В соответствии с пунктом 11 Плана действий в области прав человека и верховенства закона, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 8 декабря 2023 года № 409, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о специализированных подразделениях по борьбе с семейно-бытовым насилием органов внутренних дел.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-лейтенанта полиции Лепеха И.В. и Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Султанбаев К.А.).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
|
Министр генерал-лейтенант полиции |
Е. Саденов |
| Утверждено приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 апреля 2025 года № 352 |
Положение о специализированных подразделениях по борьбе с семейно-бытовым насилием органов внутренних дел
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение по организации работы специализированного подразделения по борьбе с семейно-бытовым насилием органов внутренних дел (далее - Правила) определяет порядок организации работы специализированных подразделениях по борьбе с семейно-бытовым насилием органов внутренних дел (далее – Подразделения).
2. Подразделения создаются в Комитете административной полиции (далее – КАП) МВД Республики Казахстан, департаментах полиции (далее – ДП) и городских, районных подразделениях полиции.
3. Целью деятельности подразделении являются профилактика правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений и оказание населению правовой помощи в вопросах предупреждения и пресечения фактов бытового насилия.
Глава 2. Порядок организации работы Подразделении
4. Общее руководство по организации работы подразделений осуществляется начальниками ДП областей, столицы, городов республиканского значения, городских, районных подразделений полиции.
5. Задачи подразделений ДП областей, городов республиканского значения и столицы, городских, районных подразделений полиции:
1) координация деятельности органов внутренних дел в вопросах предупреждения и пресечения насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
2) оказание населению правовой помощи в вопросах предупреждения и пресечения насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
3) совершенствование форм и методов профилактики насилия в сфере семейно-бытовых отношений, а также устранение причин и условий, способствующих их совершению.
6. Деятельность подразделений организуется в соответствии с ежеквартальными планами, утвержденными курирующими заместителями начальника ДП областей, городов республиканского значения и столицы, городских, районных подразделений полиции.
7. Функции КАП МВД, ДП областей, городов республиканского значения и столицы:
1) организационно-методическое руководство деятельностью территориальных подразделений областей, столицы, городов республиканского значения, городских, районных органов, контроль за исполнением ими требований законодательных и нормативных правовых актов, оказывают практическую помощь;
2) обеспечение взаимодействия с местными исполнительными, государственными органами и неправительственными организациями (далее – НПО), общественными объединениями, занимающимися защитой прав и интересов семьи;
3) организация проведения оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
4) анализ состояния, структуры, динамики правонарушений и преступлений насилия в сфере семейно-бытовых отношений, подготовка информации в заинтересованные государственные органы;
5) обобщение и анализ статистических данных, полученных из правоохранительных и иных государственных органов, НПО и общественных объединений;
6) подготовка материалов для рассмотрения на аппаратных, оперативных совещаниях, заседаниях и коллегиях МВД, ДП областей, городов республиканского значения и столицы, направленных на улучшение форм и методов организации работы по предупреждению и пресечению насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
7) совместно с заинтересованными подразделениями, ДП областей, городов республиканского значения и столицы проведение работы по улучшению подбора, расстановки, воспитания и повышения профессионального уровня подразделения;
8) проведение служебных расследований в отношении должностных лиц ОВД, нарушивших установленный порядок рассмотрения жалоб и заявлений, а также по фактам совершения (особо) тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.
8. Функции подразделений городских, районных отделов внутренних дел:
1) организация мероприятий по профилактике бытовой преступности, выявление причин и условий, способствующих их совершению, принятие мер по их устранению;
2) осуществление индивидуальной профилактики с лицами, состоящими на профилактических учетах в ОВД за совершение бытового насилия;
3) обеспечение безопасности потерпевших от бытового насилия;
4) оказание помощи населению в разъяснении норм законодательства в сфере семейно-бытовых отношений;
5) в случаях недостаточной укомплектованности штата участковых инспекторов полиции, инспектора подразделений по борьбе с семейно-бытовым насилием осуществляют административные производства по правонарушениям в сфере быта;
6) совместно с участковыми инспекторами полиции осуществляют оценку рисков совершения бытового насилия, постановку на профилактический учет правонарушителей с последующей реализацией мероприятий по их контролю и индивидуальной профилактике;
7) оказание помощи физическим лицам, пострадавшим от противоправных посягательств в сфере семейно-бытовых отношений;
8) осуществление взаимодействия с заинтересованными ведомствами в вопросах профилактики семейно-бытового насилия и оказания помощи пострадавшим от него.
9. Информация о результатах деятельности подразделений городских, районных подразделений полиции ежеквартально оформляется служебной запиской и предоставляется в ДП областей, городов республиканского значения и столицы к 5 числу месяца следующего за отчетным периодом.
Сводные служебные записки ДП областей, городов республиканского значения и столицы направляются в КАП к 10 числу месяца следующего за отчетным периодом.
Служебные записки подписываются начальниками ДП областей, городов республиканского значения и столицы, а при их отсутствии лицами их заменяющими, и содержат следующие сведения:
1) анализ состояния преступности в сфере быта, с изложением причин и условий, способствующих их совершению, принимаемых мер по предотвращению и пресечению указанных фактов, характеристики на лиц, их совершивших, а также потерпевших;
2) обобщенные по региону статистические данные об административных правонарушениях, совершаемых в сфере быта, результаты реагирования в отношении правонарушителей данной категории, а также анализ динамики перечисленных классификаторов;
3) результаты принятых мер реагирования по фактам проявления насилия в сфере семейно-бытовых отношений, выявленных посредством мониторинга средств массовой информации, социальных сетей, а также иных источников;
4) результаты мероприятий по обеспечению безопасности и поддержки жертв и свидетелей семейно-бытового насилия;
5) результаты оценки рисков совершения повторных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений;
6) итоги информационно-пропагандистской работы по формированию в обществе принципа "нулевой терпимости" к семейно-бытовому насилию;
7) реализованные мероприятия по оказанию помощи жертвам семейно-бытового насилия, в том числе при участии кризисных центров и центров поддержки семьи;
8) итоги работы по межведомственному взаимодействию заинтересованных органов, в том числе НПО и общественных объединений, по вопросам защиты конституционных прав и свобод жертв насилия;
9) результаты взаимодействия с иными подразделениями ОВД в вопросе пресечения семейно-бытового насилия.
Текст служебной записки структурируется по разделам согласно вышеуказанным пунктам.
10. Результаты деятельности подразделений ежеквартально рассматриваются на оперативных совещаниях при руководстве ДП областей, городов республиканского значения и столицы.
