ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов, в которые вносятся изменения (далее – Перечень).
2. Департаменту политики развития предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан |
С. Жумангарин |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
| Утвержден приказом Заместитель Премьер- Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 20 июля 2026 года № 107 |
Перечень некоторых приказов, в которые вносятся изменения
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 78 "Об утверждении Правил ведения и использования реестра субъектов предпринимательства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 35170) следующие изменения:
в Правилах ведения и использования реестра субъектов предпринимательства, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) – уникальный номер, формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства;
2) цифровая система "Государственная база данных "Юридические лица" (далее – ГБД ЮЛ) – государственная база данных, предназначенная для ведения национального реестра бизнес-идентификационных номеров и обеспечивает присвоение бизнес-идентификационного номера юридическим лицам, филиалам и представительствам во взаимодействии с ГБД ЮЛ и ведомственными системами Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД).";
3) уполномоченный орган в сфере государственной регистрации юридических лиц – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, учетной регистрации их филиалов и представительств;
4) уполномоченный орган по предпринимательству – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;
5) реестр субъектов предпринимательства (далее – Реестр) – цифровая база данных, содержащая сведения о категориях субъектов предпринимательства;
6) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан (далее – НУЦ) – удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования цифровых документов в государственных и негосударственных цифровых системах;
7) единая транспортная среда государственных органов (далее – ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, входящая в инфраструктуру "цифрового правительства" и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов цифровой среды, определенных уполномоченным органом, с соблюдением требуемого уровня кибербезопасности;
8) государственный электронный реестр разрешений и уведомлений – компонент государственной цифровой системы разрешений и уведомлений, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, аннулированных, продленных, возобновленных и прекративших действие разрешениях и их дубликатах, а также о полученных уведомлениях;
9) уполномоченный орган в сфере цифровизации – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровизации;
10) шлюз "цифрового правительства" (далее – ШЦП) – цифровой объект, предназначенный для интеграции цифровых объектов "цифрового правительства" с иными цифровыми объектами;
11) электронная цифровая подпись – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
подпункт 2) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"2) уполномоченный государственный орган в сфере цифровизации обеспечивает функционирование государственного цифрового реестра разрешений и уведомлений для получения информации о разрешениях по видам деятельности, предусмотренным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.";
подпункт 1) пункта 7 изложить в следующей редакции:
"1) на основании актуальной информации, полученной посредством информационного взаимодействия Реестра с цифровыми системами уполномоченных органов в сферах цифровизации, государственной регистрации юридических лиц, а также КГД.";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Информационное взаимодействие осуществляется на межсерверном республиканском уровне посредством ШЦП на основании, утвержденных ответственными руководителями государственного органа согласованных с уполномоченным органом в сфере цифровизации технических требований.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Участники информационного обмена предоставляют доступ к сервисам взаимодействия круглосуточно, за исключением технологических перерывов в работе цифровых систем.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
17. Информация о категории субъектов предпринимательства предоставляется в цифровой форме заинтересованным лицам, в том числе государственным органам, для использования в работе.".
2. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 44 "Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 20772) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах", ПРИКАЗЫВАЮ:"
Правила оказания государственной услуги "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства", изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему перечню.
3. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 июля 2023 года № 138 "Об утверждении Правил создания, ведения и использования реестра бизнес-партнеров" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33085) следующие изменения:
в Правилах создания, ведения и использования реестра бизнес-партнеров, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) участники информационного обмена (далее – участники) – государственные органы – владельцы цифровых систем и Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" (далее – НПП) – владелец цифровой системы реестра бизнес-партнеров.
2) предварительный индекс – часть скорингового индекса, отражающего добросовестность субъекта предпринимательства, рассчитанный с использованием сведений одного государственного органа. Предварительный индекс применяется для соблюдения информационной безопасности и обеспечения конфиденциальности налоговой, таможенной тайны и персональных данных. Расчет предварительного индекса осуществляется в защищенном периметре соответствующего государственного органа;
3) потенциальный контрагент – юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, с которым предприниматель планирует заключить сделку;
4) реестр бизнес-партнеров – цифровая система, интегрированная с цифровыми объектами государственных органов и организаций, содержащая сведения о субъектах предпринимательства, не составляющие охраняемую законами тайну;
5) бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) – уникальный номер, формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства;
6) индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) – уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства;
7) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан (далее – НУЦ) – удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных цифровых системах;
8) единая транспортная среда государственных органов (далее – ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, входящая в инфраструктуру "цифрового правительства" и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов цифровой среды, определенных уполномоченным органом, с соблюдением требуемого уровня кибербезопасности;
9) скоринговые индексы – набор индексов, применяемых при анализе добросовестности субъекта предпринимательства и отражающих риски, связанные со вступлением с субъектом предпринимательства в деловые отношения. Скоринговые индексы формируются на базе информации реестра бизнес-партнеров;
10) шлюз "цифрового правительства" (далее – ШЦП) – цифровой объект, предназначенный для интеграции цифровых объектов "цифрового правительства" с иными цифровыми объектами;
11) электронная цифровая подпись – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.";
пункты 7, 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"7. Информационный обмен системы реестра бизнес-партнеров с ШЦП осуществляется посредством электронных сообщений в режиме "запрос – ответ" с использованием ЭЦП, выданной НУЦ.
8. Участники предоставляют доступ к сервисам взаимодействия круглосуточно, за исключением технического сбоя и технологических перерывов в работе цифровых систем, о которых информирует участник, у которого планируется технологический перерыв в работе информационных систем, других участников не менее чем за 36 часов до начала работ.
9. Защита информации при информационном обмене обеспечивается в соответствии с подпунктом 9-3) статьи 9 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", а также требованиями Закона Республики Казахстан "О кибербезопасности".";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Пользователь реестра бизнес-партнеров получает следующие сведения о субъекте предпринимательства:
отчет, содержащий сведения о субъекте предпринимательства, основанные на данных из цифровых систем государственных органов и открытых источников;
информацию о включении субъекта предпринимательства в реестры, списки, перечни, формируемые уполномоченными государственными органами согласно их компетенции.";
подпукнт 1) пункта 23 изложить в следующей редакции:
"1) государственный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и платежей в бюджет, представляет следующие сведения о зарегистрированных субъектах предпринимательства за последние три года:
БИН/ИИН;
дата постановки на учет (государственная регистрация);
дата снятия с регистрационного учета;
причина снятия с регистрационного учета;
дата начала и окончания приостановления деятельности;
резидентство налогоплательщика;
налоговый орган – место регистрации налогоплательщика;
применяемый налоговый режим;
данные о полугодовом графике налоговых проверок, проводимых по особому порядку на основе оценки степени риска;
данные о непредставлении налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой отчетности;
данные о реабилитации и банкротстве, не являющиеся конфиденциальной информацией в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве;
данные о коэффициенте налоговой нагрузки налогоплательщика (налогового агента), рассчитываемом в порядке, определенном уполномоченным органом, за исключением физических лиц, не зарегистрированных в налоговых органах в качестве индивидуальных предпринимателей и не занимающихся частной практикой;
данные о результатах категорирования налогоплательщиков в зависимости от степени риска;
сумма налогов и платежей в бюджет, уплаченных (перечисленных) налогоплательщиком (налоговым агентом), за исключением физических лиц;
сумма налоговой задолженности налогоплательщика (налогового агента);
данные о представлении налогоплательщиком налогового заявления о проведении налоговой проверки в связи с ликвидацией (прекращением деятельности);
данные о мерах ответственности, примененных в отношении налогоплательщика (налогового агента), нарушившего налоговое законодательство Республики Казахстан;
данные (БИН/ИИН субъекта предпринимательства) о наличии (отсутствии) регистрации в качестве налогоплательщика нерезидента, осуществляющего деятельность через постоянное учреждение, структурное подразделение или без образования постоянного учреждения в соответствии со статьей 687 Налогового кодекса Республики Казахстан.
При расчете предварительных индексов в соответствии с пунктами 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19 настоящих Правил государственный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и платежей в бюджет, использует следующие сведения о зарегистрированных субъектах предпринимательства за последние три года:
уставный капитал;
совокупный капитал;
совокупные активы;
совокупные обязательства;
основные средства;
сумма налогов и таможенных платежей в бюджет, уплаченных (перечисленных) налогоплательщиком (налоговым агентом), с разбивкой по видам;
общая сумма уплаченных налогов;
совокупный годовой доход с учетом корректировок;
налогооблагаемый доход с учетом понесенных убытков;
корпоративный подоходный налог;
всего вычетов;
налог на добавленную стоимость;
сумма возврата налогоплательщику из бюджета превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачет, над суммой начисленного налога;
налог на имущество;
налог на транспорт;
численность персонала;
отчисления с фонда оплаты труда (с разбивкой по видам налогов);
списки зарегистрированных субъектов предпринимательства;
бездействующих налогоплательщиков;
признанных лжепредприятиями;
отсутствующих по юридическому адресу;
признанных банкротами;
признанных бездействующими;
регистрация которых признана недействительной;
реорганизованных с нарушением норм Налогового кодекса Республики Казахстан;
имеющих налоговую задолженность;
подпункт 2) пункта 23 изложить в следующей редакции:
"2) уполномоченный государственный орган, обеспечивающий функционирование государственного цифрового реестра разрешений и уведомлений, представляет сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, аннулированных, продленных, возобновленных и прекративших действие разрешениях и их дубликатах, а также полученных уведомлениях;";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Информация о субъекте предпринимательства предоставляется пользователям в форме отображения сведений на портале реестра, а также в виде цифрового документа, удостоверенного ЭЦП, для осуществления предпринимательской и иной деятельности, не противоречащей законодательству Республики Казахстан.";
пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Время формирования отчета пользователю от цифровой системы реестра бизнес-партнеров составляет не более 1 (один) часа при условии бесперебойного функционирования ЕТС ГО, ШЦП и цифровых систем других участников.".
Приложение к перечню
Правила оказания государственной услуги "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики "О государственных и социально ответственных услугах" и определяют порядок оказания государственной услуги "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства.
2. Основным источником данных о субъектах предпринимательства является реестр субъектов предпринимательства – цифровая база данных, содержащая сведения о категориях субъектов предпринимательства, сформированная уполномоченным органом по предпринимательству на основании информации, полученной посредством информационного взаимодействия.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) – уникальный номер, формируемый для юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства;
2) индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) – уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства;
3) государственная база данных "Юридические лица" (далее – ГБД ЮЛ) – национальный реестр бизнес-идентификационных номеров, цифровая система, предназначенная для учета и хранения сведений о созданных и прекративших деятельность юридических лицах (филиалах и представительствах), индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в виде совместного предпринимательства, формирования и хранения сведений о присвоенных бизнес-идентификационных номерах;
4) реестр субъектов предпринимательства (далее – Реестр) – цифровая база данных, содержащая сведения о категориях субъектов предпринимательства;
5) услугодатель – центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) веб-портал "цифрового правительства" (далее – портал) – цифровой объект, представляющий собой "единое окно" доступа к консолидированной информации, размещаемой государственными органами и иными субъектами, участвующими в предоставлении государственных услуг, включая нормативную правовую базу, а также к государственным и иным услугам, оказываемым в электронной форме;
7) шлюз "цифрового правительства" (далее – ШЦП) – цифровой объект, предназначенный для интеграции цифровых объектов "цифрового правительства" с иными цифровыми объектами;
8) электронная цифровая подпись – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
4. Государственная услуга "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства" (далее – государственная услуга) оказывается Министерством национальной экономики Республики Казахстан (далее – услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через портал.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
5. Для получения государственной услуги, услугополучатели направляют в портал электронный запрос (далее – запрос), удостоверенный электронно-цифровой подписью, который поступает через ШЦП в цифровую базу данных "Реестр субъектов предпринимательства".
Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации юридического лица услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через систему ШЦП.
При направлении запроса через портал в "личный кабинет" направляется информация о статусе рассмотрения запроса на оказание государственной услуги.
Обработка запроса осуществляется не более 15 минут, по итогам формируется справка о категории субъекта предпринимательства.
Результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя на портале в форме цифрового документа с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в перечне основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Услугодатель обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах".
6. Определение категории субъектов предпринимательства осуществляется в соответствии с критериями и их пороговыми значениями, указанными в статье 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а также Правил расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода субъектов предпринимательства, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 125 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32985).
При обращения заявителя в уполномоченный орган по предпринимательству вопроса о неправомерном определении категории в письменном виде с обязательным приложением копий подтверждающих документов, услугодатель, в случае выявления несоответствия, корректирует сведения в порядке, предусмотренном Правилами ведения и использования реестра субъектов предпринимательства, утвержденными приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 78 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 35170).
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги
7. Жалоба на решение, действие (бездействие) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг, подается на имя руководителя услугодателя, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес государственного органа, непосредственно оказывающего государственную услугу, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации
8. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
| Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги "Предоставление информации о категории Субъекта предпринимательства" |
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства"
1 | Наименование государственной услуги | Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства |
2 | Наименование услугодателя, соуслугодателя | Государственное учреждение "Министерство национальной экономики Республики Казахстан" |
3 | Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Веб-портал "цифрового правительства" www.egov.kz |
4 | Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Не более 15 (пятнадцати) минут без участия услугодателя |
5 | Форма оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Электронная (полностью цифровизированная) |
6 | Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) |
Справка о категории субъекта предпринимательства в электронном виде по форме, согласно приложению 2 к Правилам. |
7 | Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам |
8 | График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации |
1) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ; |
9 | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Электронный запрос, удостоверенный ЭЦП услугополучателя. |
10 | Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законами Республики Казахстан; | Не предусмотрены |
| Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги "Предоставление информации о категории субъекта предпринимательства" |
|
| Форма |
