участники финансовой схемы – организации, участвующие в получении и распределении бюджетного кредита за исключением конечных заемщиков, не являющихся субъектами квазигосударственного сектора;

42) заемщик – сторона кредитного договора, получающая бюджетный кредит либо негосударственный заем под государственную гарантию, которая несет обязательства по погашению основного долга и выплате вознаграждения, а также других платежей в соответствии с кредитным договором;

43) финансовое агентство – национальный управляющий холдинг и юридические лица, сто процентов акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, а также банк или организация со стопроцентным участием государства, осуществляющая отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и осуществляющие в этих целях заимствования на финансовом рынке Республики Казахстан и (или) международном финансовом рынке;

44) финансово-экономическое обоснование бюджетного кредитования на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами (далее – ФЭО бюджетного кредита) – документация, содержащая результаты маркетингового, социально-экономического анализа, а также финансовых расчетов, обосновывающие окупаемость и экономическую и социальную эффективность реализации мероприятий посредством бюджетного кредитования;

45) финансово-экономическое обоснование (далее – ФЭО) – документ, содержащий сведения по целесообразности, обоснованности и оценку результата от вложения бюджетных средств в уставной капитал юридических лиц;

46) корректировка финансово-экономического обоснования – изменение установленных финансово-экономических параметров бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, влекущих дополнение и (или) изменение мероприятий, технико-технологических решений, увеличение расходов, предусмотренных на утвержденные мероприятия;

47) компонент – составная часть мероприятия, имеющая завершенный характер;

48) сметная стоимость строительства (далее – сметная стоимость) – деньги, необходимые для осуществления строительства объекта, сумма которых определяется на основе проектных материалов и сметно-нормативной базы;

49) государственная (правительственная, суверенная) гарантия Республики Казахстан – обязательство Правительства Республики Казахстан перед заимодателем полностью или частично погасить задолженность в случае неуплаты заемщиком-резидентом Республики Казахстан причитающейся с него суммы в установленный срок;

50) юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан или местными исполнительными органами – акционерное общество "Казахстанский центр государственно-частного партнерства", согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2008 года № 693 "О создании специализированной организации по вопросам концессии" или юридическое лицо, определяемое решением местного исполнительного органа;

51) экономическая экспертиза финансово-экономического обоснования бюджетного кредитования на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами юридического лица, определяемого Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами – комплексная оценка информации, представленной в финансово-экономическом обосновании, на предмет соответствия мероприятий критериям "экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий посредством бюджетного кредитования" и "окупаемость мероприятий, реализуемых за счет бюджетного кредита";

52) маркетинговая среда – совокупность активных субъектов и условий, в которых осуществляется деятельность юридического лица, являющееся конечным получателем средств для увеличения или формирования уставного капитала, реализующее мероприятия за счет бюджетных инвестиций, и влияющих на возможности устанавливать и поддерживать с целевыми клиентами отношения успешного сотрудничества;

53) документы Системы государственного планирования – целостная система, где необходимость и правомерность разработки документов нижестоящего уровня вытекают из документов, стоящих на уровень выше, а мониторинг и оценка документов, стоящих на уровень выше, осуществляются на основе достоверной информации о реализации документов нижестоящих уровней;

54) проект государственно-частного партнерства – совокупность последовательных мероприятий по осуществлению государственно-частного партнерства (далее – ГЧП), реализуемых в течение ограниченного периода времени и имеющих завершенный характер, согласно Закону Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве";

55) государственный инвестиционный проект – комплекс мероприятий, предусмотренных Бюджетным кодексом Республики Казахстан, направленных на создание и (или) развитие активов, включая создание новых, расширение и (или) обновление действующих производств;

56) источники финансирования по государственным инвестиционным проектам – средства республиканского и/или местных бюджетов, в том числе правительственные займы, займы местных исполнительных органов и негосударственные займы под государственную гарантию, предоставленные субъектам квазигосударственного сектора, а также средства внебюджетного фонда, Национального фонда Республики Казахстан, направленные на реализацию государственных инвестиционных проектов;

57) негосударственный заем – заем, в котором заемщиком выступает резидент Республики Казахстан, занимающийся предпринимательской деятельностью, в том числе субъект квазигосударственного сектора, за исключением Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и местных исполнительных органов;

58) бюджетные инвестиции посредством участия государства в уставных капиталах субъектов квазигосударственного сектора – реализация мероприятий, направленных на цели развития субъекта квазигосударственного сектора посредством формирования и (или) увеличения его уставного капитала;

59) мультипликативный эффект – влияние на развитие экономики при осуществлении государственных инвестиционных проектов в соответствующую отрасль;

60) показатели результатов – совокупность целевых индикаторов, конечных результатов, характеризующих деятельность государственного органа по реализации плана развития государственного органа, планов мероприятий или планов развития субъектов квазигосударственного сектора, планов развития области, города республиканского значения, столицы и (или) паспортов бюджетных программ;

61) продукт – результат хозяйственной деятельности, представленный в материально-вещественной (материальный продукт) или нематериальной (интеллектуальный продукт) форме, либо в виде работ и (или) услуг, в том числе финансовых;

62) заключение отраслевой экспертизы – оценка инвестиционного предложения, технико-экономического или финансово-экономического обоснования государственного инвестиционного проекта на предмет соответствия приоритетам развития отрасли;

63) отраслевое заключение уполномоченного органа в области регулирования внешнеторговой деятельности – заключение уполномоченного органа в области регулирования внешнеторговой деятельности на предмет соответствия приоритетам развития отрасли посредством предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта, соответствующему Экспортно-кредитному агентству Казахстана;

64) технико-экономическое обоснование (далее – ТЭО) – документ, содержащий сведения об основных технических, технологических и иных решениях, а также результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат с определением основных технико-экономических параметров;

65) корректировка технико-экономического обоснования – изменение установленных технико-экономических параметров бюджетного инвестиционного проекта, влекущих за собой изменение технических решений и дополнительные расходы;

66) технико-экономические параметры – основные показатели, предусмотренные в технико-экономическом обосновании;

67) конечный заемщик – конечный получатель бюджетного кредита, предоставляемого ему специализированной организацией или заемщиком в лице местного исполнительного органа на условиях, определенных кредитором или финансовым агентством;

68) конечный результат – показатель паспорта бюджетной программы, качественно измеряющий достижение цели и (или) целевого индикатора плана развития государственного органа, плана развития области, города республиканского значения, столицы и (или) бюджетной программы в пределах предусмотренных бюджетных средств;

69) проекты общестранового значения – объекты, обеспечивающие экономическое развитие не менее двух областей, городов республиканского значения, столицы, а также объекты, направленные на решение в установленные сроки задач путем единовременной реализации в масштабах страны однородных проектов в определенной отрасли;

70) мероприятие – комплекс взаимосвязанного(ых) компонента(ов), направленного(ых) на выполнение задач, выполняемых в рамках осуществления бюджетных инвестиций;

71) экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий посредством бюджетного кредитования – наличие доказательств, подтвержденных расчетами, наличия социальных и экономических выгод от проекта, планируемого к реализации посредством бюджетного кредитования;

72) государственная гарантия Республики Казахстан по поддержке экспорта – обязательство Правительства Республики Казахстан перед Экспортно-кредитным агентством Казахстана в соответствии с условиями договора гарантии по поддержке экспорта, полностью или частично погасить ее задолженность по страховым и гарантийным выплатам.

73) заключение центрального уполномоченного органа по государственному планированию для предоставления государственной гарантий по поддержке экспорта (далее – заключение) – заключение центрального уполномоченного органа по государственному планированию на предмет целесообразности предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта (ее влияния на экономику страны и соответствие стратегическим и (или) программным документам, подготовленное на основании положительного отраслевого заключения уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности) Экспортно-кредитному агентству Казахстана.

Глава 2. Порядок планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, за исключением государственных инвестиционных проектов специальных государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также направленных на финансирование инвестиционных затрат автономных организаций образования

Параграф 1. Общие положения о государственных инвестиционных проектах

3. Планирование ГИП осуществляется в рамках реализации документов Системы государственного планирования, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, а также долгосрочных стратегий развития автономных организаций образования.

Планирование ГИП государственных органов, не разрабатывающих планы развития, осуществляется в рамках исполнения норм законодательных актов Республики Казахстан и (или) реализации бюджетных программ (подпрограмм).

4. ГИП подразделяются на следующие виды:

1) бюджетные инвестиции;

2) проекты ГЧП;

3) проекты, реализуемые субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии;

4) проекты, реализуемые за счет внебюджетного фонда, Национального фонда Республики Казахстан, в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Кодекса;

5) бюджетное кредитование.

5. ГИП подразделяются на республиканские и местные.

Критериями определения республиканских и местных ГИП являются:

1) по виду собственности как республиканские или местные в зависимости от возникающего права собственности (республиканской или коммунальной) на имущество, полученное в результате реализации ГИП;

2) по получателям выгод как республиканские, если получателями экономических выгод являются субъекты двух и более областей, городов республиканского значения, столицы и как местные, если получателями экономических выгод являются субъекты одной области, города республиканского значения, столицы.

Для определения ГИП как республиканских достаточно соответствие их одному из указанных критериев.

Классификация местных ГИП на областные, городов республиканского значения, столицы и районные (городов областного значения) осуществляется на основе критериев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.

6. ГИП могут быть направлены на:

1) создание (строительство) и реконструкцию объектов, которые могут быть технически сложными и (или) уникальными, и технически несложными и (или) типовыми, а также создание и развитие объектов информатизации;

2) институциональное развитие отрасли (отраслей), включая создание новых, расширение и (или) обновление действующих производств, посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, бюджетного кредитования на реализацию государственной инвестиционной политики, государственной гарантии по негосударственному займу, предоставленному субъекту квазигосударственного сектора.

7. Способы финансирования ГИП:

1) финансирование бюджетного инвестиционного проекта, в том числе за счет средств государственных внешних займов и софинансирования внешних займов из республиканского бюджета;

2) бюджетное кредитование;

3) участие государства в уставном капитале субъектов квазигосударственного сектора;

4) выполнение государственных обязательств по проектам ГЧП;

5) привлечение субъектами квазигосударственного сектора негосударственного займа под государственную гарантию.

8. Источниками финансирования ГИП являются:

1) республиканский и местный бюджет;

2) правительственный займ, займы местных исполнительных органов и негосударственный займ под государственную гарантию, предоставленному субъекту квазигосударственного сектора;

3) внебюджетный фонд;

4) Национальный фонд Республики Казахстан.

9. Основанием для планирования ГИП является инвестиционное предложение, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан о ГЧП.

10. Планирование и реализация бюджетных инвестиций специальных государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, осуществляется специальными государственными органами, осуществляющими разведывательную и контрразведывательную деятельность, по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетной политике и центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

11. Планирование и реализация бюджетных инвестиций, направленных на финансирование инвестиционных затрат автономных организаций образования, осуществляется органом управления автономных организаций образования по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетной политике, центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.

12. Планирование и реализация ГИП, предусматривающих создание и развитие объектов информатизации, осуществляется уполномоченным органом в сфере информатизации по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетной политике и центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

13. ГИП, предлагаемые к финансированию за счет средств Национального фонда Республики Казахстан путем приобретения долговых ценных бумаг Фонда национального благосостояния, подлежат рассмотрению на предмет наличия альтернативных источников финансирования и экспертизе в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Параграф 2. Планирование государственных инвестиционных проектов

14. Планирование ГИП осуществляется в четыре этапа:

1) разработка и проведение экспертиз инвестиционных предложений;

2) разработка документации в зависимости от специфики государственного инвестиционного проекта и проведение экспертиз по:

бюджетному инвестиционному проекту, по которому разрабатывается инвестиционное предложение с последующей разработкой технико-экономического обоснования и (или) проектно-сметной документации;

бюджетному инвестиционному проекту, предусматривающему создание и развитие объектов информатизации, по которому разрабатывается техническое задание в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;

проектам, финансируемым за счет привлеченных правительственных займов, по которым в случае необходимости разрабатываются технико-экономические обоснования в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

по негосударственному займу под государственную гарантию, по которому разрабатывается технико-экономическое обоснование;

бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, бюджетному кредитованию на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами, по которым разрабатываются финансово-экономические обоснования в соответствии с настоящими Правилами;

3) формирование центральным уполномоченным органом по бюджетной политике портфеля государственных инвестиционных проектов;

4) определение центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию государственных инвестиционных проектов на стадии планирования бюджета на основании отобранных предложений администраторами бюджетных программ.

15. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию подготавливает экономическое заключение на инвестиционное предложение, обеспечивает проведение экономической экспертизы на государственный инвестиционный проект.

Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию привлекает к экономической экспертизе документации государственного инвестиционного проекта юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом.

16. Основанием для включения в проект бюджета государственных инвестиционных проектов является наличие:

проектов в составе инвестиционного плана государственного органа;

положительного экономического заключения на инвестиционное предложение государственного инвестиционного проекта;

положительного заключения экономической экспертизы на документацию государственного инвестиционного проекта;

положительного предложения соответствующей бюджетной комиссии.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает пакет документов по государственным инвестиционным проектам и вносит заключение по ним на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии в сроки, определенные в положениях о Республиканской и местной бюджетных комиссиях в соответствии с подпунктом 17) статьи 5 Кодекса.

17. При планировании и реализации государственных инвестиционных проектов должны соблюдаться следующие требования:

начало реализации, сроки и объемы финансирования государственных инвестиционных проектов, а также сроки осуществления и объемы государственных закупок должны соответствовать срокам и объемам финансирования, отраженным в утвержденной в установленном порядке документации;

объем финансирования государственных инвестиционных проектов, включаемый в проект бюджета, срок реализации которого более одного года, в первый год реализации не может быть ниже трети его стоимости, отраженной в утвержденной в установленном порядке документации;

строительная деятельность осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Глава 3. Порядок разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико-экономического обоснования, финансово-экономического обоснования государственного инвестиционного проекта, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов и отбора государственных инвестиционных проектов

Параграф 1. Разработка или корректировка инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта

18. Процесс разработки, корректировки и рассмотрения инвестиционных предложений ГИП представляет собой комплекс мероприятий, содержащий следующие основные этапы:

1) представление АБП инвестиционных предложений в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию;

2) рассмотрение и подготовка экономического заключения на инвестиционное предложение центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию.

19. Разработка инвестиционных предложений ГИП осуществляется АБП в соответствии с формой Информационного листа инвестиционного предложения согласно приложению 1, а также формами Базовых параметров финансово-экономической модели проекта и Расчета показателей экономического эффекта от реализации проекта согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

По однородным (однотипным) ГИП допускается разработка АБП одного инвестиционного предложения.

20. Разработка инвестиционного предложения на строительство новых объектов осуществляется с применением технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектной (проектно-сметной) документации из государственного банка проектов строительства, формируемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

21. Для принятия административных и управленческих решений в бюджетном процессе, в том числе по приоритизации планирования ГИП применяется Инвестиционный план государственного органа или области, города республиканского значения, столицы.

22. Государственный орган разрабатывает инвестиционный план, который прилагается к:

плану развития государственного органа, разрабатывающего план развития;

паспортам бюджетных программ государственного органа, не разрабатывающего план развития государственного органа.

Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы разрабатывает инвестиционный план области, города республиканского значения, столицы, который прилагается к плану развития области, города республиканского значения, столицы.

23. Инвестиционный план государственного органа или области, города республиканского значения, столицы является основой для разработки инвестиционного предложения ГИП.

24. В инвестиционный план государственного органа или области, города республиканского значения, столицы в приоритетном порядке включаются:

начатые в предыдущие финансовые годы (продолжающиеся) ГИП;

критически важные объекты;

проекты общестранового значения;

строительство новых объектов, осуществляемое с применением технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектной (проектно-сметной) документации из государственного банка проектов строительства, формируемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Инвестиционный план государственного органа разрабатывается в порядке и по форме согласно Методике разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы, утвержденной приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 октября 2021 года № 93 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 24908).

К критически важным объектам относятся:

1) объекты, аварийное прекращение деятельности которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций глобального или регионального масштаба;

2) общегосударственные инфраструктурные объекты, обеспечивающие социально-экономическое развитие центров экономического роста в долгосрочной перспективе.

К проектам общестранового значения относятся:

1) объекты, обеспечивающие экономическое развитие не менее двух областей, городов республиканского значения, столицы;

2) объекты, направленные на решение в установленные сроки задач путем единовременной реализации в масштабах страны однородных проектов в определенной отрасли.

Порядок отнесения объектов к критически важным проектам и проектам общестранового значения определяется в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.

25. Инвестиционные предложения ГИП включают следующие документы:

1) информационный лист инвестиционного предложения по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) заключение отраслевой экспертизы инвестиционного предложения;

3) базовые параметры финансово-экономической модели проекта и расчет показателей экономического эффекта от реализации проекта по формам согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

4) расчеты и обоснования стоимости ГИП согласно строительным нормативам либо коммерческим предложениям;

5) письмо-согласование центрального уполномоченного органа в области труда и занятости инвестиционного предложения, подтверждающее обоснованность данных по количеству планируемых к созданию рабочих мест в рамках реализации ГИП;

6) в случае если бюджетный инвестиционный проект не требует разработки ТЭО к инвестиционному предложению, дополнительно представляется техническое задание на проектирование;

7) в случае корректировки ТЭО БИП, ФЭО Инвестиций, ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования:

сравнительная таблица с указанием предполагаемых изменений технических решений и (или) дополнительных расходов по ТЭО БИП либо ФЭО Инвестиций, а также утвержденное ТЭО БИП либо ФЭО Инвестиций (при осуществлении Инвестиций направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, в составе утвержденного ФЭО Инвестиций представляется утвержденное ТЭО (разработанное в соответствии с настоящими Правилами) или утвержденная проектно-сметная документация (далее – ПСД);

расчет-обоснование стоимости корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП либо ФЭО Инвестиций, ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования, в разрезе компонентов и сроков их разработки;

в случае, если ГИП реализуется на территории иностранных государств, представляются соответствующие документы, подтверждающие первоначальную и предлагаемую к корректировке стоимость ГИП, утвержденные в порядке, установленном законодательством в области строительства того государства, на территории которого данный проект реализуется с приложением текста указанного законодательства и с обеспечением его перевода на казахский и (или) русский языки;

письмо комплексной вневедомственной экспертизы о целесообразности предполагаемых вносимых изменений в проектные решения ранее утвержденного ТЭО и (или) ПСД бюджетных инвестиций;

пояснительная записка, содержащая информацию о достижении либо недостижении показателей, указанных в утвержденном ТЭО БИП либо ФЭО Инвестиции, ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования, в том числе при полном освоении выделенных бюджетных средств, с указанием причин недостижения;

8) в случае приобретения субъектами квазигосударственного сектора активов, в частности долей уставного капитала юридических лиц, необходимо представить заключение оценки стоимости данных активов, подготовленные:

независимыми оценочными компаниями, если стоимость активов не превышает 1 300 000 (один миллион триста тысяч) месячных расчетных показателей в текущих ценах;

международными профессиональными организациями оценщиков, если стоимость активов превышает 1 300 000 (один миллион триста тысяч) месячных расчетных показателей в текущих ценах;

9) в случае если АБП предлагается реализовать ГИП путем увеличения уставного капитала юридического лица, дополнительно представляется инвестиционная карта субъекта квазигосударственного сектора по реализованным, реализуемым и планируемым к реализации инвестиционным проектам на пятилетний период, которая представляется на электронном носителе по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

10) в случае формирования уставного капитала юридического лица, более 50% акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежит государству, дополнительно представляется решение антимонопольного органа согласно нормам Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;

11) в случае убыточности юридического лица в периодах, предшествующих планируемому периоду, представляется план по финансово-экономическому оздоровлению юридического лица, утвержденный исполнительным органом юридического лица;

12) в случае реализации бюджетных инвестиций, направленных на завершение объекта незавершенного строительства, дополнительно представляются сведения о состоянии незавершенного строительства, подтвержденные техническим обследованием и заключением технического надзора.

26. Информационный лист инвестиционного предложения содержит информацию по приоритетам развития отрасли (сферы) экономики, установленными документами Системы государственного планирования, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, общую информацию по инвестиционным(ому) проектам (проекту) и мероприятиям включая их (его) основные показатели.

27. Информационный лист инвестиционного предложения содержит:

1) данные по АБП и предлагаемому к реализации ГИП;

2) ретроспектива (информация о ранее выделенных и освоенных средствах по ГИП, в том числе по текущим программам);

3) маркетинговый анализ отрасли;

4) общее описание предполагаемых к реализации ГИП;

5) институциональная схема управления ГИП;

6) социальное и экологическое воздействие;

7) альтернативные варианты реализации ГИП по возможным видам и способам финансирования.

28. Заключение отраслевой экспертизы инвестиционного предложения содержит оценку:

1) проблемы текущего состояния отрасли, которая влияет на ее дальнейшее развитие, а также сравнительного анализа действующих предоставляемых и предлагаемых услуг;

2) предполагаемого мультипликативного эффекта от реализации ГИП на смежные отрасли (сферы) экономики, в том числе влияние на пополнение доходной части бюджета, создание постоянных и временных рабочих мест;

3) альтернативных вариантов, рассмотренных при выборе варианта решения проблемы, с обоснованием выбора ГИП в качестве оптимального пути ее решения с учетом зарубежного опыта;

4) обоснованности предполагаемой институциональной схемы управления ГИП (основные участники, схема их взаимодействия, распределение выгод и затрат балансодержателей, схема управления ГИП в инвестиционном и постинвестиционном периодах);

5) предполагаемых рисков по проекту (финансовые, операционные, технические, кредитные, нормативно-правовые, технологические, маркетинговые, рыночные, коммерческие, экологическое и социальные риски) и мероприятия по их минимизации;

6) соответствия ГИП документам Системы государственного планирования, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора;

7) обоснованности объема ГИП;

8) обоснованности приоритетного выбора механизма реализации ГИП в зависимости от потребности государственных инвестиций.

Отраслевое заключение на инвестиционное предложение ГИП предоставляется АБП в течение 30 рабочих дней с момента внесения субъектами квазигосударственного сектора документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил.

29. В случае, если реализация ГИП предлагается за счет средств республиканского бюджета, заключение отраслевой экспертизы инвестиционного предложения предоставляется центральным уполномоченным органом соответствующей отрасли, в случае невозможности отнесения ГИП к какой-либо определенной отрасли, отраслевое заключение предоставляется самим АБП.

В случае, если ГИП, предполагаемый к реализации за счет средств республиканского бюджета, затрагивает сферу ответственности нескольких отраслевых центральных государственных органов, указанными отраслевыми центральными государственными органами дополнительно предоставляются заключения соответствующих отраслевых экспертиз ГИП.

При этом, дополнительные заключения отраслевых экспертиз предоставляются соответствующими отраслевыми центральными государственными органами за подписью первого руководителя либо лица его замещающего, либо лицом, уполномоченным отдельно по каждому ГИП первым руководителем государственного органа, только в части оценки влияния реализации ГИП на курирующую отрасль и соответствия приоритетам отрасли.

В случае, если реализация ГИП, предлагается за счет средств Специального государственного фонда, заключение отраслевой экспертизы инвестиционного предложения содержит оценку соответствия критериям социальных и экономических проектов, определенным Правилами отбора и определения критериев социальных и экономических проектов, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 сентября 2023 года № 165 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33441).

30. В случае, если реализация ГИП предлагается за счет средств местного бюджета или целевых трансфертов на развитие и кредитов из вышестоящего бюджета, заключение отраслевой экспертизы инвестиционного предложения предоставляется отраслевым местным исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, в случае невозможности отнесения АБП к какой-либо определенной отрасли, отраслевое заключение предоставляется самим АБП.

В случае, если ГИП, предполагаемый к реализации за счет средств местного бюджета или целевых трансфертов на развитие и кредитов из вышестоящего бюджета, затрагивает сферу ответственности нескольких отраслевых местных органов, указанными отраслевыми местными государственными органами дополнительно предоставляются заключения соответствующих отраслевых экспертиз ГИП.

31. Базовые параметры финансово-экономической модели и расчет показателей экономического эффекта от реализации проекта представляются по формам согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

32. Инвестиционное предложение ГИП, в том числе документы, указанные в пункте 25 настоящих Правил, оформляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов.

Документы, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 25 настоящих Правил подписываются первым руководителем государственного органа – АБП либо лицом его замещающим, либо лицом, уполномоченным первым руководителем государственного органа – АБП.

33. АБП формируют и представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию инвестиционные предложения ГИП, включающие документы, указанные в пункте 25 настоящих Правил, посредством информационной системы государственного планирования (далее – ИСГП).

34. При направлении инвестиционного предложения ГИП для подготовки экономического заключения центральному уполномоченному органу по бюджетной политике или местному уполномоченному органу по государственному планированию, проверка на полноту представляемых документов осуществляется ИСГП автоматически.

Параграф 2. Проведение необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта

35. Проведение необходимых экспертиз инвестиционного предложения ГИП представляет собой рассмотрение документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил и подготовку экономического заключения центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию на инвестиционное предложение АБП.

Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает инвестиционное предложение АБП на предмет экономической целесообразности, соответствия целей проекта приоритетам развития отрасли (сферы) экономики, установленными документами Системы государственного планирования, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней и направляет экономическое заключение по ним АБП.

36. Экспертиза на инвестиционное предложение проводится с применением анализа выгод и затрат и осуществляется в соответствии с методикой отбора ГИП согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

Анализ выгод и затрат характеризуется оценкой следующих показателей:

1) бюджетная эффективность – относительный показатель эффекта для бюджета в результате осуществления инвестиций, определяемый как отношение полученного бюджетом результата к затратам;

2) окупаемость ГИП – возможность предусмотренных в инвестиционных предложениях ГИП генерировать денежные потоки;

3) приоритетность ГИП – важность реализации ГИП, обусловленная социальными, стратегическими, политическими, экологическими и другими факторами.

37. Результатом экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию является определение возможного вида и способов финансирования ГИП из бюджета.

38. Экономическое заключение на инвестиционное предложение по ГИП подготавливается центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам и представляется АБП посредством ИСГП.

При выдаче АБП экономического заключения на инвестиционное предложение ГИП о целесообразности реализации проекта ГЧП, соответствующего критериям проекта особой значимости, центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию не позднее 3 (трех) рабочих дней направляет инвестиционное предложение ГИП и экономическое заключение в Центр развития ГЧП для проведения мероприятий по привлечению международных финансовых организаций к их разработке и уведомляет об этом уполномоченное лицо.

Критерии отнесения проекта ГЧП к проекту ГЧП особой значимости определяются в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона "О государственно-частном партнерстве".

39. АБП не позднее 90 (девяноста) рабочих дней после получения положительного экономического заключения на инвестиционное предложение по ГИП, вносят в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию разработанное ФЭО.

В случае, если финансирование и проведение экспертиз ТЭО БИП, за исключением экономической экспертизы, осуществляются за счет средств распределяемой бюджетной программы центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию, АБП не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после разработки ТЭО БИП, а также получения положительного заключения вневедомственной экспертизы на разработанное ТЭО БИП, вносят в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию разработанное ТЭО БИП.

Экономическое заключение на инвестиционное предложение по ГИП, в том числе на скорректированное, по которому в течение трех лет после определения вида и способов финансирования не начата разработка (не разработаны) ТЭО, ПСД, ФЭО, конкурсной документации проекта ГЧП, считается устаревшим.

Параграф 3. Распределение средств на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов

40. АБП на основании положительного экономического заключения на инвестиционные предложения ГИП представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию запрос о необходимости выделения средств по распределяемой бюджетной программе на разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП в текущем году, в котором получено положительное экономическое заключение, либо в следующем планируемом финансовом году (далее - запрос на финансирование разработки ТЭО БИП) и техническое задание.

41. Техническое задание на разработку или корректировку ТЭО БИП составляется и рассматривается на основании требований к разработке или корректировке, а также проведению необходимых экспертиз ТЭО БИП, определенных настоящими Правилами, если иное не оговорено законодательством Республики Казахстан.

В проекте технического задания также отражаются:

1) квалификационные требования к потенциальному разработчику ТЭО БИП в соответствии с законодательством о государственных закупках;

2) область применения и ограничения обязанностей разработчика в соответствии с законодательством о государственных закупках;

3) предполагаемые сроки разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП.

42. В случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, в рамках разработки или корректировки ТЭО БИП финансируется проведение соответствующих необходимых экспертиз, за исключением экономической экспертизы.

Финансирование и проведение экспертиз ТЭО БИП осуществляются за счет средств распределяемой бюджетной программы центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию.

Средства распределяемой бюджетной программы подлежат распределению в течение финансового года между различными АБП на основании утвержденного приказом центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или актом местного исполнительного органа Перечня БИП, финансирование разработки или корректировки, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО которых осуществляются за счет средств распределяемой бюджетной программы центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию.

В случае если финансирование местного БИП осуществляется за счет средств целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета в местный бюджет, финансирование разработки ТЭО осуществляется за счет распределяемой бюджетной программы местного уполномоченного органа по государственному планированию.

43. Процесс финансирования разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП за счет средств распределяемых бюджетных программ представляет собой комплекс мероприятий, содержащий следующие основные этапы:

1) предоставление АБП заявок на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП;

2) формирование и утверждение Перечней финансирования разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП которых осуществляются за счет средств соответствующих распределяемых бюджетных программ;

3) финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП.

44. АБП представляют запрос на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

45. В запросе на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП период освоения средств может составлять более одного года, но не более срока, определенного в предложении соответствующей бюджетной комиссии и предоставляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

46. К запросу на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП прилагается расчет, подтверждающий заявленную стоимость разработки или корректировки ТЭО БИП (согласно нормативному документу по ценообразованию в строительстве и сметным нормам, утверждаемым уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, в соответствии с подпунктом 6-2) статьи 20 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан").

47. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике формирует заключение по инвестиционным предложениям ГИП на основании положительного экономического заключения на разработку или корректировку, а также на проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП, письма на финансирование АБП, технического задания и вносит на рассмотрение республиканской бюджетной комиссии (далее – РБК).

Местный уполномоченный орган по государственному планированию по итогам рассмотрения инвестиционных предложений формирует по ним заключения и направляет их на рассмотрение бюджетной комиссии на основании положительного экономического заключения на разработку или корректировку, а также на проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП, письма на финансирование АБП, технического задания.

48. Заключение по инвестиционным предложениям, выносимое на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии, содержит следующие основные сведения:

1) наименование БИП;

2) стоимость разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП, предлагаемая к финансированию АБП;

3) стоимость разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП, предлагаемая к финансированию центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию;

4) соответствие БИП направлениям, целям, задачам и положениям, определенным документами Системы государственного планирования, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора;

5) ожидаемый результат выполнения задач.

49. По БИП, одобренным бюджетными комиссиями, содержащимся в инвестиционных предложениях, центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию формирует перечень, разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП по которым осуществляются за счет средств соответствующей распределяемой бюджетной программы центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию.

Перечень, разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП, содержащий название и сумму финансирования по каждому проекту, утверждаются приказом центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или актом местного исполнительного органа, подготовку которых осуществляет центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

50. Формирование, внесение на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии и утверждение дополнений и изменений в перечни на оставшуюся сумму средств соответствующих распределяемых бюджетных программ осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случаях неиспользования или частичного использования в течение финансового года бюджетных средств, выделенных по соответствующим распределяемым бюджетным программам на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП, АБП обеспечивают возврат неиспользованной части выделенных бюджетных средств до последнего уточнения соответствующего бюджета.

Возврат бюджетных средств, сложившихся по результатам экономии у АБП, за исключением сокращения бюджетных программ при проведении секвестра расходов бюджета, осуществляется путем восстановления соответствующих бюджетных программ центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию без соответствующего решения бюджетной комиссии на основании разработанного в установленном настоящими Правилами порядке и принятого приказа центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или нормативного правового акта местного исполнительного органа о внесении изменений в приказ центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или нормативный правовой акт местного исполнительного органа о распределении соответствующих распределяемых бюджетных программ с последующим внесением изменений в сводный план поступлений и финансирования по платежам и в сводный план финансирования по обязательствам.

При проведении секвестра расходов бюджета, сокращение средств бюджетных программ осуществляется по бюджетной программе АБП, получившего средства за счет распределяемой бюджетной программы.

В остальных случаях возврат неиспользованных бюджетных средств осуществляется путем восстановления соответствующих бюджетных программ центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на основании положительного решения бюджетной комиссии и разработанного и принятого в установленном порядке приказа центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или нормативного правового акта местного исполнительного органа о внесении изменений в приказ центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или нормативный правовой акт местного исполнительного органа о распределении соответствующих распределяемых бюджетных программ с последующим внесением изменений в сводный план поступлений и финансирования по платежам и в сводный план финансирования по обязательствам.

Не допускается возврат АБП неиспользованной части выделенных бюджетных средств, в том числе сложившихся по результатам экономии, соответствующему центральному уполномоченному органу по бюджетной политике или местному уполномоченному органу по государственному планированию после уточнения республиканского бюджета во втором полугодии, в случаях неиспользования или частичного использования в течение финансового года бюджетных средств, выделенных на соответствующие распределенные бюджетные программы на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП.

Первый руководитель АБП, получившего бюджетные средства, выделенных по соответствующим распределяемым бюджетным программам на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП, является ответственным за неиспользование либо частичное использование данных средств.

51. АБП на основании Перечней обеспечивают разработку или корректировку, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП.

52. Финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

53. В обязательствах поставщика по договору на разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП содержатся требования об обязательной доработке ТЭО БИП поставщиком, в случае возникновения замечаний и предложений по результатам проведения соответствующих экспертиз, в том числе возвращении проекта на доработку при проведении экономической экспертизы проекта, АБП в пределах общей стоимости договора.

Параграф 4. Разработка технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта

54. Разработка ТЭО БИП осуществляется в порядке, определенном главой 3 настоящих Правил с учетом особенностей, предусмотренных в соответствующих законодательствах Республики Казахстан.

55. Разработка ТЭО БИП осуществляется в случае, если реализация проекта предусмотрена направлениями, целями, задачами и положениями, определенными документами Системы государственного планирования, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора.

56. В стоимость БИП, предполагаемых к финансированию из средств правительственных внешних займов и софинансирования внешних займов из средств республиканского бюджета, в случае необходимости включаются расходы на техническую помощь, товары, обучение, консультационные услуги по управлению, сопровождению, институциональному развитию, надзору за строительством проекта.

57. По проектам, не имеющим аналогов реализации в Республике Казахстан, применяются данные с учетом международного опыта.

58. ТЭО БИП соответствует следующей структуре:

1) резюме ТЭО БИП;

2) раздел "Маркетинговый";

3) раздел "Технико-технологический";

4) раздел "Институциональный";

5) раздел "Финансово-экономический";

6) раздел "Социальный";

7) раздел "Анализ рисков";

8) общие выводы;

10) приложения к ТЭО БИП согласно формам, представленным в приложениях 7-17 к настоящим Правилам, а также исходные документы для разработки ТЭО БИП, представляемые в зависимости от специфики проекта в соответствии с настоящими Правилами.

В ТЭО БИП в зависимости от специфики проекта допускается включение дополнительных разделов и приложений.

59. В Резюме ТЭО БИП:

1) указывается краткая характеристика БИП по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;

2) описываются существующие политические (с указанием протокольных и иных поручений, нормативных правовых актов), социально-экономические и другие условия проекта;

3) указываются возможные варианты достижения целей и показателей результата проекта, в том числе рассмотренные на стадии инвестиционного предложения;

4) указываются результаты технико-экономических оценок на основе имеющихся материалов и исследований, а также требований и условий, изложенных в задании на его разработку.

60. Раздел "Маркетинговый" ТЭО БИП отражает анализ существующего и перспективного спроса на предполагаемую проектом продукцию (товары, работы, услуги) в рассматриваемом регионе либо социально-экономическую необходимость проекта.

Данный раздел содержит:

1) анализ спроса, включая оценку и обоснование объемов, видов и цен, на продукцию (товары, работы, услуги), которая производится и будет производиться без учета реализации проекта либо предполагается производить в результате реализации проекта, а также количественных параметров платежеспособного спроса;

2) анализ социально-экономической необходимости проекта с указанием правовой основы;

3) анализ, включая оценку и обоснование объемов, видов и цен на товары, работы, услуги, закупаемые в рамках реализации проекта (в инвестиционном периоде), а также возможности удовлетворения потребностей проекта с приложением соответствующих прайс-листов, ценовых предложений и других подтверждающих документов;

4) анализ, включая оценку и обоснование объемов, видов и цен на товары, работы, услуги, закупаемые в эксплуатационном периоде (в постинвестиционном периоде), а также возможности удовлетворения потребностей проекта с приложением соответствующих прайс-листов, ценовых предложений и других подтверждающих документов;

5) используемые источники информации и методики проведения маркетинговых исследований;

6) прайс-листы и ценовые предложения представляются не менее чем от двух поставщиков товаров, работ и услуг (в случае отсутствия прайс-листов и ценовых предложений по аналогичным товарам, работам и услугам предоставляется не менее двух независимых оценочных заключений).

Анализ цен охватывает следующие товары:

закупка которых обоснована требованиями, указанными в технико-технологическом анализе;

характеристики которых соответствуют требованиям, указанным в технико-технологическом анализе;

стоимость консалтинговых услуг (разработка программного обеспечения, управление проектом, аттестация) подтверждаются расчетами и оценками стоимости ресурсов.

61. В случае, если БИП реализуется на территории иностранных государств, представляются соответствующие документы, подтверждающие стоимость БИП, утвержденные в порядке, установленном законодательством в области строительства того государства, на территории которого данный проект реализуется с приложением текста указанного законодательства и с обеспечением его перевода на казахский и (или) русский языки.

62. Раздел "Технико-технологический" ТЭО БИП включает анализ различных технико-технологических решений реализации проекта, их преимущества и недостатки, обоснование выбранного варианта с учетом анализа, представленного в маркетинговом разделе.

Данный раздел содержит:

1) анализ возможных вариантов мест размещения объекта, обоснование выбора месторасположения проекта с представлением информации о расположении относительно источников и поставщиков сырья, целевых групп и основных выгодополучателей, а также об альтернативных вариантах месторасположения проекта. По проектам в сфере обороны не обязательно представление информации об альтернативных вариантах месторасположения проекта.

2) описание масштаба проекта и расчетное обоснование мощности проекта, динамики освоения мощности проекта;

3) обоснование выбора технологий и оборудования, информацию о технологической совместимости с уже используемым оборудованием, оптимальном соотношении цена-качество, альтернативных вариантах выбора технологий и оборудования, применении инновационного оборудования, использовании проектом стандартов качества;

4) информацию об обеспеченности проекта необходимой инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктурой с обоснованием выбранных решений (по энергосбережению, тепло-, водоснабжению, канализации) и схем, а также в случае необходимости информацию о пусконаладочных работах;

5) график реализации проекта (в том числе по технологическим этапам) с разбивкой финансирования по компонентам проекта по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам;

6) используемые источники информации.

Раздел "Технико-технологический" ТЭО БИП по проектам в сфере строительства также содержит:

основные архитектурно-строительные решения, включающие в себя:

принципиальные архитектурные, объемно-планировочные и конструктивные решения, в том числе: обоснованность планировочных решений, рациональное использование земельных участков, эффективного блокирования зданий, обращается особое внимание на наличие природоопасных явлений (сейсмика, просадочность, карсты, оползни) в районе строительства, соответствие принципиальных архитектурно-композиционных решений градостроительным условиям окружающей застройки. Основные параметры наиболее технически сложных зданий и сооружений включают объемно-планировочные и конструктивные (строительные) решения, и их конструктивные особенности. Потребность в строительной продукции и материалах;

обоснование выбора вариантов транспортной схемы, внутриплощадочных путей и автодорог с оценкой соблюдения требуемых противопожарных и санитарно-гигиенических разрывов между зданиями и сооружениями, в том числе промышленного и другого назначения;

краткую характеристику и обоснование выбранной технологии на основе анализа возможных вариантов технологических процессов (схем), состав и производственную структуру;

В технико-технологическом разделе ТЭО БИП отражаются не менее двух возможных вариантов достижения цели и показателей результата проекта, по которым проводится сравнительный анализ и представляется обоснование выбранного варианта.

При выборе проектных решений необходимо учитывать результаты проведенной оценки воздействия на окружающую среду и обеспечивать принятие такого варианта, который наносит наименьший вред окружающей среде и здоровью человека.

63. Раздел "Институциональный" ТЭО БИП содержит институциональную схему проекта, в том числе:

1) институциональная схема проекта по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам;

2) схему управления проектом с указанием правовой основы.

При необходимости по участникам проекта указывается полное юридическое наименование, страна происхождения, организационно-правовая форма, уставный капитал, учредители и доли их участия, год образования, основные виды деятельности, опыт реализации проектов в данной сфере и другая информация.

64. Раздел "Финансово-экономический" ТЭО БИП содержит:

1) расчет инвестиционных издержек, распределение потребностей в финансировании по стадиям, компонентам и источникам финансирования проекта, при необходимости расходы на ввод объектов в эксплуатацию (пусконаладочные работы);

2) расчет эксплуатационных издержек;

3) обоснование схемы финансирования с указанием источников (республиканский/местный бюджет, заемные средства), условий и объемов финансирования (в том числе в разбивке финансирования по годам), на основе анализа альтернативных вариантов;

4) текущее финансовое состояние участников проекта (в случае необходимости);

5) финансовый анализ проекта, включающий:

расчет себестоимости, тарифов, отпускной цены продукции (товаров, работ, услуг);

расчет доходов от продаж и чистой прибыли;

сводный расчет потока денежных средств;

расчет чистого дисконтированного дохода (Net present value – NPV), внутренней нормы прибыльности (Internal rate of return – IRR), дисконтированного и простого сроков окупаемости;

анализ чувствительности чистого дисконтированного дохода (NPV) и внутренней нормы прибыльности (IRR) по основным параметрам (объем сбыта, цена сбыта, инвестиционные и эксплуатационные издержки), расчет точки безубыточности проекта;

6) экономический анализ проекта, включающий:

анализ социально-экономической ситуации с проектом и без проекта, включающий расчеты предполагаемых затрат за счет бюджетных средств в случае нереализации проекта;

анализ наименьших затрат или анализ эффективности затрат или расчет показателей экономической эффективности проекта, в том числе оценку экономических выгод и затрат, расчет экономического чистого дисконтированного дохода (Economic net present value – ENPV) и экономической внутренней нормы доходности (Economic internal rate of return – EIRR);

анализ чувствительности экономического чистого дисконтированного дохода (ENPV) и экономической внутренней нормы доходности (EIRR) по основным параметрам (объем сбыта, инвестиционные и эксплуатационные издержки) (в случае наличия данных показателей);

7) используемые источники информации.

По проектам, не предполагающим получение прямых денежных притоков от реализации товаров, работ и услуг, не требуется проведение финансового анализа проекта.

В случае расчета показателей финансовой и экономической эффективности проекта к ТЭО БИП прилагаются базовые параметры финансово-экономической модели проекта с учетом отраслевых показателей и макроэкономических индикаторов по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам.

Расчеты показателей финансовой эффективности проекта представляются по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам.

Результаты анализа чувствительности чистого дисконтированного дохода (NPV) и внутренней нормы доходности (IRR) проекта представляются по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.

Показатели анализа наименьших затрат проекта представляются по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам.

Показатели для анализа эффективности затрат проекта представляются по форме согласно приложению 14 к настоящим Правилам.

Расчет показателей экономической эффективности проекта представляется по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам.

Результаты анализа чувствительности экономического чистого дисконтированного дохода (ENPV) и экономической внутренней нормы доходности (EIRR) проекта представляются по форме согласно приложению 16 к настоящим Правилам.

Показатели и расчеты в приложениях должны быть обоснованы в ТЭО БИП.

65. Раздел "Социальный" ТЭО БИП содержит анализ обеспеченности проекта квалифицированными кадрами, в том числе:

1) информацию о наличии квалифицированных кадров в инвестиционном и постинвестиционном периодах проекта;

2) информацию о необходимости обучения и переподготовки рабочих и специалистов (в случае необходимости);

3) информацию о нормах охраны труда и техники безопасности;

4) обоснованность проекта с точки зрения социально-культурных и демографических характеристик населения;

5) используемые источники информации.

66. Раздел "Анализ рисков" ТЭО БИП содержит:

1) информацию об использованных методах идентификации и оценки рисков;

2) перечень идентифицированных рисков (коммерческих, технико-технологических, экологических, институциональных, финансовых, социальных и иных), возможных к наступлению в инвестиционном и постинвестиционном периодах проекта, с представлением результатов определения вероятности наступления рисков и ущерба от наступления рисков, а также предполагаемых мер по снижению рисков.

Информация по рискам проекта представляется по форме согласно приложению 17 к настоящим Правилам.

67. Общие выводы ТЭО БИП содержат:

1) обоснование выбора наиболее оптимального варианта реализации проекта;

2) основные недостатки и достоинства выбранного варианта реализации проекта;

3) основные технико-экономические параметры (показатели) по выбранному варианту:

место реализации проекта;

показатели конечного результата;

компоненты проекта;

общая стоимость проекта, с разбивкой финансирования по годам и компонентам.

68. Приложения к ТЭО БИП согласно формам, представленным в приложениях 7-17 к настоящим Правилам могут включать дополнительную информацию: диаграммы, рисунки, карты местности и другие материалы, документы, подтверждающие и раскрывающие информацию, приведенную в ТЭО БИП.

69. По проектам в сфере строительства приложения к ТЭО БИП также включают картографические и другие графические материалы, в том числе схему ситуационного плана с размещением объекта строительства и указанием мест присоединения его к инженерным сетям и коммуникациям, схем генерального плана объекта, обосновывающие размеры земельного участка, а также схемы, чертежи (эскизные проекты) соответствующих технологических, архитектурных и объемно-планировочных решений.

70. По проектам, реализация которых предполагается за счет внешнего заимствования, ТЭО содержит приложения, обосновывающие стоимость и необходимость следующих компонентов займа: консультационные услуги по управлению проектом, надзору за строительством, институциональному развитию.

Данное приложение содержит:

1) сравнительный анализ рынка местных (отечественных) и международных (зарубежных) консультантов по управлению проектом и надзору за строительством, наличие соответствующих международных сертификатов и опыта работы;

2) анализ объема работ и ожидаемых результатов, сроков, ставок оплаты за услуги и источников финансирования;

3) обоснование необходимого количества консультантов (если проект предусматривает найм индивидуальных консультантов) и требуемой их специализации;

4) проект технического задания по привлечению консультантов;

5) используемые источники информации.

Расчеты по разработке ТЭО БИП, реализация которых предполагается за счет внешнего заимствования, осуществляются на основании информации предоставляемой международными финансовыми организациями.

Параграф 5. Проведение необходимых экспертиз технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта

71. Для подтверждения установленных технико-экономических параметров БИП ТЭО подлежит экономической и другим экспертизам, предусмотренным законодательством Республики Казахстан.

72. Экспертиза ТЭО БИП, имеющая в составе архитектурные, градостроительные и строительные решения проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

73. Экономическая экспертиза ТЭО республиканских БИП осуществляется юридическим лицом, определенным Правительством Республики Казахстан на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП.

74. Экономическая экспертиза ТЭО местных БИП, а также ТЭО проектов, планируемых к финансированию за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета, осуществляется юридическими лицами, определяемыми местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП.

75. Экономическая экспертиза ТЭО БИП проводится на основании предоставленного ТЭО БИП, экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на инвестиционное предложение и соответствующих положительных заключений экспертиз ТЭО БИП, требуемых в зависимости от специфики проекта, а именно:

1) заключение комплексной вневедомственной экспертизы;

2) заключение отраслевой экспертизы;

76. По БИП, в зависимости от специфики проекта требуются следующие исходные документы:

1) предполагающим строительную деятельность, требуются заключения отраслевой, комплексной вневедомственной экспертиз на ТЭО БИП, а также копии документов прилагаемых к заданию на разработку ТЭО БИП, в том числе технические условия, решения местных исполнительных органов об отводе земельных участков по проектам, предполагающим строительство новых объектов (с приложением при необходимости расчетов убытков собственников земельных участков и землепользователей, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в зависимости от вида изымаемых угодий) и копии соответствующих правоустанавливающих документов на недвижимое имущество по проектам, предполагающим реконструкцию существующих объектов;

2) в случае наличия затрат на ввод объекта в эксплуатацию требуются заключения отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа и комплексной вневедомственной экспертизы по затратам на ввод объекта в эксплуатацию (пусконаладочные работы) согласно ведомственным нормативам.

Для крупных объектов единой энергетической системы и технически сложных объектов атомного и теплоэнергетического комплексов, требующих безотлагательного ввода в эксплуатацию в связи с угрозой социально-экономической стабильности, затраты по пусконаладочным работам осуществляются согласно расчетам представленным в заключение отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа, содержащем в том числе подтверждение угрозы социально-экономической стабильности страны;

3) предполагающим инновационную и/или космическую деятельность, требуются заключения отраслевой и государственной научно-технической экспертиз;

Требования к заключениям, указанным в настоящем пункте, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

77. Заключение отраслевой экспертизы предусматривают оценку:

1) соответствия ТЭО БИП техническому заданию на разработку ТЭО БИП;

2) проблем текущего состояния отрасли, которые влияют на ее дальнейшее развитие;

3) существующих политических, социально-экономических, правовых и других условий, в которых предполагается реализация БИП;

4) показателей существующего и прогнозируемого (на период жизненного цикла БИП) спроса на продукцию/услуги или социально-экономической необходимости, с учетом имеющейся конкуренции в данном регионе;

5) распределения выгод и затрат от реализации БИП;

6) технологических, технических решений, принятых в ТЭО БИП, в том числе график реализации БИП.

7) ценовых решений, в том числе оценку оптимальности соотношения цена-качество по всем компонентам инвестиционных и эксплуатационных затрат, приведенных в ТЭО БИП, сравнение планируемых цен на товары, работы и услуги с соответствующими рыночными ценами;

8) альтернативных вариантов, рассмотренных при выборе варианта решения проблемы, с обоснованием выбора БИП в качестве оптимального пути ее решения;

9) предполагаемого мультипликативного эффекта на отрасли (сферы) экономики, в том числе влияние на пополнение доходной части бюджета, создание новых рабочих мест, в случае реализации БИП и без таковой;

10) обоснованности затрат на ввод объекта в эксплуатацию согласно ведомственным нормативам отраслевых уполномоченных государственных органов.

11) возможных рисков в случае реализации БИП и мероприятия по их минимизации.

78. В случае, если реализация БИП предлагается за счет средств республиканского бюджета, заключение отраслевой экспертизы БИП предоставляется центральным уполномоченным органом соответствующей отрасли, в случае невозможности отнесения БИП к какой-либо определенной отрасли, отраслевое заключение предоставляется самим АБП.

В случае, если БИП, предполагаемый к реализации за счет средств республиканского бюджета, затрагивает сферу ответственности нескольких отраслевых центральных государственных органов, указанными отраслевыми центральными государственными органами дополнительно предоставляется заключения соответствующих отраслевых экспертиз БИП.

При этом, дополнительные заключения отраслевых экспертиз предоставляются соответствующими отраслевыми центральными государственными органами за подписью первого руководителя либо лица его замещающего, либо лицом, уполномоченным отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа, только в части оценки влияния реализации БИП на курирующую отрасль и соответствия приоритетам отрасли.

79. В случае, если реализация БИП предлагается за счет средств местного бюджета или целевых трансфертов на развитие и кредитов из вышестоящего бюджета, заключение отраслевой экспертизы БИП предоставляется отраслевым местным исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, в случае невозможности отнесения БИП к какой-либо определенной отрасли, отраслевое заключение предоставляется самим АБП.

В случае, если БИП, предполагаемый к реализации за счет средств местного бюджета или целевых трансфертов на развитие и кредитов из вышестоящего бюджета, затрагивает сферу ответственности нескольких отраслевых местных органов, указанными отраслевыми местными государственными органами дополнительно предоставляется заключения соответствующих отраслевых экспертиз БИП.

80. Заключение отраслевой экспертизы подписывается первым руководителем государственного органа – АБП либо лицом, его замещающим, либо лицом, уполномоченным отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП и оформляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов.

81. При проведении экономической экспертизы ТЭО БИП, в зависимости от специфики БИП, могут быть затребованы дополнительные экспертизы по вопросам, не охваченным проведенными экспертизами.

Проведение дополнительных экспертиз по вопросам, не охваченным или не полностью охваченным проведенными экспертизами, обеспечивается АБП.

К дополнительным экспертизам относятся:

1) комплексная вневедомственная экспертиза;

2) заключение отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа;

82. Запросы по представлению необходимой/доработанной информации и/или проведению дополнительных экспертиз по вопросам, не охваченным или не полностью охваченным проведенными экспертизами направляются соответствующему АБП, копия запроса – центральному уполномоченному органу по бюджетной политике или местному уполномоченному органу по государственному планированию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 76–79, 82 настоящих Правил.

При этом их сканированные копии направляются на адреса электронной почты представителя АБП, указанные в Краткой характеристике БИП.

83. АБП представляют необходимую информацию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты запроса.

Не представление дополнительной информации (документов) в установленные сроки является основанием для возвращения ТЭО БИП и документов к нему на доработку.

ТЭО БИП возвращается в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию заключением на доработку в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения установленных сроков представления запрошенных материалов.

84. Экономическая экспертиза ТЭО БИП, планируемого к реализации на территории других государств, а также не предусматривающего строительную деятельность, проводится на основе ТЭО БИП и заключения отраслевой экспертизы.

Также на экономическую экспертизу ТЭО БИП представляются экспертизы, требуемые в соответствии с законодательством государств, на территории которых предполагается реализация БИП, и соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие данную деятельность. Обеспечение перевода соответствующих экспертиз и требуемых нормативных правовых актов, в случае необходимости, осуществляется АБП.

85. Результатом экономической экспертизы ТЭО БИП являются положительное заключение или отрицательное заключение, или заключение на доработку с указанием причин.

Положительное заключение экономической экспертизы ТЭО БИП представляется на ТЭО БИП, структура и содержание, которого соответствует настоящим Правилам, а также имеются предпосылки к осуществимости и эффективности проекта.

В положительном заключении допускается наличие оговорок с описанием факторов, оказавших влияние на выражение мнения с оговорками. Оговорки экономического заключения учитываются при реализации инвестиций в рамках соответствующего плана управления проектом.

Отрицательное заключение экономической экспертизы ТЭО БИП представляется на ТЭО БИП, результаты оценки которого показывают на неосуществимость и/или неэффективность проекта, либо определены другие виды и способы реализации ГИП.

Заключение на доработку ТЭО БИП и документы к нему направляется АБП с одновременным уведомлением центрального уполномоченного органа по государственному планированию, в следующих случаях:

1) не представления дополнительных материалов в установленные сроки;

2) несоответствия ТЭО БИП Требованиям Правил.

86. Заключение экономической экспертизы ТЭО БИП, предполагаемых к финансированию из средств правительственных внешних займов и софинансирования внешних займов из средств республиканского бюджета, также содержит оценку расходов на техническую помощь, товары, обучение, консультационные услуги по управлению, сопровождению, институциональному развитию, надзору за строительством проекта.

87. Экономическая экспертиза ТЭО БИП проводится в течение 26 (двадцати шести) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП, по итогам которой соответствующее заключение направляется центральному уполномоченному органу по бюджетной политике или местному уполномоченному органу по государственному планированию.

88. Заключение экономической экспертизы ТЭО БИП включает в себя:

1) раздел "Краткая характеристику проекта";

2) раздел "Оценка состава документации по проекту";

3) раздел "Информация о целесообразности проекта";

4) раздел "Оценка наличия предпосылок к осуществимости проекта";

5) раздел "Оценка наличия предпосылок к эффективности проекта";

6) раздел "Оценка анализа рисков проекта";

7) раздел "Общие выводы по проекту".

89. В разделе "Краткая характеристика проекта" указывается следующая информация согласно ТЭО БИП:

1) наименование проекта;

2) наименование АБП;

3) период реализации проекта;

4) цель и задачи проекта;

5) показатели конечного результата;

6) место реализации проекта;

7) масштаб и мощность проекта;

8) целевые группы, в том числе основные выгодополучатели;

9) компоненты проекта;

10) общая стоимость проекта с разбивкой финансирования по годам;

11) источники и форма финансирования проекта.

90. Раздел "Оценка состава документации по проекту" содержит:

1) перечень документов и материалов, принятых во внимание при проведении экономической экспертизы:

документы, представленные на рассмотрение для проведения экономической экспертизы;

нормативные правовые акты;

2) замечания к составу и содержанию представленных документов.

91. Раздел "Информация о целесообразности проекта" содержит:

1) информацию о соответствии проекта документам системы государственного планирования (соответствие по периоду реализации, источникам финансирования);

2) информацию о соответствии ТЭО БИП положительному экономическому заключению центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на инвестиционное предложение.

92. Раздел "Оценка наличия предпосылок к осуществимости проекта" содержит:

1) оценку анализа спроса или социально-экономической необходимости проекта (на основе заключений соответствующих экспертиз);

2) оценку анализа рынков товаров, работ, услуг, закупаемых в рамках реализации проекта (в инвестиционном периоде) и в эксплуатационном периоде (в постинвестиционном периоде) (на основе заключений соответствующих экспертиз, а также представленных прайс-листов, коммерческих предложений и других подтверждающих документов);

3) оценку выбранного технико-технологического решения реализации проекта, приведенного в ТЭО (на основе заключений соответствующих экспертиз);

4) оценку информации о воздействии на окружающую среду принятых проектных решений (на основе заключений соответствующих экспертиз);

5) оценку институциональной схемы проекта (на основе заключений соответствующих экспертиз);

6) оценку схемы финансирования (на основе заключений соответствующих экспертиз);

7) оценку анализа обеспеченности проекта квалифицированными кадрами (на основе заключений соответствующих экспертиз).

Определение осуществимости проекта заключается в подтверждении того, что указанные в ТЭО технико-экономические параметры и проектные решения одобрены, согласованы и/или оценены положительно соответствующими заключениями экспертиз.

93. Раздел "Оценка наличия предпосылок к эффективности проекта" содержит:

1) оценку расчетов инвестиционных издержек (на основе заключений соответствующих экспертиз);

2) оценку расчетов эксплуатационных издержек (на основе заключений соответствующих экспертиз);

3) оценку финансового анализа проекта (при необходимости);

4) оценку экономического анализа проекта.

94. Раздел "Оценка анализа рисков проекта" содержит оценку анализа коммерческих, технико-технологических, экологических, институциональных, финансовых, социальных и иных рисков, представленного в ТЭО БИП.

95. В разделе "Общие выводы по проекту" указываются (по итогам экономической экспертизы):

1) основные технико-экономические параметры:

место реализации проекта;

цель проекта;

показатели конечного результата;

компоненты проекта;

общая стоимость проекта, с разбивкой финансирования по годам и компонентам;

2) основные выводы по проекту:

оценка анализа рисков;

оценка наличия предпосылок к осуществимости проекта;

оценка наличия предпосылок к эффективности проекта;

3) заключение по проекту (положительное заключение или отрицательное заключение, или заключение на доработку).

96. Заключение экономической экспертизы соответствует следующим критериям качества:

1) соответствие структуры заключения положениям, установленным пунктом 89 (структура заключения) настоящих Правил;

2) соответствие содержания заключения положениям, установленным пунктами 90-96 (содержание структуры) настоящих Правил.

Параграф 6. Рассмотрение бюджетных инвестиционных проектов, требующих технико-экономического обоснования

97. Рассмотрение БИП осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию на основе ТЭО, разработанного в соответствии с настоящими Правилами и заключения экономической экспертизы ТЭО БИП.

98. После разработки и проведения экспертиз ТЭО БИП, требуемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан, АБП, не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней, направляют их оригиналы и копии в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию с представлением электронной версии ТЭО БИП, в том числе финансово-экономической модели по БИП, которые полистно парафируются руководителем структурного подразделения АБП, ответственного за разработку ТЭО БИП.

Документы предоставляются в нередактируемом графическом формате, посредством ИСГП.

99. Экономическое заключение на БИП является формой комплексной оценки экономического анализа БИП, которое представляется по форме согласно приложению 88 к настоящим Правилам и проводится в течение 32 (тридцати двух) рабочих дней после внесения полного пакета документов, указанных в пунктах 76-79, 82, 98 настоящих Правил, где на экономическую экспертизу ТЭО БИП, осуществляемую соответствующим юридическим лицом определенным Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами, отводится 26 (двадцать шесть) рабочих дня.

100. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления пакета документов возвращает их АБП в случаях:

1) отсутствия экспертиз, наличие которых необходимо для проведения экономической экспертизы ТЭО БИП;

2) отсутствия в ТЭО БИП разделов, наличие которых необходимо в соответствии с настоящими Правилами.

101. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает БИП на основании заключения экономической экспертизы ТЭО БИП и направляет экономическое заключение по ним АБП.

102. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 1 (одного) рабочего дня направляет письмо юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП, о необходимости проведения экономической экспертизы ТЭО БИП с приложением оригиналов ТЭО и соответствующих экспертиз со дня получения полного пакета документов по ТЭО БИП.

103. Заключение экономической экспертизы ТЭО БИП направляется соответствующими юридическими лицами, определенными Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП, в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию не позднее 26 (двадцати шести) рабочих дней со дня получения полного пакета документов по ТЭО БИП.

104. В случаях, предусмотренных в пункте 101 настоящих Правил, а также в случае необходимости доработки ТЭО БИП, АБП в течение 30 (тридцати) рабочих дней повторно вносят доработанные документы в порядке, предусмотренном в пунктах 76-79, 82 настоящих Правил.

105. ТЭО, в том числе скорректированное ТЭО, и ПСД БИП, получившие положительные заключения соответствующих экспертиз, утверждаются первым руководителем государственного органа – АБП либо лицом его замещающим, либо лицом, уполномоченным первым руководителем государственного органа, в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и бюджетным законодательством Республики Казахстан.

106. Экономическое заключение на ТЭО БИП, в том числе на скорректированное, по которому в течение трех лет после утверждения ТЭО не начата разработка (не разработана) ПСД или реализация проекта, считается устаревшим.

Параграф 7. Отбор бюджетных инвестиционных проектов, требующих технико-экономического обоснования

107. Отбор БИП осуществляется на основании предварительно отобранных и обоснованных АБП проектов.

Вынесение на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии осуществляются центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию или местным уполномоченным органом по государственному планированию.

108. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривают БИП АБП на предмет их обеспеченности финансовыми средствами, на наличие подтверждающих документов и вносят заключение по ним на рассмотрение бюджетной комиссии с учетом положительного экономического заключения на инвестиционное предложение ГИП, экономического заключения по БИП в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Заключения центрального уполномоченного органа по бюджетному планированию по бюджетным запросам к бюджетным программам (подпрограммам), направленным на предоставление целевых трансфертов на развитие, нецелевых трансфертов общего характера и бюджетных кредитов местным исполнительным органам, формируются на основе предложений центрального уполномоченного органа по бюджетной политике с учетом рекомендаций комиссии по вопросам региональной политики.

109. На основании утвержденного ТЭО БИП, положительного экономического заключения по БИП и положительного решения соответствующей бюджетной комиссии БИП включается в проект соответствующего бюджета.

110. БИП реализуются в соответствии с их утвержденными в установленном порядке ТЭО.

111. Строительная деятельность, предусматриваемая в рамках реализации БИП, осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке ПСД.

Параграф 8. Рассмотрение и отбор бюджетных инвестиционных проектов, не требующих разработки технико-экономического обоснования

112. Рассмотрение БИП, не требующих разработки ТЭО осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию на основе инвестиционного предложения ГИП, в порядке, определенном в главе 3 настоящих Правил.

113. Определение БИП, не требующих разработки ТЭО, для включения в проект соответствующего бюджета и вынесение на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию или местным уполномоченным органом по государственному планированию на основании портфеля ГИП.

114. К БИП, предполагающим строительную деятельность, прилагаются землеустроительный проект о предоставлении права на земельный участок (с приложением при необходимости расчетов убытков собственников земельных участков и землепользователей, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в зависимости от вида изымаемых угодий), за исключением проектов, планируемых к реализации специальными государственными органами Республики Казахстан в разведывательной и контрразведывательной сферах.

115. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривают БИП АБП, не требующих разработки ТЭО, на предмет их обеспеченности финансовыми средствами, на наличие подтверждающих документов и вносят заключение по ним на рассмотрение бюджетной комиссии с учетом положительного экономического заключения на инвестиционное предложение ГИП в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Заключения центрального уполномоченного органа по бюджетному планированию по бюджетным запросам к бюджетным программам, направленным на предоставление целевых трансфертов на развитие и бюджетных кредитов местным исполнительным органам, формируются на основе предложений центрального уполномоченного органа по бюджетной политике с учетом рекомендаций комиссии по вопросам региональной политики.

116. На основании положительного экономического заключения на инвестиционное предложение ГИП и положительного решения соответствующей бюджетной комиссии БИП, не требующие разработки ТЭО, включается в проект соответствующего бюджета.

117. По БИП, не требующим разработки ТЭО, включенным в бюджет соответствующего финансового года, АБП обеспечивается разработка ПСД в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

118. По БИП, имеющим единые технические параметры, осуществляется разработка типового проекта в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

119. Применение типовых проектов при реализации БИП осуществляется путем привязки к конкретной площадке строительства.

Параграф 9. Рассмотрение и отбор проектов, предполагающих увеличение сметной стоимости

120. Расходы, связанные с увеличением сметной стоимости республиканских БИП, в связи с корректировкой ПСД или включением в нее дополнительных компонентов, влекущих дополнительные расходы бюджета, не предусмотренных в утвержденном ТЭО или типовом проекте БИП, осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

121. Расходы, связанные с увеличением сметной стоимости местных БИП, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из вышестоящего бюджета, в связи с корректировкой ПСД или включением в нее дополнительных компонентов, влекущих дополнительные расходы бюджета, не предусмотренных в утвержденном ТЭО или типовом проекте БИП, осуществляются за счет средств соответствующего местного бюджета.

Допускается финансирование за счет республиканского бюджета по предложению Республиканской бюджетной комиссии увеличения в связи с корректировкой технико-экономического обоснования или проектно-сметной документации или включением в нее дополнительных компонентов утвержденных (уточненных) параметров местных государственных инвестиционных проектов, направленных на реализацию критически важных объектов или проектов общестранового значения.

122. Не допускается увеличение сметной стоимости БИП в связи с корректировкой ПСД или включением в нее дополнительных компонентов, влекущих дополнительные расходы бюджета, не предусмотренных в утвержденном ТЭО или типовом проекте БИП, без рассмотрения и предложения бюджетной комиссии.

При увеличении сметной стоимости местных БИП с утвержденной стоимостью свыше 260 000 (двухсот шестидесяти тысяч) месячных расчетных показателей местный исполнительный орган согласовывает необходимую документацию с уполномоченными центральными государственными органами соответствующей отрасли.

По БИП, реализуемым в рамках заключенного Правительством Республики Казахстан соглашения о займе, ратифицированного Республикой Казахстан, финансирование увеличения сметной стоимости БИП возможно в соответствии с гражданско-правовым договором без корректировки ПСД, если в соответствии с условиями договора займа в гражданско-правовом договоре с подрядчиком установлены иные требования по финансированию увеличения стоимости.

Не допускается финансирование увеличения сметной стоимости участков дорог согласно условиям гражданско-правового договора по БИП, указанным в части второй настоящего пункта, без рассмотрения РБК.

123. Не допускается разработка ПСД по БИП, не включенным в инвестиционный план и республиканский или местный бюджет.

124. Вынесение вопросов корректировки ТЭО БИП либо увеличения сметной стоимости БИП, требующих корректировку ТЭО, осуществляется в два этапа.

По первому этапу:

1) разработка АБП инвестиционного предложения по корректировке ТЭО БИП и представление в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 271 настоящих Правил;

2) решение соответствующей бюджетной комиссии по определению целесообразности корректировки ТЭО БИП и финансированию корректировки ТЭО БИП (в случае необходимости) на основе представляемых АБП документов и положительного экономического заключения на инвестиционное предложение по корректировке ТЭО БИП центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию. В случаях, предусмотренных в пункте 271 настоящих Правил, наличие экономического заключения на инвестиционное предложение по корректировке ТЭО БИП не требуется.

На первом этапе процесс разработки, рассмотрения и отбора инвестиционных предложений по корректировке ТЭО БИП осуществляется в порядке, определенном в главе 3 настоящих Правил.

Для вынесения на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии вопроса целесообразности корректировки ТЭО БИП АБП представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию следующие документы:

1) письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП с указанием предполагаемых изменению технических решений и дополнительных расходов, с приложением сравнительной таблицы по увеличению стоимости контрактов проекта по форме согласно приложению 19 к настоящим Правилам;

2) заключение отраслевой экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли, подтверждающее целесообразность изменения технических решений и предусмотрения дополнительных расходов, за подписью первого руководителя государственного органа либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа и оформленная в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов;

3) заключения экспертиз, необходимые в зависимости от специфики БИП;

4) положительное экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на инвестиционное предложение по корректировке ТЭО БИП, за исключением случаев предусмотренных в пункте 271 настоящих Правил;

5) заключения экспертиз и документы по ТЭО БИП, рассмотренные ранее при получении положительного заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию (по утвержденному первоначальному ТЭО БИП);

6) письмо-уведомление, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ТЭО БИП предоставляется акт уполномоченного органа осуществляет руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов.

7) письмо-согласование уполномоченного центрального государственного органа соответствующей отрасли инвестиционного предложения местного БИП с утвержденной стоимостью свыше 260 000 (двухсот шестидесяти тысяч) месячных расчетных показателей;

8) пояснительная записка, содержащая информацию о достижении либо не достижении показателей, указанных в утвержденном ТЭО БИП, в том числе при полном освоении выделенных бюджетных средств, с указанием причин не достижения, за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП.

При получении положительного решения соответствующей бюджетной комиссии АБП вносит соответствующие корректировки в ТЭО БИП.

По второму этапу:

1) представление АБП скорректированного ТЭО БИП в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 271 настоящих Правил;

2) решение соответствующей бюджетной комиссии по определению целесообразности финансирования БИП по скорректированному ТЭО.

На втором этапе рассмотрение скорректированного ТЭО БИП осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию в порядке, определенном в параграфе 2 главы 5 настоящих Правил.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию вносит на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии вопрос целесообразности финансирования по скорректированному ТЭО БИП на основе представляемых АБП следующих документов:

1) заключения экспертиз на скорректированное ТЭО БИП, требуемых в зависимости от специфики БИП;

2) положительного заключения экономической экспертизы и экономического заключения на скорректированное ТЭО БИП, за исключением случаев, указанных в пункте 271 настоящих Правил;

3) заключение отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли, подтверждающее целесообразность изменения технических решений и предусмотрения дополнительных расходов, оформленная в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов;

4) скорректированное ТЭО БИП;

5) письмо-уведомление о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ТЭО БИП предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов;

6) заключение комплексной вневедомственной экспертизы на скорректированное ТЭО БИП;

7) заключение комплексной вневедомственной экспертизы по расходам на ввод объекта в эксплуатацию (в случае наличия) согласно ведомственным нормативам на скорректированную стоимость с обоснованием причин увеличения сметной стоимости БИП.

Для крупных объектов единой энергетической системы и технически сложных объектов атомного и теплоэнергетического комплексов, требующих безотлагательного ввода в эксплуатацию в связи с угрозой социально-экономической стабильности, затраты по пусконаладочным работам осуществляются согласно расчетам, представленным в заключение отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа, содержащем в том числе подтверждение угрозы социально-экономической стабильности страны.

На втором этапе целесообразность финансирования по скорректированному ТЭО:

республиканских БИП и местных БИП, увеличение сметной стоимости которых предполагается финансировать за счет средств республиканского бюджета, рассматривается РБК;

местных БИП, увеличение сметной стоимости которых предполагается финансировать за счет средств местного бюджета, рассматривается соответствующей бюджетной комиссией.

Отобранные соответствующими бюджетными комиссиями БИП, предполагающие увеличение сметной стоимости, включаются в соответствующий бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

125. Вынесение вопросов изменения стоимости БИП, не требующих разработки или корректировки ТЭО, осуществляется в два этапа.

Первый этап – решение соответствующей бюджетной комиссии по определению целесообразности корректировки ПСД, на основании заключения центрального уполномоченного органа по бюджетному планированию или местного уполномоченного органа по государственному планированию на основе представляемых АБП документов.

Второй этап – решение соответствующей бюджетной комиссии о финансировании увеличенной стоимости по скорректированной ПСД БИП.

На первом этапе АБП в зависимости от специфики БИП, представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию:

1) письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП с указанием предполагаемой суммы удорожания;

2) пояснительную записку, подписанную первым руководителем государственного органа – АБП либо лицом его замещающим, либо лицом, уполномоченным отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП, в которой содержится следующая информация:

обоснование предполагаемых дополнительных бюджетных расходов, которые потребуются для завершения реализации БИП;

информация о заключенных договорах, в рамках реализации БИП (разработки ПСД и другие) с указанием суммы экономии в результате проведения государственных закупок (в случае, если имеется экономия);

финансирование проекта из бюджета за каждый год (для строительства начиная с начала разработки ПСД). Данная информация сопровождается планом и фактом за каждый год с указанием причин неосвоения, в случае наличия таковых;

подробное указание причин, влекущих удорожание (с приложением копий писем подрядчиков, подтверждающих своевременность предупреждения АБП о необходимости превышения указанной в договоре цены (сметы));

организация, либо физическое лицо, по вине которых произошло удорожание, а также меры, принятые в отношении такой организации либо физического лица;

сведения о состоянии незавершенного строительства, подтвержденные техническим обследованием и актом технического надзора;

информацию о достижении либо не достижении показателей, указанных в утвержденном ПСД, в том числе при полном освоении выделенных бюджетных средств, с указанием причин не достижения;

3) заключение отраслевой экспертизы соответствующего уполномоченного государственного органа в зависимости от специфики БИП, представляемое в форме официального письма, за подписью первого руководителя государственного органа либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа заверенной печатью, и подтверждающее обоснованность и достоверность увеличения сметной стоимости проекта с приложением разъяснений АБП;

4) заключение комплексной вневедомственной экспертизы ПСД на первоначальную стоимость;

5) приказ на первоначальную стоимость в случаях, предусмотренных законодательством в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;

6) письмо-уведомление, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке БИП предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов;

7) сравнительную таблицу и перечень документации по проектам, предполагающим увеличение стоимости, которые представляют в электронной форме в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию по форме согласно приложению 19 к настоящим Правилам, удостоверенной посредством электронной цифровой подписи первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП;

8) материалы, фото или видеосъемки, дающие полное представление о фактическом состоянии объекта, снятые не ранее, чем за 1 (один) месяц до даты представления документов;

9) письмо комплексной вневедомственной экспертизы о целесообразности предполагаемых вносимых изменений в проектные решения ранее утвержденного ПСД БИП;

10) письмо-согласование уполномоченного центрального государственного органа соответствующей отрасли местного БИП с утвержденной стоимостью свыше 260 000 (двухсот шестидесяти тысяч) месячных расчетных показателей.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает пакет документов, указанных в настоящем пункте, и вносит заключение по ним на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии.

При получении положительного решения соответствующей бюджетной комиссии АБП вносит соответствующие корректировки в ПСД.

АБП на втором этапе вносит в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию скорректированное ПСД, а также в зависимости от специфики БИП:

заключение комплексной вневедомственной экспертизы ПСД;

заключение отраслевого уполномоченного государственного органа;

заключение комплексной вневедомственной экспертизы по расходам на ввод объекта в эксплуатацию (в случае наличия) согласно ведомственным нормативам на скорректированную стоимость с обоснованием причин увеличения сметной стоимости БИП.

Для крупных объектов единой энергетической системы и технически сложных объектов атомного и теплоэнергетического комплексов, требующих безотлагательного ввода в эксплуатацию в связи с угрозой социально-экономической стабильности, затраты по пусконаладочным работам осуществляются согласно расчетам, представленным в заключение отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа, содержащем в том числе подтверждение угрозы социально-экономической стабильности страны.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию в зависимости от специфики БИП вносит на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии увеличение стоимости БИП по скорректированным ПСД на основании представленных АБП документов указанных в подпунктах 1) – 8) настоящего пункта, а также заключения комплексной вневедомственной экспертизы на скорректированное ПСД БИП, скорректированное ПСД БИП.

На втором этапе целесообразность финансирования увеличения стоимости:

республиканских БИП и местных БИП, увеличение стоимости которых предполагается финансировать за счет средств республиканского бюджета, рассматривается РБК;

местных БИП, увеличение стоимости которых предполагается финансировать за счет средств местного бюджета, рассматривается соответствующей бюджетной комиссией.

Отобранные соответствующими бюджетными комиссиями БИП, предполагающие увеличение стоимости, включаются в соответствующий бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

126. Положения пунктов 125 и 126 настоящих Правил, не распространяются на БИП, указанных во второй и третьей частях пункта 123 настоящих Правил.

По БИП, указанных во второй и третьей частях пункта 123 настоящих Правил, АБП представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию:

1) письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя государственного органа с указанием предполагаемой суммы удорожания;

2) пояснительная записка, подписанная первым руководителем государственного органа, в которой должна содержатся следующая информация:

обоснование предполагаемых дополнительных бюджетных расходов;

информация о финансировании проекта из бюджета за каждый год, начиная с начала разработки ПСД. Данная информация сопровождается планом и фактом за каждый год с указанием причин не освоения, либо экономии средств, в случае наличия таковых;

подробное указание причин, влекущих удорожание;

3) отраслевое заключение соответствующего уполномоченного государственного органа за подписью первого руководителя;

4) сравнительная таблица по увеличению стоимости контрактов проекта по форме согласно приложению 19 к настоящим Правилам за подписью первого руководителя заверенная печатью;

5) фискальный сертификат на оплату отдельно по продолжающимся и завершенными проектам за подписью первого руководителя (с приложением ведомости по объемам работ, расчетов по эскалации со стоимостными данными);

6) реестр по сертификатам за подписью первого руководителя;

7) сметы расходов по удорожанию проекта и статистических данных по ценам в случае удорожания стоимости товаров и услуг;

8) письмо-уведомление, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ТЭО БИП предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию рассматривает пакет документов, указанных в настоящем пункте, и вносит заключение по ним на рассмотрение РБК.

При получении положительного решения РБК допускается финансирование увеличения сметной стоимости участков дорог согласно условиям гражданско-правового договора по БИП, реализуемым в рамках заключенного договора займа Правительства Республики Казахстан, ратифицированного Республикой Казахстан.

127. В случае увеличения сметной стоимости БИП, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, по причине существенного изменения курса национальной валюты к иностранной валюте, но не влекущих изменения технических решений, проводится корректировка ПСД с последующим проведением комплексной вневедомственной экспертизы.

В случае увеличения стоимости БИП, не требующих разработки ПСД, по причине существенного изменения курса национальной валюты к иностранной валюте, но не влекущих изменения технических решений, проводится корректировка ТЭО, при этом экономические экспертиза и заключение не требуются.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию выносит данный вопрос на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии в порядке, определенном в пунктах 125 и 126 настоящих Правил.

128. В случае, если БИП реализуется на территории иностранных государств, представляются соответствующие документы, подтверждающие первоначальную и предлагаемую к корректировке стоимость БИП, утвержденных в порядке, установленном законодательством в области строительства того государства, на территории которого данный проект реализуется с приложением текста указанного законодательства и с обеспечением его перевода на казахский и/или русский языки.

129. БИП, по которым представлен неполный пакет документации, либо не дано четких и обоснованных причин возникновения удорожания, а также не указаны виновные лица или организации и принятые к ним меры (в случае наличия таковых), не рассматриваются на предмет увеличения сметной стоимости.

Параграф 10. Разработка финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, проектов институционального ГЧП, а также проведения необходимых экспертиз

130. В ФЭО Инвестиций приводится подтверждение целесообразности Инвестиций, а также подтверждение соответствия планируемых мероприятий критериям обоснованности и результативности, с учетом полного инвестиционного периода мероприятий ФЭО Инвестиций.

В случае, если предполагается финансирование из нескольких источников, в ФЭО Инвестиций раскрывается целесообразность и соответствие критериям обоснованности и результативности всех мероприятий, с выделением обоснования суммы Инвестиций.

131. Разработка или корректировка ФЭО Инвестиций возможно Получателем либо Участниками либо АБП.

Цели ФЭО Инвестиций соответствуют инвестиционному предложению.

В случае, если Инвестиции направлены на формирование уставного капитала юридических лиц по проектам институционального ГЧП, цели и задачи Инвестиций соответствуют концепции проекта ГЧП.

132. Увеличение уставного капитала юридического лица за счет бюджетных средств допускается на цели развития юридического лица.

Юридические лица, в результате участия государства в их уставном капитале путем выделения бюджетных средств, передачи объектов государственной собственности в оплату на формирование или увеличение уставных капиталов, а также в случаях, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан, относятся к субъектам квазигосударственного сектора.

Не допускается увеличение уставного капитала юридического лица на мероприятия, направленные на цели прямого покрытия убытков юридического лица и финансирование текущих расходов, с соответствующими показателями конечных результатов по покрытию убытков.

133. ФЭО Инвестиций соответствует следующей структуре:

1) паспорт Инвестиций;

2) раздел "Ретроспектива";

3) раздел "Обоснованность";

4) раздел "Результат";

5) приложения.

ФЭО Инвестиций может быть дополнено другими разделами, главами, параграфами и приложениями, когда такое дополнение уместно для раскрытия целей, задач, ключевых показателей, показателей финансово-хозяйственной деятельности и других сведений об организации. В случае дополнения ФЭО Инвестиций разделами, разделов главами, а глав параграфами, каждый дополнительно представляемый раздел и (или) глава, и (или) параграф должны иметь соответствующее обозначение ("раздел", "глава", "параграф"), а также наименование.

134. Паспорт Инвестиций предоставляется по форме согласно приложению 20 к настоящим Правилам.

Освоение бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц осуществляется в соответствии с указанными в паспорте Инвестиций периодом и стоимостью реализации мероприятий.

135. Раздел "Ретроспектива" соответствует следующей структуре:

1) параграф "Анализ финансового состояния участников", в котором приводится информация о финансовом состоянии участников, в том числе о суммах и качестве имеющихся требований и обязательств.

Анализ проводится за весь период, за который предоставлена финансовая отчетность.

В случае, если Инвестиции направлены на формирование уставного капитала юридических лиц по проектам институционального ГЧП, данный параграф не представляется;

2) параграф "Ссудный портфель", в случае, если Получателем Инвестиций является финансовая организация. В параграфе приводится поквартальная информация о состоянии ссудного портфеля Получателя Инвестиций в разрезе источников финансирования (бюджетные средства, собственные средства, займы третьих сторон, средства Национального Фонда Республики Казахстан) по состоянию на конец месяца, предшествующего внесению ФЭО Инвестиций, за последние 3 (три) года, предшествующие внесению ФЭО Инвестиций;

136. В Разделе "Обоснованность" приводится обоснование размера Инвестиций на реализацию мероприятий и невозможности финансирования мероприятий ФЭО Инвестиций из альтернативных источников.

Раздел "Обоснованность" содержит следующие главы:

1) глава "Объем Инвестиций";

2) глава "Соответствие целей ФЭО Инвестиций инвестиционному предложению";

3) глава "Отраслевая карта субъекта квазигосударственного сектора";

4) глава "Описание и обоснование предполагаемых технико-технологических решений";

5) глава "Стратегические предпосылки".

В случае, если Инвестиции направлены на реализацию проекта институционального ГЧП, главы "Альтернативные источники финансирования" и "Отраслевая карта субъекта квазигосударственного сектора" не представляются.

В случае, если Инвестиции направляются на финансирование национального управляющего холдинга и его дочерних и зависимых акционерных обществ, глава "Альтернативные источники финансирования" не предоставляется при условии привлечения софинансирования путем рыночного фондирования на сумму не менее суммы бюджетных инвестиций для реализации проектов в приоритетных секторах экономики.

137. В главе "Объем Инвестиций" приводится подтвержденное документально и расчетами обоснование объема Инвестиций в разрезе каждого компонента.

Глава "Объем Инвестиций" содержит следующие параграфы:

1) параграф "Приобретаемые товары и услуги", в котором приводится обоснование перечня, количества и качества приобретаемых продуктов;

2) параграф "Обоснование цен", в котором приводится анализ цен на приобретаемые за счет Инвестиций продукты. Цены на приобретаемые за счет Инвестиций продукты подкрепляются документами, перечисленными в подпункте 2) пункта 149 настоящих Правил.

Анализ цен включает:

информацию о динамике цен за последние два года и возможные изменения текущих цен и события, которые могут привести к такому изменению;

возможные скидки с цены, условия предоставления скидок (объемы закупа, условия оплаты);

3) параграф "Пополнение оборотных средств", в котором раскрывается, но не ограничивается нижеприведенным перечнем, потребность в деньгах для:

оказания финансовых услуг, с указанием в разрезе финансовых продуктов предполагаемого количества клиентов, средней суммы финансовой услуги;

соблюдения пруденциальных нормативов;

финансирования текущих расходов Получателя Инвестиций;

4) параграф "Объем Инвестиций", в котором приводятся расчеты, подтверждающие размер планируемых Инвестиций.

Расчеты приводятся в разрезе каждого мероприятия. При необходимости расходы на ввод объектов в эксплуатацию (пусконаладочные работы).

В случае, если Инвестиции реализуются посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц в форме государственного предприятия, в размер планируемых Инвестиций включаются расходы на разработку ПСД в случае предоставления обоснования по отсутствию средств на разработку c приложением подтверждающих документов, указанных в пункте 149 и 150 настоящих Правил.

Окончательная стоимость строительства объекта определяется по итогам разработки ПСД и проведения комплексной вневедомственной экспертизы. При этом, ФЭО Инвестиций подлежит переутверждению АБП.

В случае, если Инвестиции предполагаются для оказания финансовых услуг, структурными элементами главы "Объем Инвестиций" являются:

параграф "Пополнение оборотных средств";

параграф "Объем Инвестиций".

В случае, если Инвестиции реализуются на территории иностранных государств, представляются соответствующие документы, подтверждающие стоимость Инвестиций, утвержденные в порядке, установленном законодательством в области строительства того государства, на территории которого данный проект реализуется с приложением текста указанного законодательства и с обеспечением его перевода на казахский и (или) русский языки.

В случае, если Инвестиции направлены на формирование уставного капитала юридических лиц по проектам институционального ГЧП, параграфы "Продукты", "Обоснование цен", "Пополнение оборотных средств" не представляются. Объем инвестиций подтверждается соответствующими документами (соглашения, договора, меморандумы) между государственным и частным партнерами.

138. Глава "Соответствие целей ФЭО Инвестиций инвестиционному предложению" содержит анализ на предмет соответствия или несоответствия целей ФЭО Инвестиций инвестиционному предложению.

139. Глава "Отраслевая карта субъекта квазигосударственного сектора" содержит информацию по реализованным, реализуемым и планируемым к реализации инвестиционным проектам субъектов квазигосударственного сектора по форме "Отраслевая карта субъекта квазигосударственного сектора", которую представляют в электронной форме согласно приложению 21 к настоящим Правилам.

140. Глава "Описание и обоснование предполагаемых технико-технологических решений" содержит:

1) описание масштаба проекта и расчетное обоснование мощности проекта, динамики освоения мощности проекта;

2) обоснование выбора технологий и оборудования, информацию о технологической совместимости с уже используемым оборудованием, оптимальном соотношении цена-качество, альтернативных вариантах выбора технологий и оборудования, применении инновационного оборудования, использовании проектом стандартов качества;

3) график реализации проекта (в том числе по технологическим этапам) с разбивкой финансирования по компонентам проекта;

4) перечень автоматизируемых функций, процессов и их потребителей;

5) схему телекоммуникаций и требований к каналам связи, обоснование требований к вычислительным мощностям и объемам хранения и количества вычислительных средств на основе количественных показателей масштаба и мощности проекта;

6) общее описание архитектуры системы, компонентов системы и их взаимосвязей;

8) указание интеграций с внешними информационными системами;

9) указание требований информационной безопасности.

В данном разделе ФЭО отражаются не менее двух возможных вариантов достижения цели и показателей результата проекта, по которым проводится сравнительный анализ и представляется обоснование выбранного варианта.

141. Глава "Стратегические предпосылки" содержит информацию о стратегических документах, в реализацию которых планируются Инвестиции (нормативные правовые акты, документы Системы государственного планирования Республики Казахстан, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, бюджетная программа).

142. В разделе "Результат" приводится подтвержденное расчетами обоснование возможности получения конечного результата, а также планируемые результаты финансово-хозяйственной деятельности Получателя Инвестиций.

Раздел "Результат" соответствует следующей структуре:

1) глава "Производство и реализация";

2) глава "Ресурсы";

3) глава "Финансы";

4) глава "Риски";

5) глава "Итоги".

143. В главе "Производство и реализация" приводится план производства и реализации продукции.

Глава "Производство и реализация" содержит следующие параграфы:

1) параграф "Лицензии и патенты", в котором приводится, но не ограничивается нижеследующим перечнем, информация о:

наличии лицензий на осуществление определенных видов деятельности, дата выдачи и номер лицензии, кем выдана;

наличии комплексной предпринимательской лицензии, предмет и дата заключения договора комплексной предпринимательской лицензии, срок действия, комплексный лицензиар;

необходимости получения лицензий, расходы на получение лицензий;

наличии патентов и предварительных патентов, когда и кем выдан, срок действия;

2) параграф "План производства", в котором приводится обоснование:

производственной программы (в разрезе продуктов) исходя из ситуации на рынке, заключенных договоров, предварительных соглашениях с потребителями;

затрат, исходя из утвержденных норм на выполнение плана производства;

3) параграф "План реализации", в котором приводится:

перечень и описание реализуемых продуктов, в том числе производимых за счет Инвестиций;

обоснование цен на основные продукты, в том числе производимые за счет Инвестиций, включая:

требования законодательства Республики Казахстан по утверждению (установлению) или согласованию цен (тарифов) с уполномоченными государственными органами;

доходность: окупаемость затрат, получение средней или максимальной доходности;

конъюнктуры на рынке: продвижение нового продукта, сохранение существующего объема продаж, вытеснение конкурентов с традиционных рынков, заполнения незанятого сегмента;

ценности продукта: новизна, качество, послепродажные гарантии;

обоснование программы реализации (в разрезе продуктов), исходя из ситуации на рынке, заключенных договоров, предварительных соглашений с потребителями;

планируемые мероприятия по привлечению новых покупателей (реклама, ценовая политика, послепродажное обслуживание).

В случае если деятельность Получателя Инвестиций осуществляется на основании договора о франшизе или лицензионного договора, привести информацию о правах и степени влияния продавца франшизы или лицензии на интеллектуальную собственность на цены и ценовую политику Получателя Инвестиций.

144. В главе "Ресурсы" приводится обоснование потребности во всех видах ресурсов, необходимых для выполнения плана производства и плана реализации. Глава "Ресурсы" содержит следующие параграфы:

1) параграф "Нормы", в котором приводятся нормы расхода сырья и материалов, тепловой и электрической энергии, труда, денег, в том числе приводится информация о том, когда и кем они утверждены;

2) параграф "Лимиты", в котором приводится информация о размерах лимитов по административным расходам: размеры лимитов, в том числе приводится информация о том, когда и кем они утверждены;

3) параграф "Персонал", в котором приводится, но не ограничивается нижеследующим перечнем, информация о:

планах по увеличению (сокращению) штатной численности персонала, связанных с Инвестициями;

планируемых мероприятиях по повышению профессионального уровня (переподготовки) персонала и затраты, связанные с повышением его профессионального уровня (переподготовке);

4) параграф "Основные средства", в котором приводится информация (с учетом Инвестиций) о:

структуре основных средств (здания, сооружения, машины, оборудование, транспорт, компьютеры и оборудование для обработки информации, другие основные средства), в том числе раскрыть информацию об основных средствах, находящихся в собственности, в финансовой аренде (лизинге), в операционной аренде;

соответствии количества, производительности и технического состояния основных средств для осуществления деятельности;

5) параграф "Запасы", в котором приводится информация о:

потребности (в натуральных единицах измерения) в основных видах запасов;

ценах на основные виды запасов;

планируемых затратах на приобретение запасов;

6) параграф "Коммунальные услуги", в котором приводится информация о:

потребности в тепловой и электрической энергии, водоснабжении и канализации;

ценах на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение и канализацию;

планируемых расходах на приобретение тепловой и электрической энергии, водоснабжение и канализацию;

7) параграф "Деньги", в котором приводится:

характеристика должников;

мероприятия, проводимые по истребованию задолженности;

кредиторы;

мероприятия, проводимые по исполнению обязательств;

неденежные операции: объемы сделок и контрагенты;

потребность в деньгах, кассовые разрывы, мероприятия по привлечению денег;

планы по использованию временно свободных денег: размещение во вклады, приобретение финансовых активов, выдача кредитов (оказание временной финансовой помощи), суммы, доходность, сроки размещения.

При раскрытии информации по мероприятиям, связанным с привлечением денег указываются источники, в том числе:

размещение акций (долей участия) – объемы выпуска и размещения, планируемая цена размещения;

выпуск облигаций – объем выпуска, количество облигаций в выпуске, процедура и порядок их выпуска, размещения, обращения, выплаты вознаграждения, погашения и другая существенная информация;

привлечение займов – займодатели, размер займа, срок привлечения, процент вознаграждения, условия оплаты вознаграждения, условия погашения основной суммы долга.

145. В главе "Финансы" приводятся планы по доходам, расходам, информация по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, информация о дивидендах. Глава "Финансы" содержит следующие параграфы:

1) параграф "Доходы", в котором приводится обоснование:

планируемых доходов от реализации продукции, в том числе обоснование их роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждому продукту);

планируемых доходов по финансированию;

доходов по дивидендам (информация представляется отдельно по каждой организации, долевые ценные бумаги которой находятся в собственности Получателя Инвестиций);

планируемых доходов от выбытия активов;

планируемых субсидий из государственного бюджета;

планируемых доходов от операционной аренды;

планируемых доходов по инвестициям, учитываемых методом долевого участия;

прочих планируемых доходов.

Отдельно раскрывается информация о доходах, получаемых в рамках выполнения государственного задания, государственного заказа, либо от реализации продукции государственным учреждениям;

2) параграф "Расходы", в котором приводится обоснование:

себестоимости реализуемой продукции, в том числе обоснование ее роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждому продукту);

планируемых расходов по реализации продукции, в том числе обоснование их роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждой подгруппе);

планируемых административных расходов, в том числе обоснование их роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждой подгруппе);

планируемых расходов по маркетингу и рекламе, в том числе обоснование их роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждой подгруппе);

планируемых расходов по вознаграждениям;

расходов, связанных с выбытием активов;

расходов, связанных с операционной арендой;

расходов по инвестициям, учитываемых методом долевого участия;

планируемых расходов, связанных с прекращаемой деятельностью;

прочих планируемых расходов;

3) параграф "Налоги и другие обязательные платежи в бюджет", в котором приводится обоснование планируемых выплат по каждому виду налога и обязательных платежей в бюджет, в том числе приводится обоснование баз налогообложения;

4) параграф "Дивиденды", в котором приводится информация о планируемых к начислению дивидендах на акцию (долю участия), общей сумме начисления дивидендов, в том числе на государственный пакет акций (доли участия), сумме чистого дохода, планируемой государственным предприятием для перечисления в бюджет.

146. В главе "Риски" приводится оценка (определение вероятности наступления неблагоприятного события) и измерение (определение ущерба от наступления неблагоприятного события) рисков, а также содержится информация об использованных методах идентификации и оценки рисков, связанных с выполнением мероприятий и деятельностью Получателя Инвестиций в целом, а также меры управления данными рисками. Глава "Риски" содержит следующие параграфы:

1) параграф "Операционные риски", в котором анализируется, но не ограничивается нижеследующим перечнем:

персонал: потеря ключевых менеджеров и специалистов Получателя Инвестиций, недостаточная квалификация сотрудников, мошенничество сотрудников;

производство: угроза технических сбоев, поломка оборудования, нарушение технологического процесса;

бизнес-процессы: адекватность организационной структуры задачам и объемам деятельности Получателя Инвестиций, неэффективность бизнес-процессов, несогласованность бизнес-процессов Получателя Инвестиций;

2) параграф "Финансовые риски", в котором анализируется, но не ограничивается нижеследующим перечнем:

потеря платежеспособности: отсутствие или недостаточность у Получателя Инвестиций денег для своевременного исполнения обязательств, в том числе финансовых, по мере наступления их сроков;

потеря ликвидности: недостаточность или невозможность быстрой реализации активов без существенного снижения их стоимости;

3) параграф "Рыночные риски", в котором анализируется, но не ограничивается нижеследующим перечнем:

процентный риск: увеличение процентных расходов по привлеченным ресурсам;

инфляционный риск: обесценение активов или доходов в результате инфляционных процессов;

валютный риск: изменение рыночного курса обмена иностранных валют по отношению к национальной валюте;

4) параграф "Кредитный риск", в котором анализируется возможность потери платежеспособности потребителей (должников) и невозможностью исполнять ими свои обязательства в соответствии с условиями договоров;

5) параграф "Маркетинговые риски", в котором анализируется, но не ограничивается нижеследующим перечнем:

ухудшение динамики развития отрасли;

повышение требований потребителей к качеству продукции;

сокращение спроса на продукцию;

усиление позиции конкурентов;

снижение рыночных цен на продукцию;

ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан.

147. В главе "Итоги" раскрывается влияние реализации мероприятий ФЭО Инвестиций на развитие отрасли, экономики государства (региона). Глава "Итоги" содержит следующие параграфы:

1) параграф "Конечные результаты", в котором приводится:

подтвержденное расчетами обоснование планируемых конечных результатов мероприятий ФЭО Инвестиций;

анализ перспектив развития социально-экономической ситуации в отрасли и в Республике Казахстан (регионе) в случае реализации мероприятий ФЭО Инвестиций, и их влияние на:

основные социальные показатели (уровень доходов населения, уровень безработицы, занятости);

основные отраслевые (региональные) показатели (объем производства продукции (товара/услуги), доля отрасли (региона) в структуре внутреннего валового продукта, объем инвестиций в отрасль (регион) и их тенденции в планируемом периоде);

анализ выгод и затрат по мероприятиям ФЭО Инвестиций, который включает в себя анализ результатов, следствий и влияния, приращенные выгоды и затраты, дополнительные выгоды потребителя, необратимые издержки, внешние эффекты, международные эффекты, косвенные выгоды от реализации проекта;

анализ влияния реализации мероприятий ФЭО Инвестиций на развитие смежных отраслей (соседних регионов);

анализ влияния мероприятий ФЭО Инвестиций на рост экспортного потенциала Республики Казахстан и импортозамещения, развитие инноваций (при наличии);

2) параграф "Бюджетная эффективность", в котором приводятся расчеты влияния результатов осуществления мероприятий ФЭО Инвестиций на доходы и расходы соответствующих бюджетов.

При оценке бюджетной эффективности в притоке денежных средств учитываются следующие, но не ограничиваясь:

дивиденды по принадлежащим государству акциям (долям участия), выпущенным (сформированным) в связи с реализацией Инвестиций;

поступления в республиканский и местные бюджеты (налоги и другие обязательные платежи, а также иные выплаты).

При оценке бюджетной эффективности в оттоке денежных средств учитываются, но не ограничиваясь:

объем Инвестиций;

расходы бюджета, связанные с мероприятиями ФЭО Инвестиций, производимые в постинвестиционный период;

субсидии, связанные с проведением определенной ценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов.

148. Приложения укомплектовываются документами:

1) к Разделу "Ретроспектива":

финансовая отчетность участников (отдельная и консолидированная) с печатью и за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждым Инвестициям первым руководителем государственного органа – АБП и главного бухгалтера за последние три года, предшествующие внесению ФЭО Инвестиций в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, а также пояснительные записки к финансовой отчетности;

для участников, аудит финансовой отчетности которых в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аудиторской деятельности является обязательным, представляются аудированная финансовая отчетность и аудиторские отчеты, составленные за последние три года. При этом участник может предоставить неаудированную финансовую отчетность за последний отчетный период при наличии объективных причин в соответствии с действующим законодательством.

Финансовая отчетность представляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с приложением информации о финансовых участиях в других организациях, с приложением детальной расшифровкой статей баланса, занимающих 10 % и более в валюте баланса;

2) к Разделу "Обоснованность":

"Стоимость и характеристики приобретаемых (создаваемых) активов" по форме согласно приложению 22 к настоящим Правилам;

копии прайс-листов (дата документов составляет не ранее 6 месяцев со дня внесения ФЭО в АО "Казахстанский центр государственно-частного партнерства"), в случае отсутствия прайс-листов по аналогичным товарам, работам и услугам предоставляется не менее 2 (двух) независимых оценочных заключений), оценочных актов и других документов, содержащих информацию, подтверждающую приводимую в подпункте 2) пункта 138 настоящих Правил информацию. При этом в случае, если это технологическое и инженерное оборудование, стоимость которого подтверждена в заключении комплексной вневедомственной экспертизы, то дополнительные подтверждающие документы не требуются.

При осуществлении Инвестиций предоставляется заключение отраслевой экспертизы соответствующего уполномоченного государственного органа.

В случае, если реализация Инвестиций затрагивает сферу ответственности нескольких отраслевых государственных органов, указанными отраслевыми государственными органами дополнительно предоставляются заключения соответствующих экспертиз Инвестиций.

При этом дополнительные заключения отраслевых экспертиз предоставляются соответствующими отраслевыми государственными органами, в части оценки влияния реализации Инвестиций на курирующую отрасль и соответствия приоритетам отрасли.

Заключение отраслевой экспертизы содержит следующее:

оценку анализа существующей ситуации в отрасли;

оценку анализа ситуации в отрасли в случае нереализации мероприятий, указанных в ФЭО Инвестиций;

оценку влияния реализации мероприятий ФЭО Инвестиций на развитие отрасли с приведением количественных и качественных показателей и указанием:

роли и места мероприятий ФЭО Инвестиций в структуре экономики отрасли;

обоснованность выбора месторасположения и масштаба реализации мероприятий ФЭО Инвестиций;

возможность реализации мероприятий ФЭО Инвестиций;

достаточность и оценка эффективности технических решений по мероприятиям ФЭО Инвестиций;

оценку соответствия мероприятий ФЭО Инвестиций международным стандартам, применение оптимальных новейших технологий;

оценку альтернативных вариантов достижения целей мероприятий ФЭО Инвестиций;

обоснованность затрат на ввод объекта в эксплуатацию согласно ведомственным нормативам, утверждаемым отраслевым уполномоченным государственным органом, в случае наличия.

При осуществлении Инвестиций, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, в составе ФЭО Инвестиций представляется заключение комплексной вневедомственной экспертизы на ТЭО или ПСД, землеустроительный проект или земельно-кадастровый план (с приложением при необходимости расчетов убытков собственников земельных участков и землепользователей, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в зависимости от вида изымаемых угодий), технические условия.

В случае наличия затрат на ввод объекта в эксплуатацию требуются заключения отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа, и комплексной вневедомственной экспертизы по расходам на ввод объекта в эксплуатацию (пусконаладочные работы) согласно ведомственным нормативам.

Для крупных объектов единой энергетической системы и технически сложных объектов атомного и теплоэнергетического комплексов, требующих безотлагательного ввода в эксплуатацию в связи с угрозой социально-экономической стабильности, затраты по пусконаладочным работам осуществляются согласно расчетам, представленным в заключении отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа, содержащем в том числе подтверждение угрозы социально-экономической стабильности страны.

При осуществлении Инвестиций, направленных на реализацию мероприятий, предполагающих инновационную и (или) космическую деятельность, представляется заключение государственной научно-технической экспертизы.

В случае, если Инвестиции направляются на финансирование национального управляющего холдинга и его дочерних и зависимых акционерных обществ, оценка альтернативных вариантов достижения целей мероприятий ФЭО Инвестиций в заключении отраслевой экспертизы не предоставляется при условии привлечения софинансирования путем рыночного фондирования на сумму не менее суммы бюджетных инвестиций для реализации проектов в приоритетных секторах экономики;

4) к разделу "Результат":

"Программа производства продукции" по форме согласно приложению 23 к настоящим Правилам;

"Программа реализации продукции" по форме согласно приложению 24 к настоящим Правилам;

финансовая модель, подготовленная согласно форме "Требования к финансовой модели", указанной в приложении 25 к настоящим Правилам.

По бюджетным инвестициям, планируемым к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц в форме некоммерческих акционерных обществ, государственных предприятий, осуществляющих деятельность в социально-значимой сфере, и основным источником дохода которых является республиканский и (или) местный бюджет, наличие финансовой модели и доказательств экономической и финансовой эффективности не требуется. Социальная значимость Инвестиций, определяется заключением отраслевой экспертизы;

"Результаты Инвестиций" по форме согласно приложению 26 к настоящим Правилам;

"Бюджетная эффективность мероприятий ФЭО" по форме согласно приложению 27 к настоящим Правилам;

прогноз финансовых показателей Получателя Инвестиций, без учета Инвестиций, согласно формам, определенным в Перечне и формах годовой финансовой отчетности для публикации организациями публичного интереса (кроме финансовых организаций), утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 июня 2017 года № 404 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15384):

"Бухгалтерский баланс";

"Отчет о прибылях и убытках";

"Отчет о движении денежных средств (прямой метод)" либо "Отчет о движении денежных средств (косвенный метод)";

"Отчет об изменениях в капитале";

экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на данное инвестиционное предложение.

149. В случае необходимости соответствующие юридические лица, определенные Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы Инвестиций, могут требовать предоставления дополнительной информации и (или) проведения дополнительных экспертиз по вопросам, не охваченным или не полностью охваченным проведенными экспертизами и/или независимой экспертизой, а также в предоставленной документации.

К дополнительной информации относится финансовая отчетность участников, составленная ФЭО Инвестиций в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию, а также пояснительные записки к финансовой отчетности.

К дополнительным экспертизам относятся:

1) банковская экспертиза Инвестиций;

2) комплексная вневедомственная экспертиза;

3) заключение отраслевой экспертизы уполномоченного государственного органа.

150. В случае, если Инвестиции планируются на формирование уставного капитала Получателя Инвестиций, не являющегося дочерней, зависимой или аффилированной организацией, раздел "Ретроспектива" не содержит параграф "Анализ финансового состояния участников".

151. В случае, если Инвестиции направляются на формирование уставного капитала юридического лица в организационно-правовой форме акционерного общества с минимальным размером уставного капитала, установленным законодательством Республики Казахстан об акционерных обществах, либо в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью или государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, с уставным капиталом в размере, не превышающем двадцатипятитысячекратного размера месячного расчетного показателя, проведение экономической экспертизы не требуется.

152. В случае, если Инвестиции направляются на формирование уставного капитала юридического лица в организационно-правовой форме акционерного общества с минимальным размером уставного капитала, установленным законодательством Республики Казахстан об акционерных обществах, либо в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью или государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, с уставным капиталом в размере, не превышающем двадцатипятитысячекратного размера месячного расчетного показателя, структурными элементами ФЭО Инвестиций являются:

1) Паспорт Инвестиций;

2) раздел "Ретроспектива".

В случае, если Инвестиции планируются на формирование уставного капитала Получателя Инвестиций, не являющегося дочерней, зависимой или аффилированной организацией, раздел "Ретроспектива" не содержит параграф "Анализ финансового состояния участников";

3) раздел "Институциональный";

4) раздел "Обоснованность", в том числе:

глава "Объем Инвестиций" содержит параграфы "Объем Инвестиций" и "Пополнение оборотных средств";

глава "Альтернативные источники финансирования", в случае, если Получатель Инвестиций является дочерней и/или аффилированной организацией;

5) раздел "Результат";

6) приложение к ФЭО Инвестиций, указанное в подпункте 1) пункта 149 настоящих Правил, в случае, если Получатель Инвестиций является дочерней, зависимой или аффилированной организацией;

7) заключение отраслевой экспертизы соответствующего уполномоченного государственного органа, в случае, если Инвестиции затрагивают сферу его ответственности;

8) "Программа производства продукции" по форме согласно приложению 23 к настоящим Правилам;

9) "Программа реализации продукции" по форме согласно приложению 24 к настоящим Правилам;

10) финансовая модель, подготовленная согласно форме "Требования к финансовой модели", указанной в приложении 25 к настоящим Правилам;

11) "Результаты Инвестиций" по форме согласно приложению 26 к настоящим Правилам;

12) "Бюджетная эффективность мероприятий ФЭО" по форме согласно приложению 27 к настоящим Правилам.

153. В случае, если ФЭО Инвестиций представляется на формирование уставного капитала акционерных обществ в размере, превышающем минимальный размер уставного капитала, установленный законодательством Республики Казахстан об акционерных обществах, товариществ с ограниченной ответственностью или государственных предприятий на праве хозяйственного ведения, с уставным капиталом в размере, превышающем двадцати пяти тысячи кратный размер месячного расчетного показателя, ФЭО Инвестиций разрабатывается в общем порядке, установленном настоящими Правилами.

154. ФЭО Инвестиций разрабатывается в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на достижение показателей результата, предусмотренных в бюджетной программе (подпрограмме) АБП.

155. Дополнительные материалы, оговоренные в пунктах 149 и 163 настоящих Правил, представляются АБП отдельным сопроводительным письмом на титульном бланке за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего либо лица, уполномоченного отдельно по каждым Инвестициям первым руководителем государственного органа – АБП посредством ИСГП в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

По бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП, а также организации, осуществляющей деятельность по организации и проведению международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан, оригинал ФЭО, а также документы, указанные в пунктах 149 и 163 настоящих Правил, представляются за подписью первых руководителей данных национальных холдингов, национального управляющего холдинга и организации, либо лиц их замещающих, за исключением заключения отраслевой экспертизы, представляемой за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного по каждым Инвестициям первым руководителем государственного органа – АБП.

Для единой системы электронного документооборота документы предоставляются в не редактируемом графическом формате.

В сопроводительном письме указывается наименование ФЭО Инвестиций, заявляемая сумма и год осуществления Инвестиций, перечень прилагаемых документов.

ФЭО Инвестиций, а также дополнительные материалы, в том числе опровержения, дополнительные доказательства, либо информация о внесении изменений в ФЭО Инвестиций представляются в электронной форме и удостоверяются посредством электронной цифровой подписью руководителя структурного подразделения АБП, ответственного за разработку ФЭО Инвестиций.

По бюджетным программам, по которым планируется осуществление бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале Фонда национального благосостояния, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, администраторами выступают соответствующие центральные государственные органы.

При осуществлении бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале национальных холдингов и национального управляющего холдинга администраторы бюджетных программ, не имеющие права владения и пользования государственным пакетом акций указанных юридических лиц, в соответствии с решением Правительства Республики Казахстан могут оплачивать эмиссию акций национальных холдингов и национального управляющего холдинга.

Одобрение ФЭО и ТЭО, разработанного дочерними и зависимыми организациями акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" (далее – Фонд) при планировании и реализации программ бюджетного кредитования, бюджетных инвестиционных программ, а также их корректировок осуществляется соответствующим Комитетом при Правлении Фонда.

Параграф 11. Отбор бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

156. Экономическая экспертиза Инвестиций проводится в целях определения соответствия мероприятий критериям обоснованности и результативности.

В случае проведения экономической экспертизы Инвестиций в форме некоммерческих акционерных обществ, государственных казенных предприятий на праве оперативного управления критерий результативности в части финансовой эффективности не требуется при условии, что деятельность данного общества безубыточна.

157. Экономическая экспертиза бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц за счет средств республиканского бюджета, осуществляется юридическим лицом, определяемым Правительством Республики Казахстан на осуществление экономической экспертизы Инвестиций.

158. Экономическая экспертиза бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц за счет средств местных бюджетов, осуществляется юридическими лицами, определяемыми местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы Инвестиций.

159. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления пакета документов возвращает их АБП, в случае отсутствия документов, предусмотренных Параграфом 10 главы 3 настоящих Правил.

В случае наличия полного пакета документов, предусмотренных Параграфом 10 Главы 3 настоящих Правил, для проведения экономической экспертизы Инвестиций в течение 1 (одного) рабочего дня, ФЭО Инвестиций или скорректированное ФЭО Инвестиций направляется:

1) центральным уполномоченным органом по бюджетной политике юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на осуществление экономической экспертизы Инвестиций;

2) местными уполномоченными органами по государственному планированию юридическим лицам, определяемым местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы Инвестиций.

160. Итоги экономической экспертизы Инвестиций оформляются в виде заключения экономической экспертизы Инвестиций (далее – Заключение).

161. Заключение подготавливается в течение 26 (двадцати шести) рабочих дней после представления ФЭО Инвестиций:

1) центральным уполномоченным органом по бюджетной политике юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на осуществление экономической экспертизы Инвестиций;

2) местными уполномоченными органами по государственному планированию юридическим лицам, определяемыми местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы Инвестиций.

В случае Инвестиций на формирование уставного капитала в минимальном размере заключение подготавливается в течение 20 (двадцати) рабочих дней.

162. В случае выявления несоответствия структуре, указанной в пункте 134 настоящих Правил, и (или) отсутствия разделов, глав и параграфов, указанных в пунктах 135-149 настоящих Правил, и (или) отсутствия документов, указанных в пунктах 149, 151, 153 и 154 настоящих Правил, соответствующим юридическим лицом, определенным Правительством Республики Казахстан либо местным уполномоченным органам на осуществление экономической экспертизы Инвестиций, в течение 10 (десяти) рабочих дней по результатам экономической экспертизы Инвестиций подготавливается запрос по представлению необходимой/доработанной информации и/или проведению дополнительных экспертиз по вопросам, не охваченным или не полностью охваченным проведенными экспертизами (далее – Запрос).

Со дня направления Запроса и до представления необходимой информации сроки проведения экономической экспертизы приостанавливаются.

АБП представляют необходимую информацию в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения сканированных копий письма и Запроса.

При предоставлении дополнительных материалов указывается их полный перечень, в том числе, в случае представления ФЭО Инвестиций, соответствующего структуре, указанной в пункте 134 настоящих Правил, указывается об отзыве ранее представленного ФЭО Инвестиций.

В случае непредставления дополнительных материалов в установленные сроки в течение 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока предоставления дополнительных материалов, ФЭО Инвестиции возвращается в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию письмом без составления Заключения с приложением Запроса.

163. Заключение содержит следующие элементы:

1) заголовок;

2) раздел "Паспорт Инвестиций";

3) раздел "Выводы";

4) подписи;

5) дата;

6) адрес;

7) Приложение 1 "Документы";

8) Приложение 2 "Ретроспектива";

9) Приложение 3 "Обоснованность";

10) Приложение 4 "Результативность".

164. Заключение имеет заголовок, указывающий наименование Инвестиций, а также наименование организации, подготовившей Заключение.

165. Раздел "Паспорт Инвестиций" оформляется по форме согласно приложению 20 к настоящим Правилам.

166. Раздел "Выводы" соответствует следующей структуре:

1) глава "Обоснованность", в которой приводится информация о подтверждении, в том числе по годам, или не подтверждении объемов Инвестиций, а также о возможности или невозможности финансирования из альтернативных источников;

2) глава "Результативность", в которой приводится информация об экономической, финансовой эффективности Инвестиций, возможности или невозможности достижения конечного результатов.

В случае, если Инвестиции направляются на финансирование национального управляющего холдинга и его дочерних и зависимых акционерных обществ, подтверждение о возможности или невозможности финансирования из альтернативных источников не предоставляется при условии привлечения софинансирования путем рыночного фондирования на сумму не менее суммы бюджетных инвестиций для реализации проектов в приоритетных секторах экономики.

167. В разделе "Выводы" выражается мнение относительно соответствия мероприятий критериям с указанием подтвержденного объема Инвестиций, в том числе в разрезе по мероприятиям и годам инвестиционного периода, при этом:

1) положительное заключение, если мероприятия соответствуют критериям;

В положительном заключении допускается наличие оговорок с описыванием факторов, оказавших влияние на выражение мнения с оговорками. Оговорки экономического заключения учитываются при реализации Инвестиций в рамках соответствующего плана управления проектом.

2) отрицательное заключение, когда мероприятия не соответствуют одному или двум критериям, либо определены другие виды и способы реализации ГИП;

3) положительное заключение с оговорками, когда мероприятия соответствуют критериям, однако в ходе проведения экономической экспертизы были установлены следующие факты, не ограничиваясь нижеприведенным перечнем:

конечные результаты, в связи с ранее произведенными Инвестициями, не были достигнуты;

возможность непрерывности деятельности Получателя Инвестиций может быть поставлена под сомнение.

Ниже приводятся примеры событий и условий, которые по отдельности или в совокупности могут поставить под сомнение непрерывность деятельности участников.

Финансовые события или условия:

превышение текущих обязательств над текущими активами;

наличие обязательств, срок погашения, которых приближается, при реальном отсутствии перспективы их погашений или продления срока займа;

финансирование долгосрочных активов за счет текущих займов;

наличие значительной суммы требований, с истекшим сроком погашения должниками;

отрицательное сальдо по операционной деятельности, подтвержденные данными, представленной финансовой отчетностью;

отрицательное значение валовой прибыли и (или) наличие убытков, подтвержденные данными, представленной финансовой отчетностью;

значительное снижение стоимости активов, используемых в качестве основы получения поступлений денег;

наличие значительной суммы обязательств, с истекшим сроком исполнения;

неспособность соблюдать условия договоров по поставке продукции;

исключение из объема Инвестиций суммы налога на добавленную стоимость (далее – НДС) по приобретаемым товарам и услугам, в случае, если анализ финансового состояния Получателя Инвестиций показал наличие возможности у Получателя Инвестиций самостоятельно произвести расходы по оплате НДС;

исключение из объема Инвестиций расходов, не являющихся капитализируемыми.

Операционные события или условия:

уход ключевого управленческого персонала без должной замены;

утрата основного рынка, франшизы, лицензий, основных поставщиков или потребителей;

снижение цен на продукцию или повышение цен на продукцию поставщиков.

Прочие события или условия:

невыполнение пруденциальных нормативов;

невыполнение ковенантов, установленных в соответствии с заключенными договорами, в том числе займов;

требования законодательства Республики Казахстан, которые могут оказать негативное влияние на финансово-хозяйственную деятельность участников.

В положительном заключении с оговорками описываются факторы, оказавшие влияние на выражение мнения с оговорками.

Оговорки экономического заключения учитываются при реализации Инвестиций в рамках соответствующего плана управления проектом.

168. Заключение утверждается руководителем организации, подготовившей Заключение, или лицом им на то уполномоченным, и подписывается исполнителями организации, подготовившей Заключение.

Подписи скрепляются печатью организации, подготовившей Заключение.

169. Заключение, датированное не раньше даты, на которую были получены достаточные и надежные доказательства, на основании которых было сформировано мнение о соответствии мероприятий ФЭО Инвестиций критериям.

170. В приложении 1 "Документы" к Заключению указывается название каждого:

1) документа, который представлен в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 149 настоящих Правил, а также название каждого дополнительно представленного документа;

2) нормативного правового акта и нормативного акта, содержащего технические и технологические стандарты, которыми исполнитель руководствовался при проведении экспертизы, а также использованные информационные и статистические материалы, обзоры и иные документы.

171. В приложении 2 "Ретроспектива" к Заключению приводится детальное описание информации о ранее выделенных и освоенных средствах, в том числе по текущим программам.

172. В приложении 3 "Обоснованность" к Заключению приводится детальное описание факторов, повлиявших на выражение мнения по критерию обоснованности.

173. В приложении 4 "Результативность" к Заключению приводится детальное описание факторов, повлиявших на выражение мнения по критерию результативности.

174. Структура и содержание Заключения на скорректированное ФЭО Инвестиций должны соответствовать положениям настоящих Правил.

175. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает скорректированное ФЭО Инвестиций.

Экономическое заключение на скорректированное ФЭО Инвестиций готовится на основании экономических экспертиз юридических лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы Инвестиций, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Заключения.

176. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает предложения АБП об осуществлении Инвестиций и их ФЭО Инвестиций на предмет соответствия стратегическим и (или) разработанных ими документам развития, законодательству Республики Казахстан и готовит по ним экономическое заключение бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц по форме согласно приложению 28 к настоящим Правилам.

Экономическое заключение по Инвестициям готовится на предмет экономической целесообразности осуществления Инвестиций, их влияния на экономику страны и соответствие стратегическим и (или) разработанных ими документам развития.

Экономическое заключение Инвестиций за счет средств республиканского и местных бюджетов готовится на основании экономических экспертиз юридических лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы Инвестиций, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Заключения.

177. Определение Инвестиций для включения в проект соответствующего бюджета и вынесение на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и местными уполномоченными органами по государственному планированию на основании портфеля ГИП.

178. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает предложения АБП об осуществлении Инвестиций и их ФЭО на предмет их обеспеченности финансовыми средствами, на наличие подтверждающих документов и вносят заключение по ним на рассмотрение бюджетной комиссии с учетом положительного экономического заключения на инвестиционное предложение ГИП, экономического заключения по Инвестициям в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Заключения центрального уполномоченного органа по бюджетному планированию по бюджетным запросам к бюджетным программам, направленным на предоставление целевых трансфертов на развитие и бюджетных кредитов местным исполнительным органам, формируются с учетом заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике.

179. На основании положительного экономического заключения по Инвестициям и положительного решения соответствующей бюджетной комиссии Инвестиции включаются в проект соответствующего бюджета.

Расходы на реализацию Инвестиций включаются в проект бюджета в соответствии со сроками реализации бюджетных инвестиций, определенных в ФЭО.

По результатам комплексной вневедомственной экспертизы на ТЭО или ПСД, по бюджетным инвестициям, планируемым к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц в форме государственного предприятия в проект соответствующего бюджета включаются общая стоимость реализации проектов.

180. ФЭО Инвестиций или скорректированное ФЭО Инвестиций, получившее положительное экономическое заключение и положительное решение соответствующей бюджетной комиссии, подлежит утверждению АБП, за исключением Инвестиций национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП, по которым ФЭО Инвестиций утверждается данными национальными холдингами и национальным управляющим холдингом.

181. Экономическое заключение на ФЭО Инвестиций, в том числе на скорректированное, по которой в течение трех лет после утверждения ФЭО не начата реализация проекта, считается устаревшей.

Параграф 12. Требования к разработке или корректировке, а также проведению необходимых экспертиз технико-экономического обоснования инвестиционного проекта для предоставления государственных гарантий

182. ТЭО инвестиционного проекта, предлагаемого к финансированию за счет средств негосударственных займов под государственную гарантию Республики Казахстан, представляется в уполномоченный орган по государственному планированию Республики Казахстан на бумажном и электронном носителе с приложением:

1) положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы, осуществляемой юридическим лицом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 39-1) статьи 1 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", (далее – Юридическое лицо), в случае если по проекту предполагается проведение строительных (строительно-монтажных) работ, за исключением инвестиционных проектов по комплексу работ по предупреждению и устранению дефектов, а также восстановлению и улучшению транспортно-эксплуатационных качеств автомобильной дороги (далее – Инвестиционный проект по восстановлению автомобильной дороги), а также развитию и модернизации магистральной железнодорожной сети (далее – инвестиционный проект по развитию МЖС);

2) заключения экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли, которое содержит положительные результаты оценки следующей информации:

проблемы текущего состояния отрасли, которые влияют на ее дальнейшее развитие, и соответствие целей проекта, решений по существующим проблемам в отрасли;

целесообразность и возможности реализации проекта по схеме, указанной в ТЭО инвестиционного проекта;

соответствие проекта документам Системы государственного планирования;

альтернативные варианты реализации проекта;

предлагаемые источники возмещения затрат при реализации проекта;

3) финансовой отчетности заемщика (отдельная и консолидированная) с печатью и за подписью первого руководителя и главного бухгалтера за последние три года (для лиц, период деятельности которых менее вышеуказанного срока, финансовая отчетность предоставляется за период осуществления деятельности.), предшествующие внесению ТЭО инвестиционного проекта в центральный уполномоченный орган по государственному планированию, а также пояснительные записки к финансовой отчетности. Для заемщиков, аудит финансовой отчетности которых в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аудиторской деятельности является обязательным, представляются аудированная финансовая отчетность и аудиторские отчеты, составленные за последние три года (для лиц, период деятельности которых менее вышеуказанного срока, финансовая отчетность предоставляется за период осуществления деятельности.);

4) документы, подтверждающие затраты на реализацию инвестиционного проекта с указанием стоимости и количества, приобретаемых материалов и основных средств, работ, с приложением документально-технического подтверждения необходимости проведения таких работ (при предоставлении инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС).

ТЭО инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС, предлагаемого к финансированию за счет средств негосударственных займов под государственную гарантию Республики Казахстан, подписывается первым руководителем отраслевого государственного органа, либо лицом его замещающим и первым руководителем заемщика.

183. Привлечение нового негосударственного займа под государственную гарантию для реализации проекта, в том числе для погашения ранее привлеченного негосударственного займа, по которому предоставлялась государственная гарантия, не является основанием для корректировки ТЭО и разработки нового ТЭО инвестиционного проекта.

По инвестиционным проектам, по которым ранее предоставлялась государственная гарантия, выдается заключение центрального уполномоченного органа по государственному планированию на основании ТЭО инвестиционного проекта, в соответствии с которым привлекался негосударственный займ под государственную гарантию, а также выдавались соответствующие заключения.

При этом, заемщик в течение 1 (одного) месяца после привлечения негосударственного займа под государственную гарантию на внутреннем рынке осуществляет погашение ранее привлеченного займа под государственную гарантию в полном объеме.

Основанием для включения в перечень инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств негосударственных займов под государственные гарантии соответствующего года, утверждаемых согласно статье 141 Кодекса, является заключение центрального уполномоченного органа по государственному планированию.

184. АБП формируют и представляют в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию инвестиционные предложения ГИП.

Параграф 13. Требования к разработке или корректировке ТЭО инвестиционного проекта, предлагаемого к финансированию за счет средств негосударственных займов под государственную гарантию Республики Казахстан

185. Целью разработки ТЭО инвестиционного проекта является выработка оптимальных проектных решений, в том числе наиболее оптимальной структуры и масштаба проекта, предложений по наиболее целесообразным маркетинговым, технико-технологическим, финансовым, институциональным, экономическим и другим решениям, предполагаемых в рамках реализации проекта.

186. ТЭО инвестиционного проекта направляется на доработку в случае его несоответствия настоящим Требованиям.

187. ТЭО инвестиционных проектов соответствует следующей структуре:

паспорт проекта;

введение;

институциональный раздел;

маркетинговый раздел;

технико-технологический раздел;

финансовый раздел;

социально-экономический раздел;

оценка и распределение рисков;

выводы по проекту;

приложения (в случае необходимости).

По ТЭО инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС разработка маркетингового раздела не требуется;

188. В зависимости от специфики проекта включаются дополнительные разделы, позволяющие детально раскрыть и обосновать принятые в рамках ТЭО инвестиционного проекта решения.

189. В паспорте проекта раскрывается краткая информация о проекте.

Паспорт проекта содержит следующую информацию:

наименование заемщика (заявителя инвестиционного проекта) – заказчика ТЭО инвестиционного проекта;

наименование разработчика ТЭО инвестиционного проекта;

наименование проекта;

место реализации проекта;

цель и задачи проекта, в том числе в количественном выражении;

масштаб проекта;

мощность проекта;

период реализации проекта;

период строительства объекта или период реализации инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС;

период эксплуатации объекта;

планируемая общая стоимость проекта в национальной валюте и иностранной валюте, принятой для расчетов в рамках ТЭО инвестиционного проекта, в том числе:

инвестиционные издержки;

эксплуатационные издержки;

прочие издержки;

предполагаемые источники финансирования проекта;

основные выгодополучатели от реализации проекта.

190. В разделе "Введение" описывается проблема в отрасли (регионе), которую планируется решить посредством реализации проекта, а также указываются альтернативные варианты решения данной проблемы, в том числе по технологическим, институциональным, финансовым решениям.

191. В институциональном разделе описывается предлагаемая оптимальная схема управления проектом на протяжении его жизненного цикла, участники проекта и их функции, порядок их взаимодействия.

Также в данном разделе проводится сравнительный анализ альтернативных вариантов реализации проекта по институциональным решениям.

192. Маркетинговый раздел содержит анализ существующей и прогнозируемой (на период реализации проекта) конъюнктуры спроса на образующуюся в результате реализации проекта продукцию (товары/услуги) и предложения потребляемых факторов производства.

Раздел включает:

анализ и обоснование количественных параметров спроса, его тенденций или оценку необходимости в продукции (товаров/услуг), планируемой к производству в рамках проекта;

анализ объемов, видов и цен на продукцию (товары/услуги), которая производится с учетом текущей ситуации в отрасли (регионе) по категориям потребителей;

анализ объемов, видов и цен на продукцию (товары/услуги), которая будет производиться в результате реализации проекта по категориям потребителей;

анализ рынков сырья, материалов, оборудования, необходимых для реализации проекта, в том числе сравнительный анализ по производителям и поставщикам, ценам, качеству и условиям поставки продукции;

анализ обеспеченности проекта специалистами соответствующей квалификации как в инвестиционный, так и в постинвестиционный период, а также, в случае необходимости, обоснование привлечения иностранных специалистов.

В каждом из подразделов указываются используемые источники информации и методики проведения маркетинговых исследований с приложением отчета по проведенному маркетинговому исследованию.

193. Технико-технологический раздел содержит принятые в рамках ТЭО инвестиционного проекта технико-технологические решения реализации проекта, определяющих параметры и компоненты проекта.

Раздел включает:

описание и сравнительный анализ технико-технологических решений с обоснованием выбранного оптимального варианта реализации проекта;

обоснование месторасположения реализации проекта относительно источников и месторасположения потенциальных поставщиков сырья, материалов, оборудования потребителей продукции (товара/услуги) и близости к транспортным магистралям с учетом географических особенностей региона;

расчетное обоснование мощности проекта с учетом принятых технико-технологических решений;

оценку влияния проекта на инфраструктуру региона, где предполагается реализация проекта;

обоснование выбранного проектного оборудования, в том числе технологическая совместимость с уже используемым оборудованием (если такое предполагается в рамках реализации проекта), оптимальное соотношение "цена-качество", альтернативные варианты по выбору оборудования, применение инновационного оборудования, использование ноу-хау, использование проектом стандартов качества, нормативные документы, устанавливающие технические и технологические требования к проекту;

нормы охраны труда и техники безопасности;

обеспеченность реализации проекта инженерными сооружениями, с учетом имеющихся в наличии транспортных подъездов и средств, энерго-, тепло-, водоснабжения и канализации, а также обеспеченность складскими помещениями;

график реализации проекта, который отражает период создания/реконструкции объекта, и его эксплуатации по годам реализации и по технологическим этапам, с графическим отображением последовательности и продолжительности мероприятий по проекту во времени (план-график).

При выборе технико-технологических решений по проекту, в первую очередь, выбираются те решения, которые имеют наименьшее экологическое негативное воздействие или не имеют негативного экологического воздействия, а также оказывают больший социально-экономический эффект от реализации проекта.

194. Технико-технологический раздел в рамках ТЭО инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС включает:

описание технико-технологических решений с обоснованием выбранного оптимального варианта реализации проекта;

описание проекта, описание мощности проекта с учетом принятых технико-технологических решений;

оценку влияния проекта на инфраструктуру региона, где предполагается реализация проекта;

график реализации проекта.

При выборе технико-технологических решений по проекту, в первую очередь, выбираются те решения, которые имеют наименьшее экологическое негативное воздействие или не имеют негативного экологического воздействия, а также оказывают больший социально-экономический эффект от реализации проекта.

195. В финансовом разделе в соответствии с Перечнем коэффициентов, представляемых в расчетах к обоснованию предоставления государственной гарантии согласно приложению 29 к настоящим Правилам, приводится анализ финансовых выгод и затрат, с учетом альтернативных схем и источников финансирования проекта, влияния инфляции на реализуемость проекта, оценка финансовой эффективности проекта, раскрываются принятые в рамках ТЭО инвестиционного проекта финансовые решения.

Данный раздел включает:

расчет общих инвестиционных издержек;

расчет эксплуатационных издержек (производственных издержек, текущих расходов на содержание);

расчет себестоимости продукции (товаров/услуг), отпускных цен на товары (тарифы на услуги);

расчет доходов от продаж;

расчет потока денежных средств;

расчет нераспределенной и чистой прибыли;

учет инфляции, курса валют, определение нормы дисконта и поправок на риск;

анализ наименьших затрат;

анализ наибольшей прибыли;

анализ проекта с помощью методов дисконтирования, в том числе расчет чистой приведенной стоимости (Net Present Value – NPV), внутренней нормы доходности (Internal Rate of Return, IRR), отношения дисконтируемых выгод и затрат, дисконтированного срока окупаемости;

определение приемлемых параметров привлечения заемных средств для финансирования проекта;

источники финансирования эксплуатационных расходов, с определением, кем и когда такие расходы будут финансироваться;

анализ заемщика согласно приложению 30 к настоящим Правилам;

анализ чувствительности проекта и расчет границ безубыточности.

196. Финансовый раздел ТЭО инвестиционного проекта при импорте товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, предназначенных для нужд обороны, обеспечения безопасности и правопорядка содержит:

описание стоимости закупаемых товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения;

описание общих инвестиционных затрат;

описание условий привлечения займа.

Данный раздел подтверждается заключениями отраслевой экспертизы центрального и специального государственных органов.

197. Финансовый раздел ТЭО инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС содержит:

анализ финансового состояния заемщика, в том числе горизонтальный и вертикальный анализ финансовой отчетности заемщика;

определение приемлемых параметров привлечения заемных средств для финансирования проекта;

источники финансирования эксплуатационных расходов, с определением, кем и когда такие расходы будут финансироваться.

198. Социально-экономический раздел отражает социально-экономические аспекты проекта и выгоды от реализации проекта.

Данный раздел включает:

1) анализ существующей социально-экономической ситуации в отрасли (регионе) и Республике Казахстан и перспективы ее развития без учета проекта, в том числе:

основные социальные показатели (уровень доходов населения, уровень безработицы, занятости, смертности, рождаемости и тому подобное);

основные отраслевые (региональные) показатели (объем производства продукции (товара/услуги), доля отрасли (региона) в структуре внутреннего валового продукта, объем инвестиций в отрасль (регион) и их тенденции в планируемом периоде);

2) анализ перспектив развития социально-экономической ситуации в отрасли (регионе) и в Республике Казахстан в случае реализации проекта, в том числе:

основные социальные показатели (уровень доходов населения, уровень безработицы, занятости, смертности, рождаемости и тому подобное);

основные отраслевые (региональные) показатели (объем производства продукции (товара/услуги), доля отрасли (региона) в структуре внутреннего валового продукта, объем инвестиций в отрасль (регион) и их тенденции в планируемом периоде);

анализ выгод и затрат по проекту, который включает в себя анализ результатов, следствий и влияния, приращенные выгоды и затраты, дополнительные выгоды потребителя, необратимые издержки, внешние эффекты, международные эффекты, косвенные выгоды от реализации проекта;

расчет прямого, косвенного и совокупного макроэкономического эффекта в текущих ценах и в сопоставимых ценах предыдущего года;

планируемые налоговые поступления в государственный бюджет при эксплуатации объекта;

расчет показателей чистых общественных выгод, экономического чистого приведенного дохода (Economic net present value – ENPV), экономической внутренней нормы доходности (Economic Internal Rate of Return – EIRR);

анализ влияния реализации проекта на развитие смежных отраслей (соседних регионов);

анализ влияния проекта на рост экспортного потенциала Республики Казахстан и импортозамещения, развитие инноваций.

199. Социально-экономический раздел ТЭО инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС включает анализ перспектив развития социально-экономической ситуации в отрасли (регионе) и в Республике Казахстан в случае реализации проекта, в том числе:

основные отраслевые (региональные) показатели (объем производства продукции (товара/услуги), доля отрасли (региона) в структуре внутреннего валового продукта, объем инвестиций в отрасль (регион) и их тенденции в планируемом периоде);

анализ выгод и затрат по проекту, который включает в себя анализ результатов, следствий и влияния, приращенные выгоды и затраты, дополнительные выгоды потребителя, необратимые издержки, внешние эффекты, международные эффекты, косвенные выгоды от реализации проекта;

планируемые налоговые поступления в государственный бюджет при эксплуатации объекта;

анализ влияния реализации проекта на развитие смежных отраслей (соседних регионов) - мультипликативного эффекта.

200. В разделе "Оценка и распределение рисков" или инвестиционного проекта по развитию МЖС описываются риски, возможные к наступлению при реализации проекта, в том числе на подготовительном этапе, этапе строительства/реконструкции объекта и его эксплуатации.

Данный раздел включает:

оценку коммерческих рисков;

оценку социальных рисков;

оценку экономических рисков;

оценку технических рисков;

оценку финансовых рисков;

оценку специфических рисков для участников проекта, определяющие основные факторы рисков, предположительный характер и диапазон их изменений, предполагаемые мероприятия по их снижению;

анализ распределения рисков между участниками проекта;

анализ в условиях неопределенности, в том числе анализ чувствительности по основным параметрам (объем сбыта, цена сбыта, прямые издержки), в том числе определение предельно допустимых значений изменения параметра.

Оценка рисков проводится методом количественного и качественного анализа.

201. Раздел "Оценка и распределение рисков" ТЭО инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги содержит:

оценку социальных рисков;

оценку технических рисков;

оценку финансовых рисков;

оценку специфических рисков для участников проекта, определяющие основные факторы рисков, предположительный характер и диапазон их изменений, предполагаемые мероприятия по их снижению.

202. В разделе "Выводы по проекту" описываются:

основные достоинства и недостатки по проекту;

оптимальный вариант реализации проекта;

критические риски по проекту и меры по их снижению.

203. ТЭО инвестиционного проекта содержит приложения, которые включают финансово-экономические модели по каждому из рассматриваемых вариантов реализации проекта (по источникам финансирования проекта), графики, диаграммы, рисунки, карты местности, подтверждающие и раскрывающие информацию, приведенную в ТЭО инвестиционного проекта.

Параграф 14. Требования к экспертизе технико-экономического обоснования инвестиционного проекта

204. Экономическая экспертиза ТЭО инвестиционного проекта (далее – экспертиза инвестиционного проекта) проводится руководствуясь принципами:

результативности проекта – положительность эффекта его осуществления, то есть превышение оценки слагаемых результатов над оценкой совокупных затрат, требуемых для реализации проекта;

адекватности и объективности – правильное отражение структуры и характеристик объекта, применительно к которому рассматривается проект с учетом степени недостоверности и неопределенности;

комплексности – учет разносторонних последствий реализации проекта, как в экономической, так и в социальной, экологической и в других внеэкономических сферах и определение соответствующих видов и величин результатов и затрат;

индивидуальности – оценка эффективности проекта с позиций каждого участника;

согласованности – данные и информация, отраженные в различных разделах ТЭО инвестиционного проекта и представленные в документах согласуются между собой;

достоверности – информация и данные, представленные в разделах ТЭО инвестиционного проекта подтверждены в заключениях других экспертиз ТЭО инвестиционного проекта, а также представленные в документах и в расчетах;

обоснованности – решения, принятые в рамках ТЭО инвестиционного проекта, являются обоснованными;

правильности расчета – порядок расчета и полученные показатели являются верными.

205. Экспертиза инвестиционного проекта, за исключением инвестиционных проектов по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС проводится на основании представленного ТЭО инвестиционного проекта, финансовой отчетности заемщика за последние три года, предшествующие внесению ТЭО инвестиционного проекта, и соответствующих положительных экспертиз, необходимых к проведению на ТЭО инвестиционного проекта в зависимости от специфики проекта, а именно:

1) комплексной вневедомственной экспертизы, осуществляемой Юридическим лицом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан, в случае если по проекту предполагается проведение строительных (строительно-монтажных) работ;

2) экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли.

206. Заключение экспертизы инвестиционного проекта содержит:

анализ реализации проекта в рамках действующего законодательства Республики Казахстан;

анализ социально-экономической эффективности реализации проекта;

анализ коммерческой эффективности реализации проекта;

анализ бюджетной эффективности реализации проекта с учетом возможных выплат по государственным гарантиям;

анализ рисков проекта и мер по их снижению;

выводы и рекомендации.

207. Заключение экспертизы инвестиционного проекта инвестиционного проекта по восстановлению автомобильной дороги или инвестиционного проекта по развитию МЖС содержит:

анализ реализации проекта в рамках действующего законодательства Республики Казахстан;

анализ социально-экономической эффективности реализации проекта;

анализ бюджетной эффективности реализации проекта с учетом возможных выплат по государственным гарантиям;

анализ рисков проекта и мер по их снижению;

выводы и рекомендации.

208. Заключение экономической экспертизы подготавливается в течение 20 (двадцати) рабочих дней после представления ТЭО.

В течение 10 (десяти) рабочих дней по результатам экономической экспертизы ТЭО подготавливается запрос по представлению необходимой/доработанной информации и/или проведению дополнительных экспертиз по вопросам, не охваченным или не полностью охваченным проведенными экспертизами.

Со дня направления запроса и до представления необходимой информации сроки проведения экономической экспертизы приостанавливаются.

АБП представляют необходимую информацию в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения сканированных копий письма и запроса.

При предоставлении дополнительных материалов указывается их полный перечень, в том числе, в случае корректировки ТЭО, указывается об отзыве ранее представленного ТЭО.

Не представление дополнительных материалов в установленные сроки является основанием для составления возвращения ТЭО, без рассмотрения. ТЭО возвращается в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию письмом в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня истечения установленных сроков представления сканированных копий.

В случае повторного выявления несоответствия структуре, и (или) отсутствия разделов, глав и параграфов, и (или) отсутствия документов, предусмотренных в настоящих Правил, ТЭО в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения сканированных копий дополнительных материалов возвращается в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию письмом без составления заключения с приложением запроса.

Параграф 16. Требования к разработке или корректировке заключения центрального уполномоченного органа по государственному планированию для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта

209. Заключение разрабатывается на основании следующих документов, представленных Экспортно-кредитным агентством Казахстана в уполномоченный орган по государственному планированию на бумажном и электронном носителях с приложением:

1) информации по государственной гарантии, которая содержит сумму государственной гарантии, срок ее действия, институциональную схему использования государственной гарантии (информация обо всех участниках процесса, их взаимодействие);

2) информации об Экспортно-кредитном агентстве Казахстана, которая содержит копии учредительных документов, а также документов, подтверждающих статус Экспортно-кредитного агентства Казахстана, стратегию развития компании, рейтинговый отчет;

3) положительного заключения уполномоченного органа в области регулирования внешнеторговой деятельности, которое содержит положительные результаты оценки следующей информации:

возможности и целесообразности предоставления такой меры государственной поддержки несырьевого экспорта;

состояния отрасли и проблем, которые влияют на ее развитие;

соответствия целей предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта решению существующих проблем в отрасли;

обоснованности предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта Экспортно-кредитного агентства Казахстана, и предполагаемого эффекта в курируемой отрасли и смежных отраслях (сферах) экономики (основные участники, схема их взаимодействия, схема использования и возврата средств, отвлеченных на исполнение обязательств по государственной гарантии по поддержке экспорта).

предполагаемых рисков, которые могут потребовать исполнения обязательств по государственной гарантии по поддержке экспорта (страховые, политические, риски финансовой устойчивости) и мероприятий по их минимизации;

соответствия осуществляемой Экспортно-кредитным агентством Казахстана деятельности целям документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, в том числе потребностям в оказании услуг в соответствующей отрасли, а также предполагаемому конечному результату от предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта, соответствия предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта поручениям либо актам Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан.

обоснованности размера и срока действия государственной гарантии по поддержке экспорта;

распределения выгод от применения государственной гарантии по поддержке экспорта;

предполагаемого мультипликативного эффекта от применения государственной гарантии по поддержке экспорта на смежные отрасли (сферы) экономики.

Отраслевое заключение подписывается первым руководителем уполномоченного органа либо лицом, его замещающим, и оформляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов.

210. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает документы, указанные в пункте 211 настоящих Правил.

211. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 211 настоящих Правил, центральный уполномоченный орган по государственному планированию в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня их представления Экспортно-кредитным агентством Казахстана готовит заключение для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта по форме согласно приложению 31, которое должно содержать:

анализ наличия представленной документации, предусмотренной пунктом 211 настоящих Правил к разработке или корректировке заключения центрального уполномоченного органа по государственному планированию для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта;

анализ обоснования предоставления государственной гарантии соответствующему Экспортно-кредитному агентству Казахстана (согласно заключению уполномоченного органа, в области регулирования внешнеторговой деятельности);

анализ соответствия документам Системы государственного планирования;

выводы и рекомендации.

212. В случае если в течение 3 (трех) лет после предоставления заключения центральным уполномоченным органом по государственному планированию не выдана государственная гарантия Экспортно-кредитным агентством Казахстана, данное заключение подлежит корректировке.

213. В случае корректировки заключения, Экспортно-кредитное агентство Казахстана представляет в уполномоченный орган по государственному планированию документы в соответствии с пунктом 211 настоящих Правил.

Параграф 17. Формирование портфеля государственных инвестиционных проектов

214. На основании экономических экспертиз на ГИП центральный уполномоченный орган по бюджетной политике формирует портфель ГИП, реализуемых центральными государственными органами и (или) местными исполнительными органами за счет средств республиканского бюджета или других источников финансирования задач и функций государства, которые в будущем повлекут расходы республиканского бюджета.

Портфель ГИП формируется в разрезе отраслей экономики по форме согласно приложению 32 к настоящим Правилам и:

содержит показатели эффективности ГИП и другие сведения, необходимые для принятия решений об осуществимости и эффективности ГИП;

подлежит публикации.

215. Портфель ГИП формируется на основании заявок администраторов бюджетных программ с приложением следующих документов:

1) паспорта проекта, раскрывающего краткую информацию (наименование администратора бюджетной программы, место реализации, цель и задачи объекта, в том числе в количественном выражении, период реализации, компоненты, планируемый объем инвестиций);

2) аналитическая справка;

3) положительного экономического заключения на инвестиционное предложение ГИП или бизнес-план проекта ГЧП;

4) положительного экономического заключения юридического лица, определенного Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом, на ТЭО или ФЭО или конкурсную документацию проекта ГЧП, в зависимости от специфики ГИП;

5) положительного экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на ТЭО или ФЭО или конкурсную документацию проекта ГЧП, в зависимости от специфики ГИП;

6) заключение отраслевой экспертизы центрального уполномоченного органа об отнесении объекта к критически важным и к проектам общестранового значения (в случае необходимости);

7) приказа АБП по утверждению ТЭО или ФЭО или конкурсной документации проекта ГЧП, в зависимости от специфики ГИП, за исключением Инвестиций национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП, по которым ФЭО Инвестиций утверждается данными национальными холдингами и национальным управляющим холдингом.

216. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает представленную документацию по ГИП на их комплектность и на предмет соответствия целей проекта приоритетам развития отрасли (сферы) экономики, установленными документами Системы государственного планирования, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора.

Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике осуществляет анализ возможного влияния отраслевых государственных инвестиционных проектов, включенных в портфель государственных инвестиционных проектов, на развитие экономики путем определения прогнозной доли вклада в объем внутреннего валового продукта, прогнозного прироста поступлений бюджета, прогнозного прироста инвестиций в отрасль и других параметров социально-экономического развития страны.

217. Определение государственных инвестиционных проектов для включения в проект республиканского бюджета осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию на основании портфеля государственных инвестиционных проектов, формируемого в соответствии с пунктом 3 статьи 149 Кодекса, на основании предложений АБП.

Определение государственных инвестиционных проектов для включения в проект местного бюджета осуществляется местным уполномоченным органом по государственному планированию на основании портфеля ГИП, формируемого в соответствии с пунктом 3 статьи 149 Кодекса, на основании предложений АБП.

Первые руководители соответствующего администратора бюджетных программ несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, в соответствии со статьей 41 настоящего Кодекса.

Глава 4. Порядок определения целесообразности бюджетного кредитования, за исключением бюджетных кредитов, направляемых на покрытие дефицита наличности нижестоящих бюджетов

Параграф 1. Рассмотрение и определение целесообразности выделения средств из государственного бюджета в качестве бюджетного кредитования, за исключением бюджетных кредитов, направляемых на покрытие дефицита наличности нижестоящих бюджетов

218. Бюджетные кредиты предоставляются на цели и в пределах сумм, предусмотренных соответствующими бюджетными программами:

1) в утвержденном республиканском бюджете на текущий финансовый год;

2) в утвержденных решениями маслихатов местных бюджетах на текущий финансовый год.

219. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) возвратности, предусматривающим обязательность погашения бюджетного кредита в соответствии с кредитным договором;

2) обеспеченности, предусматривающим наличие обеспечения исполнения обязательств установленными бюджетным законодательством Республики Казахстан способами;

3) платности, предусматривающим оплату заемщиком вознаграждения за предоставление бюджетного кредита;

4) срочности, предусматривающим установление срока предоставления бюджетного кредита.

220. Заемщики, конечные заемщики, а также условия бюджетного кредитования определяются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

221. Бюджетные кредиты из республиканского бюджета, областных и районных (городов областного значения) бюджетов могут предоставляться соответственно областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы, районным (городов областного значения) бюджетам и бюджетам городов районного значения, сел, поселков, сельских округов на реализацию бюджетных инвестиционных проектов, на решение задач социальной политики государства и в случае прогнозного дефицита наличности в течение финансового года.

222. Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении условий и критериев, определенных бюджетным законодательством Республики Казахстан.

223. Бюджетные кредиты не предоставляются на цели участия в уставных капиталах юридических лиц, покрытие убытков хозяйственной деятельности заемщиков, оплату услуг поверенным (агентам).

Под убытками хозяйственной деятельности понимаются потери, выраженные в денежной форме, превышение расходов юридического лица над доходами, влекущее уменьшение материальных и денежных ресурсов, возникшее в результате хозяйственной деятельности.

224. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривают бюджетные программы, предлагаемые АБП к реализации посредством бюджетного кредитования, на предмет соответствия их критериям бюджетного кредитования.

225. Определение целесообразности бюджетного кредитования за счет средств республиканского бюджета осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике, за исключением бюджетных кредитов, направляемых на покрытие дефицита наличности нижестоящих бюджетов.

Определение целесообразности бюджетного кредитования за счет средств местного бюджета осуществляется местным уполномоченным органом по государственному планированию, за исключением бюджетных кредитов, направляемых на покрытие дефицита наличности нижестоящих бюджетов.

226. Бюджетная комиссия вырабатывает предложения по включению бюджетной программы, направленной на предоставление бюджетных кредитов, в проект соответствующего бюджета.

Параграф 2. Администратор бюджетных программ

227. АБП при бюджетном кредитовании является стороной кредитного договора и осуществляет:

1) определение на конкурсной основе специализированных организаций и поверенных (агентов), за исключением финансовых агентств и организации по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства;

2) контроль и мониторинг целевого и эффективного использования, погашения и обслуживания бюджетных кредитов.

228. АБП составляют бюджетные запросы на текущий финансовый год и представляют их в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или соответствующий местный уполномоченный орган по государственному планированию.

229. АБП или уполномоченный орган по исполнению бюджета определяет поверенного (агента) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, за исключением финансового агентства и организации по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства.

Поверенным (агентом) является лицо, которое на основе договора поручения совершает от имени и за счет кредитора (доверителя) или АБП и в соответствии с их указаниями определенные поручения, связанные с бюджетным кредитованием.

Поверенными (агентами) выступают банк, организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, или организация, контрольный пакет акций которых принадлежит государству или национальному холдингу либо национальному управляющему холдингу, являющиеся резидентами Республики Казахстан.

Параграф 3. Определение ставок вознаграждения при определении целесообразности бюджетного кредитования

230. Ставка вознаграждения по бюджетным кредитам, за исключением ставок вознаграждения по бюджетным кредитам местным исполнительным органам, финансовым агентствам, а также по бюджетным кредитам, предоставляемым местными исполнительными органами как заемщиками конечным заемщикам на решение задач социальной политики государства, устанавливается не ниже средневзвешенной ставки доходности по государственным ценным бумагам со сроком обращения, соответствующим сроку бюджетного кредита.

231. Ставка вознаграждения по бюджетному кредиту при реализации инвестиционных проектов определяется в последовательности: для конечного заемщика - для заемщиков. АБП представляются расчеты и обоснования по ставке доходности, позволяющей реализовать проект, и величинам параметров, закладываемых в маржу заемщиков.

Размер ставки вознаграждения для конечного заемщика при реализации инвестиционных проектов устанавливается расчетным путем, исходя из финансово-экономической эффективности проекта, и равно значению внутренней нормы доходности.

При этом, размер ставки вознаграждения для конечного заемщика, устанавливаемый специализированной организацией, за исключением ставки вознаграждения по кредитам, предоставляемым субъектам агропромышленного комплекса, не превышает двукратной ставки вознаграждения, устанавливаемой на уровне не ниже сложившейся в предыдущем квартале по результатам операций на организованном вторичном рынке ценных бумаг средневзвешенной ставке доходности по соответствующим государственным эмиссионным ценным бумагам, эмитированным центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета со сроком обращения, соответствующим сроку бюджетного кредита.

При бюджетном кредитовании на решение задач социальной политики государства и на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами маржа заемщика, за исключением финансовых агентств, осуществляющих деятельность по предоставлению вкладчикам промежуточных жилищных займов и предварительных жилищных займов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий, определяется расчетным путем, исходя из величины закладываемых операционных расходов, и составляет от 0% до 1,5% от суммы бюджетного кредита ежегодно. При этом, в составе маржи заемщика уровень административных расходов не превышает 1% от суммы бюджетного кредита ежегодно, оценка риска не превышает 1% от суммы бюджетного кредита ежегодно.

Размер ставки вознаграждения для конечного заемщика финансовых агентств, осуществляющих деятельность по предоставлению промежуточных жилищных и предварительных жилищных займов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий не превышает 9,5 % годовых с учетом маржи.

232. Ставка вознаграждения по бюджетным кредитам местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы устанавливается решением кредитора с учетом требований пункта 230 настоящих Правил, но не ниже ставки, под которую предоставил вышестоящий бюджет.

233. Ставка вознаграждения по бюджетному кредиту для целей пополнения оборотных средств определяется по предложениям АБП при представлении расчетов и обоснований.

При этом, по организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, должны соблюдаться пруденциальные нормативы уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

Параграф 4. Определение целесообразности бюджетного кредитования при реализации бюджетных инвестиционных проектов

234. Для определения целесообразности бюджетного кредитования бюджетных инвестиционных проектов администратор местной бюджетной программы предоставляет в местный уполномоченный орган по государственному планированию обосновывающую документацию, которая должна включать:

1) расчеты по видам расходов и мероприятиям, предлагаемым к финансированию за счет бюджетного кредитования (в случае если проектом предусмотрено производство товаров или строительство);

2) обосновывающую информацию для определения целесообразности бюджетного кредитования в целях реализации проекта:

подтверждение объема затрат на реализацию проекта;

анализ источников финансирования проектов, реализуемых в соответствующей отрасли, в том числе за счет привлечения кредитов банков второго уровня;

обоснование условий кредитования (в том числе срок, ставка вознаграждения, сумма кредита и график его погашения);

обоснование условий кредитования конечных заемщиков (в случае наличия таковых);

3) пояснительную записку и заключение соответствующей отраслевой экспертизы на предмет соответствия приоритетам развития отрасли, а также выбора оптимального варианта реализации мероприятий путем бюджетного кредитования. В случае наличия затрат на ввод объекта в эксплуатацию необходимо отразить информацию в заключении соответствующей отраслевой экспертизы;

4) технико-экономическое обоснование (в случае если проектом предусмотрено производство товаров или строительство);

5) в случае наличия мероприятия, предусматривающего строительную деятельность, представляется заключение комплексной вневедомственной экспертизы на технико-экономическое обоснование, в том числе копии документов по техническим условиям (с приложением при необходимости расчетов убытков собственников земельных участков и землепользователей, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в зависимости от вида изымаемых угодий), и копии соответствующих правоустанавливающих документов на недвижимое имущество по проектам, предполагающим реконструкцию существующих объектов.

235. Определение центральным уполномоченным органом по бюджетной политике целесообразности бюджетного кредитования бюджетных инвестиционных проектов, в том числе требующих разработки ТЭО за счет средств республиканского бюджета осуществляется на основании заключения экономической экспертизы юридического лица, определяемого Правительством Республики Казахстан.

Определение местными уполномоченными органами по государственному планированию целесообразности бюджетного кредитования бюджетных инвестиционных проектов, в том числе требующих разработки ТЭО за счет средств местного бюджета осуществляется с учетом заключения экономической экспертизы юридических лиц, определяемых местными исполнительными органами.

236. Соответствующий отраслевой центральный государственный орган рассматривает представленную документацию и предоставляет отраслевое заключение по планируемому бюджетному инвестиционному проекту.

В случае положительного отраслевого заключения администратор республиканской бюджетной программы вносит документацию согласно пункту 234 настоящих Правил в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике для подготовки экономического заключения о целесообразности бюджетного кредитования.

По местному бюджетному инвестиционному проекту, заявляемому к финансированию путем бюджетного кредитования из местного бюджета, соответствующий АБП вносит документацию согласно пункту 234 настоящих Правил в местный уполномоченный орган по государственному планированию для определения целесообразности бюджетного кредитования из местного бюджета.

237. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления пакета документов возвращает их АБП в случае отсутствия документов, предусмотренных параграфами 4, 5, 6 и 7 главы 4 настоящих Правил.

В случае представления полного пакета документов предусмотренных параграфами 4, 5, 6 и 7 главы 4 настоящих Правил, для проведения экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита в течение 1 (одного) рабочего дня направляется на экономическую экспертизу:

1) центральным уполномоченным органом по бюджетной политике юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан;

2) местными уполномоченными органами по государственному планированию юридическим лицам, определяемым местными исполнительными органами.

238. Экономическая экспертиза проводится в течение 26 (двадцати шести) рабочих дней после представления пакета документов.

239. Заключение экономической экспертизы ТЭО направляется соответствующими юридическими лицами, определенными на осуществление экономической экспертизы ТЭО, в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

240. Результатами экономической экспертизы ТЭО являются положительное заключение или отрицательное заключение.

Заключение экономической экспертизы утверждается руководителем организации, подготовившей заключение, или лицом им на то уполномоченным, подписывается исполнителями организации, подготовившей заключение, и заверяется печатью.

241. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает пакет документов, представленный в соответствии с пунктом 234 настоящих Правил, с учетом заключения экономической экспертизы и направляет экономическое заключение по ним АБП.

Экономическое заключение готовится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заключения экономической экспертизы.

Параграф 5. Определение целесообразности бюджетного кредитования на осуществление внешнеэкономической деятельности государства

242. Определение целесообразности бюджетного кредитования на осуществление внешнеэкономической деятельности государства основывается на анализе ФЭО.

243. ФЭО бюджетных кредитов представляет собой документ, содержащий обоснование, целесообразность и оценку результата от вложения бюджетных средств на реализацию соответствующей бюджетной программы.

244. При этом в случае наличия мероприятий, предусматривающих строительную деятельность на территории иностранных государств, предусматриваемую в рамках реализации инвестиционных проектов, необходимо предоставление ТЭО и заключения по нему, подготовленное в порядке, установленном законодательством государства, на территории которого планируется реализация данного проекта.

Параграф 6. Определение целесообразности бюджетного кредитования на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами

245. Определение целесообразности бюджетного кредитования финансовых агентств основывается на анализе:

1) эффективности инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных кредитов;

2) заемщика (специализированных организаций).

При этом, при определении целесообразности бюджетного кредитования на пополнение оборотных средств осуществляется анализ специализированных организаций.

246. Определение центральным уполномоченным органом по бюджетной политике целесообразности бюджетного кредитования на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами за счет средств республиканского бюджета осуществляется на основании заключения экономической экспертизы юридического лица, определяемого Правительством Республики Казахстан.

247. Для определения целесообразности бюджетного кредитования на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами АБП предоставляет в соответствующий центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию ФЭО бюджетного кредита посредством ИСГП.

248. В ФЭО бюджетного кредита приводится подтверждение целесообразности бюджетного кредитования, а также подтверждение соответствия планируемых мероприятий следующим критериям бюджетного кредитования согласно бюджетному законодательству:

1) экономическая и социальная эффективность реализации мероприятий посредством бюджетного кредитования;

2) окупаемость мероприятий, реализуемых за счет бюджетного кредита;

3) кредитоспособность заемщика в соответствии с критериями, определяемыми уполномоченным органом по исполнению бюджета по согласованию с уполномоченным органом по бюджетной политике.

249. Экономическая экспертиза ФЭО бюджетного кредита юридического лица, определенного Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы, проводится на предмет соответствия мероприятий ФЭО бюджетного кредита критериям бюджетного кредитования.

250. Разработка или корректировка ФЭО бюджетного кредита осуществляется АБП либо одним из участников финансовой схемы.

251. Цели ФЭО бюджетного кредита должны соответствовать инвестиционному предложению.

252. ФЭО бюджетного кредита формируется в соответствии со следующей структурой:

1) паспорт проекта;

2) институциональный раздел;

3) финансовый раздел;

4) социально-экономический раздел;

5) выводы по проекту;

6) приложения.

В случае, если бюджетный кредит выделяется на территории иностранных государств, представляются соответствующие документы, подтверждающие первоначальную и предлагаемую к корректировке стоимость проектов, утвержденных в порядке, установленном законодательством в области строительства того государства, на территории которого данный проект реализуется с приложением текста указанного законодательства и с обеспечением его перевода на казахский и/или русский языки.

В зависимости от специфики проекта включаются дополнительные разделы, позволяющие детально раскрыть и обосновать принятые в рамках ФЭО бюджетного кредита решения.

При этом, приложения укомплектовываются следующими документами:

1) базовые параметры финансово-экономической модели проекта и расчеты показателей экономической эффективности проекта, представляемые по формам согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) бумажная и электронная версия финансовой модели, составленной в соответствии с приложением 25 к настоящим Правилам;

3) прогноз финансовых показателей участников финансовой схемы бюджетного кредита, без учета бюджетного кредита, составленный по формам, утвержденным приказом центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета:

"Бухгалтерский баланс";

"Отчет о прибылях и убытках";

"Отчет о движении денежных средств (прямой или косвенный метод)";

"Отчет об изменениях в капитале".

4) анализ эффективности инвестиционного проекта, планируемого к реализации за счет бюджетного кредита, представляемый по форме согласно приложению 33 к настоящим Правилам;

5) анализ заемщика, представляемый по форме согласно приложению 30 к настоящим Правилам;

6) документ, подтверждающий право собственности на предполагаемое залоговое обеспечение и отсутствие иных обременении на залоговое имущество;

7) справки соответствующего налогового органа об отсутствии (наличии) налоговой задолженности и других обязательных платежей в бюджет;

8) справка (письмо) уполномоченного органа по исполнению бюджета об отсутствии просроченной задолженности по ранее выданным бюджетным кредитам;

9) отчет об оценке имущества, который предоставляется для обеспечения по своевременному возврату бюджетного кредита, составленный в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Республики Казахстан;

10)документ, обосновывающий маржу, взимаемую при бюджетном кредитовании конечного заемщика;

11)копии соответствующих правоустанавливающих документов на недвижимое имущество по проектам, предполагающим строительство новых либо реконструкцию существующих объектов;

12) копии учредительных документов участников финансовой схемы;

13) документы о кредитной политике участников финансовой схемы;

14) положительное решение исполнительного органа специализированной организации об утверждении привлечения бюджетного кредитования на планируемый проект(ы) в рамках реализации государственной инвестиционной политики с подтверждением:

объема и условий запрашиваемых средств бюджетного кредита;

конечных результатов по годам согласно финансово-экономической модели;

экономического эффекта;

социально-экономической эффективности;

15) электронная версия финансовой отчетности участников финансовой схемы (отдельная и консолидированная) представлена в электронной форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписью первого руководителя либо лица его замещающего главного бухгалтера за последние три года, предшествующие внесению ФЭО бюджетного кредита в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, а также пояснительные записки к финансовой отчетности;

16) для участников финансовой схемы, аудит финансовой отчетности которых в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аудиторской деятельности является обязательным, представляются аудированная финансовая отчетность и аудиторские отчеты, составленные за последние три года. При этом участник финансовой схемы имеет право предоставить неаудированную финансовую отчетность за последний отчетный период при наличии объективных причин в соответствии с действующим законодательством;

17) копия инвестиционного предложения и экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на данное инвестиционное предложение;

18) соответствующее заключение комплексной вневедомственной экспертизы (в случае если проектом предусмотрено строительство);

19) заключение отраслевой экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли;

20) электронная версия финансовой отчетности участников финансовой схемы, составленная за последний квартал, предшествующего внесению ФЭО бюджетного кредита в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, а также пояснительные записки к финансовой отчетности. Финансовая отчетность представляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с приложением информации о финансовых участиях в других организациях, с приложением детальной расшифровкой статей баланса, занимающих 10 % и более в валюте баланса.

Заключение отраслевой экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли содержит положительную оценку:

1) анализа существующей ситуации в отрасли с количественным обоснованием спроса на товары, работы и услуги, планируемые по запрашиваемому объему бюджетного кредита на проект в рамках реализации государственной инвестиционной политики;

2) влияния реализации проекта на развитие отрасли с приведением количественных и качественных показателей результата по годам согласно финансово-экономической модели и указанием роли и места проекта в структуре экономики отрасли, экономического эффекта и социально-экономической эффективности;

3) достаточности и эффективности технических решений по мероприятиям проекта (по проектам, предполагающим строительство и (или) закуп оборудования), с оценкой объема бюджетного кредитования, его целевое назначение по мероприятиям и компонентам;

4) определения технических решений и стоимости объектов либо их частей, предусматривающих строительство и (или) реконструкцию объектов, при отсутствии заключений соответствующих экспертиз, в том числе комплексной вневедомственной экспертизы;

5) операций по финансированию получателей средств бюджетного кредита, а также их маржи.

253. В паспорте проекта раскрывается краткая информация о проекте. Паспорт проекта содержит следующую информацию:

1) наименование администратора бюджетной программы;

2) наименование проекта;

3) место реализации проекта (в случае строительства);

4) цель и задачи проекта, в том числе в количественном выражении;

5) период реализации проекта, в том числе период строительства объекта (в случае строительства);

6) компоненты проекта;

7) планируемый объем бюджетного кредита;

8) условия предоставления бюджетного кредита (цель предоставления кредита, ставка вознаграждения, период освоения кредита заемщиком, периодичность погашения основного долга и выплаты вознаграждения по нему, наличие льготного периода, метод погашения кредита);

9) основные выгодополучатели от реализации проекта.

254. В институциональном разделе описывается предлагаемая эффективная схема управления проектом, их функции, порядок их взаимодействия, при этом схема описывается до уровня основных участников, заключающих кредитный договор.

Данный раздел включает:

1) информацию по каждому участнику финансовой схемы, а также финансовую схему реализации мероприятий с указанием сумм и направлений денежных потоков;

2) информацию о стратегических предпосылках проекта, в реализацию которых планируются мероприятия по ФЭО бюджетного кредита (нормативные правовые акты, документы Системы государственного планирования Республики Казахстан, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора).

255. В финансовом разделе приводится обоснование объема бюджетного кредита и цели кредитования, описание и обоснование исходных данных финансовой модели, анализ финансовой эффективности проекта, обоснование условий предоставления и возможности своевременного возврата бюджетного кредита, а также анализ заемщика и иных участников финансовой схемы. Кроме того, раскрываются принятые в рамках ФЭО бюджетного кредита финансовые решения.

Данный раздел включает:

1) обоснование объема бюджетного кредита, подтвержденное документально и расчетами в разрезе каждого мероприятия ФЭО бюджетного кредита, в том числе:

обоснование перечня, количества и качества приобретаемых продуктов (в случае их приобретения);

анализ цен на продукты, приобретаемые за счет бюджетного кредита (информацию о динамике цен за последние два года и возможные изменения текущих цен и события, которые могут привести к такому изменению), в случае их приобретения;

2) обоснование всех исходных данных, применяемых в расчетах финансовой модели для всех участников финансовой схемы, с приведением:

подробного описания условий и обоснования предоставления бюджетного кредита (цель предоставления кредита, ставка вознаграждения, период освоения кредита заемщиком, периодичность погашения основного долга и выплаты вознаграждения по нему, наличие льготного периода, метод погашения кредита и другие);

обоснования продолжительности периода реализации проекта;

информации о наличии/отсутствии требований к обеспечению и соблюдению ковенантов участниками финансовой схемы;

структуры кредитного портфеля участников финансовой схемы и оценки его изменения в случае реализации проекта;

обоснования себестоимости реализуемой продукции (товаров/услуг), в том числе обоснования ее роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждому продукту);

обоснования планируемых расходов по реализации продукции, в том числе обоснования их роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждой подгруппе);

обоснования планируемых административных расходов, в том числе обоснования их роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждой подгруппе);

обоснования планируемых расходов по маркетингу и рекламе, в том числе обоснования их роста или снижения (раскрытие информации осуществляется по каждой подгруппе);

обоснования планируемых расходов по вознаграждениям;

обоснования расходов, связанных с выбытием активов;

обоснования расходов, связанных с операционной арендой;

обоснования расходов по инвестициям, учитываемых методом долевого участия;

планируемых расходов, связанных с прекращаемой деятельностью;

прочих планируемых расходов;

обоснования доходной части проекта с приведением доходов от продаж и иных источников;

обоснования маржи участников финансовой схемы.

Финансовая модель составляется в соответствии с приложением 25 к настоящим Правилам и представляется в электронном формате Excel;

3) анализ эффективности проекта, реализуемого за счет бюджетного кредита.

В данной главе необходимо представить описание результатов расчета следующих показателей:

простой срок окупаемости (payback period, PP);

дисконтированный период окупаемости (discounted payback period, DPP);

чистый дисконтированный доход (net present value, NPV);

внутренняя норма доходности (internal rate of return, IRR);

индекс доходности (profitability index, PI).

Расчет показателей производится в соответствии с приложением 32 к настоящим Правилам.

При бюджетном кредитовании финансовых агентств, в случае если в финансовой модели примененяется ставка дисконтирования на уровне выше ставки вознаграждения для конечного заемщика допускается значение чистого дисконтированного дохода меньше ноля (NPV<0).

При этом применение такой ставки дисконтирования должно быть обосновано;

4) анализ заемщика и иных участников финансовой схемы проекта (за все периоды, за которые предоставлена финансовая отчетность).

Для этого проводятся следующие виды анализа финансовой отчетности участников финансовой схемы проекта:

вертикальный анализ (vertical analysis);

горизонтальный анализ (horizontal analysis);

коэффициентный анализ (coefficient analysis).

Расчет показателей производится в соответствии с приложением 33 к настоящим Правилам.

256. Социально-экономический раздел отражает экономические и социально-экономические выгоды и затраты от реализации проекта.

Данный раздел включает:

1) подтвержденное расчетами обоснование планируемых конечных результатов мероприятий ФЭО бюджетного кредита;

2) информацию о социально-экономической, в том числе, бюджетной, эффективности мероприятий ФЭО бюджетного кредита, обусловленной достижением конечного результатов;

3) расчет экономического эффекта и социально-экономической эффективности от реализации бюджетного кредита с подтверждением финансово-экономической модели, соответствующий утвержденному решению исполнительного органа специализированной организации;

4) расчет прямого, косвенного и совокупного макроэкономического эффекта в текущих ценах и в сопоставимых ценах предыдущего года;

5) расчет показателей чистых общественных выгод, экономического чистого приведенного дохода (economic net present value, ENPV), экономической внутренней нормы доходности (economic internal rate of return, EIRR);

6) анализ влияния реализации проекта на развитие смежных отраслей (соседних регионов);

7) анализ влияния проекта на рост экспортного потенциала Республики Казахстан и импортозамещения, развитие инноваций;

8) планируемые к предоставлению виды и размеры государственной поддержки для поддержания деятельности участников по проекту, их расчеты и обоснование;

9) расчет нагрузки на государственный бюджет (республиканский или местный) по годам реализации проекта;

10) расчет показателей чистых бюджетных выгод, бюджетного чистого приведенного дохода (NPV государственного бюджета), бюджетной внутренней нормы доходности (IRR государственного бюджета);

11) планируемые налоговые поступления в государственный бюджет, в том числе, с учетом конечных заемщиков бюджетного кредита.

257. В разделе "Выводы по проекту" описываются:

1) основные достоинства и недостатки проекта;

2) обоснование необходимости реализации проекта посредством бюджетного кредитования;

3) оценка условий предоставления бюджетного кредита согласно Паспорту проекта;

4) критические риски по проекту и меры по их снижению.

258. Для определения целесообразности бюджетного кредитования АБП предоставляет в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию пакет документов по ФЭО бюджетного кредита, разработанный в соответствии с пунктом 252 настоящих Правил.

Срок рассмотрения пакета документов по ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного составляет 33 (тридцать три) рабочих дней со дня его поступления в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

259. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления пакета документов возвращает их АБП в случае отсутствия документов, предусмотренных параграфами 4, 5, 6 и 7 главы 4 настоящих Правил.

В случае наличия полного пакета документов, предусмотренных параграфами 4, 5, 6 и 7 главы 4 настоящих Правил, для проведения экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита в течение 1 (одного) рабочего дня направляется на экономическую экспертизу соответственно:

1) юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на осуществление экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного;

2) юридическим лицам, определяемым местными исполнительными органами Республики Казахстан на осуществление экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного.

260. Экономическая экспертиза ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного, юридического лица, определяемого Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами, проводится в течение 26 (двадцати шести) рабочих дней со дня представления пакета документов по финансово-экономическому обоснованию бюджетного кредита, в том числе скорректированного.

Экономическая экспертиза ФЭО бюджетного кредита проводится на основании представленного ФЭО бюджетного кредита, положительных отраслевых заключений уполномоченных органов, положительного решения исполнительного органа специализированной организации и соответствующих положительных заключений экспертиз, требуемых в зависимости от специфики проекта.

Экономическая экспертиза проводится только на запрашиваемую сумму бюджетного кредитования специализированной организации по проекту на основании ФЭО, положительных отраслевых заключений уполномоченных органов, положительного решения исполнительного органа специализированной организации.

В случае необходимости предоставления дополнительной информации и (или) проведения дополнительных экспертиз по вопросам, не охваченным или не полностью охваченным проведенными экспертизами и/или независимой экспертизой, а также в предоставленной документации, соответствующие юридические лица, определенные Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного, запрашивают соответствующую информацию и (или) проведение дополнительных экспертиз.

К дополнительной информации относится финансовая отчетность участников, составленная на последний день месяца, предшествующего внесению ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, а также пояснительные записки к финансовой отчетности.

К дополнительным экспертизам относятся:

1) комплексная вневедомственная экспертиза;

2) отраслевая экспертиза уполномоченного государственного органа.

Запросы по представлению необходимой информации и (или) проведению дополнительных экспертиз по вопросам, не охваченным или не полностью охваченным проведенными экспертизами направляются соответствующему администратору бюджетной программы, копия запроса – центральному уполномоченному органу по бюджетной политике или местному уполномоченному органу по государственному планированию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пункте 252 настоящих Правил.

АБП представляют необходимую информацию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного, в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента поступления запроса в виде официального письма.

В случае продления срока проведения экономической экспертизы юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного, уведомляет центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию о продлении проведения экономической экспертизы с приложением письма АБП.

Со дня направления запроса и до представления необходимой информации сроки проведения экономической экспертизы приостанавливаются.

При предоставлении дополнительных материалов указывается их перечень, в случае внесения ФЭО бюджетного кредита в новой редакции, указывается об отзыве ранее представленного ФЭО бюджетного кредита.

Не представление дополнительных материалов в установленные сроки является основанием возвращения ФЭО бюджетного кредита и документов к нему без составления Заключения.

ФЭО бюджетного кредита возвращается в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию письмом с приложением Запроса в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня истечения установленных сроков представления запрошенных материалов.

Результатом экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита, в том числе скорректированного является положительное заключение или отрицательное заключение.

Положительное заключение экономической экспертизы ФЭО БК представляется на ФЭО БК, мероприятия которого соответствуют критериями обоснованности и кредитоспособности, а также подтверждена окупаемость проекта.

В положительном заключении допускается наличие оговорок с описыванием факторов, оказавших влияние на выражение мнения с оговорками. Оговорки экономического заключения учитываются при реализации Инвестиций в рамках соответствующего плана управления проектом.

Отрицательное заключение экономической экспертизы ФЭО БК представляется на ФЭО БК, результаты оценки которого показывают о несоответствии критериям обоснованности, кредитоспособности, отсутствие окупаемости, а также в случае невозможности провести оценку данных критериев по причине отсутствия необходимой информации.

261. Заключение экономической экспертизы ФЭО бюджетного кредита (далее – Заключение) включает:

1) заголовок;

2) раздел "Краткая характеристика проекта";

3) раздел "Выводы";

4) подписи;

5) дата;

6) адрес;

7) приложение 1 к Заключению "Документы".

Заключение имеет заголовок, указывающий на наименование проекта, а также наименование организации, подготовившей Заключение.

В разделе "Краткая характеристика проекта" указывается следующая информация согласно ФЭО бюджетного кредита:

1) наименование проекта;

2) наименование АБП;

3) наименования участников финансовой схемы;

4) цель предоставления бюджетного кредита;

5) общая стоимость проекта с разбивкой финансирования по годам;

6) источники и форма финансирования проекта;

7) условия предоставления бюджетного кредита.

Раздел "Выводы" соответствует следующей структуре:

1) глава "Обоснованность", в которой анализируется экономическая и социальная эффективность, окупаемость мероприятий и приводится информация о размере бюджетного кредита, на основании положительных отраслевых заключений уполномоченных органов, положительного решения исполнительного органа специализированной организации и соответствующих положительных заключений экспертиз, требуемых в зависимости от специфики проекта;

2) глава "Кредитоспособность", в которой приводится анализ кредитоспособности специализированной организации в соответствии с критериями, определяемыми Правилами исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9934).

Приложение 1 "Документы" к Заключению содержит:

1) перечень документов и материалов, принятых во внимание при проведении экономической экспертизы:

документы, представленные на рассмотрение для проведения экономической экспертизы;

нормативные правовые акты;

2) замечания к составу и содержанию представленных документов.

262. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления Заключения рассматривает пакет документов по ФЭО бюджетного кредита с учетом Заключения и подготавливает экономическое заключение по ним.

Экономическое заключение по ФЭО бюджетного кредита готовится центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию по форме согласно приложению 34 к настоящим Правилам.

263. По итогам получения экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию о целесообразности бюджетного кредита, АБП вносит экономическое заключение по бюджетному кредиту в составе бюджетного запроса в соответствующий центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию в рамках формирования (уточнения) республиканского бюджета в установленном законодательством порядке.

Бюджетное кредитование субъектов квазигосударственного сектора осуществляется траншами с контрольного счета наличности согласно плану финансирования, в зависимости от потребности проекта в течение финансового года.

Параграф 7. Определение целесообразности бюджетного кредитования на решение задач социальной политики государства

264. Бюджетное кредитование на решение задач социальной политики государства осуществляется в рамках межбюджетного кредитования.

265. Определение целесообразности бюджетного кредитования на решение задач социальной политики государства осуществляется путем согласования соответствующего документа Системы государственного планирования или внесения изменений и дополнений в данный документ Системы государственного планирования, предусматривающих мероприятия, планируемые к финансированию посредством бюджетного кредитования, на основании следующих документов, предоставляемых местными исполнительными органами:

1) расчеты по видам расходов и мероприятиям, предлагаемым к финансированию за счет бюджетного кредитования;

2) обосновывающую информацию для определения целесообразности бюджетного кредитования в целях реализации проекта:

подтверждение объема затрат на реализацию проекта;

анализ источников финансирования проектов, реализуемых в соответствующей отрасли, в том числе за счет привлечения кредитов банков второго уровня;

обоснование условий кредитования (в том числе срок, ставка вознаграждения, сумма кредита и график его погашения);

обоснование условий кредитования конечных заемщиков (в случае наличия таковых);

3) пояснительную записку и заключение соответствующей отраслевой экспертизы на предмет соответствия приоритетам развития отрасли, а также выбора оптимального варианта реализации мероприятий путем бюджетного кредитования. В случае наличия затрат на ввод объекта в эксплуатацию необходимо отразить информацию в заключении соответствующей отраслевой экспертизы;

4) в случае наличия мероприятия, предусматривающего строительную деятельность, требующую разработки ТЭО, представляется ТЭО с приложением соответствующего заключения комплексной вневедомственной экспертизы на ТЭО, в том числе копии документов по техническим условиям (с приложением при необходимости расчетов убытков собственников земельных участков и землепользователей, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в зависимости от вида изымаемых угодий), и копии соответствующих правоустанавливающих документов на недвижимое имущество по проектам, предполагающим реконструкцию существующих объектов.

266. Проект документа Системы государственного планирования, а также в случае внесения изменений и дополнений в данный документ Системы государственного планирования, предусматривающий мероприятия, планируемые к финансированию посредством бюджетного кредитования, подлежит вынесению на бюджетную комиссию.

267. Бюджетные кредиты не предоставляются на мероприятия, не соответствующие принципам согласно пункту 219 настоящих Правил.

Глава 5. Порядок корректировки утвержденных (уточненных) параметров государственных инвестиционных проектов

Параграф 1. Корректировка инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также проведение необходимых экспертиз

268. Инвестиционное предложение на корректировку ГИП разрабатывается в следующих случаях:

1) корректировки ТЭО БИП;

2) корректировки ФЭО Инвестиций;

3) корректировки ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования;

4) если по итогам рассмотрения ТЭО БИП, ФЭО Инвестиций, ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования, экономическим заключением центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию рекомендованы другие виды и способы реализации ГИП.

Инвестиционное предложение на корректировку ГИП вносится по проекту, по которому предполагается изменение технико-экономических параметров из ранее внесенного инвестиционного предложения по однородным (однотипным) ГИП имеющего положительное экономическое заключение.

По проектам, не предполагающим изменение технико-экономических параметров, внесение скорректированного инвестиционного предложения для проведения предусмотренных настоящими Правилами экспертиз не требуется.

269. Разработка, рассмотрение и проведение необходимых экспертиз инвестиционного предложения на корректировку ГИП осуществляется в порядке, определенном главой 3 настоящих Правил.

Параграф 2. Корректировка технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта, а также проведение необходимых экспертиз

270. Корректировка ТЭО БИП с последующим проведением необходимых экспертиз проводится в случае изменения установленных технико-экономических параметров бюджетного инвестиционного проекта, влекущих за собой изменение технических решений и дополнительные расходы.

В случае если по БИП планируется изменение (дополнение) источника финансирования на привлечение внешнего правительственного заимствования, то ТЭО корректируется только в части включения дополнительного приложения по консультационным услугам по управлению проектом, сопровождению, надзору за строительством, институциональному развитию с последующим проведением необходимых экспертиз.

При этом дополнительное приложение содержит информацию, указанную в пункте 71 настоящих Правил.

В случае если по решению заказчика возникла обоснованная необходимость корректировки проектной (проектно-сметной) документации, утвержденной в установленном порядке согласно Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10632, то корректировка предпроектной документации (при наличии) не требуется.

271. Корректировка ТЭО без проведения экономической экспертизы и получения экономического заключения проводится в случае:

1) предусмотренном в пункте 128 настоящих Правил;

2) если меняется последовательность и (или) сроки реализации мероприятии без изменений технических решений и дополнительных расходов.

Не допускается утверждение скорректированного ТЭО БИП, без рассмотрения и предложения бюджетной комиссии.

272. Расходы, связанные с корректировкой ТЭО и последующим проведением необходимых экспертиз республиканских БИП, осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Расходы, связанные с корректировкой ТЭО БИП, реализуемых за счет местного бюджета, а также местных БИП, планируемых к финансированию за счет целевых трансфертов на развитие из вышестоящего бюджета, и последующее проведение необходимых экспертиз осуществляются за счет средств соответствующего местного бюджета.

273. Рассмотрение вопросов корректировки ТЭО БИП осуществляется в порядке, определенном в пункте 125 настоящих Правил.

274. После проведения корректировки ТЭО БИП и экспертиз скорректированного ТЭО БИП, необходимых в соответствии с настоящими Правилами, АБП направляют их оригиналы в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, с предоставлением электронной версии скорректированного ТЭО БИП, в том числе финансово-экономической модели по проекту.

275. Для рассмотрения, скорректированного ТЭО БИП, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 103 настоящих Правил, АБП представляют центральному уполномоченному органу по бюджетной политике или местному уполномоченному органу по государственному планированию следующие документы:

1) письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП с указанием предполагаемых изменению технических решений и дополнительных расходов, с приложением соответствующей сравнительной таблицы, подписанной первым руководителем государственного органа – АБП либо лицом его замещающим, либо лицом, уполномоченным отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП;

2) заключение отраслевой экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли, подтверждающее целесообразность изменения технических решений и предусмотрения дополнительных расходов, за подписью первого руководителя государственного органа либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа и оформленная в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов;

3) дополнительное заключение отраслевой экспертизы соответствующего уполномоченного государственного органа в зависимости от специфики проекта, представляемого в форме официального письма, подписанного первым руководителем либо лицом его замещающим, либо лицом, уполномоченным отдельно по каждому БИП первым руководителем государственного органа – АБП и подтверждающего обоснованность и достоверность предполагаемых параметров изменения технических решений и предусмотрение дополнительных расходов;

4) скорректированное ТЭО БИП;

5) заключения экспертиз и требуемые документы на скорректированное ТЭО БИП, необходимые в зависимости от специфики БИП в соответствии с пунктами 76 и 77 настоящих Правил;

6) заключения экспертиз и документы по ТЭО БИП, рассмотренные ранее при получении положительного заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию (по утвержденному первоначальному ТЭО БИП);

7) копия решения соответствующей бюджетной комиссии о целесообразности корректировки ТЭО БИП;

8) письмо-уведомление, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ТЭО БИП предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов.

9) в случае, если БИП реализуется на территории иностранных государств, представляются соответствующие документы, подтверждающие стоимость БИП, утвержденные в порядке, установленном законодательством в области строительства того государства, на территории которого данный проект реализуется с приложением текста указанного законодательства и с обеспечением его перевода на казахский и (или) русский языки.

276. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления пакета документов проверяет их на комплектность и соответствие структуры скорректированного ТЭО БИП настоящим Правилам и возвращает их АБП при отсутствии документов и разделов ТЭО БИП, наличие которых необходимо в соответствии с настоящими Правилами.

В случае соответствия пакета документов положениям настоящих Правил центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию не позднее срока установленного настоящим пунктом направляет письмо соответствующему юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП, о необходимости проведения экономической экспертизы скорректированного ТЭО БИП, с приложением пакета документов представленного АБП для рассмотрения скорректированного ТЭО БИП.

277. Экономическая экспертиза скорректированного ТЭО БИП проводится в течение 26 (двадцати шести) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 274 и 275 настоящих Правил, соответствующему юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами на осуществление экономической экспертизы ТЭО БИП.

278. Экономическая экспертиза скорректированного ТЭО БИП проводится в порядке, установленном настоящими Правилами и бюджетным законодательством Республики Казахстан для экономической экспертизы ТЭО БИП.

279. Структура и содержание скорректированного ТЭО БИП соответствуют положениям параграфа 1 главы 3 настоящих Правил, с приведением в соответствующих разделах ТЭО БИП обоснований и расчетов по предполагаемым изменению техническим решениям и дополнительным расходам в сравнении с ранее утвержденным ТЭО БИП.

280. Структура и содержание заключения экономической экспертизы скорректированного ТЭО БИП соответствуют положениям главы 3 настоящих Правил.

Параграф 3. Корректировка финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, в том числе предполагающих увеличение стоимости, а также проведение необходимых экспертиз

281. Корректировка ФЭО Инвестиций с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан проводится в случае:

1) изменения установленных финансово-экономических параметров, влекущих дополнение и (или) изменение мероприятий, технико-технологических решений, увеличение расходов, предусмотренных на утвержденные мероприятия;

2) если требуется перераспределение ранее выделенных средств, в том числе между аффилированными лицами юридического лица в связи с изменением целей и задач, а также мероприятий юридического лица и (или) их аффилированных лиц;

3) снижения показателей конечных результатов;

4) направления неиспользованных остатков на контрольных счетах наличности, текущих счетах субъектов квазигосударственного сектора, образовавшиеся по итогам реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в их уставном капитале в виде экономии бюджетных средств на реализацию нового(ых) мероприятия (мероприятий) или компонентов в рамках утвержденного ФЭО.

Не допускается утверждение скорректированного ФЭО Инвестиций, прошедшего необходимые экспертизы, без рассмотрения и предложения бюджетной комиссии.

Не допускается корректировка в четвертом квартале текущего финансового года субъектом квазигосударственного сектора финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций, предусматривающая снижение показателей конечных результатов, определенных в финансово-экономическом обосновании.

Структура и содержание скорректированного ФЭО Инвестиций соответствуют положениям параграфа 10 главы 3 настоящих Правил, с приведением в соответствующих разделах ФЭО Инвестиций обоснований и расчетов по предполагаемым изменениям в сравнении с ранее утвержденным ФЭО Инвестиций.

282. Корректировка ФЭО Инвестиций без проведения экономической экспертизы и получения экономического заключения проводится в случае:

1) предусмотренном в пункте 285 настоящих Правил;

2) перераспределения средств между компонентами внутри одного мероприятия, не влекущих изменения технических решений;

3) изменения сроков финансирования и (или) реализации ФЭО, не влекущих изменения технических решений и снижение результатов.

4) изменения основных условий финансирования финансовым институтом (включая, но не ограничиваясь: ставка вознаграждения для заявителей, срок, соотношение бюджетных и иных средств, авансовый платеж заявителя) в соответствующих вышестоящих документах Системы государственного планирования.

283. Неиспользованные в текущем финансовом году бюджетные средства разрешается доиспользовать в следующем финансовом году в случае прогноза неисполнения бюджетных программ (подпрограмм) на основании перечня, формируемого в соответствии с пунктом 2 статьи 115 Кодекса.

284. Неиспользованными (недоиспользованными) в текущем финансовом году средствами субъектов квазигосударственного сектора являются оставшиеся неиспользованными на конец отчетного периода на контрольных счетах наличности субъектов квазигосударственного сектора остатки средств, полученных из бюджета.

Неиспользованные (недоиспользованные) в текущем финансовом году средства субъектов квазигосударственного сектора подлежат возврату в бюджет в порядке и сроки, которые определяются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета.

Для бюджетных инвестиций, выделяемых субъектам квазигосударственного сектора, за отчетный период принимается срок, установленный в утвержденном финансово-экономическом обосновании бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале субъектов квазигосударственного сектора.

285. В случае увеличения стоимости Инвестиций, не влекущих изменения технических решений, по причине существенного изменения курса национальной валюты к иностранной валюте, а также изменения ставок, установленных налоговым законодательством, проводится корректировка ФЭО, в том числе ТЭО и (или) ПСД с последующим проведением комплексной вневедомственной экспертизы, при этом экономические экспертиза и заключение не требуются.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию выносит данный вопрос на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии в порядке, указанном в пункте 286 настоящих Правил.

286. Порядок вынесения вопросов корректировки ФЭО Инвестиций, в том числе предусматривающих увеличение стоимости утвержденных мероприятий на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии осуществляется в два этапа.

Первый этап:

1) разработка АБП инвестиционного предложения по корректировке ФЭО Инвестиций и представление в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 282 настоящих Правил;

2) решение соответствующей бюджетной комиссии по определению целесообразности корректировки ФЭО Инвестиций, на основе представляемых АБП документов и положительного экономического заключения на инвестиционное предложение по корректировке ФЭО Инвестиций центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

В случаях, предусмотренных в пункте 282 настоящих Правил, наличие экономического заключения на инвестиционное предложение по корректировке ФЭО Инвестиций не требуется.

На первом этапе процесс разработки, рассмотрения и отбора инвестиционных предложений по корректировке ФЭО Инвестиций осуществляется в порядке, определенном в главе 3 настоящих Правил.

По инвестиционным предложениям по корректировке ФЭО Инвестиций, по которым представлен неполный пакет документации, либо не дано четких и обоснованных причин возникновения удорожания, а также не указаны виновные лица или организации и принятые к ним меры (в случае наличия таковых), не рассматриваются на предмет увеличения сметной стоимости.

Для вынесения на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии вопроса целесообразности корректировки ФЭО Инвестиций АБП в течение 30 (тридцати) рабочих дней представляют за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего либо лица, уполномоченного отдельно по каждым Инвестициям первым руководителем государственного органа – АБП в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию следующие документы:

письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя с указанием предполагаемых дополнений и (или) изменений мероприятий, технико-технологических решений в ФЭО Инвестиций, увеличения расходов, предусмотренных на утвержденные мероприятия, с приложением сравнительной таблицы по увеличению стоимости контрактов проекта по форме согласно приложению 19 к настоящим Правилам;

копию приказа АБП (национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП) об утверждении ФЭО Инвестиций (при наличии), получившее положительное экономическое заключение, с приложением первоначальных параметров ФЭО Инвестиций;

копию положительного экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на ранее представленное ФЭО Инвестиций, за исключением проектов;

заключения экспертиз и ФЭО Инвестиций, на которое ранее было получено положительное экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию;

положительное экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на инвестиционное предложение по корректировке ФЭО, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 282 настоящих Правил;

информация о заключенных договорах, в рамках реализации мероприятии ФЭО Инвестиций, в том числе по проектам, предполагающим строительную деятельность начиная с разработки ПСД, с указанием суммы экономии в результате проведения государственных закупок (в случае, если имеется экономия);

финансирование мероприятий ФЭО Инвестиций из бюджета за каждый год с начала реализации. Данная информация сопровождается планом и фактом за каждый год с указанием причин неосвоения, в случае наличия таковых;

подробное указание причин, влекущих удорожание (с приложением копий писем подрядчиков, подтверждающих своевременность предупреждения АБП о необходимости превышения указанной в договоре цены (сметы);

организация, либо физическое лицо, по вине которых произошло удорожание, а также меры, принятые в отношении такой организации либо физического лица;

заключение отраслевой экспертизы соответствующего уполномоченного государственного органа, подтверждающее обоснованность и достоверность увеличения стоимости проекта с приложением разъяснений АБП, в случае отсутствия отрасли предоставляется АБП;

письмо-уведомление, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ФЭО Инвестиций предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов;

пояснительная записка, содержащая информацию о достижении либо не достижении показателей, указанных в утвержденном ФЭО Инвестиции, в том числе при полном освоении выделенных бюджетных средств, с указанием причин недостижения.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает пакет документов и вносит заключение по ним на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии.

При получении положительного решения бюджетной комиссии АБП вносит соответствующие корректировки в ФЭО Инвестиций с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Второй этап:

1) представление АБП скорректированного ФЭО Инвестиций в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 282 настоящих Правил;

2) решение соответствующей бюджетной комиссии о финансировании Инвестиций по скорректированному ФЭО.

На втором этапе рассмотрение скорректированного ФЭО Инвестиций осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию на основе представляемых за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждым Инвестициям первым руководителем государственного органа – АБП следующих документов:

письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя с указанием предполагаемых дополнений и (или) изменений мероприятий, технико-технологических решений в ФЭО Инвестиций, обстоятельств и причин, влекущих увеличения расходов, предусмотренных на утвержденные мероприятия, с приложением сравнительной таблицы по увеличению стоимости контрактов проекта по форме согласно приложению 19 к настоящим Правилам;

копию приказа АБП (национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП) об утверждении ФЭО Инвестиций (при наличии), получившее положительное экономическое заключение, с приложением первоначальных параметров ФЭО Инвестиций;

копию положительного экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на ранее представленное ФЭО Инвестиций;

заключения экспертиз и документы, в том числе утвержденное ФЭО Инвестиций, на которое ранее было получено положительное экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию;

скорректированное ФЭО Инвестиций;

информация о заключенных договорах, в рамках реализации мероприятии ФЭО Инвестиций, в том числе по проектам, предполагающим строительную деятельность начиная с разработки ПСД, с указанием суммы экономии в результате проведения государственных закупок (в случае, если имеется экономия);

финансирование мероприятий ФЭО Инвестиций из бюджета за каждый год с начала реализации. Данная информация сопровождается планом и фактом за каждый год с указанием причин неосвоения, в случае наличия таковых;

подробное указание причин, влекущих удорожание (с приложением копий писем подрядчиков, подтверждающих своевременность предупреждения АБП о необходимости превышения указанной в договоре цены (сметы);

организация, либо физическое лицо, по вине которых произошло удорожание, а также меры, принятые в отношении такой организации либо физического лица;

заключение отраслевой экспертизы соответствующего уполномоченного государственного органа, подтверждающее обоснованность и достоверность увеличения стоимости проекта с приложением разъяснений АБП, в случае отсутствия отрасли предоставляется АБП;

заключение комплексной вневедомственной экспертизы на скорректированное ТЭО и (или) ПСД Инвестиций;

обоснование предполагаемых дополнительных бюджетных расходов, которые потребуются для завершения реализации мероприятии указанных в ФЭО Инвестиций;

письмо-уведомление, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ФЭО Инвестиций предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов;

копия решения соответствующей бюджетной комиссии о целесообразности корректировки ФЭО Инвестиций;

информация о достижении либо не достижении показателей, указанных в утвержденном ФЭО, в том числе при полном освоении выделенных бюджетных средств, с указание причин недостижения;

материалы фото или видеосъемки, дающие полное представление о фактическом состоянии объекта, снятые не ранее, чем за 1 (один) месяц до даты представления документов.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию выносят вопрос целесообразности финансирования по скорректированному ФЭО Инвестиций на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий на основе представляемых за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего либо лица, уполномоченного отдельно по каждым Инвестициям первым руководителем государственного органа – АБП следующих документов:

письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя с указанием предполагаемых дополнений и (или) изменений мероприятий, технико-технологических решений в ФЭО Инвестиций, обстоятельств и причин, влекущих увеличения расходов, предусмотренных на утвержденные мероприятия, с приложением сравнительной таблицы по увеличению стоимости контрактов проекта по форме согласно приложению 19 к настоящим Правилам;

копию приказа АБП (национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП) об утверждении ФЭО Инвестиций (при наличии), получившее положительное экономическое заключение, с приложением первоначальных параметров ФЭО Инвестиций;

копию положительного экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на ранее представленное ФЭО Инвестиций;

заключения экспертиз и документы, в том числе ФЭО Инвестиций, на которое ранее было получено положительное экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию;

скорректированное ФЭО Инвестиций;

положительное экономическое заключение на скорректированное ФЭО Инвестиций, за исключением случая, указанного в пункте 282 настоящих Правил;

информация о заключенных договорах, в рамках реализации мероприятии ФЭО Инвестиций, в том числе по проектам предполагающим строительную деятельность начиная с разработки ПСД, с указанием суммы экономии в результате проведения государственных закупок (в случае, если имеется экономия);

финансирование мероприятий ФЭО Инвестиций из бюджета за каждый год с начала реализации. Данная информация сопровождается планом и фактом за каждый год с указанием причин неосвоения, в случае наличия таковых;

подробное указание причин, влекущих удорожание (с приложением копий писем подрядчиков, подтверждающих своевременность предупреждения АБП о необходимости превышения указанной в договоре цены (сметы);

организация, либо физическое лицо, по вине которых произошло удорожание, а также меры, принятые в отношении такой организации либо физического лица;

заключение отраслевой экспертизы соответствующего уполномоченного государственного органа, подтверждающее обоснованность и достоверность увеличения стоимости проекта с приложением разъяснений АБП, в случае отсутствия отрасли предоставляется АБП;

заключение комплексной вневедомственной экспертизы на скорректированное ТЭО и (или) ПСД Инвестиций;

обоснование предполагаемых дополнительных бюджетных расходов, которые потребуются для завершения реализации мероприятий, указанных в ФЭО Инвестиций;

письмо-уведомление, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ФЭО Инвестиций предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов;

материалы фото или видеосъемки, дающие полное представление о фактическом состоянии объекта, снятые не ранее, чем за 1 (один) месяц до даты представления документов.

По бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале национальных холдингов и национального управляющего холдинга, предусматривающих реализацию проектов в различных отраслях экономики, которые не могут быть отнесены к компетенции одного АБП, а также организации, осуществляющей деятельность по организации и проведению международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан, оригинал скорректированного ФЭО, а также документы, указанные в настоящем пункте Правил, представляются за подписью первых руководителей данных национальных холдингов, национального управляющего холдинга и организации, либо лиц их замещающих, за исключением заключения отраслевой экспертизы, представляемой за подписью первого руководителя государственного органа либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного отдельно по каждым Инвестициям первым руководителем государственного органа.

287. ФЭО Инвестиций, по которым представлен неполный пакет документации, либо не дано четких и обоснованных причин возникновения удорожания, а также не указаны виновные лица или организации и принятые к ним меры (в случае наличия таковых), не рассматриваются на предмет увеличения сметной стоимости.

288. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает пакет документов, указанных в пункте 286 настоящих Правил, и вносит заключение по увеличению стоимости Инвестиций по скорректированному ФЭО Инвестиций на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии.

289. Отобранные соответствующими бюджетными комиссиями Инвестиции, предполагающие увеличение сметной стоимости, включаются в соответствующий бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Параграф 4. Корректировка ТЭО или ФЭО бюджетного кредитования, а также проведение необходимых экспертиз

290. Корректировка ТЭО или ФЭО бюджетного кредитования с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан проводится в случае изменения установленных технико-экономических параметров проекта, влекущих за собой изменение технических решений и дополнительные расходы.

291. Корректировка ТЭО или ФЭО бюджетного кредитования без проведения экономической экспертизы и получения экономического заключения проводится в случае изменения сроков финансирования и (или) реализации ФЭО, не влекущих изменения технических решений и снижение результатов.

292. Корректировка ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования осуществляется в два этапа.

По первому этапу:

1) разработка АБП инвестиционного предложения по корректировке ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования и представление в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию;

2) решение соответствующей бюджетной комиссии по определению целесообразности корректировки ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования на основе представляемых АБП документов в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

На первом этапе процесс разработки, рассмотрения и отбора инвестиционных предложений по корректировке ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования происходит в порядке, определенном в главе 3 настоящих Правил.

293. Для вынесения на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии вопроса целесообразности корректировки ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования АБП представляют в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию следующие документы:

1) письмо, удостоверенное посредством электронной цифровой подписи первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного первым руководителем государственного органа – АБП с указанием предполагаемых изменению технических решений и дополнительных расходов;

2) заключение отраслевой экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли, подтверждающее целесообразность изменения технических решений и предусмотрения дополнительных расходов, за подписью первого руководителя государственного органа либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного первым руководителем государственного органа, и оформленная в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов;

3) заключения экспертиз, необходимые в зависимости от специфики проекта;

4) положительное экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на инвестиционное предложение по корректировке ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования;

5) письмо-уведомление о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов;

6) пояснительная записка, содержащая информацию о достижении либо не достижении показателей, указанных в утвержденном ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования.

При получении положительного решения соответствующей бюджетной комиссии АБП вносит соответствующие корректировки в ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования.

294. По второму этапу:

1) представление АБП скорректированного ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию;

2) решение соответствующей бюджетной комиссии о финансировании по скорректированному ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования.

На втором этапе АБП представляет скорректированное ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию выносят вопрос целесообразности финансирования по скорректированному ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий на основе представляемых следующих документов:

1) письма-запросы за подписью первого руководителя государственного органа – АБП либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного первым руководителем государственного органа – АБП с указанием предполагаемых изменению технических решений и дополнительных расходов;

2) заключения отраслевой экспертизы уполномоченного органа соответствующей отрасли, подтверждающее целесообразность изменения технических решений и предусмотрения дополнительных расходов, за подписью первого руководителя государственного органа либо лица его замещающего, либо лица, уполномоченного первым руководителем государственного органа, и оформленная в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов;

3) заключения экспертиз, необходимые в зависимости от специфики проекта;

4) положительного экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике или местного уполномоченного органа по государственному планированию на инвестиционное предложение по корректировке ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования;

5) скорректированное ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования;

6) положительное экономическое заключение на скорректированное ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования;

7) письмо-уведомление о проводимой корректировке, направленное в адрес уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля.

При повторной корректировке ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования предоставляется акт уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах внутреннего государственного аудита и финансового контроля, на предмет целевого использования бюджетных средств, а также об отсутствии нарушений, если по проекту начато финансирование, датированный не позднее 6 (шести) месяцев от даты представления документов;

8) пояснительная записка, содержащая информацию о достижении либо не достижении показателей, указанных в утвержденном ТЭО либо ФЭО бюджетного кредитования.

Глава 6. Порядок проведения оценки реализации государственных инвестиционных проектов, за исключением оценки реализации проектов государственно-частного партнерства

Параграф 1. Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов в период планирования

295. Администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ представляют соответственно в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию перечень отобранных инвестиционных предложений ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на электронном носителе по форме согласно приложению 35 к настоящим Правилам с отражением следующей информации:

1) наименование БИП;

2) наименование АБП, внесшего инвестиционное предложение;

3) размер денежных средств, необходимых (выделенных) на разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП;

4) размер денежных средств, освоенных при разработке или корректировке, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО БИП;

5) сроки разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП;

6) информация о ходе разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО БИП.

Параграф 2. Проведение мониторинга реализации бюджетных инвестиционных проектов

296. Мониторинг реализации БИП проводится путем сопоставления фактически получаемых результатов с запланированными согласно экономическому заключению/инвестиционному предложению/ТЭО БИП/ФЭО Инвестиций/ на отчетную дату для своевременного выявления возможных отклонений в целях обеспечения эффективного управления БИП.

297. Мониторинг реализации БИП и Инвестиций предусматривает:

1) сбор и обработку администраторами бюджетных программ, центральными государственными и местными исполнительными органами информации о ходе и результатах реализации БИП и Инвестиций;

2) представление центральными государственными и местными исполнительными органами отчетов о ходе и результатах реализации БИП и Инвестиций соответственно в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета и местные уполномоченные органы по государственному планированию.

По БИП, в которых выявлены отклонения фактических показателей от ранее запланированных (по план-графику), формируются рекомендации и меры по эффективной реализации БИП.

298. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике привлекает к сбору и анализу отчетов о ходе и результатах мониторинга республиканских БИП и Инвестиции юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 25) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" в срок до 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Местный уполномоченный орган по государственному планированию привлекает к сбору и анализу отчетов о ходе и результатах мониторинга местных БИП и Инвестиции юридическое лицо, определенное местным исполнительным органом в соответствии с подпунктом 25) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" в срок до 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

299. Мониторинг реализации республиканских БИП и Инвестиции осуществляется администраторами республиканских бюджетных программ.

Мониторинг реализации местных БИП и Инвестиции, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов, осуществляется администраторами местных бюджетных программ.

Администраторы республиканских и местных бюджетных программ ежеквартально публикуют на официальных интернет-ресурсах государственного органа отчеты по мониторингу реализации республиканских и местных БИП.

300. План-график подготовки и реализации бюджетных инвестиций является документом, определяющим отчетные показатели по каждому проекту, и подготавливается администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ по форме согласно приложению 36 к настоящим Правилам.

301. В плане-графике отражаются также фактические объемы на период до начала отчетного года, текущий год и прогнозные объемы на последующие три года.

План-график формируется на основании утвержденного ТЭО БИП и одобренного бюджетного запроса, а по проектам, не требующим разработки ТЭО, основанием подготовки план-графика являются инвестиционное предложение либо ПСД, и одобренный бюджетный запрос.

Период реализации проекта в плане-графике указывается в соответствии с бюджетным запросом, одобренным соответствующей бюджетной комиссией.

Перечень проектов, включенных в план-график, в отчет по мониторингу, соответствует перечню проектов, утвержденных постановлениями Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете или реализации решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый период.

302. Отчет по мониторингу реализации республиканских БИП, содержит информацию о фактических и плановых объемах выполненных работ и сумм освоения финансовых средств по БИП и подготавливаются администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ на ежеквартальной основе до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложению 37 к настоящим Правилам.

Администраторы местных бюджетных программ представляют отчет по мониторингу реализации БИП, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие, внебюджетных фондов и кредитов из республиканского бюджета в местный уполномоченный орган по государственному планированию на ежеквартальной основе до 1 (первого) числа, следующего за отчетным кварталом.

303. Сводная справка к отчету по мониторингу БИП подготавливается по форме согласно приложению 38 к настоящим Правилам.

304. Необходимая информация подготавливается администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ ежеквартально до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом на казахском и русском языках, на электронном носителе и содержит:

1) план-график;

2) отчет по мониторингу и сводную справку по мониторингу;

3) информацию, о принятых мерах по устранению фактов нарушений, выявленных службой внутреннего контроля;

4) информацию о текущем состоянии по достижению долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации БИП.

5) паспорт проекта по форме согласно приложению 39 к настоящим Правилам;

305. По итогам квартала, службы внутреннего контроля центральных государственных органов и исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения, столицы имеют право выезжать на объекты, с целью выявления возможных нарушений, на стадии реализации БИП.

306. Информация по годовому мониторингу республиканских БИП и Инвестиций, представляется администраторами республиканских бюджетных программ на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по государственному планированию ежегодно не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

307. Информация по годовому мониторингу местных БИП и Инвестиций, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов представляется администраторами местных бюджетных программ на казахском и русском языках в местный уполномоченный орган по государственному планированию ежегодно не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Местный уполномоченный орган по государственному планированию после получения информации по мониторингу реализации местных БИП и Инвестиций, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов от соответствующих местных уполномоченных органов, выступающих администраторами местных бюджетных программ представляет информацию юридическому лицу, определенному местными исполнительными органами на проведение сбора и анализа отчетов о ходе и результатах мониторинга местных БИП и Инвестиций на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Сводная информация включает:

1) информацию о БИП, реализуемых за счет средств местного бюджета, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов;

2) информацию по завершенным и переходящим проектам, количеству разрабатываемых ПСД;

3) перечень БИП, финансируемых за счет средств бюджета района (города областного значения) и целевых трансфертов на развитие и кредитов из областного бюджета, информацию о суммах плана финансирования, фактическом исполнении, количестве завершенных проектов, суммах и причинах неосвоения.

308. Юридические лица, определенные Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами, проводят сбор и анализ отчетов о ходе и результатах мониторинга республиканских БИП и Инвестиций и представляют информацию на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по государственному планированию и местный уполномоченный орган по бюджетному планированию соответственно до 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.

309. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местные уполномоченные органы по государственному планированию на формируют сводный отчет по результатам мониторинга реализации государственных инвестиционных проектов по итогам финансового года.

310. Центральные исполнительные органы и местные исполнительные органы, получившие информацию от служб внутреннего контроля о выявленных фактах нарушения представляют информацию о принятых мерах и способах решения проблем органам государственного финансового контроля.

311. АБП используют результаты мониторинга реализации республиканских БИП, местных БИП, а также проектов реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета при планировании (уточнении) соответствующего бюджета, с учетом информации о текущем состоянии по достижения долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации БИП.

Параграф 3. Оценка реализации бюджетных инвестиций, в том числе бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

312. Оценка реализации БИП и Инвестиций проводится путем сопоставления фактически получаемых результатов с запланированными на отчетную дату для своевременного выявления возможных отклонений в целях обеспечения эффективного управления БИП и Инвестициями.

Оценку реализации республиканских БИП и Инвестиций осуществляет центральный уполномоченный орган по бюджетной политике с привлечением юридического лица, определенного Правительством Республики Казахстан.

Оценку реализации местных БИП и Инввестиций, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов осуществляет местные уполномоченные органы по государственному планированию с привлечением юридических лиц, определенных местными исполнительными органами.

313. Оценка реализации БИП и Инвестиций осуществляется в постинвестционный период через три года после их завершения.

В случае, если БИП не введен в эксплуатацию в установленные сроки, администраторами республиканских бюджетных программ или администраторами местных бюджетных программ представляется информация по оценки реализации БИП в последующие годы, после введения объекта в эксплуатацию в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

В случае, если мероприятия, предусмотренные в ФЭО не завершены в установленные сроки, администраторами республиканских бюджетных программ или администраторами местных бюджетных программ представляется информация по оценке реализации Инвестиций в последующие года, после завершения мероприятий, предусмотренных в экономическом заключении на ФЭО.

При этом администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ представляется информация о причинах несвоевременного ввода объекта в эксплуатацию и несвоевременного завершения мероприятий, предусмотренных в ФЭО в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

314. Оценка реализации БИП и Инвестиций предусматривает:

1) сбор информации, которая включает в себя отчет о ходе реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц согласно приложению 41 к настоящим Правилам от АБП;

2) анализ достигнутых конечных результатов БИП и Инвестиций (выпуск продукции, предоставление услуг) путем сопоставления их с показателями, предусмотренными документами Системы государственного планирования и/или ТЭО БИП/ФЭО Инвестиций/ инвестиционным предложением;

3) подготовку сводного отчета по оценке реализации БИП и Инвестиций.

В целях эффективного управления по БИП и Инвестициям, в которых выявлены отклонения фактических показателей от ранее запланированных в документах системы государственного планирования и/или ТЭО БИП и ФЭО Инвестиций, формируются рекомендации по повышению результативности и эффективности планирования и использования бюджетных средств и активов государства и по эффективному распределению ресурсов государства.

315. Для проведения оценки реализации БИП информация представляется на казахском и русском языках в составе следующей отчетности:

1) план-график подготовки и реализации бюджетных инвестиций по форме согласно приложению 36 к настоящим Правилам;

2) отчет по мониторингу реализации республиканских и местных бюджетных инвестиционных проектов и проектов, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие, внебюджетных фондов и кредитов из республиканского бюджета согласно приложению 37 к настоящим Правилам;

3) паспорт проекта согласно приложению 39 к настоящим Правилам;

4) отчеты соответствующего администратора бюджетных программ по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц по форме согласно приложению 40 к настоящим Правилам.

5) отчет о ходе реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц согласно приложению 41 к настоящим Правилам.

316. Отчет о ходе реализации БИП и Инвестиций разрабатывается на основе ежеквартального мониторинга и содержит информацию о фактических и плановых объемах продукции (услуг), с учетом достижения долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации БИП и осуществления Инвестиций за отчетный период и представляется центральными и местными уполномоченным органами выступающими администраторами бюджетных программ на электронном носителе по форме согласно приложению 41 к настоящим Правилам в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Информация по достижению долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации БИП и Инвестиций подготавливается на основании показателей, заложенных в инвестиционном предложении и/или в привязке к ключевым показателям эффективности государственных органов Республики Казахстан.

317. Информация по оценке реализации республиканских БИП и Инвестиций представляется соответствующими центральными уполномоченными органами, выступающими администраторами республиканских бюджетных программ на электронном носителе в центральный уполномоченный орган по государственному планированию один раз в год ежегодно не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Информация по оценке реализации местных БИП и Инвестиций, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов представляется соответствующими уполномоченными местными исполнительными органами, выступающими администраторами местных бюджетных программ на электронном носителе в местный уполномоченный орган по государственному планированию один раз в год ежегодно не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

318. При проведении оценки реализации республиканских БИП и Инвестиций центральный уполномоченный орган по бюджетной политике привлекает юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации БИП и Инвестиций.

При проведении оценки реализации местных БИП и Инвестиций, в том числе за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов местный уполномоченный орган по государственному планированию привлекают юридические лица, определяемое местными исполнительными органами на проведение оценки реализации БИП и Инвестиций.

319. Юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, проводит оценку реализации БИП и Инвестиций и представляет информацию на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике до 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.

Государственные органы, уполномоченные на проведение оценок, представляют итоги оценки результатов в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике, центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, местный исполнительный орган не позднее 15 (пятнадцатого) апреля года, следующего за отчетным годом.

320. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию в соответствии с пунктом 317 настоящих Правил после получения информации по оценке реализации республиканских БИП и Инвестиций центральных уполномоченных органов, выступающих администраторами республиканских бюджетных программ представляет информацию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации БИП и Инвестиций на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Местные уполномоченные органы по государственному планированию в соответствии с пунктом 317 настоящих Правил после получения информации по оценке реализации местных БИП и Инвестиций, в том числе за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов от соответствующих местных уполномоченных органов, выступающих администраторами местных бюджетных программ представляет информацию юридическому лицу, определенному местными исполнительными органами на проведение оценки реализации БИП и Инвестиций на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

321. Юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации БИП, самостоятельно запрашивает и получает необходимую информацию от администраторов республиканских бюджетных программ.

В случае возвращения с Правительства Республики Казахстан и/или необходимости доработки отчета по оценке реализации БИП и Инвестиций центральный уполномоченный орган по государственному планированию и юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации БИП и Инвестиций, устраняют и дорабатывают отчет, с учетом предложений Правительства Республики Казахстан.

Юридические лица, определенные местными исполнительными органами на проведение оценки реализации БИП, самостоятельно запрашивает и получает необходимую информацию от администраторов местных бюджетных программ.

В случае возвращения с акиматов областей, городов республиканского значения и/или необходимости доработки отчета по оценке реализации БИП и Инвестиций местные уполномоченные органы по государственному планированию и юридические лица, определенные местными исполнительными органами на проведение оценки реализации БИП и Инвестиций, устраняют и дорабатывают отчет, с учетом предложений акиматов областей, городов республиканского значения.

322. Сводный отчет по оценке реализации республиканских БИП и Инвестиций представляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике ежегодно в Правительство Республики Казахстан до 10 (десятого) мая года, следующего за отчетным.

Сводный отчет по оценке реализации местных БИП и Инвестиций, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов представляется местным уполномоченным органом по государственному планированию ежегодно в акиматы областей, городов республиканского значения и столицы до 25 (двадцать пятого) апреля года, следующего за отчетным.

323. На основании данных оценки реализации БИП и Инвестиций, с учетом текущей и прогнозируемой социально-экономической и политической ситуации центральный уполномоченный орган по бюджетной политике в Правительство Республики Казахстан и местные уполномоченные органы по государственному планированию могут вносить в акиматы областей, городов республиканского значения предложения и рекомендации по реализации мер эффективного осуществления БИП и Инвестиций.

Параграф 4. Проведение мониторинга реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

324. Мониторингом Инвестиций является регулярный и систематический сбор информации, учет и анализ реализации Инвестиций, привлеченных из республиканского или местного бюджета, посредством формирования первоначального уставного капитала, приобретения пакета акций (доли участия) юридических лиц до момента окончательной реализации указанных мероприятий, в целях отслеживания эффективности Инвестиций.

325. Мониторинг Инвестиций включает в себя следующее:

1) сбор информации о ходе мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций, привлеченных из республиканского или местного бюджета;

2) анализ достигнутых в каждом этапе объемов реализации и затрат, путем сопоставления фактически достигнутых показателей результатов мероприятий, реализуемых юридическим лицом за счет Инвестиций и соответствующих результатов, запланированных в ФЭО Инвестиций и (или) в планах развития государственных органов и (или) в стратегических документах развития юридических лиц, а также причин их недостижения;

3) подготовку отчета о результатах мониторинга реализации Инвестиций, содержащего информацию о фактических и плановых объемах выполненных работ и сумм освоения финансовых средств за отчетный период.

326. Субъект квазигосударственного сектора, реализующий мероприятия за счет Инвестиций, предоставляет АБП отчет по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет Инвестиций за отчетный период (далее – Отчет субъекта квазигосударственного сектора) по форме согласно приложению 42 к настоящим Правилам, а также пояснительную записку (в случае отрицательно направленного отклонения фактических показателей от плановых с подробным обоснованием отклонения), одновременно предоставляет финансовую отчетность за последний отчетный период, копии стратегических документов развития субъекта квазигосударственного сектора.

Отчет субъекта квазигосударственного сектора представляется АБП ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В отчете субъекта квазигосударственного сектора отражаются:

1) характеристика бюджетной программы;

2) стоимость каждого этапа мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций;

3) сведения государственной регистрации выпуска акций (ценных бумаг), подтверждаемой соответствующим свидетельством государственного органа, осуществляющего регулирование и надзор за рынком ценных бумаг, решения акционера (участника) и совета директоров при перечислении денег на увеличение уставных капиталов юридических лиц с участием государства в уставном капитале и увеличение уставного капитала их дочерних организаций в оплату объявленных акций юридических лиц;

4) сведения государственной перерегистрации юридического лица;

5) график реализации каждого этапа мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций;

6) реквизиты документов Системы государственного планирования, в реализацию которых осуществлялись Инвестиций;

7) схема финансирования мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций;

8) согласно целевым индикаторам количественно-качественные показатели мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций, достижение которых запланировано в ФЭО Инвестиций;

9) реквизиты ответственного исполнителя субъекта квазигосударственного сектора.

Отчет субъекта квазигосударственного сектора полистно парафируется руководителем структурного подразделения юридического лица, ответственного за мониторинг Инвестиций и подготовку отчета об их реализации, а в случае отсутствия таковых – руководителем юридического лица, либо лицом, его замещающим.

Отчет субъекта квазигосударственного сектора подписывается руководителем юридического лица, либо лицом, его замещающим. При этом ответственный исполнитель, руководитель структурного подразделения и руководитель юридического лица отвечает за полноту и достоверность предоставляемой информации.

327. Отчет АБП по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет Инвестиций за отчетный квартал (далее – отчет АБП) оформляется по форме согласно приложению 40 к настоящим Правилам, а также пояснительную записку (в случае отрицательно направленного отклонения фактических показателей от плановых с подробным обоснованием отклонения), единовременно предоставляют финансовые отчетности субъектов квазигосударственного сектора за последний отчетный период, копии стратегических документов развития юридических лиц.

328. Отчет АБП по республиканским Инвестициям проводят администраторы республиканских бюджетных программ.

Отчет АБП по местным Инвестициям, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов проводят администраторы местных бюджетных программ.

АБП ежеквартально публикуют на официальных интернет-ресурсах государственного органа отчеты по мониторингу реализации республиканских и местных Инвестиций.

329. В отчете АБП отражаются:

1) характеристика бюджетной программы (подпрограммы);

2) стоимость каждого этапа мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций;

3) сведения государственной регистрации выпуска акций (ценных бумаг), подтверждаемой соответствующим свидетельством государственного органа, осуществляющего регулирование и надзор за рынком ценных бумаг, решения акционера (участника) и совета директоров при перечислении денег на увеличение уставных капиталов юридических лиц с участием государства в уставном капитале и увеличение уставного капитала их дочерних организаций в оплату объявленных акций юридических лиц;

4) сведения государственной перерегистрации юридического лица;

5) график реализации каждого этапа мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций;

6) реквизиты документов Системы государственного планирования, в реализацию которых осуществлялись Инвестиций;

7) информация о выделении средств из республиканского или местного бюджета по соответствующей бюджетной программе (подпрограмме) АБП;

8) схема финансирования мероприятия, реализуемого за счет Инвестиций;

9) реквизиты ответственного исполнителя АБП.

10) информацию, о принятых мерах по устранению фактов нарушений, выявленных службой внутреннего контроля;

11) информацию о текущем состоянии по достижению долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации Инвестиций.

По мероприятиям, реализуемым за счет Инвестиций, представляется информация об объеме запланированных и фактически произведенных работ за отчетный квартал по каждому объекту в натуральном выражении.

330. По итогам квартала, службы внутреннего контроля центральных государственных органов и исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения, столицы выезжают на объекты, с целью выявления возможных нарушений, на стадии реализации проектов.

Заключение службы внутреннего контроля содержит информацию о выявленных фактах нарушения, а также рекомендации и меры по устранению и решению проблем.

Информация о выявленных фактах нарушения представляется службой внутреннего контроля первому руководителю соответствующего органа.

331. Годовой мониторинг по реализации республиканских Инвестиций представляется администраторами республиканских бюджетных программ на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

332. Годовой мониторинг о ходе реализации Инвестиций, осуществляемых за счет средств местного бюджета, подготавливается местным уполномоченным органом по государственному планированию на казахском и русском языках и предоставляется в акиматы областей, городов республиканского значения, столицы, ежегодно, не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

333. Центральные исполнительные органы и местные исполнительные органы, получившие информацию от служб внутреннего контроля о выявленных фактах нарушения, представляют информацию о принятых мерах и способах решения проблем органам государственного финансового контроля.

334. АБП используют результаты мониторинга реализации республиканских Инвестиций, местных Инвестиций и Инвестиций реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета при планировании (уточнении) соответствующего бюджета, с учетом информации о текущем состоянии по достижения долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации Инвестиций.

Параграф 5. Порядок проведения мониторинга реализации бюджетного кредитования

335. Мониторинг реализации бюджетного кредитования проводится путем сопоставления фактически получаемых результатов с запланированными согласно экономическому заключению/инвестиционному предложению/ТЭО или ФЭО бюджетного кредитования/ на отчетную дату для своевременного выявления возможных отклонений в целях обеспечения эффективного управления проектом.

336. Мониторинг бюджетного кредитования включает в себя следующее:

1) сбор и обработку администраторами бюджетных программ, центральными государственными и местными исполнительными органами информации о ходе и результатах реализации бюджетного кредитования;

2) представление центральными государственными и местными исполнительными органами отчетов о ходе и результатах реализации бюджетного кредитования в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местные уполномоченные органы по государственному планированию.

По проектам бюджетного кредитования, в которых выявлены отклонения фактических показателей от ранее запланированных, формируются рекомендации и меры по эффективной реализации проекта бюджетного кредитования.

337. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике привлекает к сбору и анализу отчетов о ходе и результатах годового мониторинга республиканских проектов бюджетного кредитования юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 25) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" в срок до 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Местный уполномоченный орган по государственному планированию привлекает к сбору и анализу отчетов о ходе и результатах мониторинга местных проектов бюджетного кредитования юридическое лицо, определенное местным исполнительным органом в соответствии с подпунктом 25) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" в срок до 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

338. Мониторинг реализации республиканских проектов бюджетного кредитования осуществляется администраторами республиканских бюджетных программ.

Мониторинг реализации местных проектов бюджетного кредитования, в том числе реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета, внебюджетных фондов, осуществляется местными исполнительными органами.

Администраторы республиканских и местных бюджетных программ ежеквартально публикуют на официальных интернет-ресурсах государственного органа отчеты по мониторингу реализации республиканских и местных проектов бюджетного кредитования.

339. Отчет по мониторингу реализации бюджетного кредитования, финансируемых из республиканского и местного бюджета, подготавливаются администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ на ежеквартальной основе до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложению 43 к настоящим Правилам.

Отчет по мониторингу реализации бюджетного кредитования, финансируемого из местного бюджета, представляется администраторами местных бюджетных программ в местный уполномоченный орган по государственному планированию на ежеквартальной основе до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом.

340. По итогам квартала, службы внутреннего контроля центральных государственных органов и исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения, столицы имеют право выезжать на объекты, с целью выявления возможных нарушений, на стадии реализации проектов.

Заключение службы внутреннего контроля содержит информацию о выявленных фактах нарушения, а также рекомендации и меры по устранению и решению проблем.

Информация о выявленных фактах нарушения представляется службой внутреннего контроля первому руководителю соответствующего органа.

341. Центральные исполнительные органы и местные исполнительные органы, получившие информацию от служб внутреннего контроля о выявленных фактах нарушения, представляют информацию о принятых мерах и способах решения проблем органам государственного финансового контроля.

342. Годовой мониторинг по реализации республиканских проектов бюджетного кредитования представляется администраторами республиканских бюджетных программ на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике ежегодно, не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике после получения информации по мониторингу реализации республиканских проектов бюджетного кредитования, представляет информацию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на проведение сбора и анализа отчетов о ходе и результатах мониторинга республиканских проектов бюджетного кредитования на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

343. Годовой мониторинг по реализации бюджетного кредитования, финансируемого из местного бюджета, подготавливается местным уполномоченным органом по государственному планированию на казахском и русском языках и предоставляется в акиматы областей, городов республиканского значения, столицы, ежегодно, не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Местный уполномоченный орган по государственному планированию после получения информации по мониторингу реализации местных проектов бюджетного кредитования, представляет информацию юридическому лицу, определенному местными исполнительными органами на проведение сбора и анализа отчетов о ходе и результатах мониторинга местных проектов бюджетного кредитования на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

344. Юридические лица, определенные Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами, проводят сбор и анализ отчетов о ходе и результатах мониторинга бюджетного кредитования и представляют информацию на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию соответственно до 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.

345. АБП используют результаты мониторинга реализации республиканских проектов бюджетного кредитования, местных проектов бюджетного кредитования, а также проектов реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета при планировании (уточнении) соответствующего бюджета, с учетом информации о текущем состоянии по достижению долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации проектов бюджетного кредитования.

Результаты мониторинга применяются в соответствии со статьей 45 Кодекса.

Параграф 6. Порядок оценки реализации бюджетного кредитования

346. Оценка реализации бюджетного кредитования проводится путем сопоставления фактически получаемых результатов с запланированными на отчетную дату.

Оценку реализации республиканских проектов бюджетного кредитования осуществляет центральный уполномоченный орган по бюджетной политике с привлечением юридического лица, определенного Правительством Республики Казахстан.

Оценку реализации местных проектов бюджетного кредитования осуществляют местные уполномоченные органы по государственному планированию с привлечением юридических лиц, определенных местными исполнительными органами.

347. Оценка реализации бюджетного кредитования бюджетных инвестиционных проектов осуществляется в постинвестционный период через три года после их завершения.

В случае, если проект не завершен, не введен в эксплуатацию в установленные сроки, информация по оценке реализации бюджетного кредитования представляется администраторами республиканских бюджетных программ или администраторами местных бюджетных программ в центральный или местный уполномоченный орган по государственному планированию, соответственно, в последующие годы, после завершения, введения объекта в эксплуатацию.

Оценка реализации бюджетного кредитования на реализацию государственной инвестиционной политики финансовыми агентствами осуществляется через три года после освоения бюджетного кредита заемщиком.

В случае, если бюджетный кредит не освоен заемщиком в установленные сроки, администраторами республиканских бюджетных программ или администраторами местных бюджетных программ представляется информация по оценке реализации бюджетного кредитования в последующие годы после освоения бюджетного кредита.

При этом администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ представляется информация о причинах несвоевременного завершения проекта, ввода объекта в эксплуатацию и/или несвоевременного освоения бюджетного кредита заемщиком в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию, соответственно.

348. Оценка реализации бюджетного кредитования предусматривает:

1) сбор информации, которая включает в себя отчеты по мониторингу реализации бюджетного кредитования, финансируемых из республиканского и местного бюджета, и о ходе реализации бюджетного кредитования по формам согласно приложениям 43 и 44 к настоящим Правилам от АБП;

2) анализ достигнутых конечных результатов бюджетного кредитования путем сопоставления их с показателями, предусмотренными документами Системы государственного планирования и/или ТЭО бюджетного кредитования/ФЭО бюджетного кредитования/ инвестиционным предложением;

3) подготовку сводного отчета по оценке реализации бюджетного кредитования.

В целях эффективного управления по бюджетному кредитованию, в которых выявлены отклонения фактических показателей от ранее запланированных в документах Системы государственного планирования и/или ТЭО и ФЭО бюджетного кредитования, формируются рекомендации по повышению результативности и эффективности планирования и использования бюджетных средств и активов государства и по эффективному распределению ресурсов государства.

349. Для проведения оценки реализации бюджетного кредитования информация представляется на казахском и русском языках в составе следующей отчетности:

1) отчет по мониторингу реализации бюджетного кредитования, финансируемых из республиканского и местного бюджета, согласно приложению 43 к настоящим Правилам;

2) отчет о ходе реализации бюджетного кредитования согласно приложению 44 к настоящим Правилам.

350. Отчет о ходе реализации бюджетного кредитования разрабатывается на основе ежеквартального мониторинга и содержит информацию о фактических и плановых объемах продукции (услуг), с учетом достижения долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации и осуществления бюджетного кредитования за отчетный период и представляется центральными и местными уполномоченным органами выступающими администраторами бюджетных программ на электронном носителе по форме согласно приложению 44 к настоящим Правилам в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию.

351. Информация по оценке реализации республиканских проектов бюджетного кредитования представляется соответствующими центральными уполномоченными органами, выступающими администраторами республиканских бюджетных программ на электронном носителе в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике один раз в год ежегодно не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Информация по оценке реализации местных проектов бюджетного кредитования представляется соответствующими уполномоченными местными исполнительными органами, выступающими администраторами местных бюджетных программ на электронном носителе в местный уполномоченный орган по государственному планированию один раз в год ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

352. При проведении оценки реализации республиканских проектов бюджетного кредитования центральный уполномоченный орган по бюджетной политике привлекает юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации бюджетного кредитования.

При проведении оценки реализации местных проектов бюджетного кредитования местный уполномоченный орган по государственному планированию привлекают юридические лица, определяемые местными исполнительными органами на проведение оценки реализации бюджетного кредитования.

353. Юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, проводит оценку реализации бюджетного кредитования и представляет информацию на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике до 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.

Государственные органы, уполномоченные на проведение оценок, представляют итоги оценки результатов в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике, центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, местный исполнительный орган не позднее 15 (пятнадцатого) апреля года, следующего за отчетным годом.

354. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике в соответствии с пунктом 351 настоящих Правил после получения информации по оценке реализации республиканских проектов бюджетного кредитования от центральных уполномоченных органов, выступающих администраторами республиканских бюджетных программ представляет информацию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации бюджетного кредитования на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Местные уполномоченные органы по государственному планированию в соответствии с пунктом 351 настоящих Правил после получения информации по оценке реализации местных проектов бюджетного кредитования от соответствующих местных уполномоченных органов, выступающих администраторами местных бюджетных программ представляет информацию юридическому лицу, определенному местными исполнительными органами на проведение оценки реализации бюджетного кредитования на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

355. Юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации бюджетного кредитования, при необходимости запрашивает и получает необходимую информацию от администраторов республиканских бюджетных программ.

В случае возвращения с Правительства Республики Казахстан и/или необходимости доработки отчета по оценке реализации бюджетного кредитования центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации бюджетного кредитования дорабатывают отчет, с учетом предложений Правительства Республики Казахстан.

Юридические лица, определенные местными исполнительными органами на проведение оценки реализации бюджетного кредитования, при необходимости запрашивают и получают необходимую информацию от администраторов местных бюджетных программ.

В случае возвращения с акиматов областей, городов республиканского значения и/или необходимости доработки отчета по оценке реализации бюджетного кредитования местные уполномоченные органы по государственному планированию и юридические лица, определенные местными исполнительными органами на проведение оценки реализации бюджетного кредитования, дорабатывают отчет, с учетом предложений акиматов областей, городов республиканского значения.

356. Сводный отчет по оценке реализации республиканских проектов бюджетного кредитования представляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике ежегодно в Правительство Республики Казахстан до 10 (десятого) мая года, следующего за отчетным.

Сводный отчет по оценке реализации местных проектов бюджетного кредитования представляется местным уполномоченным органом по государственному планированию ежегодно в акиматы областей, городов республиканского значения и столицы до 25 (двадцать пятого) апреля года, следующего за отчетным.

357. На основании данных оценки реализации бюджетного кредитования, с учетом текущей и прогнозируемой социально-экономической и политической ситуации центральный уполномоченный орган по бюджетной политике в Правительство Республики Казахстан и местные уполномоченные органы по государственному планированию могут вносить в акиматы областей, городов республиканского значения предложения и рекомендации по реализации мер эффективного осуществления бюджетного кредитования.

Параграф 7. Порядок проведения мониторинга реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии

358. Мониторинг реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии (далее – Проекты под государственные гарантии) проводится путем сопоставления фактически получаемых результатов с запланированными согласно экономическому заключению/ТЭО инвестиционного проекта/на отчетную дату для своевременного выявления возможных отклонений в целях обеспечения эффективного управления проектом.

359. Мониторинг Проектов под государственные гарантии включает в себя следующее:

1) сбор и обработку администраторами бюджетных программ, центральными государственными информации о ходе и результатах реализации Проектов под государственные гарантии;

2) представление центральными государственными органами отчетов о ходе и результатах реализации Проектов под государственные гарантии в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике.

По Проектам под государственные гарантии, в которых выявлены отклонения фактических показателей от ранее запланированных, формируются рекомендации и меры по эффективной реализации Проекта под государственные гарантии.

360. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике привлекает к сбору и анализу отчетов о ходе и результатах годового мониторинга республиканских Проектов под государственные гарантии юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 25) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" в срок до 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

361. Мониторинг реализации Проектов под государственные гарантии осуществляется администраторами бюджетных программ.

Администраторы бюджетных программ ежеквартально публикуют на официальных интернет-ресурсах государственного органа отчеты по мониторингу реализации Проектов под государственные гарантии.

362. Отчет по мониторингу реализации Проектов под государственные гарантии, подготавливается администраторами бюджетных программ на ежеквартальной основе до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложению 45 к настоящим Правилам.

363. По итогам квартала, службы внутреннего контроля центральных государственных органов имеют право выезжать на объекты, с целью выявления возможных нарушений, на стадии реализации проектов.

Заключение службы внутреннего контроля содержит информацию о выявленных фактах нарушения, а также рекомендации и меры по устранению и решению проблем.

Информация о выявленных фактах нарушения представляется службой внутреннего контроля первому руководителю соответствующего органа.

364. Центральные исполнительные органы, получившие информацию от служб внутреннего контроля о выявленных фактах нарушения, представляют информацию о принятых мерах и способах решения проблем органам государственного финансового контроля.

365. Годовой мониторинг по реализации Проектов под государственные гарантии представляется администраторами бюджетных программ на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике ежегодно, не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике после получения информации по мониторингу реализации Проектов под государственные гарантии, представляет информацию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на проведение сбора и анализа отчетов о ходе и результатах мониторинга Проектов под государственные гарантии на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

366. Юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, проводит сбор и анализ отчетов о ходе и результатах мониторинга Проектов под государственные гарантии и представляет информацию на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике до 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.

367. Результаты мониторинга применяются в соответствии со статьей 45 Кодекса.

Параграф 8. Порядок оценки реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии

368. Оценка реализации Проектов под государственные гарантии проводится путем сопоставления фактически получаемых результатов с запланированными на отчетную дату.

Оценку реализации Проектов под государственные гарантии осуществляет центральный уполномоченный орган по бюджетной политике с привлечением юридического лица, определенного Правительством Республики Казахстан.

369. Оценка реализации Проектов под государственные гарантии, предполагающих создание (строительство) и реконструкцию объектов, осуществляется через три года после их завершения.

В случае, если проект не завершен, не введен в эксплуатацию в установленные сроки, информация по оценке реализации Проектов под государственные гарантии представляется администраторами бюджетных программ в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике, в последующие годы, после завершения, введения объекта в эксплуатацию.

Оценка реализации Проектов под государственные гарантии, не предполагающих создание (строительство) и реконструкцию объектов осуществляется через три года после освоения негосударственного займа заемщиком

В случае, если негосударственный займ не освоен заемщиком в установленные сроки, администраторами бюджетных программ представляется информация по оценке реализации Проекта под государственные гарантии в последующие годы после освоения негосударственного займа.

При этом администраторами бюджетных программ представляется информация о причинах несвоевременного ввода объекта в эксплуатацию и/или несвоевременного освоения заемщиком в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике.

370. Оценка реализации Проектов под государственные гарантии предусматривает:

1) сбор информации, которая включает в себя отчеты по мониторингу реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии, и о ходе реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии, по формам согласно приложениям 45 и 46 к настоящим Правилам от АБП;

2) анализ достигнутых результатов Проекта под государственные гарантии путем сопоставления их с показателями, предусмотренными документами Системы государственного планирования и/или ТЭО инвестиционного проекта/;

3) подготовку сводного отчета по оценке реализации Проектов под государственные гарантии.

В целях эффективного управления по Проектам под государственные гарантии, в которых выявлены отклонения фактических показателей от ранее запланированных в документах Системы государственного планирования и/или ТЭО инвестиционного проекта, формируются рекомендации по повышению результативности и эффективности планирования проектов.

371. Для проведения оценки реализации Проектов под государственные гарантии информация представляется на казахском и русском языках в составе следующей отчетности:

1) отчет по мониторингу реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии, согласно приложению 45 к настоящим Правилам;

2) отчет о ходе реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии, согласно приложению 46 к настоящим Правилам.

372. Отчет о ходе реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии разрабатывается на основе ежеквартального мониторинга и содержит информацию о фактических и плановых объемах продукции (услуг), с учетом достижения долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации и осуществления Проектов под государственные гарантии за отчетный период и представляется центральными уполномоченным органами выступающими администраторами бюджетных программ на электронном носителе по форме согласно приложению 46 к настоящим Правилам в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике.

373. Информация по оценке реализации Проектов под государственные гарантии представляется соответствующими центральными уполномоченными органами, выступающими администраторами бюджетных программ на электронном носителе в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике один раз в год ежегодно не позднее 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

374. При проведении оценки реализации Проектов под государственные гарантии центральный уполномоченный орган по бюджетной политике привлекает юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации Проектов под государственные гарантии.

375. Юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, проводит оценку реализации Проектов под государственные гарантии и представляет информацию на казахском и русском языках в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике до 10 (десятого) апреля года, следующего за отчетным.

Государственные органы, уполномоченные на проведение оценок, представляют итоги оценки результатов в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике, центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета не позднее 15 (пятнадцатого) апреля года, следующего за отчетным годом, в соответствии со статьей 46 Кодекса.

376. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике в соответствии с пунктом 374 настоящих Правил после получения информации по оценке реализации Проектов под государственные гарантии центральных уполномоченных органов, выступающих администраторами республиканских бюджетных программ представляет информацию юридическому лицу, определенному Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации Проектов под государственные гарантии на электронном носителе в срок не позднее 20 (двадцатого) февраля года, следующего за отчетным.

377. Юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации Проектов под государственные гарантии, при необходимости запрашивает и получает необходимую информацию от администраторов бюджетных программ.

В случае возвращения с Правительства Республики Казахстан и/или необходимости доработки отчета по оценке реализации Проектов под государственные гарантии центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан на проведение оценки реализации Проектов под государственные гарантии, дорабатывает отчет, с учетом предложений Правительства Республики Казахстан.

378. Сводный отчет по оценке реализации Проектов под государственные гарантии представляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике ежегодно в Правительство Республики Казахстан до 10 (десятого) мая года, следующего за отчетным.

379. На основании данных оценки реализации Проектов под государственные гарантии, с учетом текущей и прогнозируемой социально-экономической и политической ситуации центральный уполномоченный орган по бюджетной политике могут вносить в Правительство Республики Казахстан предложения и рекомендации по реализации мер эффективного осуществления Проектов под государственные гарантии.

Приложение 1 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Информационный лист инвестиционного предложения

1. Данные по администратору бюджетной программы и предлагаемому к реализации государственного инвестиционного проекта (далее – ГИП)

Администратор бюджетной программы __________________________

Наименование ГИП____________________________________________

Наименование документов Системы государственного планирования, включая планов развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора в составе которых предусмотрена реализация ГИП (ссылки на конкретные пункты).

Наименование юридического лица получателя инвестиций (при наличии таковой)

Период реализации ГИП (если неизвестны, указать приблизительно):

Продолжительность реализации: ____________ месяцев

Начало реализации ГИП: год: ________ месяц: ________

Предполагаемое завершение реализации ГИП: год: ______ месяц: __

Период эксплуатации (службы) ГИП

Общая стоимость ГИП: _________ тысяч тенге, в том числе

(заполняется в случае необходимости):

стоимость разработки технико-экономического обоснования (далее – ТЭО): __________ тысяч тенге

стоимость корректировки ТЭО: ___________ тысяч тенге

Ежегодные затраты на содержание объекта, а также в постинвестиционный период (с указанием источника финансирования)

Место реализации ГИП:

(укажите место реализации ГИП, его основных компонентов и распределение затрат по ГИП по регионам)

Населенный пункт (село, район, город, область, страна)

Балансодержатель* (заполняется при необходимости)

Наличие отведенной земли для ГИП* (заполняется при необходимости)

да (указывается дата и номер решения, в соответствии с которым выделен земельный участок и недвижимое имущество, находящееся на нем);

нет (указывается сумма, которая необходима для выкупа земельного участка).

4) наличия инженерно-транспортной инфраструктуры (железнодорожными магистралями, автомобильными дорогами, трубопроводами, электро-, теплосетями, водопроводами, газопроводами и другой инфраструктурой)

да (указывается какой именно)

нет (указывается сколько необходимо дополнительных затрат)

Примечание:

* в случае создания (строительства) нового объекта указывается будущий собственник, в случае реконструкции указывается действующий собственник

2. Ретроспектива (информация о ранее выделенных и освоенных средствах по ГИП, в том числе по текущим программам)

Наименование				Годы, предшествующие году осуществления Инвестиции
Номер бюджетной программы (подпрограммы)				20_год		20_год		20_год
Название бюджетной программы (подпрограммы)
Название бюджетной программы (подпрограммы)
Стратегическое направление			номер
			название
Цель			номер
			название
Задача			номер
			название
Сумма бюджетной программы (подпрограммы), тысяч тенге
Нормативный правовой акт, которым утверждена бюджетная программа (подпрограмма)			Вид
			дата принятия
			номер
Результат	№ п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	план	факт	план	факт	план	факт
Конечный результат (показатели результата)	1.
	…
	№

3. Маркетинговый анализ отрасли

1) для ГИП предполагающих создание (строительство) и реконструкцию объектов отражает анализ существующего и перспективного спроса на предполагаемую проектом (проектами) продукцию (товары, работы, услуги) в рассматриваемом регионе либо социально-экономическую необходимость проекта.

2) для ГИП, предполагающих институциональное развитие отрасли (отраслей) посредством формирования или увеличения уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора отражает анализ маркетинговой среды, в которой предполагается реализация мероприятий, с указанием основных показателей и динамики развития, на которые повлияет реализация мероприятий.

4. Общее описание предполагаемых к реализации ГИП (общее описание ГИП излагается индивидуально (по-проектно) в приоритетном порядке)

Цель и задачи ГИП:

1) цель (цель должна отражать более широкие задачи/приоритеты развития отрасли (сферы) экономики, установленные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан);

2) количественные задачи (укажите количественно измеряемые задачи проекта, посредством которых можно определить масштаб проекта. Представьте определенные числовые показатели, например, проектная мощность, и другие);

3) конечные результаты (эффект от производимой продукции/услуги для их получателей в результате реализации проекта, а также влияние на субъектов бизнеса (в том числе малого и среднего бизнеса), достижение долгосрочных показателей экономической и социальной отдачи от реализации проекта на основании ключевых показателей эффективности государственных органов Республики Казахстан).

Обоснование проекта: (обоснуйте необходимость реализации данного проекта; укажите насколько повыситься показатель данной отрасли, в случае если проект будет реализован).

Описание ГИП:

(опишите содержание проекта и всех его мероприятии и компонентов согласно таблице 1 и 2)

Таблица 1

Период и стоимость реализации мероприятии
№	Наименование мероприятий и компонентов	Период	Период	Период	Итого
		Стоимость, тыс. тенге	Стоимость, тыс. тенге	Стоимость, тыс.тенге
1.
1)
2)
2.
1)
2)
Итого

Таблица 2

№	Отдельные компоненты и этапы реализации	Количественные показатели
		Единица измерения	По Проекту	Стоимость (тысяч тенге)
1.
1)
2)
2.
1)
2)
Итого

5. Институциональная схема управления ГИП

Описание основных участников, схема их взаимодействия, распределение выгод и затрат, схема управления проектом в инвестиционном и постинвестиционном периодах, также выгодополучатели (укажите количество людей и целевые группы, которые выиграют от реализации проекта).

6. Социальное и экологическое воздействие:

(кратко опишите, воздействие проекта на население и окружающую среду)

Влияние на занятость населения (представьте оценку количества людей, которые прямо или косвенно будут задействованы в реализации проекта).

7. Альтернативные варианты реализации ГИП по возможным видам и способам финансирования.

Опишите возможность (невозможность) реализации ГИП по следующим видам и способам финансирования с приложением соответствующих обосновывающих расчетов:

1) бюджетный инвестиционный проект (количественная характеристика объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых

государственных услуг в пределах предусмотренных бюджетных средств, достижение которых полностью зависит от деятельности организации, осуществляющей данные функции, полномочия или оказывающей услуги, наличие социально-экономического эффекта, балансодержателем является непосредственно администратор бюджетной программы);

2) бюджетные инвестиции, планируемые к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц (количественная характеристика объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг в пределах предусмотренных бюджетных средств, достижение которых полностью зависит от деятельности организации, осуществляющей данные функции, полномочия или оказывающей услуги и (или) производство Получателем Инвестиций продукции определенного объема и качества);

3) бюджетный кредит (отражение информации на соответствие принципам бюджетного кредитования, в том числе: возвратности, предусматривающим обязательность погашения бюджетного кредита в соответствии с кредитным договором; обеспеченности, предусматривающим наличие обеспечения исполнения обязательств установленными бюджетным законодательством Республики Казахстан способами; платности, предусматривающим оплату заемщиком вознаграждения за предоставление бюджетного кредита; срочности, предусматривающим установление срока предоставления бюджетного кредита);

4) проект государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) (отражение информации на соответствие): соблюдения принципов ГЧП, установленных Законом Республики Казахстан "О государственно-частном партнерстве"; социальной эффективности реализации проекта по схеме ГЧП; экономической эффективности реализации проекта по схеме ГЧП; обоснованности предлагаемых решений по схеме ГЧП);

5) негосударственный заем под государственную гарантию (отражение информации на соответствие субъекта квазигосударственного сектора установленным требованиям, в том числе по отсутствию задолженности по погашению и обслуживанию ранее полученных гарантированных государством займов и отсутствию просроченной задолженности перед кредиторами, не подлежать ликвидации, на их имущество не должен быть наложен арест, их финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан);

6) частные инвестиции (отражение информации на соответствие высокой окупаемости ГИП).

Реквизиты контактного лица

Фамилия, имя, отчество (при его наличии): ________________________

Должность: ___________________________________________________

Подразделение/организация: ____________________________________

Адрес: _______________________________________________________

Контактный телефон: __________________________________________

Электронная почта: ____________________________________________

Место печати (при наличии) _____________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) должность подпись ___________

Приложение 2 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Базовые параметры финансово-экономической модели проекта ____________________.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 2-БПФЭМП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Таблица 1

№ п/п	Наименование параметра	Значение параметра	Обоснование
1	2	3	4
1.	Общая стоимость проекта	тысяч тенге
2.	Инвестиционный период	год
3.	Постинвестиционный период	год
4.	Ставка (коэффициент) дисконтирования	%
5.	Уровень инфляции	%
6.	Ставки налогов	%
7.	Нормы амортизации

Таблица 2

№	Наименование	Примечание (обоснование)	20_ год		20_ год	20_ год	…	n
1.	Экономические выгоды
1)	Прямые денежные притоки
	в том числе:
	поступления в консолидированный бюджет от реализации проекта
2)	Косвенные экономические выгоды
2.	Экономические затраты
1)	Инвестиционные затраты/Компенсация инвестиционных затрат*
2)	Эксплуатационные затраты/Компенсация операционных затрат*
3)	Косвенные экономические затраты/Вознаграждение за управление*
3.	Итого чистый экономический поток
4.	Итого чистый дисконтированный экономический поток
5.	Экономический чистый дисконтированный доход (ENPV)
6.	Экономическая внутренняя норма доходности (EIRR)
7.	Срок окупаемости (РР)
Наименование ______________________ ___________________________________				Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Базовые параметры финансово- экономической модели проекта"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Базовые параметры финансово-экономической модели проекта" (индекс: 2-БПФЭМП, периодичность: единовременная)

По таблице 1:

в графе 1 заполняется номер по порядку "№";

в графе 2 заполняется наименование параметра;

в графе 3 заполняется значение параметра;

в графе 4 указывается обоснование;

в строке 1 указывается общая стоимость проекта, в тысячах тенге;

в строке 2 указывается инвестиционный период;

в строке 3 указывается постинвестиционный период;

в строке 4 указывается базовая ставка Национального Банка Республики Казахстан, применяемая в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности;

в строке 5 указывается уровень инфляции, в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно-кредитной политики и/или макроэкономических показателей Республики Казахстан, применяемый в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности. При этом в течение последующего постинвестиционного периода принимается уровень инфляции на последний год, указанный в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно-кредитной политики или макроэкономических показателей Республики Казахстан;

в строке 6 указываются ставки налогов в соответствии с действующим Налоговым кодексом Республики Казахстан, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности;

в строке 7 указываются нормы амортизации в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

По таблице 2:

Данная форма заполняется отдельно по каждому способу финансирования ГИП (как бюджетный инвестиционный проект, как бюджетные инвестиции посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, как проект государственно-частного партнерства, как бюджетный кредит, частные инвестиции).

В подпункте 1) пункта 1 указываются все денежные поступления и платежи, связанные с реализацией проекта в течение постинвестиционного периода.

В подпункте 2) пункта 1 указываются все выгоды, связанные с реализации проекта, в том числе дополнительные социально-экономические, экологические эффекты в смежных отраслях (сферах) экономики, определяемые для всего постинвестиционного периода. Все выгоды приводятся в денежном эквиваленте (тысяч тенге).

В пункте 1 указываются суммарная стоимость прямых денежных притоков и косвенных экономических выгод.

В подпункте 1) пункта 2 указывается стоимость проекта с учетом всех денежных вложений в инвестиционный период, в том числе стоимость проектно-изыскательских работ, приобретения или аренды земельного участка, его отвода и освоения под строительство, стоимость работ по подготовке территории к строительству и строительно-монтажных работ, оборудования и прочее.

В подпункте 2) пункта 2 указываются все денежные затраты, направленные на сопровождение и/или содержание объекта, с момента его ввода в эксплуатацию.

В подпункте 3) пункта 2 указываются все предполагаемые затраты, в том числе социально-экономические, экологические и в смежных отраслях (сферах) экономики, связанные с последствиями реализации проекта за исключением эксплуатационных затрат. Все затраты приводятся в денежном эквиваленте (тыс. тенге).

В пункте 2 указывается суммарная стоимость инвестиционных и эксплуатационных затрат, косвенных экономических затрат проекта.

В пункте 3 указывается разница между экономическими выгодам и затратами.

В пункте 4 указываются величины, полученные путем перемножения чистого экономического потока на коэффициент, который рассчитывается по следующей формуле:

k = 1/(1+r)i, где:

k – ставка дисконтирования;

r - ставка дисконтирования, приведенная в таблице 1 настоящего приложения;

i - порядковый номер года реализации проекта (от 1 до n).

В пункте 5 указывается величина, полученная посредством суммирования чистого дисконтированного экономического потока, приведенного в пункте 4.

В пункте 6 указывается величина, полученная посредством нахождения ставки дисконтирования, при которой экономический чистый дисконтированный доход равен нулю.

В пункте 7 указывается срок окупаемости, рассчитываемый по формуле:

PP = min n, при котором

CFi > IC, где:

IC (Invest Capital) – первоначальные инвестиционные затраты в проекте;

CFi (Cash Flow) – денежный поток от проекта в i-й период времени, который представляет собой сумму чистой прибыли и амортизации.

Для расчета денежного потока необходимо воспользоваться следующими формулами:

CFi = NP + A,

Или

CFi = Доход – Операционные издержки – Налоговые платежи и выплаты по заемному капиталу,

где:

А (Amortization) – амортизация, вид денежного потока, который не является затратами;

NP (Net Profit) – чистая прибыль инвестиционного проекта.

* Выбрать нужное

Приложение 3 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Порядок отнесения объектов к критически важным проектам и к проектам общестранового значения

1. Отнесение объектов к критически важным и к проектам общестранового значения осуществляется в соответствии с пунктом 8 статьи 148 Кодекса.

2. Порядок отнесения объектов к критически важным и проектам общестранового значения (далее – Порядок) определяется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.

3. Целевые трансферты на развитие передаются вышестоящими бюджетами в нижестоящие на финансирование критически важных объектов и проектов общестранового значения при отсутствии альтернативных источников финансирования.

4. К критически важным объектам относятся:

1) объекты, аварийное прекращение деятельности которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций глобального или регионального масштаба;

2) общегосударственные инфраструктурные объекты, обеспечивающие социально-экономическое развитие центров экономического роста в долгосрочной перспективе.

К проектам общестранового значения относятся:

1) объекты, обеспечивающие экономическое развитие не менее двух областей, городов республиканского значения, столицы;

2) объекты, направленные на решение в установленные сроки задач путем единовременной реализации в масштабах страны однородных проектов в определенной отрасли.

5. Отнесение объекта к критически важным объектам и к проектам общестранового значения осуществляется соответствующими центральными государственными органами на основании вышеперечисленных критериев, определенных пунктом 8 статьи 148 Кодекса.

6. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы для отнесения объекта к критически важным и к проектам общестранового значения представляет в соответствующий центральный государственный орган:

письмо-заявку с приложением паспорта объекта, раскрывающего краткую информацию (наименование администратора бюджетной программы, место реализации, цель и задачи объекта, в том числе в количественном выражении, период реализации, компоненты, планируемый объем инвестиций);

сведения о балансодержателе, копии документов, подтверждающих право собственности;

сведения об альтернативных вариантах, рассмотренных при выборе варианта решения проблемы, с обоснованием выбора объекта в качестве оптимального пути ее решения;

результат технического обследования надежности и устойчивости объекта, представляемого в соответствии с Законом "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" (в случае проведения реконструкции);

положительные экономические заключения местного уполномоченного органа по государственному планированию на инвестиционное предложение, ТЭО, за исключением проектов, не требующих разработки ТЭО, или ФЭО в зависимости от специфики ГИП;

другие материалы, документы, подтверждающие и раскрывающие информацию об объекте.

7. Соответствующий центральный государственный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает пакет документов на их комплектность и соответствие объекта вышеперечисленным критериям и подготавливает соответствующее заключение отраслевой экспертизы об отнесении объекта к критически важным и к проектам общестранового значения (далее – Заключение отраслевой экспертизы) для дальнейшего вынесения на рассмотрение соответствующей ведомственной бюджетной комиссии.

По итогам решения ведомственной бюджетной комиссии соответствующий центральный государственный орган в течение 2 (двух) рабочих дней направляет соответствующее Заключение отраслевой экспертизы местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы.

8. Заключение отраслевой экспертизы содержит оценку:

1) проблемы текущего состояния отрасли, которая влияет на ее дальнейшее развитие;

2) предполагаемых социально-экономических эффектов от реализации проекта, в том числе влияние на пополнение доходной части бюджета, создание постоянных и временных рабочих мест;

3) альтернативных источников финансирования, рассмотренных при выборе варианта решения проблемы;

4) соответствия проектов Системе региональных стандартов для населенных пунктов, разрабатываемой центральным уполномоченным органом по региональной политике и утверждаемой Правительством Республики Казахстан;

5) выводы.

9. Заключение отраслевой экспертизы подписывается первым руководителем государственного органа либо лицом, его замещающим, либо лицом, уполномоченным первым руководителем государственного органа, и оформляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке для официальных документов.

10. В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, соответствующий центральный государственный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления пакета документов возвращает их без рассмотрения.

11. Соответствующий центральный государственный орган по итогам выдачи положительного Заключения отраслевой экспертизы местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы направляет полный пакет документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике.

12. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике рассматривает представленную документацию по ГИП в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней на предмет соответствия ГИП документам Системы государственного планирования Республики Казахстан, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планы развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, и критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

13. В случае отсутствия полного пакета документов, а также отсутствия ГИП в документах Системы государственного планирования Республики Казахстан, включая планы развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планы развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектор, и несоответствия ГИП критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, центральный уполномоченный орган по бюджетной политике возвращает документацию на доработку.

14. При соответствии ГИП критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, центральный уполномоченный орган по бюджетной политике на основании положительного Заключения отраслевой экспертизы соответствующего центрального государственного органа и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, включает критически важные проекты и проекты общестранового значения в портфель ГИП, формируемого в соответствии с главой 3 настоящих Правил.

Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике осуществляет анализ возможного влияния отраслевых ГИП, включенных в портфель ГИП, на развитие экономики путем определения прогнозной доли вклада в объем внутреннего валового продукта, прогнозного прироста поступлений бюджета, прогнозного прироста инвестиций в отрасль и других параметров социально-экономического развития страны.

15. Определение ГИП, отнесенных к критически важным и к проектам общестранового значения, для включения в проект республиканского бюджета и вынесение на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию на основании портфеля ГИП.

16. Не допускается отнесение объекта к критически важным объектам и к проектам общестранового значения, направленного на проведение капитального (восстановительного) ремонта.

Приложение 4 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Инвестиционная карта субъекта квазигосударственного сектора.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 4-ИКСКС.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Администратор бюджетной программы ______________________________________________________________

(наименование и код) ______________________________________________________________________________

№

Наименование проекта

Наименование мероприятий/компонентов

Название участников (получатель инвестиций)

Стоимость проекта (тыс. тенге)

Источник финансирования

Период

Место реализации

Примечание (принятые решения, результаты, прочие)

Республиканский бюджет

Местный бюджет

Национальный фонд

Заемные средства

Собственные средства

другие (показать источник финансирования)

Стротельства (инвестиционный)

эксплуатации (постинвестиционный)

Реализованные инвестиционные проекты квазигосударственного сектора (в течение 10 лет)

1.

2.

…

1.

2.

…

Реализуемые инвестиционные проекты квазигосударственного сектора

1.

2.

…

1.

2.

…

Планируемые к реализации инвестиционные проекты квазигосударственного сектора (в течение 5 лет)

1.

2.

…

1.

2.

…

Наименование ______________________ Адрес ___________________________________

___________________________________ ____________________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________ ______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Инвестиционная карта субъекта квазигосударственного сектора"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Инвестиционная карта субъекта квазигосударственного сектора" (индекс: 4-ИККС, периодичность: единовременная)

в графе 1 заполняется номер по порядку "№";

в графе 2 указывается наименование проекта;

в графе 3 указывается наименование мероприятий/компонентов проекта. Количество и название глав должно соответствовать количеству и названию мероприятий, указанных в финансово-экономическом обоснований (в случае если источником финансирования являются республиканский либо местный бюджет, средства Национального фонда Республики Казахстан) либо в плане развития юридического лица (в случае если источником финансирования являются заемные либо собственные средства), и предусматривающих приобретение активов проекта;

в графе 4 указывается наименование субъекта квазигосударственного сектора, а также конечные получатели инвестиций, которым выделены/выделяются/будут выделяться средства;

в графе 5 указывается общая стоимость проекта с учетом всех источников финансирования;

в графах 6, 7, 8, 9, 10, 11 отражаются средства в соответствующем столбце источника финансирования, в рамках которого выделены/выделяются/будут выделяться средства;

в графах 12, 13 указывается срок реализации/строительства инвестиционного проекта;

в графах 14, 15 указывается срок эксплуатации инвестиционного проекта.

Приложение 5 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Методика отбора государственного инвестиционного проекта

1. АБП осуществляет первичный отбор ГИП для дальнейшей разработки инвестиционного предложения ГИП как ГЧП или не ГЧП на основании следующих критериев, но не ограничиваясь:

наличие законодательных ограничений по передаче объекта для реализации ГЧП (например, включение объекта в перечень объектов, не подлежащих передаче для реализации ГЧП в соответствии постановлением Правительства Республики Казахстан "Об утверждении перечня объектов, не подлежащих передаче для реализации государственно-частного партнерства, в том числе в концессию" от 06.11.2017 года № 710 и т.п.);

отсутствие мероприятии по созданию (строительство и/или реконструкция, и/ или модернизация) объекта в рамках ГИП;

наличие законодательных ограничений по эксплуатации и или техническому обслуживанию объекта частным партнером в рамках реализации проекта ГЧП.

Для определения ГИП как не ГЧП достаточно соответствие проекта одному из вышеуказанных критериев.

2. Основными предпосылками (критериями) среди прочего для реализации проектов ГЧП, для государства являются наличие, в том числе и в совокупности, следующих факторов:

1) проект ориентируется на привлечение инвестиций в экономику государства путем объединения ресурсов государственного партнера и частного партнера в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Казахстан; создания ценности для населения на долгосрочный период;

2) целью проекта является повышение уровня доступности и качества товаров, работ и услуг, с учетом интересов и потребностей населения, а также иных заинтересованных лиц;

3) проект является экономически привлекательным для субъектов предпринимательства;

4) целью проекта является повышение общей инновационной активности в Республике Казахстан, включая содействие развитию высокотехнологичных и наукоемких производств;

5) участие собственных денежных средств частного партнера составляет не менее десяти процентов от стоимости объекта государственно-частного партнерства;

6) проект не предусматривает покрытие валютных рисков за счет бюджета, за исключением республиканских проектов государственно-частного партнерства и проектов ГЧП особой значимости;

7) в проекте ГЧП предполагает наличие инвестиционного и эксплуатационного периодов;

8) инвестиционный период включает проектирование (при необходимости), строительство и/ или реконструкцию, и/ или модернизацию либо создание объекта ГЧП.

3. Основными критериями участия государства в проектах ГЧП является достижение стратегических целей государства посредством привлечения частных инвестиции, в том числе с учетом оптимального соотношения цены и качества, а также законодательная возможность реализации государственного инвестиционного проекта посредством механизмов ГЧП.

4. Разработка инвестиционного предложения по отобранным ГИП осуществляется по выбранному виду и способу финансирования, без разработки альтернативных вариантов реализации ГИП.

Разработка инвестиционного предложения по остальным видам ГИП осуществляется с учетом альтернативных вариантов его реализации.

АБП осуществляет дальнейший выбор преимущественного вида и способа финансирования для отобранных ГИП по следующим критериям, но не ограничиваясь:

1) как БИП, в случае:

если проект предусматривает мероприятия, направленные на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание и развитие объектов информатизации, реализуемые за счет бюджетных средств в течение определенного периода времени и имеющие завершенный характер;

если объект находится на балансе государственного учреждения;

отсутствия прямого финансового дохода либо если выгодоприобретателем является государственное учреждение;

превышения стоимости разработки и экспертизы документации ГИП стоимости реализации проекта.

2) как бюджетный кредит, в случае:

отсутствия ограничений по пруденциальным нормативам и ковенантам;

окупаемости мероприятий;

когда финансовое агентство выступает заемщиком при реализации государственной инвестиционной политики.

3) как негосударственный заем под государственную гарантию, в случае:

реализации инвестиционного проекта;

если заемщик является резидентом Республики Казахстан и субъектом квазигосударственного сектора, занимающийся предпринимательской деятельностью, за исключением Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и местных исполнительных органов;

отсутствия ограничений по пруденциальным нормативам и ковенантам;

окупаемости мероприятий.

4) участие государства в уставном капитале юридического лица, в случае:

если юридическое лицо является субъектом квазигосударственного сектора;

если объект находится на балансе квазигосударственного сектора;

наличия предпосылок невозможности финансирования мероприятий за счет собственных и заемных средств;

отсутствия необходимости в покрытии текущих убытков хозяйственной деятельности и финансирования текущих расходов юридического лица.

5. Экономическое заключение на инвестиционное предложение ГИП состоит из двух уровней.

Первый уровень экономического заключения определяет приоритетность реализации ГИП путем оценки проекта на соответствие документам Системы государственного планирования.

Путем осуществления ГИП не реализуются проекты, направленные на предоставление развлекательных услуг, игорный бизнес, парикмахерские и салоны косметических услуг, банно-оздоровительные комплексы, торгово-развлекательные центры.

Если затраты на разработку и экспертизу документации превышает стоимость реализации проекта, то ГИП не рассматривается через механизм ГЧП.

второй уровень экономического заключения на инвестиционное предложение ГИП проводится методом анализа соотношения цены и качества (VFM).

По отобранным ГИП, где вид и способ финансирования ГИП выбран согласно пункту 4 настоящей методики, этот уровень экономического заключения проводится путем проведения анализа выгод и затрат исключительно по выбранному виду и способу финансирования ГИП.

По остальным ГИП, второй уровень экономической экспертизы инвестиционного предложения ГИП проводится путем проведения анализа соотношения цены и качества (VFM) с учетом нижеследующих требований.

Определение соотношения цены и качества (VFM):

где,

Показатели оценки затрат по проекту ГЧП:

YCt - годовая стоимость схемы ГЧП в году t для государства (например, платежи за доступность). Данный показатель показывает объем платежей государства в пользу частного партнера в рамках выполнения проекта ГЧП (могут включать капитальные затраты (например, расходы на строительство), операционные расходы по эксплуатации и/ или обслуживанию Объекта, компенсации частному партнеру за принятые им риски).

ARCt - Корректировка на регулятивные расходы

Регулятивные расходы – включение в расчеты дополнительных затрат, связанные с регуляторными требованиями (расходы на соблюдение экологических норм, сертификацию продукции, уплату налогов и сборов, получение разрешений и др.).

Также могут включать другие виды государственной поддержки, являющиеся косвенными затратами для налогоплательщиков (например, субсидирование со стороны государства посредством Даму вознаграждений по займам и т.п.)

r = ставка дисконтирования, принимается на данном этапе анализа проекта равной базовой ставке Национального Банка Республики Казахстан на дату разработки инвестиционного предложения либо среднему значению прогнозируемой инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития Республики Казахстан.

Скорректированные затраты государства для реализации проекта как БИП:

CCt – указываются расходы на строительство (включая перерасход) по PSC в году t.

Расходы на строительство – определяются путем использования нормативных показателей (при наличии)/ретроспективных (исторических) показателей/ данные по предыдущим государственным контрактам по проектам-аналогам/ международный опыт, включая расходы по альтернативной стоимости бюджетных инвестиций в инвестиционный период реализации проекта (затраты по обслуживанию долга, привлекаемого Правительством Республики Казахстан путем выпуска государственных ценных бумаг в инвестиционный период, по ставке размещаемых долгосрочных облигации Министерства финансов Республики Казахстан (https://kase.kz/ru/gsecs/).

OMt – операционные расходы на эксплуатацию и/или техобслуживание по PSC в году t.

Операционные расходы - определяются путем использования нормативных показателей (при наличии)/ретроспективных (исторических) показателей/данных по предыдущим государственным контрактам по проектам-аналогам/международного опыта, включая расходы по альтернативной стоимости бюджетных инвестиций в эксплуатационный период реализации проекта (затраты по обслуживанию долга, привлекаемого Правительством Республики Казахстан путем выпуска государственных ценных бумаг в инвестиционный период, по ставке размещаемых долгосрочных облигации Министерства финансов Республики Казахстан (https://kase.kz/ru/gsecs/).

RRt – расходы на обновления и замену по PSC в год t.

Расходы на обновления и замену - определяются путем использования нормативных показателей (при наличии)/ретроспективных (исторических) показателей/ данные по предыдущим государственным контрактам по проектам-аналогам/ международный опыт.

При отсутствии вышеуказанных данных – используются стоимости по обновляемым и заменяемым активам, исходя из первоначальных инвестиционных издержек на их приобретение, с корректировкой на показатель инфляции данного сегмента экономики (при наличии инфляции), при отсутствии отраслевой инфляции – возможна корректировка на среднее значение прогнозируемой инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития Республики Казахстан.

ARt - корректировки на риск в год t.

Указываются риски в денежном выражении, переданные частному партнеру по модели ГЧП.

ACNt - корректировки для обеспечения конкурентной нейтральности в году t.

Конкурентной нейтральностью могут быть: налоговые преимущества государственных компании (НДС, налог на имущества и др.), гарантии от государства по проектам ГЧП (могут снижать риски проекта) и т.п.

ASEt - корректировки с учетом различий в социально-экономических последствиях проекта в год t

Социально-экономические последствия (выгоды) от рассматриваемых способов закупок (например, по проектам ГЧП задержки сроков завершения строительства могут быть менее вероятными и сроки получения социально-экономических выгод могут быть ускорены, чем при традиционных закупках).

ACOt = корректировка на операционные расходы в год t

Дополнительные операционные расходы - определяются путем использования нормативных показателей (при наличии)/ретроспективных (исторических) показателей/ данные по предыдущим государственным контрактам по проектам-аналогам/ международный опыт (например, привлечение по проектам ГЧП дополнительного персонала, расходы при поддержке проекта ГЧП займами со стороны государственных предприятий, субсидирование процентов по займам по линии Даму).

Определение VFM:

Анализ VFM должен быть сосредоточен на оптимизации соотношения цены и качества (выгод и затрат) для достижения целей проекта, оценить наличие/ отсутствие у частного партнера стимулов и возможности эффективного управления рисками, снижать их и получать большие выгоды в сравнении с государственным закупом.

На данном этапе оценка соотношения цены и качества (VfM) производится с использованием данных из доступных источников (ретроспективные/ исторические данные/аналоги/международный опыт, данные из косвенных источников и т.п.).

Полученные сопоставимые значения из двух структур расходов с различными временными данными необходимо привести к чистой приведенной стоимости для сравнения показателей, с использованием одинаковой ставки дисконтирования.

Если показатель VFM положительный, то наиболее выгодным является реализация ГИП посредством иных видов ГИП, не как проект ГЧП.

Если показатель VFM отрицательный, то наиболее выгодным является реализация ГИП через механизм ГЧП.

В случае если, по результатам анализа соотношения цены и качества (VfM), проект ГИП выбран для реализации не как проект ГЧП, то определение вида ГИП и преимущественной схемы финансирования ГИП осуществляется на основании критериев, определенных пунктом 4 настоящей методики, но не ограничиваясь.

Приложение 6 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Экономическое заключение на инвестиционное предложение

1.	Общая информация по проекту
1.1.	Наименование государственного инвестиционного проекта
1.2.	Мощность проекта (единица измерения)
1.3.	Период реализации (лет)
1.4.	Период эксплуатации (лет)
1.5.	Обоснование реализации проекта (согласно заключению отраслевой экспертизы)
1.6.	Механизмы и объемы финансирования (все затраты до ввода в эксплуатацию) (тысяч тенге)
1)	Стоимость разработки (корректировки) технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта (тысяч тенге)
2)	Стоимость выкупа земли (тысяч тенге)
3)	Возможность принятия государственных обязательств в пределах установленных нормативными правовыми актами лимитов государственных обязательств (в случае реализации проекта как государственно-частного партнерства)
1.7.	Соответствие приоритетам бюджетной инвестиционной политики
1.8.	Наличие представленной документации
2.	Соответствие положениям документов Системы государственного планирования, включая планов развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора (указать реквизиты документа)
3.	Институциональная схема управления проектом (информация обо всех участниках проекта, как в ходе реализации, так и в постинвестиционный период, их взаимодействие)
4.	Наличие измеримых (количественных) показателей конечного результата
5.	Возможность реализации проекта с точки зрения оценки рисков
6.	Обоснованность расчетов стоимости государственного инвестиционного проекта
7.	Обоснованность приоритетного выбора механизма реализации государственного инвестиционного проекта в зависимости от потребности государственных инвестиций

Выводы (определение возможного вида и способов финансирования государственных инвестиционных проектов из бюджета, а также целесообразности реализации государственного инвестиционного проекта).

Приложение 7 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Краткая характеристика бюджетного инвестиционного проекта.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 7-КХБИП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	Наименование показателя			Описание
1	2			3
1.	Наименование проекта
2.	Наименование администратора бюджетных программ
3.	Наименование заявителя проекта (указывается в случае рассмотрения проекта, предполагаемого реализации посредством финансирования за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета)
4.	Место реализации проекта
5.	Цель проекта
6.	Показатели результатов
7.	Компоненты проекта
8.	Масштаб проекта и мощность проекта
9.	Целевые группы, в том числе основные выгодополучатели
10.	Нормативные правовые акты, в том числе документы системы государственного планирования, в соответствии с которыми предполагается реализация проекта
11.	Дата и номер заключения экономической оценки инвестиционного предложения по проекту
12.	Общая стоимость проекта, с разбивкой финансирования по годам, тысяч тенге
	Источник финансирования	Форма финансирования	20_ год		Форма финансирования	20_ год	Всего
	Республиканский бюджет
	Местный бюджет
	Иные источники
	Итого:
13.	Источник и сумма финансирования разработки и экспертизы ТЭО, тысяч тенге
	Источник финансирования разработки и экспертизы ТЭО
	Стоимость разработки и экспертизы ТЭО
	Наименование разработчика ТЭО
	Реквизиты договора по разработке ТЭО
14.	Период реализации проекта, лет
15.	Качественные и количественные требования для обеспечения нормального режима функционирования проекта
16.	Объем планируемого казахстанского содержания в работах, товарах и услугах проекта, ед. изм.
17*.	Представитель Администратора
1)	Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
2)	должность
3)	контактный телефон
4)	электронная почта

Наименование ______________________ Адрес ________________________________

____________________________________ _____________________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты _______________________________________

Исполнитель___________________________________ ________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _____________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Краткая характеристика бюджетного инвестиционного проекта"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Краткая характеристика бюджетного инвестиционного проекта" (индекс: 7-КХБИП, периодичность: единовременная)

в графе 1 заполняется номер по порядку "№";

в графе 2 заполняется наименование показателя;

в графе 3 указывается описание показателя;

в строке 1 указывается наименование проекта;

в строке 2 указывается наименование администратора бюджетных программ;

в строке 3 указывается наименование заявителя проекта (указывается в случае рассмотрения проекта, предполагаемого реализации посредством финансирования за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета);

в строке 4 указывается место реализации проекта;

в строке 5 указывается цель проекта;

в строке 6 указываются показатели результатов;

в строке 7 указываются компоненты проекта;

в строке 8 указывается масштаб проекта и мощность проекта;

в строке 9 указываются целевые группы, в том числе основные выгодополучатели;

в строке 10 указываются нормативные правовые акты, в том числе документы системы государственного планирования, в соответствии с которыми предполагается реализация проекта;

в строке 11 указываются дата и номер заключения экономической оценки инвестиционного предложения по проекту;

в строке 12 указывается общая стоимость проекта, с разбивкой финансирования по годам;

в строке 13 указывается источник и сумма финансирования разработки и экспертизы ТЭО;

в строке 14 указывается период реализации проекта;

в строке 15 указываются качественные и количественные требования для обеспечения нормального режима функционирования проекта;

в строке 16 указывается объем планируемого казахстанского содержания в работах, товарах и услугах проекта.

Приложение 8 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

График реализации проекта (в том числе по технологическим этапам) с разбивкой финансирования по компонентам проекта

Наименование компонента

Стоимость компонента, в том числе по годам реализации, тенге

График выполнения работ, в том числе по месяцам/кварталам

ГГГГ

ГГГГ

гггг

гггг

n

итого

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

Компонент 1

Компонент 2

Компонент 3

Компонент n

Приложение 9 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Институциональная схема проекта

№ п/п	Название участника проекта	Информация об участнике проекта	Функции участника проекта	Ответственность участника проекта
1	2	3	4	5
1.	Администратор программы
2.	Заявитель проекта (указывается в случае рассмотрения проекта, предполагаемого реализации посредством финансирования за счет целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета)
3.	Участник Проекта (Балансодержатель в постинвестиционный период)
4.	Участник Проекта (Эксплуатирующая организация)
5.	Участник Проекта
6.	Участник Проекта n

Приложение 10 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Базовые параметры финансово-экономической модели проекта с учетом отраслевых показателей и макроэкономических индикаторов.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 10-БПФЭМПУОПМИ.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	Наименование параметра	Значение параметра	Обоснование
1	2	3	4
1.	Общая стоимость проекта	тысяч тенге
2.	Инвестиционный период	ГГГГ-ГГГГ
3.	Постинвестиционный период	ГГГГ-ГГГГ
4.	Ставка (коэффициент) дисконтирования	%
5.	Уровень инфляции	%
6.	Ставки налогов	%
7.	Нормы амортизации
8.	Отраслевые показатели
9.	Макроэкономические индикаторы
10.	Другое

Наименование ______________________________

Адрес ___________________________________

_______________________ ________________________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Базовые параметры финансово-экономической модели проекта с учетом отраслевых показателей и макроэкономических индикаторов"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Базовые параметры финансово-экономической модели проекта с учетом отраслевых показателей и макроэкономических индикаторов" (индекс: 10- БПФЭМПУОПМИ, периодичность: единовременная)

в графе 1 заполняется номер по порядку "№";

в графе 2 заполняется наименование параметра;

в графе 3 заполняется значение параметра;

в графе 4 указывается обоснование;

в строке 1 указывается общая стоимость проекта, в тысячах тенге;

в строке 2 указывается инвестиционный период;

в строке 3 указывается постинвестиционный период;

в строке 4 указывается официальная ставка рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан на момент разработки ТЭО (но не более 6 месяцев), применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

в строке 5 указывается уровень инфляции, в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно-кредитной политики и/или макроэкономических показателей Республики Казахстан, применяемый в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности. При этом в течение последующего постинвестиционного периода принимается уровень инфляции на последний год, указанный в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно- кредитной политики /или макроэкономических показателей Республики Казахстан.

в строке 6 указываются ставки налогов в соответствии с действующим Налоговым кодексом Республики Казахстан на момент разработки ТЭО, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

в строке 7 указываются нормы амортизации в соответствии с действующим на момент разработки ТЭО законодательством Республики Казахстан, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

в строке 8 указываются показатели, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности, отвечающие следующим характеристикам:

наличие данных в системе национальных счетов, документов Системы государственного планирования;

наличие целевых значений, документов Системы государственного планирования, в том числе стратегическими документами государственного органа.

в строке 9 указывается значения макроэкономических индикаторов, в соответствии со среднесрочным прогнозом макроэкономических показателей Республики Казахстан, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности. Также возможно применение ключевого или интегрированного индикатора макроэкономического развития экономики (в случае возможности его представления). Например, объем валовой продукции сельского хозяйства, объем промышленной продукции, мировая цена на нефть (смесь Brent) и прочее.

в строке 10 указываются другие показатели (параметры), применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

Приложение 11 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Расчет показателей финансовой эффективности проекта ___.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 11-РПФЭП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№	Наименование	Примечание (обоснование, ссылка на ТЭО, экспертизы)		20_ год	20_ год	20_ год	…	n
1.	Прямые денежные притоки, тысяч тенге
2.	Инвестиционные затраты, тысяч тенге
3.	Эксплуатационные затраты, тысяч тенге
4.	Итого затраты, тысяч тенге
5.	Итого чистый денежный поток, тысяч тенге
6.	Итого чистый дисконтированный денежный поток, тысяч тенге
7.	Чистый дисконтированный доход (NPV), тысяч тенге
8.	Внутренняя норма доходности (IRR), %
9.	Простой срок (финансовой) окупаемости, лет
10.	Дисконтируемый срок (финансовой) окупаемости, лет
Наименование ______________________ ___________________________________			Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

___________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ ________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

___________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Расчет показателей финансовой эффективности проекта"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Расчет показателей финансовой эффективности проекта" (индекс: 11-РПФЭП, периодичность: единовременная)

в графе 1 заполняется номер по порядку "№";

в графе 2 заполняется наименование параметра;

в графе 3 заполняется значение параметра;

в графе 4 указывается обоснование;

в строке 1 указывается общая стоимость проекта, в тысячах тенге;

в строке 2 указывается инвестиционный период;

в строке 3 указывается постинвестиционный период;

в строке 4 указывается официальная ставка рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан на момент разработки ТЭО (но не более 6 месяцев), применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

в строке 5 указывается уровень инфляции, в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно-кредитной политики и/или макроэкономических показателей Республики Казахстан, применяемый в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности. При этом в течение последующего постинвестиционного периода принимается уровень инфляции на последний год, указанный в соответствии со среднесрочным прогнозом показателей денежно- кредитной политики /или макроэкономических показателей Республики Казахстан.

в строке 6 указываются ставки налогов в соответствии с действующим Налоговым кодексом Республики Казахстан на момент разработки ТЭО, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

в строке 7 указываются нормы амортизации в соответствии с действующим на момент разработки ТЭО законодательством Республики Казахстан, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

в строке 8 указываются показатели, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности, отвечающие следующим характеристикам:

наличие данных в системе национальных счетов, документов Системы государственного планирования;

наличие целевых значений, документов Системы государственного планирования, в том числе стратегическими документами государственного органа.

в строке 9 указывается значения макроэкономических индикаторов, в соответствии со среднесрочным прогнозом макроэкономических показателей Республики Казахстан, применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности. Также возможно применение ключевого или интегрированного индикатора макроэкономического развития экономики (в случае возможности его представления). Например, объем валовой продукции сельского хозяйства, объем промышленной продукции, мировая цена на нефть (смесь Brent) и прочее.

в строке 10 указываются другие показатели (параметры), применяемые в расчетах показателей финансовой и экономической эффективности.

Приложение 12 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Расчет показателей финансовой эффективности проекта ____.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 12-РПФЭП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

По показателю "Объем сбыта"

Наименование показателя	-20%	-10%	0%	+10%	+20%	n
Чистый дисконтированный доход (NPV), тыс. тенге
Внутренняя норма доходности (IRR), %

По показателю "Цена сбыта"

Наименование показателя	-20%	-10%	0%	+10%	+20%	n
Чистый дисконтированный доход (NPV), тыс. тенге
Внутренняя норма доходности (IRR), %

По показателю "Объем инвестиционных издержек"

Наименование показателя	-20%	-10%	0%	+10%	+20%	n
Чистый дисконтированный доход (NPV), тыс. тенге
Внутренняя норма доходности (IRR), %

По показателю "Объем эксплуатационных издержек"

Наименование показателя	-20%	-10%	0%	+10%	+20%	n
Чистый дисконтированный доход (NPV), тыс. тенге
Внутренняя норма доходности (IRR),%

Наименование ______________________ Адрес ______________________________

___________________________________ ___________________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _______________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Расчет показателей финансовой эффективности проекта ___"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Расчет показателей финансовой эффективности проекта ___" (индекс: 12-РПФЭП, периодичность: единовременная)

в графе 1 заполняется номер по порядку "№";

в графе 2 заполняется наименование параметра;

в графе 3 заполняется примечание (обоснование, ссылка на ТЭО, экспертизы);

в графе 4-n указывается значение параметров;

в строке 1 указываются все денежные поступления и платежи, связанные с реализацией проекта в течение постинвестиционного периода.

в строке 2 указывается стоимость проекта с учетом всех денежных вложений в инвестиционный период, в том числе стоимость проектно-изыскательских работ, приобретения или аренды земельного участка, его отвода и освоения под строительство, стоимость работ по подготовке территории к строительству и строительно-монтажных работ, оборудования и прочее.

в строке 3 указываются все денежные затраты, направленные на сопровождение и/или содержание объекта, с момента его ввода в эксплуатацию.

в строке 4 указывается суммарная стоимость рисков проекта в денежном эквиваленте (тыс. тенге) определенная посредством суммирования величин стоимости риска, приведенных в приложении 9.

в строке 5 указывается разница между прямыми денежными притоками и затратами:

строка 5 = строка 1 - строка 4.

в строке 6 указываются величины полученные путем перемножения чистого денежного потока на коэффициент, который рассчитывается по следующей формуле:

r - ставка дисконтирования, приведенная в приложении 7;

і - порядковый номер года реализации проекта (от 1 до n).

в строке 7 указывается величина, полученная посредством суммирования чистого дисконтированного денежного потока, приведенного в строке 6.

в строке 8 указывается величина, полученная посредством нахождения ставки дисконтирования, при которой чистый дисконтированный доход (строка 8) равен нулю.

в строке 9 указывается величина, полученная посредством определения периода времени (лет, месяцев), требуемого для покрытия инвестиционных затрат за счет чистого денежного потока.

в строке 10 указывается величина, полученная посредством определения периода времени (лет, месяцев), требуемого для покрытия инвестиционных затрат за счет чистого дисконтированного денежного потока.

Приложение 13 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Показатели анализа наименьших затрат проекта _________.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 13-ПАНЗП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Варианты	Наименование	Примечание (обоснование ссылка на ТЭО, экспертизы)	20_ год	20_ год	20_ год	n	Итого
Вариант 1, тысяч тенге	Инвестиционные затраты
	Эксплуатационные затраты
	Итого по первому варианту
	Приведенная стоимость затрат
Вариант 2, тысяч тенге	Инвестиционные затраты
	Эксплуатационные затраты
	Итого по второму варианту
	Приведенная стоимость затрат
Вариант n, тысяч тенге	Инвестиционные затраты
	Эксплуатационные затраты
	Итого по варианту n
	Приведенная стоимость затрат

Наименование ______________________ Адрес __________________________________

_________________________________ _____________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________ _______________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Показатели анализа наименьших затрат проекта ____________"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Показатели анализа наименьших затрат проекта __________" (индекс: 13-ПАНЗП, периодичность: единовременная)

в графе 1 указывается вариант;

в графе 2 указывается наименование параметра;

в графе 3 указывается примечание (обоснование ссылка на технико-экономическое обоснование, экспертизы);

в графах 4-n указываются значения параметров по годам реализации;

в последней графе указываются итоговые суммарные значения.

в строке 1 указываются инвестиционные затраты;

в строке 2 указываются эксплуатационные затраты;

в строке 3 указывается итоговое значение по первому варианту;

в строке 4 указывается приведенная стоимость затрат.

Все варианты анализа наименьших затрат оформляются в соответствии с вышеуказанным описанием.

Приложение 14 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Показатели для анализа эффективности затрат проекта ______________.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 14-ПАЭЗП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Варианты	Наименование показателя	Примечание (обоснование, ссылка на ТЭО, экспертизы)	20_ год		20_ год	20_ год	n	Итого
Вариант 1, тысяч тенге	Инвестиционные затраты
	Эксплуатационные затраты
	Итого по первому варианту
	Приведенная стоимость затрат
	Объем сбыта товаров, работ, услуг
	Удельные издержки на единицу товара, работ, услуг
Вариант 2, тысяч тенге	Инвестиционные затраты
	Эксплуатационные затраты
	Итого по второму варианту
	Приведенная стоимость затрат
	Объем сбыта товаров, работ, услуг
	Удельные издержки на единицу товара, работ, услуг
Вариант n, тысяч тенге	Инвестиционные затраты
	Эксплуатационные затраты
	Итого по варианту n
	Приведенная стоимость затрат
	Объем сбыта товаров, работ, услуг
	Удельные издержки на единицу товара, работ, услуг
Наименование ______________________ ___________________________________				Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________ ______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Показатели для анализа эффективности затрат проекта________"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Показатели для анализа эффективности затрат проекта _____________" (индекс: 14-ПАЭЗП, периодичность: единовременная)

в графе 1 указывается вариант;

в графе 2 указывается наименование показателя;

в графе 3 указывается примечание (обоснование ссылка на технико-экономическое обоснование, экспертизы);

в графах 4-n указываются значения параметров по годам реализации;

в последней графе указываются итоговые суммарные значения.

в строке 1 указываются инвестиционные затраты;

в строке 2 указываются эксплуатационные затраты;

в строке 3 указывается итоговое значение по первому варианту;

в строке 4 указывается приведенная стоимость затрат;

в строке 5 указываются показатели объема сбыта товаров, работ, услуг;

в строке 6 указываются удельные издержки на единицу товара, работ, услуг.

Все варианты анализа эффективности затрат оформляются в соответствии с вышеуказанным описанием.

Приложение 15 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Расчет показателей экономической эффективности проекта ______________.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 15-РПЭЭП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№	Наименование	Примечание (обоснование, ссылка на ТЭО, экспертизы)		20_ год	20_ год	20_ год	…	n
1.	Прямые денежные притоки, тысяч тенге
2.	Косвенные экономические выгоды, тысяч тенге
3.	Итого экономические выгоды, тысяч тенге
4.	Инвестиционные затраты, тысяч тенге
5.	Эксплуатационные затраты, тысяч тенге
6.	Косвенные экономические затраты, тысяч тенге
7.	Риски проекта
8.	Итого экономические затраты, тысяч тенге
9.	Итого чистый экономический поток, тысяч тенге
10.	Итого чистый дисконтированный экономический поток, тысяч тенге
11.	Экономический чистый дисконтированный доход (ENPV), тысяч тенге
12.	Экономическая внутренняя норма доходности (EIRR), %
Наименование ______________________ ___________________________________			Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _____________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Расчет показателей экономической эффективности проекта__________"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Расчет показателей экономической эффективности проекта _________" (индекс: 15-РПЭЭП, периодичность: единовременная)

в графе 1 указывается порядковый номер;

в графе 2 указывается наименование параметра;

в графе 3 указывается примечание (обоснование ссылка на технико-экономическое обоснование, экспертизы);

в графах 4-n указываются значения параметров по годам реализации;

в строке 1 указываются все денежные поступления и платежи, связанные с реализацией проекта в течение постинвестиционного периода.

в строке 2 указываются все выгоды, связанные с реализации проекта, в том числе дополнительные социально-экономические, экологические эффекты в смежных отраслях (сферах) экономики, определяемые для всего постинвестиционного периода. Все выгоды приводятся в денежном эквиваленте (тысяч тенге).

в строке 3 указывается суммарная стоимость прямых денежных притоков и косвенных экономических выгод.

в строке 4 указывается стоимость проекта с учетом всех денежных вложений в инвестиционный период, в том числе стоимость проектно-изыскательских работ, приобретения или аренды земельного участка, его отвода и освоения под строительство, стоимость работ по подготовке территории к строительству и строительно-монтажных работ, оборудования и прочее.

в строке 5 указываются все денежные затраты, направленные на сопровождение и/или содержание объекта, с момента его ввода в эксплуатацию.

в строке 6 указываются все предполагаемые затраты, в том числе социально-экономические, экологические и в смежных отраслях (сферах) экономики, связанные с последствиями реализации проекта за исключением эксплуатационных затрат. Все затраты приводятся в денежном эквиваленте (тысяч тенге).

в строке 7 указывается суммарная стоимость рисков проекта в денежном эквиваленте (тысяч тенге), определенная посредством суммирования величин стоимости риска, приведенных в приложении 13.

в строке 8 указывается суммарная стоимость инвестиционных и эксплуатационных затрат, косвенных экономических затрат и рисков проекта.

в строке 9 указывается разница между экономическими выгодам и затратами.

в строке 10 указываются величины, полученные путем перемножения чистого экономического потока на коэффициент, который рассчитывается по следующей формуле:

r - ставка дисконтирования, приведенная в приложении 11;

і - порядковый номер года реализации проекта (от 1 до n).

в строке 11 указывается величина, полученная посредством суммирования чистого дисконтированного экономического потока, приведенного в строке 10.

в строке 12 указывается величина, полученная посредством нахождения ставки дисконтирования, при которой экономический чистый дисконтированный доход равен нулю.

Приложение 16 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Результаты анализа чувствительности экономического чистого дисконтированного дохода (ENPV) и экономической внутренней нормы доходности (EIRR) проекта ____.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 16-РАЧЭЧДДЭВНДП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

По показателю "Объем сбыта" (Спрос)

Наименование показателя	-20%	-10%	0%	+10%	+20%	n
Экономический чистый дисконтированный доход (ENPV), тыс. тенге
Экономическая внутренняя норма доходности (EIRR), %

По показателю "Объем инвестиционных издержек"

Наименование показателя	-20%	-10%	0%	+10%	+20%	n
Экономический чистый дисконтированный доход (ENPV), тыс. тенге
Экономическая внутренняя норма доходности (EIRR), %

По показателю "Объем эксплуатационных издержек"

Наименование показателя	-20%	-10%		0%	+10%	+20%	n
Экономический чистый дисконтированный доход (ENPV), тыс. тенге
Экономическая внутренняя норма доходности (EIRR), %
Наименование ______________________ ___________________________________			Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Результаты анализа чувствительности экономического чистого дисконтированного дохода (ENPV) и экономической внутренней нормы доходности (EIRR) проекта _______________"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Результаты анализа чувствительности экономического чистого дисконтированного дохода (ENPV) и экономической внутренней нормы доходности (EIRR) проекта _______________" (индекс: 16-РАЧЭЧДДЭВНДП, периодичность: единовременная)

в графе 1 указывается наименование показателя;

в графе 2-n указывается значения для анализа чувствительности;

в строке 1 указываются значение показателя чистого дисконтированного дохода (NPV), тысяч тенге;

в строке 2 указывается значение внутренней нормы доходности (IRR), %.

Все показатели анализа чувствительности оформляются в соответствии с вышеуказанным описанием.

Приложение 17 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политики или местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Риски проекта

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 17- РП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Наименование риска	Вероятность наступления риска	Ущерб от наступления риска		Стоимость риска, тыс.тенге	Предполагаемые мероприятия по снижению рисков
					Мероприятия	Ответственный участник
	1	2		3	4	5
Коммерческие риски
Риск 1…
Риск n
Технические риски
Риск n
Экологические риски
Риск n
Институциональные риски
Риск n
Финансовые риски
Риск n
Социальные риски
Риск n.
Итого:
Наименование ______________________ ___________________________________			Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Риски проекта"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Риски проекта ___________________" (индекс: 17- РП, периодичность: единовременная)

В графе 1 указывается вероятность наступления риска (неблагоприятного события) для каждого риска в долях от 0 до 1.

Вероятность определяется посредством одного из следующих методов:

метод экспертных оценок;

нормативный метод (на основе обосновывающих нормативных и методических документов);

метод аналогий (анализ аналогичных инвестиционных проектов);

другие.

В графе 2 указывается величина ущерба от наступления риска (неблагоприятного события) в денежном эквиваленте (тенге). Величина ущерба определяется посредством одного из следующих методов:

метод экспертных оценок;

нормативный метод (на основе обосновывающих нормативных и методических документов);

метод аналогий (анализ аналогичных инвестиционных проектов);

другие.

В графе 3 указывается стоимость риска в денежном эквиваленте (тенге).

Стоимость каждого риска определяется посредством перемножения вероятности наступления на величину ущерба от наступления риска.

В графе 4 указываются предполагаемые мероприятия по снижению каждого риска.

В графе 5 указываются ответственные участники проекта в соответствии с институциональной схемой за реализацию этих по снижению каждого риска.

В строке "Итого" указывается суммарная стоимость рисков проекта в денежном эквиваленте (тенге). Суммарная стоимость рисков проекта определяется посредством суммирования величин стоимости риска.

Приложение 18 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Экономическое заключение на бюджетный инвестиционный проект

1.	Наименование проекта
2.	Мощность проекта (ед. измерения)
3.	Срок строительства (создания) (лет)
4.	Срок эксплуатации (лет)
5.	Срок окупаемости (за исключением проектов, не предполагающих получение прямых денежных притоков от реализации товаров, работ и услуг) (лет)
6.	Соответствие положениям документов Системы государственного планирования, включая планов развития государственных органов или областей, городов республиканского значения, столицы, планов развития и (или) мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, исполнения норм законодательных актов Республики Казахстан (указать реквизиты документа)
7.	Показатели результатов, определенных планом развития государственного органа
8.	Стоимость проекта (все затраты до ввода в эксплуатацию) (тыс. тенге)
9.	Стоимость выкупа земли (тыс. тенге)
10.	Источники финансирования (тыс. тенге)
11.	Состав документации по проекту, в том числе заключение экономической экспертизы юридического лица, уполномоченного на проведение экономической экспертизы (указать документы и материалы, принятые во внимание при подготовке экономического заключения; замечания к составу представленных документов)
12.	Оценка технико-технологических решений
13.	Оценка институциональных решений
14	Оценка рисков
15	Оценка социального влияния

Выводы: (указывается отрицательное или положительное влияние проекта на выполнение стратегических направлений развития отрасли).

Форма

Сравнительная таблица по проекту, предполагающему увеличение сметной стоимости

№ п/п

Наименование проекта

Наименование компонента

Первоначальная стоимость (тыс. тенге)

Ориентировочная скорректированная стоимость (тыс. тенге)

Разница тыс. тенге (+) - увеличение, (-) - снижение

Причина удорожания

Примечание

всего

в том числе СМР

в том числе оборудования

всего

в том числе СМР

в том числе оборудования

всего

в том числе СМР

в том числе оборудования

__________________________________________ М.П. _________________

Ф.И.О должность подпись

Приложение 19 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политики или местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Сравнительная таблица по увеличению стоимости контрактов проекта

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 19-СТУСКП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	Участок (км)	Первоначальная стоимость (тыс.тенге)	Cкорректированная стоимость (тыс.тенге)	Разница тыс.тенге (+) - увеличение, (-) - снижение				Причина удорожания
				всего	оплачено		подлежит к оплате
Наименование ______________________ ___________________________________						Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Сравнительная таблица по увеличению стоимости контрактов проекта"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Сравнительная таблица по увеличению стоимости контрактов проекта" (индекс: 19-ПИ, периодичность: единовременная)

в графе 1 указывается №;

в графе 2 указывается участок;

в графе 3 указывается первоначальная стоимость;

в графе 4 указывается скорректированная стоимость;

в графе 5 указывается разница тыс. тенге (+) - увеличение, (-) - снижение

в последней графе указываются итоговые суммарные значения;

в графе 7 указывается причина удорожания.

Все варианты анализа наименьших затрат оформляются в соответствии с вышеуказанным описанием.

Приложение 20 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политики или местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Паспорт Инвестиций

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 20-ПИ.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Наименование ФЭО
Сумма Инвестиций по ФЭО, тыс. тенге
Бюджетная программа (подпрограмма)			Администратор
			Номер
			Название
			Общая сумма расходов, тыс. тенге
Период и стоимость реализации мероприятий, тыс. тенге
№ п/п	Наименование мероприятия	Стоимость, всего		в том числе по годам реализации:
				20ХХ	20ХХ+1	…	20ХХ+n
1
...
№
Представитель Администратора*
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Название государственного органа
Название структурного подразделения государственного органа
Должность
Адрес
Контактные телефоны						мобильный телефон	городской телефон
Факс
Электронная почта
Представитель Получателя Инвестиций**
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Название участников (Получателя Инвестиций)
Название структурного подразделения
Должность
Адрес
Контактные телефоны						мобильный телефон	городской телефон
Факс
Электронная почта

Примечание: * и ** при оформлении Заключения указанные строки не заполняются.

Наименование ______________________ ___________________________________

Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Паспорт инвестиций"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе

"Паспорт инвестиций" (индекс: 20-ПИ, периодичность: единовременная)

в строке 1 указывается Наименование ФЭО;

в строке 2 указывается Сумма Инвестиций по ФЭО, тыс. тенге;

в строке 3 указывается Бюджетная программа;

в строке 4 указывается первоначальная стоимость;

в строке 5 указывается ориентировочная скорректированная стоимость (тыс. тенге)

в строке 6 указывается номер (наименование мероприятий, стоймость, год реализации);

в строке 7 указывается представитель Администратора;

в строке 8 указывается фамилия;

в строке 9 указывается имя;

в строке 10 указывается отчество;

в строке 11 указывается название государственного органа;

в строке 12 указывается название структурного подразделения государственного органа;

в строке 13 указывается должность;

в строке 14 указывается адрес;

в строке 15 указывается контактные телефоны (городской, мобильные телефоны) ;

в строке 16 указывается факс;

в строке 17 указывается электронная почта;

в строке 16 указывается представитель Получателя Инвестиций;

в строке 17 указывается фамилия;

в строке 18 указывается имя;

в строке 19 указывается отчество;

в строке 20 указывается название участников (Получателя Инвестиций);

в строке 21 указывается название структурного подразделения;

в строке 22 указывается должность;

в строке 23 указывается адрес;

в строке 24 указывается контактные телефоны (городской, мобильные телефоны);

в строке 25 указывается факс;

в строке 26 указывается электронная почта;

Все варианты анализа наименьших затрат оформляются в соответствии с вышеуказанным описанием.

Приложение 21 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политики или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Отраслевая карта субъекта квазигосударственного сектора

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 21- ОКСКС.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№	Наименование проекта	Наименование мероприятий/компонентов	Заказчик проекта	Название участников (получатель инвестиций)	Документы Системы государственного планирования Республики Казахстан	Отрасль	Начало реализации проекта	Стадия реализации проекта
Реализованные инвестиционные проекты квазигосударственного сектора (в течение 10 лет)
Реализуемые инвестиционные проекты квазигосударственного сектора
Планируемые к реализации инвестиционные проекты квазигосударственного сектора (в течение 5 лет)

Продолжение таблицы

Дата завершения проекта

Место реализации проекта

Показатели эффективности проекта

Срок окупаемости проекта

Результаты

Стоимость проекта (тыс. тенге)

Источник финансирования

Примечание

Республиканский бюджет

Местный бюджет

Национальный фонд

Заемные средства

Собственные средства

Другие (показать источники финансирования)

Реализованные инвестиционные проекты квазигосударственного сектора (в течение 10 лет)

Реализуемые инвестиционные проекты квазигосударственного сектора

Планируемые к реализации инвестиционные проекты квазигосударственного сектора (в течение 5 лет)

Наименование ______________________ ___________________________________

Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отраслевая карта субъекта квазигосударственного сектора"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отраслевая карта субъекта квазигосударственного сектора" (индекс: 21- ОКСКС, периодичность: единовременная)

В столбце "Наименование проекта" указывается наименование проекта.

В столбце "Наименование мероприятий/компонентов" указывается наименование мероприятий проекта.

Количество и название глав должно соответствовать количеству и названию мероприятий, указанных в финансово-экономическом обоснований (в случае если источником финансирования являются республиканский либо местный бюджет, средства Национального фонда Республики Казахстан) либо в плане развития юридического лица (в случае если источником финансирования являются заемные либо собственные средства), и предусматривающих приобретение активов проекта.

В столбце "Заказчик проекта" указывается наименование ответственного государственного органа – администратора бюджетных программ (в случае если источником финансирования являются республиканский либо местный бюджет, средства Национального фонда Республики Казахстан) либо юридического лица (в случае если источником финансирования являются заемные либо собственные средства).

В столбце "Название участников (получатель инвестиций)" указывается наименование субъекта квазигосударственного сектора, а также конечные получатели инвестиций, которым выделены/выделяются/будут выделяться средства.

В столбце "Документы Системы государственного планирования Республики Казахстан" указываются наименование документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, в рамках которых предусмотрена реализация проекта (в случае если источником финансирования являются республиканский либо местный бюджет, средства Национального фонда Республики Казахстан).

В столбце "Отрасль" указывается наименование отрасли, на которую оказывает эффект реализация проекта.

В столбце "Начало реализации проекта" указывается дата начала реализации проекта.

В столбце "Стадия реализации проекта" указывается текущая ситуация по проекту на момент представления информации.

В столбце "Дата завершения проекта" указывается дата завершения проекта по завершенным проектам или планируемая дата завершения по реализуемым и планируемым к реализации проектам.

В столбце "Место реализации проекта" указывается населенный пункт и адрес, где реализован/реализуется/планируется к реализации проект.

В столбце "Показатели эффективности проекта" указываются соотношение затрат на реализацию проекта и его результатов.

В столбце "Срок окупаемости проекта" указывается период времени, необходимый для того, чтобы доходы, генерируемые инвестициями, покрыли затраты на инвестиции (за исключением проектов, не предполагающих получение прямых денежных притоков от реализации товаров, работ или услуг).

В столбце "Результаты" указываются целевые индикаторы, конечные результаты, характеризующие деятельность государственного органа по реализации в плане развития и документах Системы государственного планирования и (или) бюджетных программ (в средства Национального фонда Республики Казахстан).

В столбце "Стоимость проекта (тыс. тенге)" указывается общая стоимость проекта с учетом всех источников финансирования.

В столбце "Источник финансирования (тыс. тенге)" отражаются средства в соответствующем столбце источника финансирования, в рамках которого выделены/выделяются/будут выделяться средства.

В столбце "Примечание" указываются в случае не достижения показателей эффективности и результатов проекта, а также срыва сроков реализации проекта, их причины и принимаемые меры (в случае если источником финансирования являются республиканский либо местный бюджет, средства Национального фонда Республики.

Приложение 22 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Стоимость и характеристики приобретаемых (создаваемых) активов___________________.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 22-СХПА.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Планируемые мероприятия		стоимость приобретаемых (создаваемых) активов						характеристики* приобретаемых (создаваемых) активов
№ п/п	наименование	№ п/п	наименование	кол-во	цена, (тыс. тенге)	сумма, (тыс. тенге)		характеристика 1	характеристика …	характеристика №
Наименование ______________________ ___________________________________							Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности ______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Стоимость и характеристики приобретаемых (создаваемых) активов ___________________"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Стоимость и характеристики приобретаемых (создаваемых) активов ___________"
(индекс: 22-СХПА, периодичность: единовременная)

в графе 1 указываются планируемые мероприятия, порядковый номер и наименование;

в графе 2 указывается стоимость приобретаемых (создаваемых) активов, порядковый номер, наименование, количество, цена и сумм; наименования мероприятия;

в графе 3 указывается характеристика приобретаемых (создаваемых) активов, характеристика по номерам

Приложение 23 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Программа производства продукции___________________.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 23-ППП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	Наименование продуктов			ед. изм	Год, предшествующий году осуществления Инвестиций		Год осуществления Инвестиций
					кол-во	затраты, тыс.тенге	кол-во	затраты, тыс.тенге
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Незавершенное производство на начало периода	Всего		Х	Х		Х
2.		в том числе	продукт …
3.			продукт …
4.	Производство	Всего
5.		в том числе	продукт …
6.			продукт …
7.			продукт …
8.	Незавершенное производство на конец периода	Всего
9.		в том числе	продукт …
10.			продукт …

продолжение таблицы

год реализации после осуществления Инвестиций
20__ год		20__ год		20__ год			20__ год		20__ год
кол-во	затраты, тыс.тенге	кол-во	затраты, тыс.тенге	кол-во	затраты, тыс.тенге		кол-во	затраты, тыс.тенге	кол-во	затраты, тыс.тенге
10	11	12	13	14	15		16	17	18	19
Х		Х		Х			Х		Х
Х		Х		Х			Х		Х
Наименование ______________________ ___________________________________						Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

_____________________________________________________ _______________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Программа производства продукции ___"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Программа производства продукции ___________________"
(индекс: 23-ППП, периодичность: единовременная)

в графе 1 указывается порядковый номер;

в графе 2 указывается наименование продуктов;

в графе 3 указывается единица измерения;

в графе 4 указывается год, предшествующий году осуществления инвестиций стоимость риска в денежном эквиваленте (тенге), количество и затраты в тыс. тенге;

в графе 5 указывается год осуществления инвестиций, количество и затраты в тыс.тенге;

в графе 6 указываются годы реализации после осуществления инвестиций, годы, количества и затраты в тыс. тенге;

в строках 1, 2, 3 указывается незавершенное производство на начало периода;

в строках 4, 5, 6, 7 указывается производство;

в строках 8, 9, 10 указывается незавершенное производство на конец периода.

Приложение 24 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Программа реализации продукции.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 24-ПРП.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Метод сбора: в электронном виде.

№	Наименование продуктов	год, предшествующий году осуществления Инвестиций			год осуществления Инвестиций
		количество	*цена реализации, тыс. тенге	итого, тыс. тенге	количество	*цена реализации, тыс. тенге	итого, тыс. тенге
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Реализовано продуктов, всего
	в том числе:
1).	продукт ….
2).	продукт ….
3).	продукт ….
…
№.	Прочие		Х			Х

продолжение таблицы

год реализации после осуществления Инвестиций

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

Количество

*цена реализации, тыс. тенге

итого, тыс. тенге

количество

*цена реализации, тыс. тенге

итого, тыс. тенге

количество

*цена реализации, тыс. тенге

итого, тыс. тенге

количество

*цена реалии зации, тыс. тенге

итого, тыс. тенге

количество

*цена реализации, тыс. тенге

итого, тыс. тенге

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Х

Х

Х

Х

Х

Примечание: * в случае, если оказывается финансовая услуга, указывается процентная ставка размещения кредитных ресурсов с округлением до сотых, например: 4,56%.

Наименование ______________________ ___________________________________

Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Программа реализации продукции"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Программа реализации продукции" (индекс: 24-ПРП, периодичность: единовременная)

в графе 1 указывается порядковый номер;

в графе 2 указывается наименование продуктов;

в графе 3 указывается год, предшествующий году осуществления инвестиций, количество, цена реализации, тыс. тенге, итого,

тыс. тенге;

в графе 4 указывается год осуществления инвестиций, количество, цена реализации, тыс. тенге, итого, тыс. тенге;

в графе 5 указываются годы реализации после осуществления инвестиций, годы, количества и цена реализации в тыс. тенге, итого,

тыс. тенге;

в строке 1 указываются реализованные продукты, всего;

в строке 3, 4, 5 указываются наименование реализованных проектов

Приложение 25 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Требования к финансовой модели

1. Требования к функциональным возможностям финансовой модели:

1) финансовая модель должна быть создана в формате Microsoft Excel (версия 97 или более поздняя). Имя файла финансовой модели должно ясно указывать на дату подготовки;

2) никакая часть финансовой модели не должна быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений;

3) финансовая модель должна обладать понятной и логичной структурой. Последовательно должны быть представлены исходные данные (допущения), финансовые прогнозы и промежуточные расчеты, результаты финансовых прогнозов; указанные элементы должны быть визуально отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами;

4) все элементы, использующиеся при расчетах в составе формул, должны являться действующими ссылками на ячейки, в которых содержатся допущения (исходные данные), или ячейки, содержащие формулы. Недопустимы ссылки на внешние файлы (не предоставленные в составе ФЭО либо ФЭО бюджетного кредита). В исключительных случаях, факт и причина отступления от данных правил должны быть изложены в описании к финансовой модели;

5) финансовая модель должна допускать внесение изменений в первоначально заложенные допущения и автоматически корректировать финансовые прогнозы в случае внесения таких изменений. Финансовая модель должна быть построена так, чтобы позволить проведение анализа чувствительности результатов финансовых прогнозов к изменению всех допущений (исходных данных) модели;

6) если финансовые показатели, полученные в финансовой модели, основаны на одной или более базовых моделях, необходимо обеспечить динамические связи между этими базовыми моделями и финансовой моделью так, чтобы при внесении изменений в любую базовую модель происходило обновление финансовой модели;

7) финансовая модель должна обладать достаточной степенью детализации, то есть содержать разбивки по основным видам продукции, регионам, производственным единицам, периодам, статьям доходов и затрат и т.п. (если применимо). В то же время, финансовая модель должна предоставлять информацию в интегрированном виде, а именно, в ее составе должны присутствовать взаимосвязанные друг с другом прогнозный отчет о прибылях и убытках, прогнозный баланс, прогнозный отчет о движении денежных средств;

8) формы прогнозной финансовой отчетности и промежуточные отчеты не должны противоречить друг другу;

9) финансовая модель отвечает принципу единообразия и последовательности в расчетах и форматировании. Формулы расчета финансовых показателей (коэффициентов), которые присутствуют в финансовой модели, должны быть неизменными для всех частей и периодов финансовой модели;

10) необходимо минимизировать число внешних файлов (допустимо не более 5 (пяти). Все внешние файлы, связанные формулами с финансовой моделью, а также внешние файлы, в которых были построены графики, таблицы и диаграммы, присутствующие в текстовой части ФЭО либо ФЭО бюджетного кредита, должны быть предоставлены в виде приложения к финансовой модели. Связь между внешними файлами и финансовой моделью и предназначение внешних файлов должны быть раскрыты в описании к финансовой модели.

2. Требования к составу исходных данных (допущений) финансовой модели:

1) исходные данные (допущения), на которых построены финансовые прогнозы, представляются в текстовой части ФЭО либо ФЭО бюджетного кредита (финансовый раздел);

2) в числе исходных данных (допущений) финансовой модели должны быть указаны следующие (в случае их применимости к мероприятиям ФЭО либо ФЭО бюджетного кредита) основные методические предположения, использованные при построении финансовых прогнозов, в том числе:

срок жизни проекта;

длительность прогнозного периода;

начальный момент прогнозного периода;

шаг прогноза (минимально: для инвестиционной стадии – один квартал; для операционной стадии – один год);

тип денежных потоков (номинальные) и итоговая валюта денежных потоков;

вид ставки дисконтирования и метод ее расчета;

методика расчета заключительной стоимости (с указанием ожидаемого темпа роста в постпрогнозный период);

иные ключевые методические предположения.

Макроэкономические данные (прогнозы инфляции, обменных курсов, роста реальной заработной платы и тому подобное).

Прогноз капитальных вложений.

Прогноз объема продаж и объема производства (иных количественных факторов, определяющих выручку).

Прогноз цен/тарифов на готовую продукцию/услуги;

Нормы расхода ресурсов на единицу выпуска.

Прогноз цен на основное сырье и материалы и других затрат, составляющих значительную долю в себестоимости, прогноз иных переменных затрат;

Прогноз затрат на персонал (штатное расписание или бюджет затрат на персонал с учетом планируемых индексаций оплаты труда и увеличения штата).

Прогноз условно постоянных затрат.

Условия расчетов с контрагентами (отсрочки и предоплаты по расчетам с поставщиками и подрядчиками, покупателями, бюджетом, персоналом) и (или) нормативы оборачиваемости.

Налоговые предпосылки: информация о налогах и иных обязательных платежах (пошлинах, взносах по обязательному страхованию и другие), которые подлежат уплате в соответствии с действующим законодательством (налог, база, ставка, порядок уплаты), с учетом ожидаемых изменений в налоговом законодательстве.

Предпосылки по учетной политике (политика по амортизации, капитализации затрат, созданию резервов, признанию выручки).

Прогнозная структура финансирования, условия по заемному финансированию (процентные ставки, график получения и обслуживания долга).

Иные исходные данные и предпосылки, важные для данной отрасли и типа проекта.

3. Требования к составу результатов финансовых прогнозов:

1) прогнозная финансовая отчетность составляется для Получателя Инвестиций (в случае бюджетных инвестиций) либо для участников финансовой схемы (в случае бюджетного кредитования) и носит характер управленческой отчетности, в частности:

некоторые статьи, величина которых является относительно незначительной в масштабах проекта, могут быть объединены;

амортизация должна быть выделена отдельной строкой и не должна вычитаться из выручки при расчете валовой прибыли;

2) в обязательном порядке должны быть представлены следующие формы прогнозной финансовой отчетности: прогнозный отчет о движении денежных средств, прогнозный отчет о прибылях и убытках, прогнозный баланс.

Прогнозный отчет о прибылях и убытках должен быть составлен по методу начисления (accrual base) и содержать, в том числе, следующие финансовые показатели: выручка, валовая прибыль, валовая рентабельность, EBITDA (операционная прибыль до вычета амортизации, процентов и налогов), EBIT (операционная прибыль до вычета процентов и налогов), чистая прибыль, чистая рентабельность. Если в силу отраслевых или иных особенностей проекта данные показатели не представлены, следует указать факт и причины их отсутствия в описании к финансовой модели.

Прогнозный отчет о движении денежных средств должен включать денежные потоки от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности. Денежные потоки, связанные с выплатой и получением процентов и дивидендов, должны быть раскрыты в отдельных строках.

В случае предполагаемого долгового финансирования, справочно должны быть приведены свободные денежные потоки до обслуживания долга (CFADS).

Также могут быть предоставлены иные отчеты.

4. Методические указания по составлению финансовых прогнозов:

1) прогнозируются только денежные потоки, которые будут поступать в распоряжение (расходоваться) Получателя(ем) Инвестиций (в случае бюджетных инвестиций) либо участников финансовой схемы (в случае бюджетного кредитования);

2) затраты, связанные с проектом, осуществленные до начального момента прогнозного периода, не должны учитываться в прогнозных финансовых потоках, но могут быть учтены в виде активов на балансе Получателя Инвестиций (в случае бюджетных инвестиций) либо участников финансовой схемы (в случае бюджетного кредитования);

3) график привлечения финансирования должен быть привязан к графику реализации мероприятий ФЭО либо ФЭО бюджетного кредита, денежные потоки по финансовой деятельности должны прогнозироваться на основе денежных потоков от операционной и инвестиционной деятельности;

4) при привлечении заемного финансирования должны прогнозироваться платежи по обслуживанию долга (с учетом возможной отсрочки выплаты начисленных процентов);

5) рекомендуется прогнозировать денежные потоки в тех валютах, в которых они реализуются (производятся поступления и платежи), и вслед за этим приводить их к единой, итоговой валюте. В качестве итоговой валюты рекомендуется выбирать валюту, в которой поступает большая часть денежных потоков;

6) информацию о движении денежных средств, обусловленном получением и выплатой процентов и дивидендов, следует раскрывать отдельными строками;

7) если в конце срока жизни проекта предполагается ликвидация Получателя Инвестиций (в случае бюджетных инвестиций) либо участников финансовой схемы (в случае бюджетного кредитования) или объекта инвестирования или передача прав на извлечение доходов и несение затрат от эксплуатации объекта инвестирования иному лицу, в денежных потоках Получателя Инвестиций (в случае бюджетных инвестиций) либо участников финансовой схемы (в случае бюджетного кредитования) должны быть учтены затраты и доходы, связанные с указанной ликвидацией или передачей прав (в том числе, в соответствии с требованиями законодательства об экологии и недропользовании, а также трудового законодательства);

8) горизонт планирования представляемой прогнозной консолидированной и отдельной финансовой отчетности Получателя Инвестиций (в случае бюджетных инвестиций) либо участников финансовой схемы (в случае бюджетного кредитования), а также финансовой модели должен составлять не менее срока:

службы активов, планируемых к приобретению за счет Инвестиций либо бюджетного кредита или срока до первого капитального ремонта;

окупаемости проекта в случае направления Инвестиций либо бюджетного кредита на пополнение оборотных средств для оказания финансовых услуг.

Рекомендуется определять срок жизни проекта как экономически целесообразный (максимизирующий чистый дисконтированный доход (NPV) проекта), технически осуществимый и юридически допустимый период, в течение которого предполагается создание, последующая эксплуатация и (если требуется в соответствии с законодательством или заключенными договорами между участниками) ликвидация объекта инвестирования или передача прав на извлечение доходов и несение затрат от эксплуатации объекта инвестирования иному лицу.

Ставка дисконтирования и дисконтируемые денежные потоки должны относиться к одному и тому же типу (рассчитаны для проекта целиком или только для собственников) и виду (с учетом инфляции или без учета). Ставка дисконтирования должна отражать требуемую доходность для инвестиций, выраженных в той же валюте, что и валюта денежных потоков;

При расчете чистого дисконтированного дохода (NPV) проекта все денежные потоки, включая заключительную стоимость (заключительный денежный поток), должны приводиться к начальному моменту прогнозного периода путем дисконтирования.

5. Оценка устойчивости финансовых показателей (коэффициентов):

1) для оценки устойчивости финансовых показателей (коэффициентов) применяется метод анализа чувствительности – оценки степени воздействия изменения ключевых факторов чувствительности на результаты финансовых прогнозов. Если анализ чувствительности не позволяет измерить/проиллюстрировать отдельные риски, применяются иные методы, в том числе, расчет точки безубыточности, метод Монте-Карло, сценарный анализ, факторный анализ и тому подобное;

2) к ключевым факторам чувствительности относятся допущения (исходные данные) финансовой модели, фактические значения которых в ходе реализации проекта (ввиду невозможности их точной оценки или присущей им волатильности) могут значительно отклониться от значений, заложенных в финансовую модель. В частности, к типичным факторам чувствительности можно отнести:

цены на готовую продукцию и тарифы на услуги;

объем продаж (интенсивность эксплуатации, число покупателей/пользователей);

объем капитальных затрат;

задержки ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию и выхода на проектную мощность;

цены на основное сырье и материалы, топливо, трудовые ресурсы;

величину постоянных операционных затрат;

ставку дисконтирования;

прогнозные темпы инфляции;

обменные курсы валют, и тому подобное;

3) в обязательном порядке необходимо провести анализ чувствительности к изменению ставки дисконтирования, цены реализации продукта, цены ключевого ресурса и объема продаж.

6. Требования к описанию финансовой модели:

1) описание финансовой модели оформляется в виде приложения к финансовой модели;

2) в описание должны быть включены:

описание структуры финансовой модели;

описание механизма работы макросов, использованных в финансовой модели (если применимо);

основные допущения (предположения) и исходные данные для финансовых прогнозов, с указанием источников информации, если они не приведены в ФЭО либо ФЭО бюджетного кредита;

формулы расчета финансовых показателей (коэффициентов), если они не приведены в ФЭО либо ФЭО бюджетного кредита;

иная информация, необходимая для понимания структуры, принципов построения, механизма работы, и иных особенностей финансовой модели.

Приложение 26 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Результаты инвестиций.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 26-РИ.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Результаты		ед. изм.	Значение показателя
			год осуществления Инвестиций	20__ год	20__ год		20__ год	20__ год	20__ год
1	2	3	4	5	6		7	8	9
№ п/п	Прямой результат
1.
…
№
№ п/п	Конечный результат
1.
…
№
Наименование ______________________ ____________________						Адрес_______________________ _______________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ___________________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Результаты инвестиций"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Результаты инвестиций" (индекс: 26-РИ, периодичность: единовременная)

в графе 1 указываются результаты;

в графе 2 указываются единицы измерения;

в графе 3 указывается значение показателя, год осуществления инвестиций;

в строке 1 указывается порядковый номер, прямой результат;

в строке 2 указывается порядковый номер, конечный результат.

Приложение 27 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике или местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Бюджетная эффективность мероприятий ФЭО ___________________.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 27-БЭМФЭО.

Периодичность: единовременная.

Отчетный период: __ число ___ месяц __ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: по мере необходимости.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№	Наименование	Ед. изм.	Год осуществления Инвестиций	20__	20__		20__	20__	20__	20__
1.	Приток
1)	Дивиденды по принадлежащим государству акциям (долям участия), выпущенным (сформированным) в связи с реализацией Инвестиций
2)	Поступления в бюджеты (налоги и другие обязательные платежи, а также иные выплаты), в том числе:
2.1)	в республиканский бюджет
2.2)	в местные бюджеты
2.	Отток
1)	Объем Инвестиций
2)	Расходы бюджета, связанные с мероприятиями ФЭО, производимые в постинвестиционный период
3)	Субсидии, связанные с проведением определенной ценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов
3.	Бюджетный эффект (чистый доход соответствующего бюджета)
Наименование ______________________ ______________________________						Адрес_______________________ ________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ______________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Бюджетная эффективность мероприятий ФЭО __________"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Бюджетная эффективность мероприятий ФЭО _____________" (индекс: 27-БЭМФЭО, периодичность: единовременная)

в строке 1 указывается приток Инвестиций;

в строке 1.1 указываются дивиденды по принадлежащим государству акциям (долям участия), выпущенным (сформированным) в связи с реализацией Инвестиций;

в строке 1.2 указываются поступления в бюджеты (налоги и другие обязательные платежи, а также иные выплаты);

в строке 2.2.1 указываются поступления в республиканский бюджет;

в строке2.2.2. указываются поступления в местный бюджет;

в строке 2 указывается отток Инвестиций;

в строке 2.1 указывается объем инвестиций

в строке 2.2 указываются расходы бюджета, связанные с мероприятиями ФЭО, производимые в постинвестиционный период;

в стороке 2.3 указываются субсидии, связанные с проведением определенной ценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов;

в строке 3 указывается бюджетный эффект (чистый доход соответствующего бюджета

в графе 1 указывается порядковый номер представляемых данных;

в графе 2 указывается наименование представляемых данных;

в графе 3 указываются единицы измерения представляемых данных;

в графе 4 указывается год осуществления Инвестиций;

в графах с 5-8 указываются годы осуществления Инвестиций

Все данные по бюджетной эффективности ФЭО оформляются в соответствии с вышеуказанным описанием.

Приложение 28 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Экономическое заключение бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

1.	Раздел "Общие сведения"
	Наименование бюджетных инвестиций
	Наименование администратора бюджетной программы
	Бюджетная программа (подпрограмма)		номер
			название
	Наименование юридического лица		Участников
			Получателя Инвестиций
	Перечень мероприятий				Мероприятие 1
					Мероприятие 2
					Мероприятие n
	Период реализации (месяц, год)
	Размер бюджетных инвестиций, тыс. тенге
	Соответствие государственным, правительственным программам и программам развития территорий (указать реквизиты документа)
	Наличие заключения экономической экспертизы юридического лица, уполномоченного на проведение экономической экспертизы
2.	Раздел "Результаты"
	Прямой результат
	Конечный результат
3.	Раздел "Стоимость мероприятий"
	Стоимость мероприятий, тысяч тенге	Всего
		в том числе		Мероприятие 1
				Мероприятие 2
				Мероприятие n
4.	Прочее
	…				…
5.	Раздел "Выводы"

Приложение 29 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Перечень коэффициентов, представляемых в расчетах к обоснованию предоставления государственной гарантии

1. Коэффициентный анализ заключается в изучении финансовой отчетности заемщика при помощи набора финансовых показателей (коэффициентов) на предмет соответствия (отклонения) от нормативных значений таких коэффициентов и их изменений в динамике.

Для проведения коэффициентного анализа принимаются данные из всех форм финансовой отчетности заемщика.

2. Коэффициенты ликвидности – финансовые показатели, рассчитываемые для определения способности заемщика погашать текущую задолженность за счет имеющихся текущих (оборотных) активов. При этом проводится сравнение величины текущих задолженностей заемщика и ее оборотных средств, которые должны обеспечить погашение этих задолженностей.

3. Коэффициент текущей ликвидности (current ratio, CR) характеризует текущую способность заемщика выполнить краткосрочные обязательства за счет имеющихся оборотных средств. Рассчитывается по формуле:

где:

CA – текущие активы;

CL – текущие обязательства.

Рекомендуемое значение CR: 1 – 2 (кроме финансовых организаций).

Значение <1 свидетельствует о возможной утрате платежеспособности, значение >4 – о недостаточной активности использования заемных средств и, как следствие, меньшее значение рентабельности собственного капитала.

4. Коэффициент обеспеченности собственными средствами (Own Funds Ratio, OFR) характеризует наличие собственных оборотных средств у заемщика, необходимых для обеспечения его финансовой устойчивости. Рассчитывается по формуле:

где:

ЕС – собственный капитал;

FА – внеоборотные активы;

СА – текущие активы.

Рекомендуемое значение OFR: >0,1 (кроме финансовых организаций).

Структура баланса нефинансового заемщика признается неудовлетворительной, а заемщик неплатежеспособным, если коэффициент на конец отчетного периода имеет значение <0,1.

5. Коэффициенты рентабельности – предназначены для оценки общей эффективности вложения средств заемщика и характеризуют уровень отдачи от затрат и степень использования средств.

6. Коэффициент рентабельности активов (return on assets, ROA) свидетельствует о том, сколько чистой прибыли приходится на каждый тенге, вложенный в активы заемщика. Рассчитывается по формуле:

где:

NI – чистая прибыль;

TA – среднегодовая сумма активов.

Рекомендуемое значение ROA: повышающееся значение показателя (в динамике) свидетельствует о способности активов заемщика порождать прибыль.

7. Коэффициент рентабельности собственного капитала (return on equity, ROE) показывает, сколько заемщик имеет чистой прибыли с единицы собственного капитала. Рассчитывается по формуле:

где:

NI – чистая прибыль;

EC – среднегодовая сумма собственного капитала.

Рекомендуемое значение ROE: различны в зависимости от отрасли, вместе с тем, высокое значение коэффициента оценивается положительно, поскольку свидетельствует о чистой прибыли, приходящейся на каждый тенге, авансированный в капитал.

8. Коэффициент рентабельности заемного капитала, эффект финансового рычага (degree of financial leverage, DFL) характеризует эффективность использования заемного капитала. Рассчитывается по формуле:

где:

ROAEBIT – рентабельность активов по EBIT;

WACLP – средневзвешенная цена заемного капитала (средний размер ставки процентов за кредит);

TRP – ставка налога на прибыль;

LC – средняя сумма заемного капитала;

EC – средняя сумма собственного капитала.

Рекомендуемое значение DFL: полагается, что чем выше значение DFL, тем выше прибыль, которая приходится на заемный капитал.

9. Коэффициент рентабельности инвестиций (return on investment, ROI) показывает отдачу на сумму вложенных в проект денежных средств.

Рассчитывается по формуле:

где:

NI – чистая прибыль;

IC – инвестированный капитал;

EC – среднегодовая сумма собственного капитала;

LTL – долгосрочные обязательства.

Рекомендуемое значение ROI: чем выше значение коэффициента, тем более эффективно используются инвестиции.

10. Коэффициенты платежеспособности (финансовой устойчивости в долгосрочной перспективе) характеризуют состояние финансовых ресурсов заемщика и их способность обеспечить рост ее деловой активности при сохранении платежеспособности в условиях допустимого уровня риска.

11. Коэффициент финансовой независимости (equity to total assets, EtTA) характеризует долю собственного капитала в общей сумме авансированных средств. Чем выше значение коэффициента, тем финансово более устойчиво и независимо от внешних кредиторов предприятие. Рассчитывается по формуле:

где:

EC – собственный капитал;

TA – сумма активов.

Рекомендуемые значения EtTA: нормативное значение для данного показателя равно 0,6 (кроме финансовых организаций).

12. Коэффициент финансового левереджа (debt ratio, DR) прямо пропорционален финансовому риску предприятия и отражает долю заемных средств в источниках финансирования активов предприятия.

Рассчитывается по формуле:

где:

LC – заемный капитал;

EC – собственный капитал.

Рекомендуемое значение DR: в диапазоне: 0,5 - 0,8 (кроме финансовых организаций).

13. Коэффициент обеспеченности кредитов прибылью (percentage of loans profit, PLP) применяется для оценки возможности предприятия погасить долги по кредитам. Рассчитывается по формуле:

где:

EBIT – прибыль до уплаты налогов и процентов;

A – амортизация;

CL – краткосрочные обязательства;

LTL – долгосрочные обязательства.

Рекомендуемое значение PLP: повышающееся (в динамике) значение показателя свидетельствует об улучшении ситуации с кредитоспособностью.

14. Коэффициент покрытия процентов (times interest earned, TIE) показывает возможную степень снижения операционной прибыли предприятия, при которой оно может обслуживать выплаты процентов. Рассчитывается по формуле:

EBIT – прибыль до уплаты налогов и процентов;

PP – проценты к уплате.

Рекомендуемое значение: >1 (кроме финансовых организаций).

15. Коэффициенты оборачиваемости отражают интенсивность использования задействованных ресурсов.

16. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности (receivables turnover, RT) показывает, сколько раз в среднем дебиторская задолженность превращалась в денежные средства в течение одного периода.

Рассчитывается по формуле:

NS – выручка от реализации продукции;

AR – среднегодовая стоимость дебиторской задолженности.

Рекомендуемое значение: высокое значение показателя. Низкое значение коэффициента свидетельствует о трудностях с взысканием средств от дебиторов, соответственно о повышении потребности заемщика в оборотном капитале. Важно рассмотрение значений данного показателя в тренде.

17. Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (payables turnover, PT)

NS – выручка от реализации продукции;

AP – среднегодовая стоимость кредиторской задолженности.

Рекомендуемое значение: высокое значение показателя. Низкое значение показателя может свидетельствовать с одной стороны, о проблемах с оплатой с кредиторами, с другой стороны, об эффективно налаженных отношениях с кредиторами. В целях исключения варианта с первой причиной, значение коэффициента необходимо анализировать в динамике.

Приложение 30 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Анализ заемщика

1. Цель горизонтального и вертикального анализа финансовой отчетности состоит в представлении изменений, произошедших в основных статьях бухгалтерского баланса, отчета о доходах и расходах, отчета о движении денежных средств.

Горизонтальный (временной) анализ заключается в сопоставлении данных организации за два последних отчетных периода в относительном и абсолютном виде и выявлении тенденций изменения отдельных статей отчетности или их групп. Горизонтальный анализ проводится по следующим формам финансовой отчетности, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 июня 2017 года № 404 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15384) (далее – приказ Министра финансов): "Бухгалтерский баланс", "Отчет о прибылях и убытках", "Отчет о движении денежных средств (прямой метод)", "Отчет о движении денежных средств (косвенный метод)".

Вертикальный (структурный) анализ заключается в определении удельного веса отдельных статей отчетности в общем итоговом показателе и сравнении полученного результата с данными предыдущего периода. Вертикальный анализ проводится по следующим формам финансовой отчетности, утвержденным приказом Министра финансов: "Бухгалтерский баланс", "Отчет о прибылях и убытках".

2. Коэффициентный анализ заключается в изучении финансовой отчетности компании при помощи набора финансовых показателей (коэффициентов) на предмет соответствия (отклонения) от нормативных значений таких коэффициентов и их изменений в динамике.

Для проведения коэффициентного анализа принимаются данные из всех форм финансовой отчетности компании.

3. Коэффициенты ликвидности – финансовые показатели, рассчитываемые для определения способности компании погашать текущую задолженность за счет имеющихся текущих (оборотных) активов. При этом проводится сравнение величины текущих задолженностей компании и ее оборотных средств, которые должны обеспечить погашение этих задолженностей.

Коэффициент текущей ликвидности (current ratio, CR) характеризует текущую способность компании выполнить краткосрочные обязательства за счет имеющихся оборотных средств. Рассчитывается по формуле:

где:

CA – текущие активы;

CL – текущие обязательства.

Рекомендуемое значение CR: 1 – 2. Значение <1 свидетельствует о возможной утрате платежеспособности, значение >4 – о недостаточной активности использования заемных средств и, как следствие, меньшее значение рентабельности собственного капитала.

4. Коэффициент обеспеченности собственными средствами (Own Funds Ratio, OFR) характеризует наличие собственных оборотных средств у компании, необходимых для обеспечения его финансовой устойчивости. Рассчитывается по формуле:

где:

ЕС – собственный капитал;

FА – внеоборотные активы;

СА – текущие активы.

Рекомендуемое значение OFR: >0,1. Структура баланса компании признается неудовлетворительной, а компания неплатежеспособной, если коэффициент на конец отчетного периода имеет значение <0,1.

5. Коэффициенты рентабельности – предназначены для оценки общей эффективности вложения средств в компанию и характеризуют уровень отдачи от затрат и степень использования средств.

6. Коэффициент рентабельности активов (return on assets, ROA) свидетельствует о том, сколько чистой прибыли приходится на каждый тенге, вложенный в активы компании. Рассчитывается по формуле:

где:

NI – чистая прибыль;

TA – среднегодовая сумма активов.

Рекомендуемое значение ROA: повышающееся значение показателя (в динамике) свидетельствует о способности активов компании порождать прибыль.

7. Коэффициент рентабельности собственного капитала (return on equity, ROE ) показывает сколько компания имеет чистой прибыли с единицы собственного капитала. Рассчитывается по формуле:

где:

NI – чистая прибыль;

EC – среднегодовая сумма собственного капитала.

Рекомендуемое значение ROE: различны в зависимости от отрасли, вместе с тем, высокое значение коэффициента оценивается положительно, поскольку свидетельствует о чистой прибыли, приходящейся на каждый тенге, авансированный в капитал.

8. Коэффициент рентабельности заемного капитала, эффект финансового рычага (degree of financial leverage, DFL) характеризует эффективность использования заемного капитала. Рассчитывается по формуле:

где:

ROAEBIT – рентабельность активов по EBIT;

WACLP – средневзвешенная цена заемного капитала (средний размер ставки процентов за кредит);

TRP – ставка налога на прибыль;

LC – средняя сумма заемного капитала;

EC – средняя сумма собственного капитала.

Рекомендуемое значение DFL: полагается, что чем выше значение DFL, тем выше прибыль, которая приходится на заемный капитал.

9. Коэффициент рентабельности бюджетного кредита (return on investment, ROI) показывает отдачу на сумму вложенных в проект денежных средств. Рассчитывается по формуле:

где:

NI - чистая прибыль;

IC - инвестированный капитал;

EC – среднегодовая сумма собственного капитала;

LTL – долгосрочные обязательства.

Рекомендуемое значение ROI: чем выше значение коэффициента, тем более эффективно используются инвестиции.

10. Коэффициенты платежеспособности (финансовой устойчивости в долгосрочной перспективе) характеризуют состояние финансовых ресурсов компании и их способность обеспечить рост ее деловой активности при сохранении платежеспособности в условиях допустимого уровня риска.

11. Коэффициент финансовой независимости (equity to total assets, EtTA) характеризует долю собственного капитала в общей сумме авансированных средств. Чем выше значение коэффициента, тем финансово более устойчиво и независимо от внешних кредиторов предприятие. Рассчитывается по формуле:

где:

EC – собственный капитал;

TA – сумма активов.

Рекомендуемые значения EtTA: нормативное значение для данного показателя равно 0,6.

12. Коэффициент финансового левереджа (debt ratio, DR) прямо пропорционален финансовому риску предприятия и отражает долю заемных средств в источниках финансирования активов предприятия. Рассчитывается по формуле:

где:

LC – заемный капитал;

EC – собственный капитал.

Рекомендуемое значение DR: в диапазоне: 0,5 - 0,8.

13. Коэффициент обеспеченности кредитов прибылью (percentage of loans profit, PLP) применяется для оценки возможности предприятия погасить долги по кредитам. Рассчитывается по формуле:

где:

EBIT – прибыль до уплаты налогов и процентов;

A – амортизация;

CL – краткосрочные обязательства;

LTL – долгосрочные обязательства.

Рекомендуемое значение PLP: повышающееся (в динамике) значение показателя свидетельствует об улучшении ситуации с кредитоспособностью.

14. Коэффициент покрытия процентов (times interest earned, TIE) показывает возможную степень снижения операционной прибыли предприятия, при которой оно может обслуживать выплаты процентов. Рассчитывается по формуле:

EBIT – прибыль до уплаты налогов и процентов;

PP – проценты к уплате.

Рекомендуемое значение: >1.

15. Коэффициенты оборачиваемости отражают интенсивность использования задействованных ресурсов.

16. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности (receivables turnover, RT) показывает, сколько раз в среднем дебиторская задолженность превращалась в денежные средства в течение одного периода. Рассчитывается по формуле:

NS – выручка от реализации продукции;

AR – среднегодовая стоимость дебиторской задолженности.

Рекомендуемое значение: высокое значение показателя.

Низкое значение коэффициента свидетельствует о трудностях с взысканием средств от дебиторов, соответственно о повышении потребности компании в оборотном капитале. Важно рассмотрение значений данного показателя в тренде.

17. Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (payables turnover, PT)

NS – выручка от реализации продукции;

AP – среднегодовая стоимость кредиторской задолженности.

Рекомендуемое значение: высокое значение показателя. Низкое значение показателя может свидетельствовать с одной стороны, о проблемах с оплатой с кредиторами, с другой стороны, об эффективно налаженных отношениях с кредиторами. В целях исключения варианта с первой причиной, значение коэффициента необходимо анализировать в динамике.

Приложение 31 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Заключение для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта

1.	Общая информация по государственной гарантии
2.	Сумма государственной гарантии
3.	Срок действия государственной гарантии
4.	Институциональная схема использования государственной гарантии (информация обо всех участниках процесса, их взаимодействие)
5.	Информация об Экспортно-кредитном агентстве Казахстана
6.	Наличие представленной документации, предусмотренной пунктом 3 Требований к разработке или корректировке заключения центрального уполномоченного органа по государственному планированию для предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта
7.	Обоснование предоставления государственной гарантии соответствующему Экспортно-кредитному агентству Казахстана (согласно заключению уполномоченного органа, в области регулирования внешнеторговой деятельности)
8.	Анализ соответствия документам Системы государственного планирования (указать реквизиты документа)
9.	Выводы и рекомендации

Приложение 32 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Портфель государственных инвестиционных проектов финансируемых из республиканского бюджета

№	Наименование проекта/годы реализации + 2 года после ввода в эксплуатацию	АБП	Отрасль	Республиканские проекты	Местные проекты		Стоимость проекта, тыс. тенге	Срок действия ПСД (при наличии)	Доля валовой добавленной стоимости в отрасли, %	Создаваемые рабочие места, ед.
					Крити чески важные	Общестрано вого значения				на период реализации проекта	после ввода проекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	проект 1
	к примеру, проект реализуется 2025-2026
	2025
	2026
	2027
	2028

продолжение таблицы

Налоговые поступления в бюджет, тыс. тенге	Экспорт ориентированность (объем экспорта, долл. США)	Возвратность инвестиций (кредиты, обязательства)	планируемые МГП		Охват населения (тыс.чел)	в реализацию госпрограммы/ нацпроекта/ концепции	условия реализации проекта на соответствующей территории
			на период реализации проекта	после ввода проекта
							по мин.соц. стандартам/ стандартам инженерно-коммуникационной, транспортной инфраструктур в случае реализации проекта, %	по СРС (% обеспечен ности)
13	14	15	16	17	18	19	20	21

Приложение 33 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Анализ эффективности инвестиционного проекта, планируемого к реализации за счет бюджетного кредита

1. Простой срок окупаемости (payback period, PBP) – минимальный временной интервал от начала осуществления проекта (начала инвестиционной стадии), за который покрываются инвестиционные затраты. Рассчитывается по формуле:

где:

Io – величина инвестиционных затрат в нулевой период;

n – число периодов;

CFt – чистый денежный поток в период t.

Рекомендуемое значение РВР: проект считается эффективным, если значение РВР меньше длительности проекта.

2. Дисконтированный срок окупаемости (discounted payback period, DPP) - продолжительность наименьшего периода, по истечении которого текущий чистый дисконтированный доход становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Рассчитывается по формуле:

где:

Io – величина инвестиционных затрат в нулевой период;

n – число периодов;

CFt – чистый денежный поток в период t.

r – ставка дисконтирования.

Ставка дисконтирования рассчитывается по формуле:

где:

Е – норма дисконта, которая будет являться единой для всех шагов расчета;

(n-1) – промежуток между оцениваемым периодом и моментом приведения (в годах).

Рекомендуемое значение DPP: проект считается приемлемым при меньшем значении DPP.

3. Чистый дисконтированный доход (net present value, NPV) - разность дисконтированных денежных потоков доходов и расходов, производимых в процессе реализации инвестиции за прогнозный период. Рассчитывается по формуле:

где:

n – число периодов;

CFt – чистый денежный поток в период t;

r – ставка дисконтирования;

Io – величина инвестиционных затрат в нулевой период.

Рекомендуемое значение NPV: при положительном значении NPV проект считается эффективным, при отрицательном значении NPV - проект отвергается, NPV = 0 - проект не принесет ни прибыли, ни убытка.

4. Внутренняя норма доходности (internal rate of return, IRR) - процентная ставка дисконтирования, которая обеспечит получение положительного (или, по крайней мере, нулевого) значения чистого приведенного дохода. Определяется из следующего соотношения:

где:

n – число периодов;

CFt – чистый денежный поток в период t;

Io – величина инвестиционных затрат в нулевой период.

Рекомендуемое значение IRR: проект считается приемлемым, если рассчитанное значение IRR не ниже требуемой нормы рентабельности, которая определяется инвестиционной политикой компании; при IRR, равном ставке дисконта, NPV равен нулю; IRR сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на капитал, которая должна быть больше, чем в случае безрискового вложения капитала.

5. Индекс доходности (profitability index, PI) - относительная отдача проекта на вложенные в него средства, который определяет сумму прибыли на единицу инвестированных средств. Рассчитывается по формуле:

где:

n – длительность проекта;

CFt – чистый денежный поток в период t;

r – ставка дисконтирования;

Io – величина инвестиционных затрат в нулевой период.

Рекомендуемое значение PI: для эффективного проекта PI>1.

Приложение 34 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма

Экономическое заключение по ФЭО бюджетного кредита

1.	Раздел "Общие сведения"
	Наименование проекта
	Наименование администратора бюджетной программы
	Наименования участников финансовой схемы, заключающих кредитный договор	участник 1
		участник 2
		участник n
	Цель предоставления кредита
	Общая стоимость проекта с разбивкой финансирования по годам, тысяч тенге	год 1
		год 2
		год n
	Источники и форма финансирования проекта
	Условия предоставления бюджетного кредита	размер бюджетного кредита (тысяч тенге)
		принципы бюджетного кредитования, в соответствии с которыми предоставляется кредит
		срок предоставления кредита
		период освоения кредита заемщиком
		льготный период
		ставка вознаграждения
		периодичность выплаты начисленного вознаграждения по кредиту
		метод погашения кредита
2.	Раздел "Соответствие мероприятий ФЭО бюджетного кредита критериям бюджетного кредитования"
	Соответствие мероприятий ФЭО бюджетного кредита критерию "обоснованность"
	Соответствие мероприятий ФЭО бюджетного кредита критерию "кредитоспособность специализированной организации в соответствии с критериями, определяемыми уполномоченным органом по исполнению бюджета по согласованию с уполномоченным органом по бюджетной политике"
3.	Раздел "Выводы"

Приложение 35 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Перечень отобранных инвестиционных предложений.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 35-ПОИП.

Периодичность: ежеквартально

Отчетный период: __ квартал 20__ год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	Наименование проекта	Наименование администратора бюджетных программ	Размер денежных средств на разработку или корректировку ТЭО проекта, а также проведение необходимых экспертиз ТЭО проекта, тыс. тенге	Размер денежных средств, освоенных при разработке или корректировке ТЭО проекта, а также проведении необходимых экспертиз ТЭО проекта, тыс.тенге	Сроки разработки или корректировки ТЭО проекта, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО проекта	Информация о ходе разработки или корректировки ТЭО проекта, а также проведения необходимых экспертиз ТЭО Проекта
1	2	3	4	5	6	7

Наименование ______________________

Адрес______________________________

Телефон ____________________ Адрес электронной почты ______________

Исполнитель ____________________________________________ _________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________ _______________ ____________________________ фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати

(за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

Наименование ______________________ Адрес ____________________________

_______________________ ____________________________

Телефон _____________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Перечень отобранных инвестиционных предложений"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Перечень отобранных инвестиционных предложений" (индекс: 35-ПОИП, периодичность: ежеквартально)

В столбцах указываются:

в столбце 1 указывается порядковый номер проекта;

в столбце 2 указывается наименование проекта;

в столбце 3 указывается наименование администратора бюджетных программ;

в столбце 4 указывается размер денежных средств на разработку или корректировку технико-экономического обоснования проекта, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономического обоснования проекта;

в столбце 5 указывается размер денежных средств, освоенных при разработке или корректировке технико-экономического обоснования проекта, а также проведении необходимых экспертиз технико-экономического обоснования проекта;

в столбце 6 указываются сроки разработки или корректировки технико-экономического обоснования проекта, а также проведения необходимых экспертиз технико-экономического обоснования проекта;

в столбце 7 указывается информация о ходе разработки или корректировки технико-экономического обоснования проекта, а также проведения необходимых экспертиз технико-экономического обоснования проекта

Приложение 36 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: "План-график подготовки и реализации бюджетных инвестиций"

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: "36-ПГПРБИ".

Периодичность: ежеквартально

Отчетный период: __ квартал 20__ год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: ежеквартально до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	Наименование проекта	Стоимость проекта по технико-экономическому обоснованию либо инвестиционному предложению, либо проектно-сметной документации, тысяч тенге						Инвестиционный период, годы		Эксплуатационный период, годы		Мощность проекта в натуральном выражении
		план/ утверждено	выделено из бюджета	корректировка (если применимо)	освоено	отклонение	причины отклонения	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

продолжение таблицы

Объем запланированных работ в натуральном выражении (компоненты)	График выполнения работ/мероприятий согласно технико-экономическому обоснованию /финансово-экономическому обоснованию/ проектно-сметной документации либо инвестиционному предложению
Наименование компонента	в том числе
	январь 20__ года				февраль 20__ года
	план	факт	отклонение	причины отклонения	план	факт	отклонение	причины отклонения
15	16	17	18	19	20	21	22	23

продолжении таблицы

График выполнения работ/мероприятий согласно технико-экономическому обоснованию /финансово-экономическому обоснованию/ проектно-сметной документации либо инвестиционному предложению
в том числе
март 20__ года				n месяц n года
план	факт	отклонение	причины отклонения	план	факт	отклонение	причины отклонения
24	25	26	27	28	29	30	31

Наименование ______________________ Адрес______________________________

Телефон ____________________ Адрес электронной почты ______________

Исполнитель ____________________________________________ _________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________ _______________ ____________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати

(за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

Наименование ______________________ Адрес __________________________

_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ____________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "План-график подготовки и реализации бюджетных инвестиций"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "План-график подготовки и реализации бюджетных инвестиций" (индекс: 36-ПГПРБИ, периодичность: ежеквартально)

1. Настоящее пояснение предназначено для составления и представления администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ Отчета о ходе реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

2. Все показатели в стоимостном выражении заполняются в тысячах тенге без десятичного знака.

3. Отчет подписывается первым руководителем субъекта. Отчет представляется центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию на электронном и бумажном носителе.

В столбцах указываются:

в столбце 1 указывается порядковый номер проекта;

в столбце 2 указывается наименование проекта;

в столбцах 3-8 указывается стоимость проекта по технико-экономическому обоснованию либо инвестиционному предложению, либо проектно-сметной документации, тысяч тенге;

в столбце 3 указывается план/утверждено;

в столбце 4 указываются информация о выделение из бюджета;

в столбце 5 указывается корректировка (если применимо);

в столбце 6 указывается информация об освоение;

в столбце 7 указывается отклонение;

в столбце 8 указывается причины отклонения;

в столбцах 9-10 указывается инвестиционный период, годы;

в столбце 9 указывается план;

в столбце 10 указывается факт;

в столбцах 11-12 указывается эксплуатационный период, годы;

в столбце 11 указывается план;

в столбце 12 указывается факт;

в столбцах 13-14 указывается мощность проекта в натуральном выражении;

в столбце 13 указывается план;

в столбце 14 указывается факт;

в столбце 15 указывается наименование компонента, в том числе объем запланированных работ в натуральном выражении (компоненты);

в столбцах 16-31 указывается информация о графике выполнения работ/мероприятий согласно технико-экономическомуобоснованию/финансово-экономическому обоснованию/проектно-сметной документации либо инвестиционному предложению, в том числе;

в столбцах 16 - 19 указывается период (месяц, год);

в столбце 16 указывается план;

в столбце 17 указывается факт;

в столбце 18 указывается отклонение;

в столбце 19 указывается причины отклонения;

в столбцах 20 - 23 указывается период (месяц, год);

в столбце 20 указывается план;

в столбце 21 указывается факт;

в столбце 22 указывается отклонение;

в столбце 23 указывается причины отклонения;

в столбцах 24-27 указывается период (месяц, год);

в столбце 24 указывается план;

в столбце 25 указывается факт;

в столбце 26 указывается отклонение;

в столбце 27 указывается причины отклонения;

в столбцах 28-31 указывается период (месяц, год);

в столбце 28 указывается план;

в столбце 29 указывается факт;

в столбце 30 указывается отклонение;

в столбце 31 указывается причины отклонения.

Приложение 37 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: "Отчет по мониторингу реализации республиканских бюджетных инвестиционных проектов и проектов, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие, внебюджетных фондов и кредитов из республиканского бюджета".

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 37-ОМРРБИППРЦТРВФКРБ:

Периодичность: ежеквартально.

Отчетный период: __ квартал 20__ год.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: на ежеквартальной основе до 1 (первого) и 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	ФГР	АБП/ МИО	ПП	БП	Наименование БИП	Период реализации проекта (год/ полугодие)	Первоначальная стоимость БИП, согласно документации, тысяч тенге	Скорректированная стоимость БИП, согласно ТЭО/ПСД, тысяч тенге	Всего планируемый объем финансирования БИП, тысяч тенге
									в том числе:
									РБ	МБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого по АБП/ МИО
Итого по отрасли

продолжение таблицы

Объем выполненных работ в натуральном выражении согласно ТЭО/ПСД
Факт до отчетного года	План на отчетный период	Факт на отчетный период	Невыполненные мероприятия за отчетный период
12	13	14	15

продолжение таблицы

Объем выполненных работ в тыс. тенге
Всего финансирование БИП с начала реализации		За отчетный период
Факт		План		Общий план РБ+МБ	Факт		Общий факт РБ+МБ	Отклонение				Общее отклонение РБ+МБ
РБ	МБ	РБ	МБ		РБ	МБ		РБ тыс. тенге	%	МБ тыс. тенге	%	тыс. Тенге	%
16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29

продолжение таблицы

Причины уклонения	Принятые (принимаемые) меры	Количество проектов				Примечание (наличие документации), причины удорожания.
		Всего реализуется	Планируются к завершению	Фактически завершено	Причины незавершения
30	31	32	33	34	35	36
						1.**ТЭО: 2. *** ПСД: 3. **** Приказ: 4.***** ЭКСПЕРТИЗЫ 1) Заключение отраслевой экспертизы; 2) Комплексная вневедомственная экспертиза; 3) Экономическая экспертиза.

Наименование ______________________ Адрес______________________________

Телефон ________________ Адрес электронной почты ________________________

Исполнитель ___________________ _______________ ________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

_______________________________________ _______________ ________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати

(за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет по мониторингу реализации республиканских бюджетных инвестиционных проектов и проектов, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие, внебюджетных фондов и кредитов из республиканского бюджета"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет по мониторингу реализации республиканских бюджетных инвестиционных проектов и проектов, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие, внебюджетных фондов и кредитов из республиканского бюджета" (индекс: 37-ОМРРБИППРЦТРВФКРБ, периодичность: ежеквартально)

1. Настоящее пояснение предназначено для составления и представления администраторами республиканских бюджетных программ и администраторами местных бюджетных программ Отчета по мониторингу реализации республиканских бюджетных инвестиционных проектов и проектов, реализуемых за счет целевых трансфертов на развитие, внебюджетных фондов и кредитов из республиканского бюджета.

2. Все показатели в стоимостном выражении заполняются в тысячах тенге без десятичного знака.

3. Отчет подписывается первым руководителем субъекта. Отчет представляется центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию на электронном и бумажном носителе.

В столбцах указываются:

В столбце 1 указывается порядковый номер проекта;

В столбце 2 указывается функциональная группировка расходов реализации бюджетных программ;

В столбце 3 указывается администратор бюджетной программы/местный исполнительный орган:

в столбце 4 указывается подпрограмма;

в столбце 5 указывается бюджетная программа;

в столбце 6 указывается наименование бюджетного инвестиционного проекта;

в столбце 7 указывается период реализации проекта (год/полугодие);

в столбце 8 указывается первоначальная стоимость бюджетного инвестиционного проекта, согласно документации;

в столбце 9 указывается скорректированная стоимость бюджетного инвестиционного проекта, согласно технико-экономическому обоснованию/проектно-сметной документации;

в столбцах 10 - 11 указывается планируемый объем финансирования бюджетного инвестиционного проекта;

в столбце 10 указывается информация о республиканском бюджете;

в столбце 11 указывается информация о местном бюджете;

в столбцах 12 - 15 указывается информация об объеме выполненных работ в натуральном выражении согласно технико-экономическому обоснованию/проектно-сметной документации;

в столбце 12 указывается факт до отчетного периода;

в столбце 13 указывается план на отчетный период;

в столбце 14 указывается факт на отчетный период;

в столбце 15 указывается информация о невыполненных мероприятиях за отчетный период;

в столбцах 16 - 29 указывается информация об объеме выполненных работ в тысячах тенге;

в столбцах 16 - 17 указывается информация об общем финансировании бюджетного инвестиционного проекта с начала реализации (факт республиканский бюджет/местный бюджет);

в столбцах 18 - 29 указывается информация за отчетный период (план, факт, отклонение);

в столбце 30 указывается информация о причинах уклонения;

в столбце 31 указывается информация о принятых (принимаемых) мерах;

в столбцах 32 - 35 указывается информация о количестве проектов;

в столбце 32 указывается информация об общем количестве реализуемых;

в столбце 33 указывается информация о планируемых к завершению;

в столбце 34 указывается информация о фактический завершенных;

в столбце 35 указываются причины не завершения;

в столбце 36 указывается примечание (наличие документации), причины удорожания.

Приложение 38 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Сводная справка к отчету по мониторингу бюджетных инвестиционных проектов за ________ 20 ___ года (указывается период)

_____________________________________________________________

(администратор республиканских бюджетных программ или местный исполнительный орган)

Реализуются ______________ бюджетных инвестиционных проектов на (количество)

общую стоимость __________________________________ тысяч тенге,

в том числе в (указывается стоимость проектов) 20____ году за счет средств

________________________________ бюджета выделено (текущий год)

(республиканского или местного)_______________________________ тысяч тенге.

План финансирования инвестиционных проектов за ________20__года

(отчетный период) составил _____________ тысяч тенге.

Кассовое исполнение за ____ 20__ года составило ___ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___ тысяч тенге или ___ %.

1. В отчетном периоде планировалось завершить реализацию ________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость______ тысяч тенге, по которым в 20 __ году выделено (текущий год) ______ тысяч тенге.

План финансирования в _____ 20___ года составил ____ тысяч тенге,

(отчетный период)

кассовое исполнение составило _____ тысяч тенге или ___ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___________ тысяч тенге или ____ % в результате __________________ (указать причину)

В том числе:

1) в отчетном периоде полностью завершена реализация _______ (количество) бюджетных инвестиционных проектов на общую стоимость _________ тысяч тенге,

в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил ____ тысяч тенге,

(отчетный период)

кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _________ тысяч тенге или ____ % в результате

____________________________________ (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую _________(количество) стоимость ___ тысяч тенге, из которых в 20__ году выделено __тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ________ 20___года составил _______ тысяч тенге,

(отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _________ тысяч тенге или ____ % в результате _________________ (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) __ объектов будут введены в эксплуатацию в _______, в связи ______ (количество)

(дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с

изменением проектных и технических решений, ____________________ (количество)

объектов будут завершены в ______________ году;

3) _________ проектов, в результате несвоевременного и/или затяжного (количество)

характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное

проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _________ проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) _______________________________ исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. В отчетном периоде реализуются ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов, срок завершение которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрена в последующих годах на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ___ 20___года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____________ тысяч тенге

Или ____% в результате ________________ (указать причину)

В том числе в разрезе по отраслям:

Государственные услуги общего характера реализуются ____ проектов на общую стоимость ______ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20____ году выделено_____ тысяч тенге.

План финансирования за ____ 20__ года составил ____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за _____ 20__года составило ___ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________бюджетных (количество) инвестиционных проектов ________ на общую стоимость _________ тысяч тенге,

по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период)

кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___________ тысяч тенге или % в результате________________________(указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество)

инвестиционных проектов на общую стоимость _________ тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20__ года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период)

кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _________ тысяч тенге или ____ % в результате _______________________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость__ тысяч тенге, из которых в 20___году выделено _ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге. (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ___ % в результате __________________ (указать причину).

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) _______ объектов будут введены в эксплуатацию в ___, в связи (количество)

(дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _______________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году;

3) _______ проектов, в результате несвоевременного и/или ______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____ проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в ____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___________ тысяч тенге или __ % в результате __________________ (указать причину)

Оборона

Реализуются ____ проектов на общую стоимость ______ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20__ году выделено_____ тысяч тенге.

План финансирования за ____ 20_ года составил ____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за __________ 20__года составило _____ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___ тысяч тенге или ___ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20_____________ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила __________ тысяч тенге или ____ % в результате _________________ (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________ тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в________20___ года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___________ тысяч тенге или ___ % в результате __________________ (указать причину).

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую стоимость ____ тысяч тенге, из которых в 20__ году выделено _____ тысяч тенге (текущий год).

План финансирования в _____20__года составил ______ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___________ тысяч тенге или ____ % в результате _________________ (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1. ____ объектов будут введены в эксплуатацию в ______, в связи (количество)

(дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи

с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество)

затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее,

повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____ проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество)

исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20__года составил ______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате _____________________ (указать причину)

Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность

Реализуются _____ проектов на общую стоимость _____ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20_ году выделено__ тысяч тенге.

План финансирования за ____ 20__ года составил ____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за ____ 20__года составило ____ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ___ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ___ 20___года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате _______________________ (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________ тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в ___ 20___ года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ______ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________.(указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость___ тысяч тенге, из которых в 20__ году выделено ____ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в ______ 20___года составил ____ тысяч тенге.

(отчетный период)

кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _________ тысяч тенге или ___ % в результате _____________________________ (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ____ объектов будут введены в эксплуатацию в ______, в связи (количество)

(дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи

с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода);

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество)

исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в ____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Образование

Реализуются _____ проектов на общую стоимость _____ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20___ году выделено_____ тысяч тенге.

План финансирования за ____ 20__ года составил ____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за _____ 20__года составило ___ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___ тысяч тенге или _____ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный

период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _________ тысяч тенге или ____ % в результате _________________________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация __________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________ тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ___ 20___ года составил _____ тысяч тенге, кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________ (указать причину)

2) не завершены _______ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость__ тысяч тенге, из которых в 20_____ году выделено __ тысяч тенге. (текущий год).

План финансирования в ___ 20________года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или ____%.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) _____ объектов будут введены в эксплуатацию в _____, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода);

3) ______проектов, в результате несвоевременного и/или ________ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____ проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в _____ 20__года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Здравоохранение

Реализуются _____ проектов на общую стоимость _____ тысяч

тенге. План финансирования за _______ 20__ года составил _______ тысяч тенге. (отчетный период) Кассовое исполнение за _____ 20__года составило ___ тысяч тенге. (отчетный период) Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов _________ на общую стоимость _________ тыс. тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ___ 20___года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________ тысяч тенге, в том числе в 20_____________ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20___ года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате __________________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость__ тысяч тенге, из которых в 20_______ году выделено _ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ______ 20___года составил ____ тысяч тенге, (отчетный

период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила __________ тысяч тенге или ____ % в результате ______________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) _______ объектов будут введены в эксплуатацию в ___, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи

с изменением проектных и технических решений, ____________________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _____________________ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок

завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате _______________________________________ (указать причину)

Социальная помощь и социальное обеспечение

Реализуются ____ проектов на общую стоимость ______ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20___ году выделено______ тысяч тенге.

План финансирования за ___ 20__ года составил _____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за _____ 20__года составило ___ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ______ 20___года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _________ тысяч тенге или ____ % в результате _______________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация __________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________ тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в ____ 20___ года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или ____%.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость__ тысяч тенге, из которых в 20______году выделено __ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в _____ 20__года составил ______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ______ объектов будут введены в эксплуатацию в ____, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих

годах на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в ____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Жилищно-коммунальное хозяйство

Реализуются ____ проектов на общую стоимость ______ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20___ году выделено__ тысяч тенге.

План финансирования за _____ 20___года составил ___ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за ____ 20__года составило ____ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _______ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___ года составил ___ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________.(указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость__ тысяч тенге, из которых в 20_ году выделено __ тысяч тенге. (текущий год) План финансирования в ___ 20___года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________.(указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) _____ объектов будут введены в эксплуатацию в _____, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины). Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в ____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____%.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Культура, спорт, туризм и информационное пространство

Реализуются _____ проектов на общую стоимость _____ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20___ году выделено___ тысяч тенге. План финансирования за ___ 20__ года составил _____ тысяч тенге.

(отчетный период)

Кассовое исполнение за ______ 20__года составило __ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____________ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20__года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в ____ 20__ года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________.(указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость___ тысяч тенге, из которых в 20_____ году выделено __ тысяч (текущий год) тенге. План финансирования в ____ 20__года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________.(указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ____ объектов будут введены в эксплуатацию в ______, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины). Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20_________году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Топливно-энергетический комплекс и недропользование

Реализуются ____ проектов на общую стоимость ______ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20_ году выделено__ тысяч тенге.

План финансирования за ____ 20__ года составил ____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за ____ 20__года составило ____ тысяч тенге. (отчетный период) Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ______ 20__года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация __________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в _____ 20__ года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость__ тысяч тенге, из которых в 20__ году выделено _____ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил_____ тысяч тенге. (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ____ объектов будут введены в эксплуатацию в ______, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины). Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20_____________году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20_года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения

Реализуются _____ проектов на общую стоимость _____ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20_ году выделено_____ тысяч тенге.

План финансирования за _____ 20__ года составил ___ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за _____ 20__года составило ___ тысяч тенге. (отчетный период) Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20______ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20__года составил _______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20__ года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость____ тысяч тенге, из которых в 20__ году выделено _____ тысяч (текущий год) тенге. План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ______ объектов будут введены в эксплуатацию в ____, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _______________объектов будут завершены в _____ году;

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины).

Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в _____ 20__года составил _____ тысяч тенге, кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________________. (указать причину)

Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность

Реализуются _____ проектов на общую стоимость _____ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20_ году выделено__ тысяч тенге.

План финансирования за ___ 20__ года составил _____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение за _____ 20__года составило ___ тысяч тенге.

(отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в ______ 20___года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в ____ 20__ года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость____ тысяч тенге, из которых в 20__ году выделено _____ тысяч (текущий год) тенге.

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ____ объектов будут введены в эксплуатацию в ______, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) ______проектов, в результате несвоевременного и/или ________ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины). Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих

годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Транспорт и коммуникации

Реализуются _____ проектов на общую стоимость _____ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20_ году выделено__ тысяч тенге.

План финансирования за ___ 20__ года составил _____ тысяч тенге. (отчетный период) Кассовое исполнение за ______ 20__года составило __ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в ____ 20__ года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или ____%.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую стоимость____ тыс. тенге, из которых в 20__ году выделено _____ тысяч тенге. (текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил _____ тысяч тенге. (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ____ объектов будут введены в эксплуатацию в ______, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины). Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

(текущий год)

План финансирования в _____ 20___года составил ____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Прочие

Реализуются ___ проектов на общую стоимость _______ тысяч тенге.

На реализацию данных проектов в 20_ году выделено__ тысяч тенге.

План финансирования за ____ 20__ года составил ____ тысяч тенге. (отчетный период) Кассовое исполнение за _____ 20__года составило ___ тысяч тенге. (отчетный период)

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ____ тысяч тенге или ______ %.

1. Запланировано к завершению реализации ___________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов __________ на общую стоимость _________ тысяч тенге, по которым в 20____ году выделено ______ тысяч тенге. (текущий год) План финансирования в ____ 20___года составил ______ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %. Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате _________________________. (указать причину)

В том числе:

1) полностью завершена реализация ___________________ бюджетных (количество) инвестиционных проектов на общую стоимость _________тысяч тенге, в том числе в 20____ году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в ____ 20__ года составил _____ тысяч тенге, (отчетный период) кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или __ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

2) не завершены ____ бюджетных инвестиционных проектов на общую (количество) стоимость__ тысяч тенге, из которых в 20__ году выделено ___ тысяч тенге.

План финансирования в ____ 20__года составил _______ тысяч тенге. (отчетный период)

Кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила _____________ тысяч тенге или ____ % в результате ___________________. (указать причину)

Реализация проектов не завершена по следующим причинам:

1) ____ объектов будут введены в эксплуатацию в ______, в связи (количество) (дата ввода) с длительным проведением процедур государственной приемки объекта в эксплуатацию;

2) в результате удорожания стоимости инвестиционных проектов, в связи с изменением проектных и технических решений, _________________ (количество) объектов будут завершены в ___________ году; (дата ввода)

3) _______проектов, в результате несвоевременного и/или _______ (количество) затяжного характера проведения процедур государственных закупок (позднее, повторное проведение конкурса, отсутствие потенциальных поставщиков);

4) _____проектов в связи с несвоевременным и недобросовестным (количество) исполнением обязательств сторонами договора;

5) и другие (описать другие причины). Принятые меры по завершению бюджетных инвестиционных проектов.

2. Реализуются _____________ бюджетных инвестиционных проектов, (количество) срок завершения которых в соответствии с планом развития и операционным планом государственного органа предусмотрен в последующих годах на общую стоимость _________тысяч тенге, по которым в 20____году выделено ______ тысяч тенге.

План финансирования в ____ 20__года составил ______ тысяч тенге, кассовое исполнение составило _______ тысяч тенге или _____ %.

Сумма неосвоения к плану на отчетный период составила ___________ тысяч тенге или ____ % в результате ____________________(указать причину)

_____________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа подпись

Место печати (при наличии) ___________

Приложение 39 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Паспорт проекта.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 39-ПП.

Периодичность: ежеквартально

Отчетный период: __ квартал 20__ год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

1. Основные характеристики проекта

1	Полное наименование проекта
2	Индивидуальный номер государственного инвестиционного проекта
3	Администратор бюджетной программы
4	Наименование юридического лица – получателя Инвестиций/Заемщика (в случае увеличения уставного капитала/бюджетном кредитовании)
5	Документ Системы государственного планирования, в рамках которого реализуется проект (со ссылками на цели и задачи документа Системы государственного планирования, а также с указанием доли проекта в достижении данных целей и задач)
6	Способ финансирования проекта (в соответствии с пунктом 5 статьи 148 Бюджетного кодекса Республики Казахстан)
7	Вид государственного инвестиционного проекта (республиканский/местный/за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета)
8	Бюджетная эффективность проекта (относительный показатель эффекта для бюджета в результате осуществления инвестиций, определяемый как отношение полученного бюджетом результата к затратам)
9	Созданные рабочие места (временные и постоянные рабочие места)
10	Характеристики проекта, в том числе масштаб и мощность
	Регион (согласно Классификатору административно-территориальных объектов)	Вид деятельности (согласно Общему классификатору видов экономической деятельности)	Показатель в натуральном выражении	Единица измерения	Значение (план)		Значение (факт)
10.1

Цели и задачи проекта

№	Задачи проекта	Единица измерения	В период планирования		Динамика после завершения инвестиционного периода
			год	значение	1-ый год	значение	n год	значение
Цель 1 (цель государственного инвестиционного проекта, которая соответствует целевым индикаторам и стратегическим задачам отрасли)
1
…

3. Результаты проекта

Конечный результат – показатель паспорта бюджетной программы, качественно измеряющий достижение цели и (или) целевого индикатора плана развития государственного органа, плана развития области, города республиканского значения, столицы и (или) бюджетной программы в пределах предусмотренных бюджетных средств.
№	Показатели конечного результата (устанавливаются на весь эксплуатационный период)	Единица измерения	Значение показателей
			20_ год	20_ год
			план	факт	план	факт

Наименование ______________________ Адрес______________________________

Телефон ________________ Адрес электронной почты _____________________

Исполнитель _______________________ _______________ ________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

___

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати

(за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Паспорт проекта"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Паспорт проекта" (индекс: 39-ПП, периодичность: ежеквартально)

В форме указываются:

в части 1 по основным характеристикам проекта указываются полное наименование проекта; Индивидуальный номер государственного инвестиционного проекта, администратора бюджетной программы, наименование юридического лица – получателя Инвестиций/Заемщика (в случае увеличения уставного капитала/бюджетном кредитовании), указывается документ Системы государственного планирования, в рамках которого реализуется проект (со ссылками на цели и задачи документа Системы государственного планирования, а также с указанием доли проекта в достижении данных целей и задач), способ финансирования проекта (в соответствии с пунктом 5 статьи 148 Бюджетного кодекса Республики Казахстан), вид государственного инвестиционного проекта (республиканский/местный/за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета), бюджетная эффективность проекта (относительный показатель эффекта для бюджета в результате осуществления инвестиций, определяемый как отношение полученного бюджетом результата к затратам), созданные рабочие места (временные и постоянные рабочие места), характеристики проекта, в том числе масштаб и мощность, регион, вид деятельности согласно Общему классификатору видов экономической деятельности, а также плановые и фактические значения показателя в натуральном выражении;

в части 2 по целям и задачам проекта указываются задачи проекта с годовыми значениями в период планирования и в динамике после завершения инвестиционного периода;

в части 3 по результатам проекта указываются плановые и фактические значения показателей конечного результата (установленные на весь эксплуатационный период) по годам.

Приложение 40 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Отчет администратора бюджетных программ по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц ________________________________________________

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 40-ОАБПМРМРБИПУГУКЮЛ.

Периодичность: ежеквартально

Отчетный период: __ квартал 20__ год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Бизнес - идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Раздел 1. Бюджетная программа (подпрограмма)	Код
	Наименование
	Описание
	Стратегическое направление		номер
			наименование
	Цель		номер
			наименование
	Сумма, тыс. тенге
	Период реализации, годы		с		по
Раздел 2. Мероприятия	№ п/п	Акционерные общества	Приобретение акций

Количество размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций, шт.

Стоимость размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций, тыс. тенге

до реализации бюджетных инвестиций

после реализации бюджетных инвестиций

на этапе

всего

1 этап

…

n этап

Сведения государственной регистрации выпуска акций (ценных бумаг)

№ п/п

Товарищества

Увеличение уставного капитала, тыс. тенге

Итого размер уставного капитала, тыс. тенге

Приобретение долей участия у участников

%

Стоимость, тыс. тенге

Долей участия в государственной собственности, %

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1 этап

…

n этап

№ п/п

Государственные предприятия

Увеличение уставного капитала, тыс. тенге

Итого размер уставного капитала, тыс. тенге

План

факт

план

Факт

1 этап

…

n этап

Сведения государственной перерегистрации юридического лица

Раздел 3. График реализации, план/факт в тыс. тенге

№ п/п

Мероприятия

Год реализации мероприятий

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

1 этап

…

n этап

Раздел 4. Документы Системы государственного планирования, в реализацию которых осуществлялись бюджетные инвестиции

№ п/п

Наименование документа

Нормативный правовой акт, которым утвержден документ Системы государственного планирования

Вид

Дата принятия

Номер

1.

…

n

Раздел 5. Бюджетные деньги, тыс. тенге

Выделено

Всего

из них

за два года, предшествующих отчетному полугодию

за год, предшествующий отчетному полугодию

в отчетном полугодии

поступление – поступило с единого казначейского счета на счет администратора бюджетных программ

Всего

из них

за два года, предшествующих отчетному полугодию

за год, предшествующий отчетному полугодию

в отчетном полугодии

в том числе

Наименование документа

Дата перечисления

№ документа

Раздел 6. Схема финансирования (отчетное полугодие)

перечислено со счета администратора бюджетных программ

№ п/п

Получатель

По плану финансирования администратора бюджетных программ

Перечислено фактически

Дата перечисления (месяц, год)

Сумма, тыс. тенге

Дата перечисления (день, месяц, год)

Документ

Сумма, тыс. тенге

наименование

№

1.

…

n

перечислено с банковского счета Получателя

№ п/п

Получатели

по плану финансирования

перечислено фактически

Дата перечисления (месяц, год)

Сумма, тыс. тенге

Дата перечисления (день, месяц, год)

Документ

Сумма, тыс. тенге

Наименование

№

1.

…

n

Раздел 7. Результат

№ п/п

ЦИ

ед. изм.

за два года, предшествующих отчетному полугодию

за год, предшествующий отчетному полугодию

в отчетном полугодии

факт

факт

план за полугодие

факт

за год

нарастающим итогом

за год

нарастающим итогом

за полугодие

нарастающим итогом

Конечный результат Раздел 8. Ответственный исполнитель

Влияние достигнутого конечного результата на достижение цели бюджетной программы (подпрограммы) и отрасли (сферы, региона), курируемой Администратором бюджетных программ

Фамилия

Имя

Конечный результат Раздел 8. Ответственный исполнитель

Должность

Адрес

Контактные телефоны

Конечный результат

Факс

Раздел 8. Ответственный исполнитель

Электронная почта

Наименование ______________________ ___________________________________

Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _________________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет администратора бюджетных программ по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет администратора бюджетных программ по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

_________________________________________________"
(наименование администратора бюджетных программ)
(индекс: 40-ОАБПМРМРБИПУГУКЮЛ, периодичность: ежеквартально)

1. Настоящее пояснение предназначено для составления и представления администратора бюджетных программ отчета администратора бюджетных программ по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

2. Все показатели в стоимостном выражении заполняются в тысячах тенге без десятичного знака.

3. Отчет подписывается первым руководителем. Отчет представляется в центральный и местный уполномоченный орган по государственному планированию на электронном и бумажном носителе.

В Разделах указываются:

в Разделе 1 указываются код, наименование, описание бюджетной программы (подпрограммы); номер, наименование стратегического направления бюджетной программы (подпрограммы); номер, наименование цели бюджетной программы (подпрограммы); сумма в тысячах тенге, период реализации бюджетной программы (подпрограммы);

в Разделе 2 представляется информация отдельно по акционерным обществам, товариществам, государственным предприятиям, где:

по акционерным обществам указывается: количество размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций до и после реализации, штук; стоимость размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций на каждом из этапов и всего, штук; сведения государственной регистрации выпуска акций (ценных бумаг);

по товариществам указывается: плановые и фактические показатели по увеличению уставного капитала в тысячах тенге; плановые и фактические показатели размера уставного капитала, итого в тысячах тенге; плановые и фактические показатели по приобретению долей участия у участников в %, и их стоимости в тысячах тенге, а также доли участия в государственной собственности в %; информация представляется по каждому из этапов;

по государственным предприятиям указывается: плановые и фактические показатели по увеличению уставного капитала, тысяч тенге, плановые и фактические показатели по размеру уставного капитала, итого, в тысячах тенге; информация представляется по каждому из этапов; также указывается справка о государственной перерегистрации юридического лица.

В Разделе 3 указываются запланированные и фактические мероприятия, расходы по ним в разрезе этапов и месяцев.

В Разделе 4 указываются документы Системы государственного планирования, в реализацию которых осуществлялись бюджетные инвестиции, их наименования, нормативный правовой акт, которым утвержден документ Системы государственного планирования с указанием его вида, даты принятия и номера.

В Разделе 5 указываются бюджетные деньги выделенные всего в разрезе по периодам (за два года и за год, предшествующих отчетному полугодию и в отчетном полугодии) и поступление – поступило с единого казначейского счета на счет Администратора бюджетных программ всего в разрезе по периодам (за два года и за год, предшествующих отчетному полугодию и в отчетном полугодии) с указанием наименования, даты перечисления и № документа.

В Разделе 6 указывается схема финансирования, где представляется информация по суммам перечисленных со счета Администратора бюджетных программ, в тысячах тенге, с указанием получателя, даты перечисления (месяц, год) и суммы в тысячах тенге по плану финансирования Администратора бюджетных программ; информация по фактически перечисленной сумме в тысячах тенге, дате перечисления (день, месяц, год), также указывается наименование и номер документа по фактическому перечислению; информация представляется в разрезе перечисленных сумм со счета Администратора бюджетных программ и с банковского счета Получателя.

В Разделе 7 представляется информация по конечным результатам, повлиявшим на достижение цели бюджетной программы (подпрограммы) и отрасли (сферы, региона), курируемой Администратором.

В Разделе 8 указываются данные ответственного лица: фамилия, имя, должность, адрес, контактные телефоны, факс, электронная почта.

Приложение 41 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Отчет о ходе реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 41-ОХРБИПБИПУГУКЮЛ.

Периодичность: ежеквартально

Отчетный период: __ квартал 20__ год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Наименование АБП ____________________________________________

Наименование получателя инвестиций (в случае если инвестиций были осуществлены посредством увеличения уставного капитала юридического лица) ____________________________________________________________

Порядковый №	Информация по соответствию бюджетных инвестиций документам Системы государственного планирования
	Документы Системы государственного планирования, в реализацию которых были осуществлены бюджетные инвестиций	Стратегическое направление, соответствующее документам Системы государственного планирования	Цель №_ (наименование цели)	Целевые индикаторы (по годам)
				Наименование целевого индикатора	Доля проекта в рамках целевого индикатора	Единицы измерения	план	факт	отклонение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

продолжение таблицы

Общая информация по параметрам бюджетных инвестиций
Бюджетные программы	Бюджетные подпрограммы	Отрасль	Регион (согласно Классификатору административно-территориальных объектов)	АБП	Наименование проекта	№ и дата положительного экономического заключения на ФЭО БИ/ТЭО БИП/ ИП	Цель проекта (указанная в документах планирования ТЭО/ФЭО/ИП)
11	12	13	14	15	16	17	18

продолжение таблицы

Общая информация по параметрам бюджетных инвестиций
Годы реализации			Финансирование проекта (тыс. тенге)							Отметка о вводе в эксплуатацию
план (согласно ФЭО, ТЭО, ПСД)	факт	Причины отклонения	план (согласно ФЭО, ТЭО, ПСД)		факт		отклонение		Причины отклонения	наличие гос. акта (Да/Нет)	№ дата
			РБ	МБ	РБ	МБ	РБ	МБ
19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30

продолжение таблицы

Информация о достигнутых результатах по итогам осуществления бюджетных инвестиций
Конечные результаты (по годам) (согласно утвержденному ФЭО БИ/ТЭО БИП/ИП)				Количество созданных рабочих мест (новых)
Конечный результат	план	факт	отклонение
31	32	33	34	35

продолжение таблицы

Информация о достигнутых результатах по итогам осуществления бюджетных инвестиций						Предложения по совершенствованию НПА по бюджетным инвестициям
Инновации (в случае наличия)	Предназначение инвестиций	Тип полученного эффекта
		Наименование		Единицы измерения	Показатель
36	37	38		39	40	41
	1. Повышение эффективности 2. Расширение производства 3. Создание новых производств 4. Выход на новые рынки 5. Инновации 6. Социальные задачи 7. Требование законодательства	1. Сокращение затрат 2. Увеличение доходов 3. Снижение рисков производства (безопасность) 4. Новые знания 5. Социальный эффект 6. Свой вариант
Наименование ___________________ ________________________________			Адрес_____________________ _____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты

______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) ________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет о ходе реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет о ходе реализации бюджетных инвестиционных проектов и бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц" (индекс: 41-ОХРБИПБИПУГУКЮЛ., периодичность: ежеквартально)

В столбце 1 указывается порядковый номер проекта

В столбцах 2-10 указывается информация по соответствию бюджетных инвестиций документам Системы государственного планирования:

в столбце 2 указывается наименование документов Системы государственного планирования с соответствующей ссылкой (пункт, поручение и т.д.) в реализацию которых были осуществлены бюджетные инвестиций;

в столбце 3 указывается стратегическое направление из документа Системы государственного планирования, в рамках которого был реализован проект;

в столбце 4 указываются цели, соответствующие стратегическому направлению;

в столбцах 5-10 указываются информация по целевым индикаторам соответствующего документам Системы государственного планирования.

В столбцах 11-30 указывается общая информация по параметрам бюджетных инвестиций:

в столбце 11 указывается наименование бюджетной программы развития;

в столбце 12 указывается наименование бюджетной подпрограммы в случае наличия;

в столбце 13 указывается отрасль, в которой планируется реализация проекта;

в столбце 14 указывается регион, где планируется реализация проекта (область, город республиканского значения, столица, либо вся страна)

в столбце 15 указывается наименование администратора бюджетных программ;

в столбце 16 указывается наименование проектов в рамках бюджетной программы подлежащих оценке;

в столбце 17 указывается номер и дата положительного экономического заключения на ИП/ ТЭО/ФЭО бюджетных инвестиций;

в столбце 18 указывается цель проекта, указанная в документах планирования (ИП, ТЭО либо ФЭО);

в столбцах 19-21 указываются плановые (согласно ИП, ТЭО или ФЭО) и фактические годы реализации проекта, а также причины отклонения;

в столбцах 22-28 указываются плановые и фактические суммы финансирования проекта, в том числе за счет местного бюджета, а также причины отклонения;

в столбцах 29-30 указывается отметка о вводе объекта в эксплуатацию (в случае наличия);

в столбцах 31-40 указывается информация о достигнутых результатах по итогам осуществления бюджетных инвестиций:

в столбцах 31-34 указывается плановые и фактические конечные результаты;

в столбце 35 указывается количество новых созданных постоянных рабочих мест в рамках проекта;

в столбце 36 указывается, какие инновационные решения были применены в ходе реализации проекта (в случае наличия);

в столбце 37 указывается предназначение инвестиций. Необходимо из предложенных вариантов выбрать одно или несколько видов предназначения инвестиций;

в столбцах 38-40 указывается получаемый тип эффекта в зависимости от предназначения инвестиций. К примеру, если инвестиций были предназначены для повышения эффективности, то соответственно тип получаемого эффекта может являться сокращение затрат.

В столбце 41 указываются предложения по совершенствованию правовых актов по бюджетным инвестициям.

Приложение 42 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: администратору бюджетных программ.

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: Отчет субъекта квазигосударственного сектора по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц _____________________________________________________ (наименование субъекта квазигосударственного сектора)

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: 42-ОСКСМРМРБИПУГУКЮЛ.

Периодичность: ежеквартально

Отчетный период: __ квартал 20__ год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: субъекты квазигосударственного сектора

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: ежеквартально до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Раздел 1. Бюджетная программа (подпрограмма)

Код

Наименование

Описание

Стратегическое направление

номер

наименование

Цель

номер

наименование

Сумма, тысяч тенге

Период реализации, годы

с

по

Раздел 2. Мероприятия

№ п/п

Акционерные общества

Приобретение акций

Количество размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций, штук

Стоимость размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций, тысяч тенге

до реализации бюджетных инвестиций

После реализации бюджетных инвестиций

на этапе

всего

1 этап

…

n этап

Сведения государственной регистрации выпуска акций (ценных бумаг)

№ п/п

Товарищества

Увеличение уставного капитала, тысяч тенге

Итого размер уставного капитала тысяч тенге

Приобретение долей участия у участников

План

факт

план

факт

%

стоимость, тысяч тенге

Долей участия в государственной собственности, %

план

факт

план

факт

план

факт

1 этап

…

n этап

№ п/п

Государственные предприятия

Увеличение уставного капитала, тысяч тенге

Итого размер уставного капитала, тысяч тенге

План

факт

план

Факт

1 этап

…

n этап

Справка государственной перерегистрации юридического лица

Раздел 3. График реализации, план/факт в тысячах тенге

№ п/п

Мероприятия

Год реализации мероприятий

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

1 этап

…

n этап

Раздел 4. Документы Системы государственного планирования, в реализацию которых осуществлялись бюджетные инвестиции

№ п/п

Наименование документа

Нормативный правовой акт, которым утвержден документ Системы государственного планирования

Вид

Дата принятия

Номер

1.

…

n

Раздел 5. Схема финансирования

перечислено со счета Администратора бюджетных программ

Получатель

по плану финансирования Администратора бюджетных программ

Перечислено фактически

(отчетное полугодие)

Дата перечисления (месяц, год)

сумма, тысяч тенге

Дата перечисления день, месяц, год)

документ

сумма, тысяч тенге

наименование

№

№ п/п

1.

…

n

перечислено с банковского счета Получателя

№ п/п

Получатель

по плану финансирования

перечислено фактически

Дата перечисления (месяц, год)

сумма, тысяч тенге

Дата перечисления (день, месяц, год)

документ

сумма, тысяч тенге

наименование

№

1.

…

n

Раздел 6. Результат

№ п/п

Целевой индикатор

единица измерения

за два года, предшествующих отчетному полугодию

за год, предшествующий отчетному полугодию

в отчетном полугодии

факт

Факт

план за полугодие

факт

за год

нарастающим итогом

за год

нарастающим итогом

за полугодие

нарастающим итогом

Конечный результат

Влияние конечного результата на достижение цели бюджетной программы (подпрограммы) и отрасли (сферы, региона), курируемой Администратором

Раздел 7. Ответственный исполнитель

Фамилия

Имя

Отчество (при наличии)

Наименование юридического лица

Должность

Адрес

Контактные телефоны

Факс

Электронная почта

Наименование ______________________ Адрес______________________________

Телефон ________________ Адрес электронной почты _____________________

Исполнитель _______________________ _______________ ________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________ _______________ _____________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати

(за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет субъекта квазигосударственного сектора по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц"

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет субъекта квазигосударственного сектора по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц" (наименование субъекта квазигосударственного сектора)" (индекс: 42-ОСКСМРМРБИПУГУКЮЛ, периодичность: ежеквартально)

1. Настоящее пояснение предназначено для составления и представления субъектами квазигосударственного сектора отчета субъекта квазигосударственного сектора по мониторингу реализации мероприятий, реализуемых за счет бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц _______ (наименование субъекта квазигосударственного сектора)

2. Все показатели в стоимостном выражении заполняются в тысячах тенге без десятичного знака.

3. Отчет подписывается первым руководителем субъекта. Отчет представляется Администратору бюджетных программ на электронном и бумажном носителе.

В разделах указываются:

В Разделе 1 указываются код, наименование, описание бюджетной программы (подпрограммы); номер, наименование стратегического направления бюджетной программы (подпрограммы); номер, наименование цели бюджетной программы (подпрограммы); сумма в тысячах тенге, период реализации бюджетной программы (подпрограммы);

В Разделе 2 представляется информация отдельно по акционерным обществам, товариществам, государственным предприятиям, где:

по акционерным обществам указывается: количество размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций до и после реализации, штук; стоимость размещенных акций за счет реализации бюджетных инвестиций на каждом из этапов и всего, штук; сведения государственной регистрации выпуска акций (ценных бумаг);

по товариществам указывается: плановые и фактические показатели по увеличению уставного капитала в тысячах тенге; плановые и фактические показатели размера уставного капитала, итого в тысячах тенге; плановые и фактические показатели по приобретению долей участия у участников в %, и их стоимости в тысячах тенге, а также доли участия в государственной собственности в %; информация представляется по каждому из этапов;

по государственным предприятиям указывается: плановые и фактические показатели по увеличению уставного капитала, тысячах тенге, плановые и фактические показатели по размеру уставного капитала, итого, в тысячах тенге; информация представляется по каждому из этапов; также указываются справка о государственной перерегистрации юридического лица.

В Разделе 3 указываются запланированные и фактические мероприятия, расходы по ним в разрезе этапов и месяцев.

В Разделе 4 указываются документы Системы государственного планирования, в реализацию которых осуществлялись бюджетные инвестиции, их наименования, нормативный правовой акт, которым утвержден документ Системы государственного планирования с указанием его вида, даты принятия и номера.

В Разделе 5 указывается схема финансирования, где представляется информация по суммам перечисленных со счета Администратора бюджетных программ, в тысячах тенге, с указанием получателя, даты перечисления (месяц, год) и суммы в тысячах тенге по плану финансирования Администратора бюджетных программ; информация по фактически перечисленной сумме в тысячах тенге, дате перечисления (день, месяц, год), также указывается наименование и номер документа по фактическому перечислению; информация представляется в разрезе перечисленных сумм со счета Администратора бюджетных программ и с банковского счета Получателя.

В Разделе 6 представляется информация по конечным результатам, повлиявшим на достижение цели бюджетной программы (подпрограммы) и отрасли (сферы, региона), курируемой Администратором.

В Разделе 7 указываются данные ответственного лица: фамилия, имя отчество (при наличии), наименование юридического лица, должность, адрес, контактные телефоны, факс, электронная почта

Приложение 43 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: "Отчет по мониторингу реализации бюджетного кредитования, финансируемых из республиканского и местного бюджета".

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (43-ОМРБКФРМБ):

Периодичность: ежеквартально, ежегодно

Отчетный период: __ квартал 20__ год, 20__год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом (на ежеквартальной основе) и до 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным (на ежегодной основе).

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	ФГР	АБП/ МИО	Заемщик	Конечный заемщик	ПП	БП	Наименование проекта	Период реализации проекта (год/ полугодие)	Первоначальная стоимость проекта, согласно документации, тысяч тенге	Скорректированная стоимость проекта, согласно ТЭО/ПСД, тысяч тенге	Всего планируемый объем финансирования проекта, тысяч тенге
											в том числе:
											РБ	МБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по АБП/ МИО
Итого по отрасли

продолжение таблицы

Объем выполненных работ в натуральном выражении согласно ТЭО/ПСД
Факт до отчетного года	План на отчетный период	Факт на отчетный период	Невыполненные мероприятия за отчетный период
14	15	16	17

продолжение таблицы

Объем выполненных работ в тыс. тенге
Всего финансирование проекта с начала реализации		За отчетный период
Факт		План		Общий план РБ+МБ	Факт		Общий факт РБ+МБ	Отклонение				Общее отклонение РБ+МБ
РБ	МБ	РБ	МБ		РБ	МБ		РБ тыс. тенге	%	МБ тыс. тенге	%	тыс. тенге	%
18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31

продолжение таблицы

Причины отклонения	Принятые (принимаемые) меры	Количество проектов					Примечание (наличие документации), причины удорожания.
		Всего реализуется	Планируются к завершению	Фактически завершено		Причины незавершения
32	33	34	35	36		37	38
							1.**ТЭО: 2. *** ПСД: 3. **** Приказ: 4.***** ЭКСПЕРТИЗЫ 1) Заключение отраслевой экспертизы; 2) Комплексная вневедомственная экспертиза; 3) Экономическая экспертиза.
Наименование ______________________ ___________________________________					Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет по мониторингу реализации бюджетного кредитования, финансируемых из республиканского и местного бюджета"

Пояснения по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет по мониторингу реализации бюджетного кредитования, финансируемых из республиканского и местного бюджета" (индекс: 43-ОМРБКФРМБ, периодичность: ежеквартально, ежегодно)

1. Настоящее пояснение предназначено для составления и представления администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ Отчета о ходе реализации бюджетного кредитования

2. Все показатели в стоимостном выражении заполняются в тысячах тенге без десятичного знака.

3. Отчет подписывается первым руководителем субъекта. Отчет представляется центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию на электронном и бумажном носителе.

В столбцах указываются:

В столбце 1 указывается порядковый номер проекта;

В столбце 2 указывается функциональная группировка расходов реализации бюджетных программ;

В столбце 3 указывается администратор бюджетной программы/местный исполнительный орган:

в столбце 4 указывается заемщик;

в столбце 5 указывается конечный заемщик;

в столбце 6 указывается подпрограмма;

в столбце 7 указывается бюджетная программа;

в столбце 8 указывается наименование проекта;

в столбце 9 указывается период реализации проекта (год/полугодие);

в столбце 10 указывается первоначальная стоимость проекта, согласно документации;

в столбце 11 указывается скорректированная стоимость проекта, согласно технико-экономическому обоснованию/проектно-сметной документации;

в столбцах 12-13 указывается планируемый объем финансирования проекта;

в столбце 12 указывается информация о республиканском бюджете;

в столбце 13 указывается информация о местном бюджете;

в столбцах – 14-17 указывается информация об объеме выполненных работ в натуральном выражении согласно технико-экономическому обоснованию/проектно-сметной документации;

в столбце 14 указывается факт до отчетного периода;

в столбце 15 указывается план на отчетный период;

в столбце 16 указывается факт на отчетный период;

в столбце 17 указывается информация о невыполненных мероприятиях за отчетный период;

в столбцах – 18-21 указывается информация об объеме выполненных работ в тысячах тенге;

в столбцах – 18-19 указывается информация об общем финансировании проекта с начала реализации (факт республиканский бюджет/местный бюджет);

в столбцах – 20-31 указывается информация за отчетный период (план, факт, отклонение);

в столбце 32 указывается информация о причинах уклонения;

в столбце 33 указывается информация о принятых (принимаемых) мерах;

в столбцах – 34-37 указывается информация о количестве проектов;

в столбце 34 указывается информация об общем количестве реализуемых;

в столбце 35 указывается информация о планируемых к завершению;

в столбце 36 указывается информация о фактический завершенных;

в столбце 37 указываются причины не завершения;

в столбце 38 указывается примечание (наличие документации), причины удорожания.

Приложение 44 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике и местный уполномоченный орган по государственному планированию

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: "Отчет о ходе реализации бюджетного кредитования".

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (44-ОХРБК):

Периодичность: ежеквартально, ежегодно

Отчетный период: __ квартал 20__ год, 20__год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ и администраторы местных бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом (на ежеквартальной основе) и до 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным (на ежегодной основе).

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Наименование АБП ____________________________________________

Наименование заемщика и конечного заемщика (______________________________________)

Порядковый №	Информация по соответствию проектов бюджетного кредитования документам Системы государственного планирования
	Документы Системы государственного планирования, в реализацию которых предоставлен бюджетный кредит	Стратегическое направление, соответствующее документам Системы государственного планирования	Цель №_ (наименование цели)	Целевые индикаторы (по годам)
				Наименование целевого индикатора	Доля проекта в рамках целевого индикатора	Единицы измерения	план	факт	отклонение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

продолжение таблицы

		Общая информация по параметрам проектов бюджетного кредитования
Бюджетные программы	Бюджетные подпрограммы	Отрасль	Регион (согласно Классификатору административно-территориальных объектов)	АБП	Заемщик	Конечный заемщик	Наименование проекта	№ и дата положительного экономического заключения на ФЭО БК/ТЭО БК/ ИП	Цель проекта (указанная в документах планирования ТЭО/ФЭО/ИП)
11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

продолжение таблицы

Общая информация по параметрам проектов бюджетного кредитования

Годы реализации

Финансирование проекта (тыс. тенге)

Период освоения

Отметка о вводе в эксплуатацию

план (согласно ФЭО, ТЭО, ПСД)

факт

Причины отклонения

план (согласно ФЭО, ТЭО, ПСД)

факт

отклонение

Причины отклонения

план

факт

наличие гос. акта (Да/Нет)

№ дата

РБ

МБ

РБ

МБ

РБ

МБ

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

продолжение таблицы

Информация о достигнутых результатах по итогам осуществления бюджетного кредитования
Конечные результаты (по годам) (согласно утвержденному ФЭО БИ/ТЭО БИП/ИП)				Количество созданных рабочих мест (новых)
Конечный результат	план	факт	отклонение
35	36	37	38	39

продолжение таблицы

Информация о достигнутых результатах по итогам осуществления бюджетного кредитования				Предложения по совершенствованию НПА по бюджетному кредитованию
Тип полученного эффекта
Наименование	Единицы измерения		Показатель
40	41		42	43
1. Сокращение затрат 2. Увеличение доходов 3. Снижение рисков производства (безопасность) 4. Новые знания 5. Социальный эффект 6. Свой вариант
Наименование ______________________ ___________________________________		Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________ ____________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _______________________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет по мониторингу реализации бюджетного кредитования"

Пояснения по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о ходе реализации бюджетного кредитования" (индекс: 44-ОХРБК, периодичность: ежеквартально, ежегодно)

В столбце 1 указывается порядковый номер проекта.

В столбцах 2-10 указывается информация по соответствию проектов бюджетного кредитования документам Системы государственного планирования:

в столбце 2 указывается наименование документов Системы государственного планирования с соответствующей ссылкой (пункт, поручение и т.д.) в реализацию которых был предоставлен бюджетный кредит;

в столбце 3 указывается стратегическое направление из документа Системы государственного планирования, в рамках которого был реализован проект;

в столбце 4 указываются цели, соответствующие стратегическому направлению;

в столбцах 5-10 указываются информация по целевым индикаторам соответствующего документам Системы государственного планирования.

В столбцах 11-30 указывается общая информация по параметрам проектов бюджетного кредитования:

в столбце 11 указывается наименование бюджетной программы развития;

в столбце 12 указывается наименование бюджетной подпрограммы в случае наличия;

в столбце 13 указывается отрасль, в которой планируется реализация проекта;

в столбце 14 указывается регион, где планируется реализация проекта (область, город республиканского значения, столица, либо вся страна)

в столбце 15 указывается наименование администратора бюджетных программ;

в столбце 16 указывается заемщик

в столбце 17 указывается конечный заемщик

в столбце 18 указывается наименование проектов в рамках бюджетной программы подлежащих оценке;

в столбце 19 указывается номер и дата положительного экономического заключения на ИП/ ТЭО/ФЭО БК;

в столбце 20 указывается цель проекта, указанная в документах планирования (ИП, ТЭО либо ФЭО);

в столбцах 21-23 указываются плановые (согласно ИП, ТЭО или ФЭО) и фактические годы реализации проекта, а также причины отклонения;

в столбцах 24-30 указываются плановые и фактические суммы финансирования проекта, в том числе за счет местного бюджета, а также причины отклонения;

в столбцах 31-32 указываются плановый и фактический период освоения

в столбцах 33-34 указывается отметка о вводе объекта в эксплуатацию (в случае наличия);

в столбцах 35-39 указывается информация о достигнутых результатах по итогам осуществления бюджетного кредитования:

в столбцах 35-38 указывается плановые и фактические конечные результаты;

в столбце 39 указывается количество новых созданных постоянных рабочих мест в рамках проекта;

в столбцах 40-42 указывается получаемый тип эффекта.

В столбце 43 указываются предложения по совершенствованию правовых актов по бюджетному кредитованию.

Приложение 45 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: "Отчет по мониторингу реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии"

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (45-ОМРПРСКСНЗГГ):

Периодичность: ежеквартально, ежегодно

Отчетный период: __ квартал 20__ год, 20__год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом (на ежеквартальной основе) и до 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным (на ежегодной основе).

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

№ п/п	ФГР	АБП	Заемщик	Наименование Проекта под государственные гарантии	Период реализации проекта (год/ полугодие)	Первоначальная стоимость Проекта под государственные гарантии, согласно документации, тысяч тенге	Скорректированная стоимость Проекта под государственные гарантии, согласно ТЭО инвестиционного проекта/ПСД, тысяч тенге	Всего планируемый объем финансирования Проекта под государственные гарантии, тысяч тенге
								в том числе:
								Займ	ГБ	Собственные средства заемщика
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого по АБП/ МИО
Итого по отрасли

продолжение таблицы

Объем выполненных работ в натуральном выражении согласно ТЭО инвестиционного проекта/ПСД
Факт до отчетного года	План на отчетный период	Факт на отчетный период	Невыполненные мероприятия за отчетный период
12	13	14	15

продолжение таблицы

				Объем выполненных работ в тыс. тенге
Всего финансирование Проекта под государственные гарантии с начала реализации			За отчетный период
Факт			План			Общий план Займ+ГБ+Собственные средства заемщика	Факт
Займ	ГБ	Собственные средства заемщика	Займ	ГБ	Собственные средства заемщика		Займ	ГБ	Собственные средства заемщика
16	17	18	19	20	21	22	23	24	25

продолжение таблицы

Объем выполненных работ в тыс. тенге
За отчетный период
Общий факт Займ+ГБ+Собственные средства заемщика	Отклонение						Общее отклонение Займ+ГБ+Собственные средства заемщика
	Займ тыс. тенге	%	ГБ тыс. тенге	%	Собственные средства заемщика тыс. тенге	%	тыс. тенге	%
26	27	28	29	30	31	32	33	34

продолжение таблицы

Причины отклонения	Принятые (принимаемые) меры	Количество проектов				Примечание (наличие документации), причины удорожания.
		Всего реализуется	Планируются к завершению	Фактически завершено	Причины незавершения
35	36	37	38	39	40	41
						1.**ТЭО: 2. *** ПСД: 3. **** Приказ: 4.***** ЭКСПЕРТИЗЫ 1) Заключение отраслевой экспертизы; 2) Комплексная вневедомственная экспертиза; 3) Экономическая экспертиза.

Наименование ______________________ Адрес______________________________

Телефон ________________ Адрес электронной почты ________________

Исполнитель ___________________ _______________ ________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати

(за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства)

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет по мониторингу реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии"

Пояснения по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных Отчет по мониторингу реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии (индекс: 45-ОМРПРСКСНЗГГ, периодичность: ежеквартально, ежегодно)

1. Настоящее пояснение предназначено для составления и представления администраторами республиканских бюджетных программ Отчета по мониторингу реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии

2. Все показатели в стоимостном выражении заполняются в тысячах тенге без десятичного знака.

3. Отчет подписывается первым руководителем субъекта. Отчет представляется в центральный уполномоченный орган по бюджетной политике на электронном и бумажном носителе.

В столбцах указываются:

В столбце 1 указывается порядковый номер проекта;

В столбце 2 указывается функциональная группировка расходов реализации бюджетных программ;

В столбце 3 указывается администратор бюджетной программы:

в столбце 4 указывается заемщик;

в столбце 5 указывается наименование проекта;

в столбце 6 указывается период реализации проекта (год/полугодие);

в столбце 7 указывается первоначальная стоимость проекта, согласно документации;

в столбце 8 указывается скорректированная стоимость проекта, согласно ТЭО инвестицонного проекта/проектно-сметной документации;

в столбцах 9 - 11 указывается планируемый объем финансирования проекта;

в столбце 9 указывается информация о займе

в столбце 10 указывается информация о государственном бюджете;

в столбце 11 указывается информация о собственных средствах заемщика;

в столбцах 12 - 15 указывается информация об объеме выполненных работ в натуральном выражении согласно ТЭО инвестиционного проекта/проектно-сметной документации;

в столбце 12 указывается факт до отчетного периода;

в столбце 13 указывается план на отчетный период;

в столбце 14 указывается факт на отчетный период;

в столбце 15 указывается информация о невыполненных мероприятиях за отчетный период;

в столбцах 16 - 34 указывается информация об объеме выполненных работ в тысячах тенге;

в столбцах 16-18 указывается информация об общем финансировании проекта с начала реализации (факт займ/государственный бюджет/ Собственные средства заемщика);

в столбцах – 19-34 указывается информация за отчетный период (план, факт, отклонение);

в столбце 35 указывается информация о причинах отклонения;

в столбце 36 указывается информация о принятых (принимаемых) мерах;

в столбцах – 37-40 указывается информация о количестве проектов;

в столбце 37 указывается информация об общем количестве реализуемых;

в столбце 38 указывается информация о планируемых к завершению;

в столбце 39 указывается информация о фактический завершенных;

в столбце 40 указываются причины не завершения;

в столбце 41 указывается примечание (наличие документации), причины удорожания.

Приложение 46 к Правилам планирования и реализации государственных инвестиционных проектов, разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения, технико- экономического и финансово- экономического обоснований, определения целесообразности бюджетного кредитования, формирования портфеля государственных инвестиционных проектов, а также корректировки утвержденных (уточненных) параметров, отбора, мониторинга и оценки реализации государственных инвестиционных проектов

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Представляется: центральный уполномоченный орган по бюджетной политике

Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: https://www.gov.kz/memleket/entities/economy.

Наименование административной формы: "Отчет о ходе реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии"

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (46-ОХРПРСКСНГГГ):

Периодичность: ежеквартально, ежегодно

Отчетный период: __ квартал 20__ год, 20__год

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы республиканских бюджетных программ.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: до 10 (десятого) числа, следующего за отчетным кварталом (на ежеквартальной основе) и до 15 (пятнадцатого) февраля года, следующего за отчетным (на ежегодной основе).

Бизнес -
идентификационный номер

Метод сбора: в электронном виде.

Наименование АБП ____________________________________________

Наименование заемщика ____________________________________________________________

Порядковый №	Информация по соответствию Проектов под государственные гарантии документам Системы государственного планирования
	Документы Системы государственного планирования, в реализацию которых были осуществлены Проекты под государственные гарантии	Стратегическое направление, соответствующее документам Системы государственного планирования	Цель №_ (наименование цели)	Целевые индикаторы (по годам)
				Наименование целевого индикатора	Доля проекта в рамках целевого индикатора	Единицы измерения	план	факт	отклонение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

продолжение таблицы

	Общая информация по параметрам Проектов под государственные гарантии
Отрасль	Регион (согласно Классификатору административно-территориальных объектов)	Заемщик	АБП	Наименование проекта	№ и дата положительного экономического заключения на ТЭО инвестиционного проекта	Цель проекта (указанная в документах планирования ТЭО инвестиционного проекта)
11	12	13	14	15	16	7

продолжение таблицы

Общая информация по параметрам Проектов под государственные гарантии
Годы реализации				Финансирование проекта (тыс. тенге)											Период освоения		Отметка о вводе в эксплуатацию
план (согласно ТЭО инвестиционного проекта, ПСД)	факт	Причины отклонения	план (согласно ТЭО инвестиционного проекта, ПСД)					факт			отклонение			Причины отклонения	план	факт	наличие гос. акта (Да/Нет)	№ дата
			Займ		ГБ	Собственные средства заемщика	Займ		ГБ	Собственные средства заемщика	Займ	ГБ	Собственные средства заемщика
18	19	20	21		22	23	24		25	26	27	28	29	30	31	32	33	34

продолжение таблицы

Информация о достигнутых результатах по итогам осуществления Проектов под государственные гарантии
Результаты (согласно утвержденному ТЭО инвестиционного проекта/ПСД)				Количество созданных рабочих мест (новых)
Значение результата	план	факт	отклонение
35	36	37	38	39

продолжение таблицы

Информация о достигнутых результатах по итогам осуществления Проектов под государственные гарантии				Предложения по совершенствованию НПА по Проектам под государственные гарантии
Тип полученного эффекта
Наименование	Единицы измерения		Показатель
40	41		42	43
1. Сокращение затрат 2. Увеличение доходов 3. Снижение рисков производства (безопасность) 4. Новые знания 5. Социальный эффект 6. Свой вариант
Наименование ______________________ ___________________________________		Адрес_______________________ ____________________________

Телефон ______________________________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________________________________

Исполнитель___________________________________ _______________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон

Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности

______________________________________________________________

______________________________________________________________

фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись

Место для печати (за исключением лиц, являющихся субъектами частного предпринимательства) _______________________

Приложение к форме, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе "Отчет о ходе реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии"

Пояснения по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о ходе реализации проектов, реализуемых субъектами квазигосударственного сектора за счет негосударственных займов под государственные гарантии" (индекс: 45-ОХРПРСКСНГГГ, периодичность: ежеквартально, ежегодно)

В столбце 1 указывается порядковый номер проекта.

В столбцах 2-10 указывается информация по соответствию Проектов под государственные гарантии документам Системы государственного планирования:

в столбце 2 указывается наименование документов Системы государственного планирования с соответствующей ссылкой (пункт, поручение и т.д.) в реализацию которых были осуществлены проекты государственные гарантии;

в столбце 3 указывается стратегическое направление из документа Системы государственного планирования, в рамках которого был реализован проект;

в столбце 4 указываются цели, соответствующие стратегическому направлению;

в столбцах 5-10 указываются информация по целевым индикаторам соответствующего документам Системы государственного планирования.

В столбцах 11-30 указывается общая информация по параметрам Проектов под государственные гарантии:

в столбце 11 указывается отрасль, в которой планируется реализация проекта;

в столбце 12 указывается регион, где планируется реализация проекта (область, город республиканского значения, столица, либо вся страна);

в столбце 13 указывается заемщик;

в столбце 14 указывается наименование администратора бюджетных программ;

в столбце 15 указывается наименование проекта;

в столбце 16 указывается номер и дата положительного экономического заключения на ТЭО инвестиционного проекта/ПСД Проекта под государственные гарантии;

в столбце 17 указывается цель проекта указанная в документах планирования (ТЭО инвестицонного проекта, ПСД);

в столбцах 18-20 указываются плановые (согласно ТЭО инвестиционного проекта, ПСД) и фактические годы реализации проекта, а также причины отклонения;

в столбцах 21-30 указываются плановые и фактические суммы финансирования проекта, в том числе займ, за счет государственного бюджета, собственных средств заемщика, а также причины отклонения;

в столбцах 31-32 указываются плановый и фактический период освоения;

в столбцах 33-34 указывается отметка о вводе объекта в эксплуатацию (в случае наличия);

в столбцах 31-42 указывается информация о достигнутых результатах по итогам осуществления Проектов под государственные гарантии;

в столбцах 35-38 указывается плановые и фактические результаты;

в столбце 39 указывается количество новых созданных постоянных рабочих мест в рамках проекта;

в столбцах 40-42 указывается получаемый тип эффекта.

В столбце 45 указываются предложения по совершенствованию правовых актов по Проектам под государственные гарантии.