В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить минимальный стандарт инфраструктуры водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов.
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) в течение десяти календарных дней со дня утверждения настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.
|
Исполняющий обязанности министра |
Р. Исакулов |
| Утвержден приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 4 ноября 2025 года № 474 |
Минимальный стандарт инженерно-коммуникационной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Республики Казахстан
Глава 1. Основные положения
1. Минимальный стандарт инженерно-коммуникационной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения для населенных пунктов Республики Казахстан (далее - Стандарт) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 70 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и устанавливает минимальные требования к обеспечению населения услугами водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Республики Казахстан, с учетом степени износа существующей инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, результатов технического аудита, а также Планов развития систем водоснабжения и водоотведения, предусмотренного статьей 103 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Водный кодекс).
2. Стандарт применяется при:
1) разработке плана развития, в том числе инвестиционного плана государственного органа или области, города республиканского значения;
2) проектировании новых систем водоснабжения и водоотведения;
3) модернизации и реконструкции действующих объектов водоснабжения и водоотведения;
4) обосновании бюджетных и внебюджетных инвестиций в системы водоснабжения и водоотведения;
5) разработке отраслевых методик, предусмотренных в статье 80 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.
Глава 2. Основания для реконструкции и модернизации
3. Решение о реконструкции, модернизации или строительстве объектов водоснабжения и водоотведения принимается в случаях:
1) степень износа трубопроводов и сооружений превышает 60% (по данным технического аудита);
2) выявлена техническая невозможность обеспечения нормативного давления и пропускной способности трубопроводов при существующем спросе;
3) подтверждена потребность в увеличении объема водозабора в связи с ростом численности населения или подключением новых зон (в том числе индивидуальное жилищное строительство, многоквартирные жилые комплексы, промышленных объектов);
4) зафиксировано снижение подтвержденных запасов подземных или поверхностных источников (на основании данных Государственного градостроительного кадастра), научно-производственного центра по централизованной кадастровой или геолого-гидрогеологической оценке (далее – НПЦЗК), гидрогеологических заключений);
5) выявлено ухудшение качества воды, превышающее предельно допустимые концентрации по санитарно-эпидемиологических правил и норм, требующее изменения технологии подготовки воды или смены источника.
Глава 3. Учет изменения водных ресурсов
4. При подтвержденном снижении дебита скважин, падении уровня водоносных горизонтов или сезонной неустойчивости поверхностного источника:
1) проводится повторная гидрогеологическая оценка в соответствии со статей 30 Водного Кодекса;
2) бурение новых скважин, перевод с подземного на поверхностный источник, либо установка модульных опреснительных/фильтрационных станций;
3) реализация мер по водосбережению и сокращению потерь при транспортировке.
5. Планируемые объемы водозабора базируется на актуальных данных подтвержденных запасов, согласовываются с бассейновой инспекцией и государственным балансом водных ресурсов.
Также, учитывается необходимость ограничения водопользования в случае риска водного дефицита в соответствии со статей 114 Водного Кодекса.
Глава 4. Финансирование и приоритетность
6. Проекты, включающие мероприятия по реконструкции и строительству систем водоснабжения и водоотведения, реализуется в соответствии с Правилами по разработке планов развития систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов утвержденного Приказом Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 25 сентября 2025 года № 393 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 36952).
При этом, инвестиционные проекты, включаемые в инвестиционные планы государственных органов или области, города республиканского значения, столицы отбираются в приоритетном порядке:
1) начатые в предыдущие финансовые годы (продолжающиеся) государственные инвестиционные проекты;
2) критически важные объекты;
3) проекты общестранового значения;
4) строительство новых объектов, осуществляемое с применением технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектной (проектно-сметной) документации из государственного банка проектов строительства, формируемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Глава 5. Инструменты реализации
7. Для повышения обоснованности решений и прозрачности отбора проектов используются данные по состоянию инфраструктуры сферы водоснабжения и водоотведения (включая износ, давление, частоту аварий, техническое обследование); цифровые гидравлические модели (по группам систем); платформы диспетчеризации и мониторинга.
Глава 6. Принципы обеспечения водоснабжения и водоотведения
8. Водоснабжение и водоотведение в населенных пунктах обеспечивается в зависимости от:
1) численности населения;
2) технического состояния сетей и сооружений;
3) наличия или отсутствия источников питьевой воды;
4) экономической и социальной целесообразности.
9. Тип инфраструктурного решения определяется по результатам:
1) технического аудита существующих сетей;
2) плана развития систем водоснабжения и водоотведения, разрабатываемого местным исполнительным органом;
3) заключения по уровню износа (при износе свыше 60% реконструкция обязательна).
Глава 7. Классификация населенных пунктов и типы решений
Категория населенного пункта | Население, человек | Водоснабжение | Водоотведение |
Городские населенные пункты и сельские населенные пункты | Более 200 | Централизованная система | Централизованная или локальные очистные сооружения |
50–200 | Комплексные блок-модули (КБМ) | Локальные системы (септики) | |
Меньше 50 | Подвоз воды, автономные решения | Индивидуальные выгребы, биотуалеты |
Глава 8. Учет износа и состояния объектов
10. Все объекты водоснабжения и водоотведения подлежат регулярному техническому аудиту не реже 1 раза в 5 лет.
При степени износа:
от 40–60% - объект подлежит капитальному ремонту или модернизации;
более 60% - объект подлежит реконструкции или полной замене.
11. Если объект не соответствует санитарным или техническим требованиям - выносится решение о его выводе из эксплуатации.
12. Результаты технического аудита включаются:
1) паспорт инфраструктуры населенного пункта;
2) план развития систем водоснабжения и водоотведения населенного пункта или района;
3) программы инвестиционного развития и бюджетного планирования.
Глава 9. Санитарные и водоохранные условия
13. В проектах, реализуемых в сфере водоснабжения устанавливаются водоохранные зоны, полосы, их границы в соответствии с законодательством в сфере водного, экологического и в области здравоохранения.
Сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности недопустимо.
Глава 10. Мониторинг и пересмотр
14. Местные исполнительные органы ведут реестр объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры с указанием степени износа, в электронном формате с обеспечением доступа уполномоченных органов. Указанный реестр ежегодно, не позднее месяца, следующего за отчетным годом, представляется в уполномоченный орган в области охраны и использования водного фонда, а также в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.
Настоящий Стандарт подлежит пересмотру не реже одного раза в 3 года либо при изменении законодательной базы.
