В соответствии с подпунктом 3) пункта 3 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" и подпунктом 8) пункта 15 Положения о республиканском государственном учреждении "Комитет телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан", утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 9 августа 2019 года № 189/НҚ, ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить Правила взаимодействия Комитета телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан по предоставлению конфиденциальной информации в сфере таможенного регулирования по абонентским устройствам сотовой связи.
2. Комитету телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, и Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсах Комитетов.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующих заместителей председателей Комитета телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан
4. Настоящий совместный приказ вступает в силу со дня подписания его последним из руководителей государственного органа.
Правила взаимодействия Комитета телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан по предоставлению конфиденциальной информации в сфере таможенного регулирования по абонентским устройствам сотовой связи
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила взаимодействия Комитета телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан по предоставлению конфиденциальной информации в сфере таможенного регулирования по абонентским устройствам сотовой связи (далее − Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3) пункта 3 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" и с подпунктом 8) пункта 15 Положения о республиканском государственном учреждении "Комитет телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан", утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 9 августа 2019 года № 189/НҚ.
2. Настоящие Правила устанавливают порядок взаимодействия по предоставлению конфиденциальных сведений в сфере таможенного регулирования по абонентским устройствам сотовой связи (далее − Сведения), из информационных систем Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД) в информационную систему мониторинга и идентификации абонентских устройств Комитета телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
3. Сведения предоставляются в соответствии с перечнем согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и сокращения:
1) абонентское устройство сотовой связи (абонентское устройство) – средство связи индивидуального использования, формирующее сигналы электрической связи для передачи или приема информации, подключаемое к сети сотовой связи. Для целей настоящих Правил под абонентскими устройствами понимаются товары, ввозимые в Республику Казахстан по кодам товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) база данных Ассоциации глобальной системы мобильной связи (далее – GSMA) – международный информационный ресурс, предназначенный для однозначной идентификации производителя и модели абонентского устройства по его идентификационному коду, содержащий в том числе сведения о заблокированных мобильных устройствах, включенных в черный список GSMA, на международном уровне;
3) верификация абонентского устройства сотовой связи – проверка сведений об абонентском устройстве сотовой связи путем:
идентификации абонентского устройства сотовой связи в GSMA;
мониторинга сведений о производстве и (или) ремонте абонентских устройств сотовой связи на территории Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, и (или) сведений о ввозе абонентских устройств сотовой связи на территорию Республики Казахстан в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан;
4) база данных идентификационных кодов абонентских устройств сотовой связи (далее – БДИК) – аппаратно-программный комплекс управления базой данных, содержащей сведения об:
индивидуальных идентификационных номерах (для физических лиц) или бизнес-идентификационных номерах (для юридических лиц) владельцев абонентских устройств сотовой связи;
идентификационных кодах абонентских устройств сотовой связи;
абонентских номерах, используемых абонентскими устройствами сотовой связи;
5) идентификационный код абонентских устройств (далее – IMEI код) – код, присваиваемый заводом-изготовителем абонентскому устройству;
6) импортные операции – ввоз абонентских устройств на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), осуществляемый в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан, а также ввоз абонентских устройств на территорию Республики Казахстан с территории другого государства-члена Евразийского экономического союза;
7) импортер – юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее ввоз абонентских устройств сотовой связи на территорию Республики Казахстан в соответствии с таможенным и (или) налоговым законодательством Республики Казахстан;
8) физическое лицо – гражданин Республики Казахстан и (или) иностранное лицо, осуществляющий (-ее) ввоз абонентских устройств сотовой связи на территорию Республики Казахстан для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью;
9) информационные системы органа государственных доходов (далее – ИС КГД) – информационные системы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, содержащие сведения об импортных и экспортных операциях;
10) информационная система мониторинга и идентификации абонентских устройств (далее – ИС МИУ) – система, определенная Комитетом телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, предназначенная для информационного обеспечения процессов верификации абонентских устройств сотовой связи, произведенных на территории Республики Казахстан и ввезенных на территорию Республики Казахстан, в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом в области связи. Для целей настоящих Правил ИС МИУ используется для автоматизации процессов информационного взаимодействия между ИС КГД и ИС МИУ.
Глава 2. Порядок передачи сведений об импортных операциях, осуществляемых при обороте абонентских устройств сотовой связи, из информационных систем Комитета государственных доходов в информационную систему мониторинга и идентификации абонентских устройств
5. Взаимодействие по предоставлению конфиденциальной информации осуществляется путем интеграции объектов информатизации в соответствии со статьей 29 Закона Республики Казахстан "Об информатизации" посредством Единой транспортной среды государственных органов (ЕТС ГО).
6. Взаимодействие информационных систем осуществляется посредством интеграционных сервисов, опубликованных КГД, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации.
7. Объектами информационного взаимодействия являются:
ИС КГД;
ИС МИУ.
8. Информационное взаимодействие по передаче сведений об импортных операциях осуществляется в соответствии со следующими условиями:
при получении заявки на верификацию абонентского устройства сотовой связи ИС МИУ обращается в ИС КГД для подтверждения сведений о ввозе абонентских устройств сотовой связи, заявленных импортером и (или) физическим лицом (при необходимости);
ИС КГД в ответ на запрос, полученный от ИС МИУ, обеспечивает подтверждение или опровержение заявленной информации на основании сведений об импортных операциях, осуществляемых при обороте абонентских устройств, содержащихся в ИС КГД, в том числе сведений, сформированных по результатам решений о выпуске товаров, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, на основании представленных таможенных деклараций;
Под выпуском товаров для целей настоящих Правил понимается решение ИС КГД о выпуске товаров по следующим таможенным процедурам: выпуск для внутреннего потребления, временный ввоз (допуск), реимпорт, отказ в пользу государства.
9. ИС МИУ по результатам обработки информации об импортных операциях, полученной от ИС КГД, обеспечивает верификацию абонентских устройств сотовой связи и передачу сведений о результатах успешной верификации в БДИК с момента получения информации от ИС КГД.
10. До момента готовности ИС КГД к информационному взаимодействию и завершения работ по подготовке интеграционных сервисов, заявка на верификацию абонентских устройств сотовой связи подлежит ручному подтверждению работниками Комитета телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее – КТ) в ИС МИУ на основании сведений, предусмотренных абзацем 3 пункта 8 настоящих Правил. Работник КТ после получения запроса на подтверждение заявки на верификацию абонентских устройств сотовой связи в ИС МИУ осуществляет проверку сведений о ввозе, заявленных импортером и (или) физическим лицом, и подтверждает либо отклоняет такие сведения по каждому абонентскому устройству в ИС МИУ в течение одного рабочего дня.
11. В целях реализации пункта 10 настоящих Правил, КГД на ежемесячной основе в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в КТ по защищенным каналам связи перечень сведений согласно приложению 2 к настоящим Правилам с оформлением сопроводительных писем с пометкой "Для служебного пользования". Сведения направляются в формате EXCEL.
12. Перечень сведений об импортных операциях, осуществляемых при обороте абонентских устройств сотовой связи, передаваемых из ИС КГД в ИС МИУ определяется приложением 2 к настоящим Правилам.
13. Технические требования к информационному взаимодействию между ИС КГД и ИС МИУ определяются отдельным Соглашением по интеграции.
Глава 3. Обеспечение конфиденциальности сведений об импортных операциях, осуществляемых при обороте абонентских устройств
14. Комитет телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан используют полученные Сведения в рамках настоящих Правил исключительно для выполнения возложенных на него задач и функций.
15. Должностные лица, имеющие доступ к Сведениям, полученной в рамках настоящего совместного приказа, не вправе распространять такую информацию, как в период исполнения ими своих обязанностей, так и после завершения их выполнения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
16. После достижения целей и утраты практической необходимости, полученные Сведения подлежат уничтожению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Перечень абонентских устройств для передачи сведений об импортных операциях
№ | Код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | Наименование товара |
1. | 8517 13 000 0 | смартфоны |
2. | 8517 14 000 0 | прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи |
3. | 8471 30 000 0 | машины вычислительные портативные массой не более 10 кг, состоящие, по крайней мере, из центрального блока обработки данных, клавиатуры и дисплея (*планшеты) |
Перечень сведений об импортных операциях, осуществляемых при обороте абонентских устройств сотовой связи, передаваемых из информационной системы информационных систем Комитета государственных доходов в информационную систему мониторинга и идентификации абонентских устройств
1. ID заявки;
2. Код таможенной процедуры*;
3. IMEI – код абонентского устройства сотовой связи.
Примечание: расшифровка сокращении и аббревиатур:
IMEI – International Mobile Equipment Identity (международный идентификатор мобильного оборудования);
*под кодом таможенной процедуры предусматривает следующие таможенные процедуры:
выпуск для внутреннего потребления;
временный ввоз (допуск);
реимпорт;
отказ в пользу государства.