Примечание ИЗПИ
Вводится в действие с 01.07.2006 г.
В соответствии с подпунктом 51) статьи 24 Строительного Кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила, определяющие порядок ведения портала и цифровых систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 465 "Об утверждении правил, определяющих порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 21224);
2) пункт 3 Перечня некоторых приказов, в которые вносятся изменения и дополнения утвержденного приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 декабря 2022 года № 762 "О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 31542).
3. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр промышленности и строительства Республики Казахстан |
Е. Нагаспаев |
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство искусственного
интеллекта и цифрового развития
| приложение к приказу Министр промышленности и строительства Республики Казахстан от 29 июня 2026 года № 337 |
Правила, определяющие порядок ведения портала и цифровых систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила, определяющие порядок ведения портала и цифровых систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 51) статьи 24 Строительного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок ведения портала и цифровых систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна".
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) портал для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – Портал) – централизованная цифровая система, обеспечивающая сбор, хранение и обработку информации, возникающей в процессе строительной деятельности;
2) цифровая система для организации проведения строительства по принципу "одного окна" (далее – ЦС) – интегрированная с Порталом цифровая система, предназначена для автоматизации операций, связанных с ведением строительной документации и контроля строящихся объектов в электронной форме;
3) личный кабинет – компонент портала для организации проведения строительства по принципу "одного окна" и (или) цифровой системы, который позволяет пользователю портала для организации проведения строительства по принципу "одного окна" и (или) цифровой системы загружать информацию, получать доступ к данным о состоянии и статистической информации строительства;
4) оператор Портала – юридическое лицо, осуществляющее ведение Портала;
5) пользователь Портала (далее – Пользователь) – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на Портале, использующее его ресурсы и компоненты;
6) оператор цифровой системы (далее – оператор ЦС) – физическое или юридическое лицо, осуществляющее ведение цифровой системы для организации проведения строительства по принципу "одного окна", интегрированной с порталом для организации проведения строительства по принципу "одного окна";
7) цифровой документ – нематериальное цифровое представление достоверных сведений, формируемое в цифровой среде на основании данных, содержащихся в национальных регистрах, в момент запроса или предъявления;
8) электронный документ – электронный документ, удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание.
Иные понятия и термины, пользуемые в настоящих Правилах, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок ведения портала для организации проведения строительства по принципу "одного окна"
3. В целях автоматизации процедур и операций, связанных со строительством, Портал обеспечивает:
1) регистрацию Пользователей;
2) загрузку и хранение электронных и цифровых документов;
3) предоставление доступа Пользователям сведений, электронных и цифровых документов в организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики;
4) передачу Пользователю информации о процессах строительства, а также их дальнейшее хранение;
5) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и ЦС.
4. Для регистрации на Портале Пользователь посредством системы внутреннего электронного документооборота направляет в ведомство уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства запрос о необходимости создания учетных записей на Портале и назначений соответствующих ролей согласно функциональным обязанностям сотрудника.
В запросе Пользователь указывает перечень сотрудников, которым необходимо предоставить доступ к Порталу, с указанием: фамилии, имени, отчества (при его наличии), индивидуального идентификационного номера, должности, а также требуемой роли в Портале.
Ведомство уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства с момента поступления запроса, в течении 5 (пяти) рабочих дней, подтверждает либо отказывает Пользователю в регистрации на Портале.
5. Основанием для отказа в регистрации на Портале является недостоверные сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, а также наличие обратившегося Пользователя в списке ранее зарегистрированных Пользователей Портала.
6. Подтверждением в регистрации на Портале является создание учетной записи Пользователям и назначение соответствующей роли согласно функциональным обязанностям сотрудника.
7. Для активации доступа сотрудник самостоятельно осуществляет вход на Портал с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
8. После успешной аутентификации посредством ЭЦП пользователю автоматически присваивается ранее назначенная роль и предоставляется доступ к функционалу системы в соответствии с полномочиями данной роли.
9. Пользователь, со дня регистрации на Портале и до ввода объекта в эксплуатацию, посредством личного кабинета формирует цифровые документы о новом строительстве, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) и (или) загружает электронные документы.
10. Загруженные электронные документы и (или) сформированные цифровые документы на Портале подлежат удостоверению ЭЦП лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа.
11. Сведения о ходе строительного процесса, а также электронные и (или) цифровые документы, подписанные Пользователем Портала с использованием ЭЦП, пересылаются одним пользователем Портала в личный кабинет другого пользователя Портала.
12. Электронные и цифровые документы размещенные на Портале и удостоверенные ЭЦП, не подлежат удалению, изменению или замене, в течение срока их хранения на Портале.
13. Информация по организации проведения строительства, в том числе соответствующие электронные и цифровые документы, предоставленные на Портал или в ЦС его Пользователями, хранятся в течение всего срока эксплуатации объекта.
Глава 3. Порядок ведения цифровых систем для организации проведения строительства по принципу "одного окна"
14. Разработанные ЦС соответствует положениям Цифрового кодекса Республики Казахстан, а также техническим параметрам Портала.
Для интеграции цифровых систем с Порталом, необходимо заключение соглашения с оператором Портала.
Оператор ЦС производит оплату оператору Портала за оказываемые ему услуги по технической поддержке.
15. Одна и более цифровых систем осуществляют:
1) загрузку и хранение электронных и цифровых документов;
2) передачу на Портал сведений о ходе строительства, исполнительно-технических документов, подписанных пользователем Портала с использованием ЭЦП;
3) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и другими ЦС.
16. В целях полной реализации принципа "одного окна" и исключения дублирования функций, технологическое взаимодействие между ЦС и Порталом строится на основе следующих сквозных процессов:
1) автоматическая сквозная синхронизация государственных и ведомственных справочников, классификаторов и реестров, используемых в процессе ведения строительной документации;
2) сквозная идентификация объектов строительства по единому уникальному коду (номеру) объекта, присвоенному Порталом при регистрации;
3) обеспечение непрерывного мониторинга и логирования статуса передачи исполнительно-технической документации в режиме реального времени с фиксацией времени доставки.
17. Операторы цифровых систем выполняют следующие мероприятия:
1) осуществляют техническое обслуживание, системное сопровождение и плановое развитие аппаратного комплекса ЦС;
2) обеспечивают бесперебойное функционирование и надлежащую информационную безопасность ЦС в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации и положениями настоящих Правил;
3) оказывают пользователям ЦС оперативную техническую поддержку в соответствии с условиями заключенных с ними договоров/соглашений;
4) предоставляют государственным органам, осуществляющие функции контроля и надзора доступ к ЦС в целях осуществления мониторинга действий пользователей ЦС.
18. Хранение, защита и обеспечение целостности данных в ЦС:
1) электронные и цифровые документы, данные журналов учета и сведения о ходе строительства, указанные в пункте 15 настоящих Правил, подлежат постоянному хранению в ЦС с обеспечением ежедневного резервного копирования данных для предотвращения их утери, искажения или несанкционированного изменения;
2) при транзите данных из ЦС на государственные платформы Портала используются защищенные каналы связи (криптографические протоколы), исключающие возможность компрометации информации или несанкционированного доступа третьих лиц.
