ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 27 августа 2025 года № 327 "Об утверждении Правил ведения реестра казахстанских товаропроизводителей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 36717) следующее изменение:
Правила ведения реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденные указанным приказом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту развития внутристрановой ценности Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Исполняющий обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан |
Р. Исакулов |
"СОГЛАСОВАН"
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министр искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министр торговли и интеграции
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министр энергетики
Республики Казахстан
Правила ведения реестра казахстанских товаропроизводителей
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения реестра казахстанских товаропроизводителей (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 97-1 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и подпунктом 41-1) статьи 9 Закона Республики Казахстан "О промышленной политике" (далее – Закон) и определяют порядок формирования и ведения реестра казахстанских товаропроизводителей (далее - реестр).
2. Реестр является объектом информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", содержащим сведения о казахстанских товаропроизводителях и производимых ими товарах.
Пользование реестром заявителем и казахстанским товаропроизводителем осуществляется на безвозмездной основе.
3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
1) заявитель – субъект предпринимательства, являющийся резидентом Республики Казахстан, подавший заявку о включении в реестр;
2) казахстанский товаропроизводитель – субъект предпринимательства, являющийся резидентом Республики Казахстан, включенный в реестр казахстанских товаропроизводителей;
3) товар казахстанского происхождения – товар, полностью произведенный в Республике Казахстан, или переработанный товар, соответствующий условиям производства, при производстве которого выполняется минимальный порог производственных и технологических операций, сведения о котором содержатся в реестре;
4) цифровая верификация - автоматический процесс оценки заявителя, осуществляемый единым оператором в сфере государственных закупок посредством объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства";
5) модель машинного обучения - алгоритм машинного обучения для задач по обработке данных и оценки производственной деятельности, используемая в процессе цифровой верификации;
6) отраслевая ассоциация (союз) – объединения индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты интересов, аккредитованные в Национальной палате предпринимателей "Атамекен";
7) отраслевой государственный орган – государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующей сфере (отрасли) государственного управления;
8) уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере промышленности, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственного стимулирования промышленности;
9) доля внутристрановой ценности - процентное содержание стоимости сырья и материалов казахстанского происхождения в себестоимости готового товара;
10) уровень локализации производства – количественный показатель, определяющий количество выполняемых технологических операций в количестве технологических операций согласно Перечню условий производства, производственных и технологических операций, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 51-7 Закона.
4. Формирование реестра осуществляется уполномоченным органом и состоит из следующих этапов:
1) подача заявки через личный кабинет пользователя на веб-портале объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – веб-портал);
2) цифровая верификация;
3) оценка производства отраслевой комиссией;
4) принятие решения уполномоченным органом о включении либо не включении в реестр.
5. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование и ведение актуального реестра по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
6. Подтверждением наличия казахстанского товаропроизводителя в реестре является выписка по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7. Отраслевые государственные органы и местные исполнительные органы в соответствии с пунктами 2, 3, 4, 5 и 6 статьи 51-3 Закона предоставляют в уполномоченный орган сведения о товарах, полностью произведенных на территории Республики Казахстан, и их производителях по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
8. Включение казахстанских производителей программного обеспечения в реестр осуществляется уполномоченным органом на основании уведомления уполномоченного органа в сфере информатизации с представлением сведений по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
9. В случаях предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, уполномоченный орган рассматривает сведения о товарах, полностью произведенных на территории Республики Казахстан, и их производителях, и уведомление уполномоченного органа в сфере информатизации в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их поступления уполномоченному органу.
При предоставлении отраслевыми государственными органами и местными исполнительными органами, а также уполномоченным органом в сфере информатизации неполной и (или) недостоверной информаций уполномоченный орган возвращает на доработку такую информацию с указанием замечаний в течение срока, предусмотренного частью первой настоящего пункта.
Государственные органы и местные исполнительные органы, а также уполномоченный орган в сфере информатизации в течение 5 (пяти) рабочих дней направляют на повторное рассмотрение уполномоченного органа информацию, доработанную с учетом замечаний уполномоченного органа.
Повторное рассмотрение сведений о товарах, полностью произведенных на территории Республики Казахстан, и их производителях, и уведомлений уполномоченного органа в сфере информатизации осуществляется уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их поступления на рассмотрение.
Глава 2. Порядок ведения реестра казахстанских товаропроизводителей
Параграф 1. Порядок подачи заявки
10. Подача заявки осуществляется заявителем в личном кабинете на веб-портале посредством электронно-цифровой подписи с предоставлением:
1) согласия на сбор и обработку информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите;
2) согласия на предоставление доступа к производственному объекту для оценки производства и осуществления мониторинга;
3) согласия на принятие обязательств по установлению системы видеонаблюдения на производственном объекте, предоставление удаленного доступа уполномоченному органу к просмотру видеоинформации для осуществления мониторинга;
4) сведений, подтверждающих выполнение заявленных условий производства, производственных и технологических операций:
сведения о фактическом месторасположении объекта производства;
сведения о выпускаемой продукции: код согласно Товарной Номенклатуре Внешнеэкономической Деятельности (ТН ВЭД), код согласно Классификатора продукции по видам экономической деятельности (КП ВЭД), код согласно Единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ), по строительным конструкциям, изделиям и строительным материалам код согласно архитектурного, градостроительного и строительного каталога (АГСК-3), идентификационный код согласно Национального каталога товаров (НКТ), код согласно Общего классификатора видов экономической деятельности (ОКЭД);
сведения о выполняемых условиях производства, производственных и технологических операциях, включая видеоматериал, отображающий (подтверждающий) заявленный технологический процесс производства товара;
доля внутристрановой ценности для каждого заявленного наименования товара: сведения о поставщиках сырья и материалов/комплектующих, а также сведения о стоимости сырья и материалов/комплектующих иностранного происхождения, себестоимости готового товара. Расчет доли внутристрановой ценности в товаре осуществляется по формуле согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
производственная мощность для каждого заявленного наименования товара с указанием количества единиц в год;
копия документа об оценке соответствия, если продукция подлежит обязательной оценке соответствия (подтверждению) согласно законодательству в области технического регулирования;
сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании оборудования, применяемого в производственных и технологических операциях, с указанием наименования оборудования, модели, года выпуска, страны производства, целевого назначения, производственной мощности и степени автоматизации;
сведения о наличии на праве собственности или ином законном основании помещений (складское, административное, производственное), соответствующего целевому назначению и осуществляемой деятельности заявителя;
сведения о наличии разрешительных документов на осуществление соответствующего вида деятельности или действий (операций), в случае если в отношении такого вида деятельности или действий (операций) установлен разрешительный порядок в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".
11. Заявитель в течение 30 календарных дней со дня включения в реестр, но не позднее срока осуществления мониторинга, предусмотренного пунктом 27 настоящих Правил, исполняет обязательства, предусмотренные подпунктом 3) пункта 10 настоящих Правил.
12. В случае ввода в эксплуатацию производственного объекта в течение последних трех лет на момент подачи заявки необходимо обозначить "новое производство" с приложением акта ввода в эксплуатацию производственных мощностей.
Параграф 2. Цифровая верификация
13. После подачи заявки осуществляется цифровая верификация с применением модели машинного обучения по критериям, подтверждающим производственную деятельность заявителя, предусмотренным приложением 5 к настоящим Правилам.
14. Цифровая верификация осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявки.
По итогам цифровой верификации объект информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" определяет заявителей с низким, средним и высоким показателем производственной деятельности.
15. При низком показателе производственной деятельности результаты цифровой верификации считаются отрицательными и в личный кабинет пользователя на веб-портале автоматически направляется мотивированный отказ во включении в реестр с обоснованиями.
В случае среднего или высокого показателя производственной деятельности результаты цифровой верификации считаются положительными и заявка направляется на оценку производства.
Параграф 3. Оценка производства
16. Оценка производства осуществляется отраслевыми комиссиями, создаваемыми уполномоченным органом, в состав которых включаются представители отраслевых государственных органов и отраслевых ассоциаций (союзов).
Составы и положения отраслевых комиссий утверждается уполномоченным органом.
17. Срок осуществления оценки производства составляет 10 (десять) рабочих дней со дня окончания цифровой верификации.
18. Члены отраслевых комиссий при оценке производства товаров соблюдают конфиденциальность сведений, которые составляют государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законодательством Республики Казахстан тайну.
19. Отраслевые комиссии при оценке производства осуществляют проверку выполнения заявленных условий производства, производственных и технологических операций на основании сведений, представленных заявителем в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в том числе путем проведения анализа:
1) результатов цифровой верификации;
2) соответствия заявленных производственных и технологических операций минимальному порогу производственных и технологических операций, включая видеоматериал, отображающий (подтверждающий) заявленный технологический процесс производства товара;
3) уровня локализации производства и доли внутристрановой ценности;
4) производственной мощности предприятия согласно заявленным сведениям.
20. По итогам проверки выполнения заявленных условий производства, производственных и технологических операций согласно пункту 19 настоящих Правил, отраслевой комиссией принимается решение о положительном или отрицательном результате оценки производства.
21. Отраслевой комиссией решение об отрицательном результате оценки производства принимается в следующих случаях:
1) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
2) на основании акта оценки производства в случае выездной инспекции.
22. В случае невозможности оценки производства на основании сведений, представленных заявителем в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, отраслевыми комиссиями осуществляется выездная инспекция в составе не менее 3 (трех) членов отраслевой комиссии.
23. На период проведения выездной инспекции срок проведения оценки производства, указанный в пункте 17 настоящих Правил, приостанавливается.
Привлечение представителей отраслевых ассоциаций (союзов) для участия в выездной инспекции носит добровольный характер и осуществляется на безвозмездной основе.
24. По итогам выездной инспекции составляется акт оценки производства по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, подписываемый членами отраслевой комиссии, осуществившими выездную инспекцию.
25. Решения отраслевых комиссий оформляются протоколами, подписываемыми членами отраслевых комиссий.
В случае выездной инспекции Протокол формируется в течение 3 (трех) рабочих дней на основании акта оценки производства, по итогам рассмотрения которого отраслевой комиссией принимается решение о положительном или отрицательном результате оценки производства.
Параграф 4. Принятие решения о включении в реестр или об отказе во включении в реестр
26. По результатам оценки производства в течение 2 (двух) рабочих дней принимается одно из следующих решений:
1) при положительном результате оценки производства заявитель включается в реестр;
2) при отрицательном результате оценки производства заявителю направляется мотивированный ответ с обоснованиями в личный кабинет пользователя на веб-портале.
Параграф 5. Мониторинг реестра
27. После включения казахстанского товаропроизводителя в реестр не менее одного раза в квартал осуществляется мониторинг посредством цифровой верификации не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
28. По итогам мониторинга в случае выявления несоответствия критериям, предусмотренным приложением 5 к настоящим Правилам, автоматически направляется уведомление в личный кабинет пользователя на веб-портале о необходимости устранения выявленных несоответствий до осуществления следующего мониторинга.
29. В случае повторного не устранения несоответствий, установленных по результатам предыдущего мониторинга, заявителю направляется уведомление об исключении из реестра.
30. При поступлении в отношении казахстанского товаропроизводителя жалоб от других казахстанских товаропроизводителей о несоответствии требованиям нахождения в реестре отраслевыми государственными органами может быть проведен его мониторинг посредством осуществления выездной инспекции в порядке, предусмотренными пунктами 22 и 24 настоящих Правил.
Выездная инспекция проводится на основании согласия, предоставленного в соответствии с подпунктом 2) пункта 10 настоящих Правил.
31. Жалоба о несоответствии требованиям нахождения в реестре казахстанского товаропроизводителя подается в отраслевой государственный орган другим казахстанским товаропроизводителем, товар которого классифицируется одним кодом ТН ВЭД с товаром казахстанского товаропроизводителя, в отношении которого подается жалоба.
32. В жалобе указываются:
1) сведения о казахстанском товаропроизводителе, подающем жалобу, с приложением выписки из реестра;
2) сведения о казахстанском товаропроизводителе, в отношении которого подается жалоба, с указанием наименования его товара и кодов ТН ВЭД, КП ВЭД, АГСК, ЕНС ТРУ и НКТ, а также регистрационный номер заявки при его наличии;
3) требования настоящих Правил и (или) приказа Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 25 сентября 2025 года № 392 "Об утверждении условий производства, производственных и технологических операций", которые были нарушены казахстанским товаропроизводителем, в отношении которого подается жалоба, с приложением подтверждающих материалов.
33. Поступившая жалоба регистрируется отраслевым государственным органом и направляется секретарю отраслевой комиссии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы проверяет ее на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 31 и 32 настоящих Правил.
В случае несоответствия жалобы условиям, предусмотренным пунктами 31 и 32 настоящих Правил, секретарь отраслевой комиссии направляет казахстанскому товаропроизводителю, подавшему жалобу, мотивированный ответ об отказе в дальнейшем рассмотрении жалобы.
34. В случае соответствия жалобы условиям, предусмотренным пунктами 31 и 32 настоящих Правил, жалоба выносится на рассмотрение отраслевой комиссии, которая проводит мониторинг казахстанского товаропроизводителя посредством осуществления выездной инспекции в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления жалобы в порядке, предусмотренными пунктами 22 и 24 настоящих Правил.
35. По итогам выездной инспекции в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее завершения составляется акт оценки производства по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, который направляется казахстанскому товаропроизводителю, подавшему жалобу и казахстанскому товаропроизводителю, в отношении которого подана жалоба, а также уполномоченному органу.
36. Жалоба на акт оценки производства, составленный в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, подается казахстанским товаропроизводителем в порядке, предусмотренном статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.
37. Мониторинг казахстанских производителей программного обеспечения, находящихся в реестре, осуществляется уполномоченным органом в сфере информатизации на ежеквартальной основе с уведомлением о его результатах уполномоченного органа.
38. Исключение казахстанского товаропроизводителя из реестра осуществляется посредством веб-портала на основании:
1) результатов цифровой верификации при проведении мониторинга реестра;
2) результатов мониторинга производителей программного обеспечения;
3) заявления казахстанского товаропроизводителя об исключении из реестра;
4) акта оценки производства о несоответствии требованиям нахождения в реестре, составленного в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.
В случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан или реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме преобразования, исключение казахстанского товаропроизводителя из реестра осуществляется автоматически.
При реорганизации вновь созданное юридическое лицо подает заявку для включения в реестр повторно.
39. Исключение казахстанских производителей программного обеспечения из реестра осуществляется уполномоченным органом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного органа в сфере информатизации об исключении такого казахстанского производителя программного обеспечения из реестра.
Казахстанские производители программного обеспечения в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня исключения из реестра вправе обжаловать уведомление об исключении в уполномоченный орган в сфере информатизации.
40. Для рассмотрения возражений, жалоб казахстанских товаропроизводителей по исключению из реестра по результатам мониторинга посредством цифровой верификации уполномоченный орган создает апелляционную комиссию. Состав и положение об апелляционной комиссии утверждаются уполномоченным органом.
41. Решение апелляционной комиссии является обязательным для исполнения уполномоченным органом.
| Приложение № 1 к Правилам ведения реестра казахстанских товаропроизводителей |
Форма Реестра казахстанских товаропроизводителей
Регистрационный номер заявки | БИН/ИИН | Наименование юридического лица/ индивидуального предпринимателя | Вид деятельности согласно ОКЭД | Регион согласно КАТО | Фактический адрес производства, электронный адрес, телефон | Наименование товара | Производственная мощность, кол-во единиц в год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Продолжение таблицы
ТН ВЭД на 10 знаках | КПВЭД | ЕНС ТРУ | АГСК-3 | НКТ | ДВЦ, % | Уровень локализации производства | Дата включения в Реестр |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Приложение № 2 к Правилам ведения реестра казахстанских товаропроизводителей |
Выписка из реестра казахстанских товаропроизводителей
Наименование юридического лица/ индивидуального предпринимателя:
_________________________________
БИН/ИИН: ____________
№ | Регистрационный номер заявки | Наименование производимого товара казахстанского происхождения | ОКЭД | Код ТН ВЭД ЕАЭС | Код КПВЭД | Код ЕНС ТРУ | АГСК-3 | НКТ | Производственная мощность, кол-во единиц в год | Уровень локализации производства | ДВЦ | Дата включения в реестр |
"__" _____ 20__ года [дата генерации выписки]
| Приложение № 3 к Правилам ведения реестра казахстанских товаропроизводителей |
Сведения о казахстанских товаропроизводителях, производящих товары, полностью произведенные на территории Республики Казахстан
БИН/ИИН | Наименование юридического лица/ индивидуального предпринимателя | Вид деятельности согласно ОКЭД | Регион согласно КАТО | Фактический адрес производства, электронный адрес, телефон | Наименование товара/продукции | ТН ВЭД на 10 знаках* | КПВЭД |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Продолжение таблицы
ЕНС ТРУ | АГСК-3 | ДВЦ | НКТ | Производственная мощность, кол-во единиц в год | Документ, удостоверяющий законность добычи и владения товаров / уведомление о включении программного обеспечения в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности / договор на энергоснабжение | Срок действия документа, удостоверяющего законность добычи и владения товаров (кроме казахстанских производителей программного обеспечения) / договора на энергоснабжение | Дата включения в Реестр |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Приложение № 4 к Правилам ведения реестра казахстанских товаропроизводителей |
Расчет доли внутристрановой ценности в товаре
С ин. мат. ДВЦ = 100 % - ---------------- х 100 % Себес. тов.
где,
ДВЦ – доля внутристрановой ценности в товаре, %;
С ин. мат. – стоимость сырья и материалов иностранного происхождения;
Себес. тов. – себестоимость готового товара.
Примечание: себестоимость готового товара формируется из счетов, указанных в Главе 11 Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 мая 2007 года № 185 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4771).
Себестоимость готового товара указывается без учета налога на добавленную стоимость (НДС) и прибыли.
| Приложение № 5 к Правилам ведения реестра казахстанских товаропроизводителей |
Критерии, подтверждающие производственную деятельность заявителя
1. Цифровая верификация осуществляется по критериям, подтверждающие производственную деятельность с использованием данных государственных информационных систем и основана на расчете вероятности принадлежности субъекта к категории казахстанского товаропроизводителя с применением методов машинного обучения.
2. Цифровая верификация осуществляется на основании проведения анализа согласно утвержденных критериев совокупно по всем участникам-субъектам предпринимательства.
3. В рамках автоматизации используется модель градиентного бустинга на "решающих деревьях" (далее – LightGBM), которая позволяет учитывать большое количество признаков, выявлять нелинейные зависимости и формировать вероятностные оценки по историческим данным из источников информации, имеющихся в информационных системах, органов государственных доходов.
Каждая запись характеризуется совокупностью критериев степени вероятности принадлежности субъекта к категории казахстанского товаропроизводителя и признаков деятельности субъектов.
На подготовленном наборе данных обучается модель LightGBM. Результатом обучения является система весов признаков и модель, способная предсказывать вероятность принадлежности организации к категории казахстанского товаропроизводителя.
Для каждого субъекта система рассчитывает вероятность отнесения к категории казахстанского товаропроизводителя в диапазоне от 0 до 1.
Формально, вероятность
где (Xi) - вектор признаков предприятия,
а
На основании рассчитанных вероятностей устанавливаются пороговые значения для классификации:
P ≥ a - высокая вероятность, субъект классифицируется как казахстанский товаропроизводитель;
b≤ P <a - средняя, субъект требует дополнительной проверки;
P < b - низкая вероятность принадлежности к казахстанскому товаропроизводителю;
где значения a и b обновляются при переобучении модели.
Модель проходит регулярное переобучение на основе обновленных исторических данных и даты их актуальности, что позволяет повышать точность классификации и исключать коррелирующие или неинформативные признаки.
4. Перечень сведений, необходимых для проведения цифровой верификации по критериям, подтверждающие производственную деятельность:
1) наименование субъекта предпринимательства;
2) ИИН/БИН субъекта предпринимательства;
3) сведения о форме организации;
4) основной вид деятельности субъекта предпринимательства (ОКЭД);
5) период осуществления деятельности с момента постановки на регистрационный учет в органах государственных доходов, исчисленный в днях;
6) применяемый режим налогообложения;
7) сведения об участии в экспорте;
8) сведения об уплаченных суммах налогов и других обязательных платежей в бюджет;
9) сведения налоговой отчетности:
– совокупный годовой доход (доход) субъекта;
– среднесписочная численность работников;
– начисленный доход работников;
– начисленная сумма платы на негативное воздействие на окружающую среду;
10) сведения электронных счет-фактур;
11) сведения грузовых таможенных деклараций.
5. Основные критерии отбора казахстанского товаропроизводителя рассчитываются на основании сведений, не являющихся конфиденциальной информацией, и сведений, являющихся конфиденциальной (служебной) информацией, и актуализируются раз в квартал.
6. Период, за который производится расчет цифровой верификации:
1) расчетный период 1 – календарный год, предшествующий году расчета;
2) расчетный период 2 – период с 1 января по 30 сентября (три квартала) календарного года, в котором осуществляется расчет;
3) расчетный период 3 – календарный год, предшествующий году расчета;
4) расчетный период 4 – период с 1 января по 31 декабря (четыре квартала) календарного года, предыдущего году, в котором осуществляется расчет;
5) расчетный период 5 – период с 1 января по 31 марта (один квартал) календарного года, в котором осуществляется расчет;
6) расчетный период 6 – период с 1 января по 30 июня (два квартала) календарного года, в котором осуществляется расчет.
В целях цифровой верификации применяются исключительно расчетные периоды, установленные настоящим пунктом. Применение иных расчетных периодов не допускается.
7. Сроки проведения расчета цифровой верификации:
Дата проведения расчета цифровой верификации | Актуальность сведений по состоянию на: | Период, за который производится расчет цифровой верификации | Дата опубликования результатов расчета |
с 15 декабря по 31 декабря | на 1 декабря |
Расчетный период 1 — календарный год, предшествующий году расчета; | 1 января |
с 15 марта по 31 марта | на 1 марта |
Расчетный период 3 — календарный год, предшествующий году расчета; | 1 апреля |
с 15 июня по 30 июня | на 1 июня |
Расчетный период 1 — календарный год, предшествующий году расчета; | 1 июля |
с 15 сентября по 30 сентября | на 1 сентября |
Расчетный период 1 — календарный год, предшествующий году расчета; | 1 октября |
8. Критерии, подтверждающие производственную деятельность:
1) период осуществления деятельности субъекта;
2) вид применяемого режима налогообложения, действующего на дату производимого расчета;
3) вид деятельности субъекта (ОКЭД), осуществляемой на дату производимого расчета;
4) совокупный годовой доход (доход) субъекта согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за периоды, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 6 настоящих критериев;
5) оборот по реализации товаров согласно данным электронных счет-фактур за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
6) оборот по реализации товаров согласно данным электронных счет-фактур за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
7) оборот по приобретению товаров, работ и услуг согласно данным электронных счет-фактур за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
8) оборот по приобретению товаров, работ и услуг согласно данным электронных счет-фактур за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
9) оборот по приобретению сырья/запасных частей согласно данным электронных счет-фактур, грузовым таможенным декларациям и заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
10) оборот по приобретению сырья/запасных частей согласно данным электронных счет-фактур, грузовым таможенным декларациям и заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
11) начисленный доход работников (фонд оплаты труда) согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
12) начисленный доход работников (фонд оплаты труда) согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
13) среднесписочная численность работников согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
14) среднесписочная численность работников согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
15) средний размер заработной платы на одного работника согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
16) средний размер заработной платы на одного работника согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
17) сумма начисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
18) сумма начисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно данным налоговой отчетности, представленной за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
19) общая сумма затрат на потребляемую электроэнергию согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
20) общая сумма затрат на потребляемую электроэнергию согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
21) общая сумма затрат на водоснабжение согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
22) общая сумма затрат на водоснабжение согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
23) общая сумма затрат на теплоснабжение согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
24) общая сумма затрат на теплоснабжение согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев;
25) общая сумма затрат на вывоз твердо-бытовых отходов согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих критериев;
26) общая сумма затрат на вывоз твердо-бытовых отходов согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за периоды, указанные в подпунктах 2), 4), 5) и 6) пункта 6 настоящих критериев.
9. Критерий, определяющий период осуществления деятельности субъекта представляет собой общее количество календарных дней, прошедших с даты начала осуществления деятельности субъекта (с момента государственной регистрации юридического лица, с даты постановки на регистрационный учет в органах государственных доходов).
Расчет количества календарных дней определяется как разность между текущей датой и датой начала осуществления деятельности субъекта:
N=А − В
где:
– N – общее количество календарных дней, прошедших с даты начала осуществления деятельности субъекта;
– А - текущая дата;
– В - дата начала осуществления деятельности субъекта;
– А – В (календарная дата на момент расчета);
– Дата начала осуществления деятельности субъекта – дата государственной (учетной) регистрации юридического лица, либо дата постановки на регистрационный учет в органах государственных доходов.
При проведении анализа отбора среди субъектов предпринимательства общее количество календарных дней, прошедших с даты начала осуществления деятельности, должно быть больше 1095/1096 дней.
10. Критерий "Вид применяемого режима налогообложения" определяется на основании сведений органов государственных доходов о применяемом виде режима налогообложения на дату проведения расчета.
11. Критерий "Вид деятельности субъекта (ОКЭД)" определяется на основании сведений органов государственных доходов об осуществляемом виде деятельности субъекта на дату проведения расчета.
12. Критерий "Совокупный годовой доход (доход) субъекта" определяется согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за периоды, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 6.
При расчете используются сведения следующих налоговых деклараций:
– декларация по корпоративному подоходному налогу (форма 100.00);
– декларация по корпоративному подоходному налогу (форма 110.00);
– декларация по корпоративному подоходному налогу и по налогу на сверхприбыль (форма 150.00);
– декларация по индивидуальному подоходному налогу (форма 220.00);
– упрощенная декларация для малого бизнеса (форма 910.00);
– расчет для получения патента (форма 911.00);
– декларация для налогоплательщиков, применяющих специальный налоговый режим с использованием фиксированного вычета (форма 912.00);
– декларация для налогоплательщиков, применяющих специальный налоговый режим розничного налога (форма 913.00);
– декларация для плательщиков единого земельного налога (форма 920.00).
В случае, если сведения о совокупном годовом доходе (доходе) субъекта за период, за который осуществляется расчет, отражены одновременно в двух и более из вышеперечисленных деклараций, соответствующие значения подлежат суммированию.
13. Критерии, указанные в подпунктах 5) и 6) пункта 8 рассчитываются исходя из суммы оборота по реализации товаров согласно данным электронных счет-фактур.
Сумма оборота определяется по дате совершения оборота по реализации товаров, не включая услуги/работы согласно данным электронных счет-фактур с видом "Основной", "Дополнительный" или "Исправленный", со статусами "Не просмотрен", "Доставлен", либо "Заблокирован ИС ЭСФ".
14. Критерии, указанные в подпунктах 7) и 8) пункта 8 настоящих критериев рассчитываются исходя из суммы оборота по приобретению товаров, работ и услуг согласно данным электронных счет-фактур.
Сумма оборота определяется по дате совершения оборота по приобретению товаров, работ и услуг согласно данным электронных счет-фактур с видом "Основной", "Дополнительный" или "Исправленный", со статусами "Не просмотрен", "Доставлен", либо "Заблокирован ИС ЭСФ".
15. Критерии, указанные в подпунктах 9) и 10) пункта 8 настоящих критериев рассчитываются исходя из суммы оборота по приобретению сырья и запасных частей согласно кодам классификатора Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), относящихся к сырью и запасным частям.
Сумма оборота определяется по дате совершения оборота по приобретению сырья и запасных частей согласно данным электронных счет-фактур с видом "Основной", "Дополнительный" или "Исправленный", со статусами "Не просмотрен", "Доставлен", либо "Заблокирован ИС ЭСФ", грузовым таможенным декларациям и заявлению о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00).
16. Критерии, указанные в подпунктах 11) и 12) пункта 8 настоящих критериев рассчитываются исходя из суммы начисленного дохода работников (фонда оплаты труда) согласно данным налоговой отчетности.
При расчете используются сведения следующих налоговых деклараций:
– декларация по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (форма 200.00);
– упрощенная декларация для малого бизнеса (форма 910.00);
– декларация для плательщиков единого земельного налога (форма 920.00).
В случае, если сведения о начисленном доходе работников (фонде оплаты труда) субъекта за период, за который осуществляется расчет, отражены одновременно в двух и более из вышеперечисленных деклараций, соответствующие значения подлежат суммированию.
17. Критерии, указанные в подпунктах 13) и 14) пункта 8 настоящих критериев рассчитываются исходя из сведений о численности работников согласно данным налоговой отчетности.
При расчете используются сведения следующих налоговых деклараций:
– декларация по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (форма 200.00);
– упрощенная декларация для малого бизнеса (форма 910.00);
– декларация для плательщиков единого земельного налога (форма 920.00).
Среднесписочная численность работников согласно данным декларации по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (форма 200.00) за период, включающий несколько месяцев налогового периода, за который осуществляется расчет, исчисляется путем суммирования среднесписочной численности работников за каждый месяц указанного периода и деления полученной суммы на число месяцев.
Среднесписочная численность работников согласно данным упрощенной декларации (форма 910.00) за период, включающий два полугодия налогового периода, за который осуществляется расчет, исчисляется путем суммирования среднесписочной численности работников за каждое полугодие указанного периода и деления полученной суммы на число таких полугодий.
При определении среднесписочной численности работников за расчетный налоговый период учитываются показатели среднесписочной численности работников, отраженные в декларации по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (форма 200.00), а также показатели среднесписочной численности работников за аналогичный период, отраженные в упрощенной декларации (форма 910.00) и декларации для плательщиков единого земельного налога (форма 920.00), посредством их суммирования.
18. Критерии, указанные в подпунктах 15 и 16 пункта 8 настоящих критериев определяются как отношение начисленного дохода работников (фонда оплаты труда) к среднесписочной численности работников за соответствующий расчетный период согласно данным налоговой отчетности.
При расчете используются сведения следующих налоговых деклараций:
– декларация по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (форма 200.00);
– упрощенная декларация для малого бизнеса (форма 910.00);
– декларация для плательщиков единого земельного налога (форма 920.00).
1) Средняя заработная плата работников согласно данным декларации по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (форма 200.00) определяется путем деления суммарного значения фонда оплаты труда (ФОТ) периода на среднесписочную численность работников за этот же период.
2) Средняя заработная плата работников согласно сведениям Декларации для плательщиков единого земельного налога (форма 920.00) определяется путем деления суммарного значения начисленных доходов работников (ФОТ) периода на среднесписочную численность работников за этот же период, полученной значение делится на количество месяцев, в которых заполнено количество работников.
3) Средняя заработная плата работников согласно сведениям Упрощенной декларации (форма 910.00) определяется путем усреднения показателей среднемесячной заработной платы на одного работника, отраженных в декларациях за соответствующие полугодия, входящие в расчет.
Расчет осуществляется путем:
суммирования значений среднемесячной заработной платы на одного работника, указанных в форме 910.00 за каждое полугодие расчетного периода;
деления полученной суммы на количество полугодий, входящий в период.
Формула:
где:
-
- n — количество полугодий, входящих в расчетный период.
19. Критерии, указанные в подпунктах 17 и 18 пункта 8 настоящих критериев определяются на основании сведений о начисленной сумме платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно данным налоговой отчетности.
При определении суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду используются сведения налоговой декларации по плате за эмиссии в окружающую среду (форма 870.00), при наличии отражения в ней одного или нескольких видов специального природопользования, за исключением выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников.
20. Критерии, указанные в подпунктах 20-26 пункта 8 настоящих критериев рассчитываются исходя из суммы оборота по приобретению услуг по потребляемой электроэнергии, водоснабжению, теплоснабжению и по вывозу твердо-бытовых отходов согласно сведениям электронных счет-фактур.
Сумма оборота определяется по дате совершения оборота по приобретению услуг по потребляемой электроэнергии, водоснабжению, теплоснабжению и по вывозу твердо-бытовых отходов согласно данным электронных счет-фактур с видом "Основной", "Дополнительный" или "Исправленный", со статусами "Не просмотрен", "Доставлен", либо "Заблокирован ИС ЭСФ".
| Приложение № 6 к Правилам ведения реестра казахстанских товаропроизводителей |
Акт оценки производства
Дата "____" ___________20 __года
______________________________________________________________________________________________________(указать наименование юр лица)
расположенного по адресу ________________________________________________________
№ | Критерии осмотра | Ответ (+/-) | Примечание |
1 | Наличие помещений (складское, административное, производственное) | ||
2 | Соответствие адреса месторасположения производственного объекта фактическому | ||
3 | Наличие оборудования (технологического, лабораторного, вспомогательного) для выполнения заявленных технологических операций при производстве товара | ||
4 | Выполнение заявленных технологических и производственных операций | ||
5 | Соответствие заявленной производственной мощности фактической |
Особые отметки:
Члены Отраслевой комиссии: | ||
(подпись) | (Ф.И.О.) | |
(подпись) | (Ф.И.О.) | |
(подпись) | (Ф.И.О.) | |
(подпись) | (Ф.И.О.) |
