ИПС "Әділет"

Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. п. 4.

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 апреля 2019 года № 135 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 апреля 2019 года № 30 "Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан, безопасности плотин" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18616), следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении критериев оценки степени рисков и проверочных листов в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1) критерии оценки степени рисков в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан (далее – Критерии) согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

2) проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих забор и (или) использование водных ресурсов и эксплуатацию гидротехнических сооружений, а также в отношении аттестованных организаций на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;

3) проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих размещение, проектирование и строительство, реконструкцию сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;

4) проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих забор и (или) использование водных ресурсов и эксплуатацию гидротехнических сооружений, а также в отношении аттестованных организаций на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;

5) проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора осуществляющих размещение, проектирование и строительство, реконструкцию сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу.";

приложения 1, 2, 3, 4 и 5 изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему совместному приказу.

2. Комитету по регулированию, охране и использованию водных ресурсов Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан для размещения в информационной системе "Единый реестр субъектов и объектов проверок".

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением пунктов 19 и 25 приложения 3 к Критериям оценки степени рисков в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, утвержденным указанным совместным приказом, пунктов 19 и 25 приложения 4 к настоящему совместному приказу, которые вводятся в действие с 1 января 2027 года.

Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан	__________ С. Жумангарин
исполняющий обязанности Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан	__________ А. Абдраимов

"СОГЛАСОВАН"
Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

Приложение 1
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра
– Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 9 декабря 2025 года № 130
и исполняющий обязанности
Министра водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
от 5 декабря 2025 года № 315-НҚ

Приложение 1
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 5 апреля 2019 года № 135
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 24 апреля 2019 года № 30

Критерии оценки степени рисков в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

Настоящие Критерии оценки степени рисков в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан (далее – Критерии) разработаны в соответствии c пунктами 5 и 6 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 28577).

В настоящих Критериях используются следующие основные понятия:

1) балл – количественная мера исчисления риска;

2) незначительные нарушения – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, несоблюдение которых не создают предпосылки для возникновения угрозы жизни и здоровья населения, окружающей среде, но выполнение, которых является обязательным для физических и юридических лиц;

3) гидротехнические сооружения – сооружения для регулирования использования водных ресурсов (в том числе забора, хранения, транспортировки, распределения вод поверхностных водных объектов и отвода дренажных вод), а также иные сооружения, предназначенные для защиты от вредного воздействия вод (водоподпорные, водосбросные и водовыпускные сооружения, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов);

4) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;

5) значительные нарушения – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, безопасности гидротехнических сооружений, создающие предпосылки для возникновения угрозы здоровью населения и окружающей среде;

6) многофакторное обследование – оценка технического состояния гидротехнических сооружений и основного оборудования, определение остаточного ресурса их элементов методом визуального осмотра и проведением комплекса инженерных исследований (геодезических, геофизических, геотехнических, гидрографических и других);

7) риск в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан – вероятность снижения водообеспеченности населения, возникновения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, нарушения прав водопользователей на получение водных ресурсов в соответствии с выделенными лимитами, а также вредного воздействия вод на населенные пункты в результате деятельности водопользователей, отсутствия согласований на производство работ на водных объектах и их водоохранных зонах и полосах, возникновения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, с учетом степени тяжести его последствий;

8) грубые нарушения – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, безопасности гидротехнических сооружений, невыполнение которых создают угрозу жизни и здоровью населения, окружающей среде, дефициту и (или) ненадлежащему качеству водных ресурсов, негативным изменениям растительного и животного мира, материального ущерба, так же нарушения, связанные с несоблюдением запрещающей нормы законодательства;

9) объекты, отрицательно влияющие на состояние вод – здания, строения, сооружения и устройства, эксплуатация которых может повлечь загрязнение и (или) засорение, и (или) истощение, и (или) вредное воздействие вод;

10) водный режим – естественное или искусственное изменение во времени уровней, расходов и объемов поверхностных и подземных вод;

11) удельная норма водопотребления и водоотведения – установленное количество потребляемой или отводимой сточной воды на единицу производимой продукции (на определенный объем выполняемой работы или оказываемой услуги);

12) водохозяйственные сооружения – сооружения и устройства, предназначенные для забора, очистки, хранения, распределения вод и отвода дренажных вод;

13) объекты, отрицательно влияющие на состояние вод, – здания, строения, сооружения и устройства, эксплуатация которых может повлечь загрязнение и (или) засорение, и (или) истощение, и (или) вредное воздействие вод;

14) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов путем распределения субъектов контроля и надзора по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта контроля и надзора и (или) проводимых на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по направленным уведомлениям в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях" (далее – на соответствие разрешительным требованиям) с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта контроля и надзора и (или) освобождения такого субъекта контроля и надзора от профилактического контроля с посещением субъекта контроля и надзора и (или) проверок на соответствие разрешительным требованиям;

15) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля и надзора, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты контроля и надзора к различным степеням риска;

16) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов контроля и надзора в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта контроля и надзора;

17) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов контроля и надзора в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта контроля и надзора;

18) проверочный лист – перечень требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;

19) выборочная совокупность (выборка) – перечень оцениваемых субъектов, относимых к однородной группе субъектов контроля в конкретной сфере государственного контроля, в соответствии с пунктом 2 статьи 143 Кодекса.

Глава 2. Порядок формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками при проведении проверки на соответствие разрешительным требованиям и профилактического контроля субъектов (объектов) контроля и надзора

Для целей управления рисками при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки на соответствие разрешительным требованиям, критерии оценки степени риска для проведения проверок на соответствие разрешительным требованиям и профилактического контроля субъектов (объектов) контроля и надзора формируются посредством определения объективных и субъективных критериев, которые осуществляются поэтапно (Мультикритериальный анализ решений).

На первом этапе по объективным критериям относят субъекты (объекты) контроля и надзора к одной из следующих степеней риска:

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой и средней степеням риска по объективным критериям, проводятся проверка на соответствие разрешительным требованиям, профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора и внеплановая проверка.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска по объективным критериям, проводятся проверка на соответствие разрешительным требованиям и внеплановая проверка.

На втором этапе по субъективным критериям относят субъекты (объекты) контроля и надзора к одной из следующих степеней риска:

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

По показателям степени риска по субъективным критериям субъект (объект) контроля и надзора относится:

1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно;

2) к средней степени риска – при показателе степени риска от 31 до 70 включительно;

3) к низкой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 30 включительно.

4. Критерии оценки степени риска для проведения проверки на соответствие разрешительным требованиям и профилактического контроля субъектов (объектов) контроля и надзора формируются посредством определения объективных и субъективных критериев.

5. Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой степени риска, кратность проведения проверок на соответствие разрешительным требованиям составляет один раз в год.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к средней степени риска, кратность проведения проверок на соответствие разрешительным требованиям составляет один раз в два года.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска, кратность проведения проверок на соответствие разрешительным требованиям составляет один раз в три года.

Глава 3. Объективные критерии оценки степени риска

6. По объективным критериям все субъекты контроля и надзора в зависимости от стратегической значимости водных объектов и объемов водозабора распределяются по трем степеням риска:

1) высокая степень риска – субъекты (объекты) контроля и надзора, которые:

осуществляют хозяйственную деятельность в пределах водоохранных зон и полос, на водных объектах особого государственного значения, на средних и малых водных объектах, на водно-болотных угодьях, на трансграничных, на подземных водных объектах и на минеральных и термоминеральных подземных водах;

эксплуатируют объекты, отнесенные к перечню стратегических водохозяйственных и гидротехнических сооружений, имеющих стратегическое значение;

эксплуатируют гидротехнические сооружения I, II, III, а также IV класса, представляющих потенциальную опасность при чрезвычайных ситуациях;

эксплуатируют гидротехнические сооружения, отнесенные к потенциально опасным сооружениям;

осуществляют забор и (или) использование поверхностных и подземных вод от 100 и более кубических метров в сутки;

2) средняя степень риска - субъекты (объекты) контроля и надзора, которые:

осуществляют хозяйственную деятельность в пределах водоохранных зон и полос, на водных объектах;

эксплуатируют объекты, не отнесенные к перечню стратегических водохозяйственных и гидротехнических сооружений, имеющих стратегическое значение;

эксплуатируют гидротехнические сооружения IV класса, не представляющих потенциальную опасность при чрезвычайных ситуациях;

осуществляют забор и (или) использование поверхностных и подземных вод от 50 до 100 кубических метров в сутки;

3) низкая степень риска – субъекты (объекты) контроля и надзора, которые:

осуществляют хозяйственную деятельность в пределах водоохранных зон и полос, на водных объектах;

осуществляют забор и (или) использование поверхностных и подземных вод до 50 кубических метров в сутки.

7. В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных по объективным критериям к высокой и средней степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения проверки на соответствие разрешительным требованиям и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора и внеплановая проверка.

В отношении субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к низкой степени риска, проводятся проверка на соответствие разрешительным требованиям и внеплановая проверка.

8. В отношении субъектов контроля и надзора, устранивших в полном объеме выданные нарушения по итогам проведенного предыдущего профилактического контроля с посещением и (или) проверки на соответствие разрешительным требованиям, не допускается включение их при формировании графиков и списков на очередной период государственного контроля.

9. При отсутствии информационной системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов контроля и надзора, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта контроля и надзора и (или) на соответствие разрешительным требованиям, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля в определенной сфере государственного контроля.

Глава 4. Субъективные критерии оценки степени риска

10. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1) формирование базы данных и сбор информации;

2) анализ информации и оценка рисков.

11. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов контроля и надзора.

12. Для оценки степени риска при формировании списка профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора используются результаты предыдущих проверок, профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля и надзора.

13. Для оценки степени риска при формировании графика проверок на соответствие разрешительным требованиям используются результаты предыдущих проверок.

14. На основании информационных источников, определенных в пунктах 12 и 13 настоящих Критериев, определяются субъективные критерии согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящим Критериям.

15. Исходя из приоритетности применяемых источников информации и значимости показателей субъективных критериев, в соответствии с порядком расчета показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в главе 5 настоящих Критериев, рассчитывается показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100 баллов.

Показатели субъективных критериев определяются для каждой однородной группы субъектов (объектов) контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда. Удельный вес по значимости показателей субъективных критериев определяется в зависимости от важности показателя в оценке риска для каждой однородной группы субъектов (объектов) контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда. Допустимые значения показателей субъективных критериев регламентируются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Глава 5. Порядок расчета степени риска по субъективным критериям

16. Для отнесения субъекта контроля и надзора к степени риска применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.

Расчет показателя степени риска по субъективным критериям (R) осуществляется в автоматизированном режиме путем суммирования показателя степени риска по нарушениям по результатам предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов контроля и надзора (SP) и показателя степени риска по субъективным критериям (SC), с последующей нормализацией значений данных в диапазон от 0 до 100 баллов.

R_пром = SP + SC, где

R_пром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям,

SР – показатель степени риска по нарушениям,

SC – показатель степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 15 настоящих Критериев.

Расчет производится по каждому субъекту контроля и надзора однородной группы субъектов контроля и надзора каждой сферы государственного контроля. При этом перечень оцениваемых субъектов контроля и надзора, относимых к однородной группе субъектов контроля и надзора одной сферы государственного контроля, образует выборочную совокупность (выборку) для последующей нормализации данных.

17. По данным, полученным по результатам предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов контроля и надзора, формируется показатель степени риска по нарушениям, оцениваемый в баллах от 0 до 100.

При выявлении одного грубого нарушения по любому из источников информации, указанных в пунктах 12, 13 настоящих Критериев, субъекту контроля и надзора приравнивается показатель степени риска 100 баллов и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля и надзора.

При не выявлении грубых нарушений показатель степени риска по нарушениям рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.

При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SР_з = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,7, где:

SР_з – показатель значительных нарушений;

SР₁ – требуемое количество значительных нарушений;

SР₂ – количество выявленных значительных нарушений;

При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SР_н = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,3, где:

SР_н – показатель незначительных нарушений;

SР₁ – требуемое количество незначительных нарушений;

SР₂ – количество выявленных незначительных нарушений;

Показатель степени риска по нарушениям (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 баллов и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

SР = SР_з + SР_н, где:

SР – показатель степени риска по нарушениям;

SР_з – показатель значительных нарушений;

SР_н – показатель незначительных нарушений.

Полученное значение показателя степени риска по нарушениям включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

18. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 15 настоящих Критериев, производится по шкале от 0 до 100 баллов и осуществляется по следующей формуле:

x_i – показатель субъективного критерия,

w_i – удельный вес показателя субъективного критерия xi,

n – количество показателей.

Полученное значение показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 15 настоящих Критериев, включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

19. Рассчитанные по субъектам значения по показателю R нормализуются в диапазон от 0 до 100 баллов. Нормализация данных осуществляется по каждой выборочной совокупности (выборке) с использованием следующей формулы:

R – показатель степени риска (итоговый) по субъективным критериям отдельного субъекта контроля и надзора,

R_max – максимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам, входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (верхняя граница шкалы),

R_min – минимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам, входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (нижняя граница шкалы),

R_пром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям, рассчитанный в соответствии с пунктом 16 настоящих Критериев.

Глава 6. Меры оперативного реагирования в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан

20. К мерам оперативного реагирования, применяемым в рамках настоящих Критериев, относятся:

1) сокращение разрешенного объема водопользования - до 60 дней;

2) приостановление действия разрешения на специальное водопользование - до 45 дней;

3) лишение разрешения на специальное водопользование - до 60 дней.

21. Основаниями для применения мер оперативного реагирования в виде сокращения разрешенного объема водопользования являются нарушения, указанные в пунктах 23, 24, 25, 26, 27, 28 приложения 4 к настоящему совместному приказу.

22. Основаниями для применения мер оперативного реагирования в виде приостановления действия разрешения на специальное водопользование являются нарушения, указанные в пунктах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 приложения 4 к настоящему совместному приказу.

23. Основаниями для применения мер оперативного реагирования в виде лишения разрешения на специальное водопользование является нарушение, указанное в пункте 21 приложения 4 к настоящему совместному приказу.

Приложение 1
к Критериям оценки степени
рисков в области охраны
и использования водного фонда
Республики Казахстан

Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, для профилактического контроля с посещением в отношении субъектов контроля и надзора осуществляющих забор и (или) использование водных ресурсов и эксплуатацию гидротехнических сооружений, а также в отношении аттестованных организаций на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений

№	Требования	Степень нарушения
1	Уничтожение или повреждение государственных пунктов наблюдений за водными объектами и водными ресурсами, специальных информационных знаков и знаков ограничений	Незначительное
2	Незаконный захват водных объектов, переуступка права водопользования, а также совершение других сделок, в прямой или скрытой форме нарушающих право государственной собственности на водный фонд	Грубое
3	Повреждение водохозяйственных и гидротехнических сооружений, устройств, средств измерений объема забранных и сброшенных водных ресурсов	Грубое
4	Эксплуатация гидротехнических сооружений без наличия декларации безопасности гидротехнических сооружений	Грубое
5	Нарушение требований ввода в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние водных объектов	Грубое
6	Непроведение мероприятий, определенных водным законодательством Республики Казахстан, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, непроведение санации поверхностных водных объектов	Грубое
7	Непроведение или ненадлежащее проведение многофакторного обследования гидротехнических сооружений, представляющих повышенную опасность при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также нарушение сроков его проведения	Грубое
8	Отсутствие и несоблюдение утвержденного водного режима работы гидротехнического сооружения при регулировании поверхностного стока	Значительное
9	Отсутствие паспорта гидротехнических сооружений, правил эксплуатации гидротехнических сооружений и декларации безопасности гидротехнических сооружений, а также отсутствие критериев безопасности гидротехнических сооружений на стадии эксплуатации	Грубое
10	На эксплуатируемых гидротехнических сооружениях непроведение технического обслуживания, плановых ремонт и модернизации, объем которых определяется необходимостью обеспечения безопасности сооружения и поддержания его в исправном и работоспособном состоянии	Грубое
11	Необеспечение собственником (владельцем) гидротехнических сооружений контроля за техническим состоянием гидротехнических сооружений, их механическим оборудованием, невыполнения объемов ремонтных работ, обеспечивающих стабильность установленных показателей эксплуатации, полноту выполнения подготовительных работ, несвоевременное обеспечение запланированных объемов ремонтных работ запасными частями и строительными материалами, а также за сроками и качеством выполненных ремонтных работ	Грубое
12	Необеспечение собственником (владельцем) гидротехнических сооружений сохранности и развития системы контрольно-измерительной аппаратуры для проведения качественного мониторинга состояния сооружений	Грубое
13	Неприменение следующих мер собственниками (владельцами) гидротехнических сооружений, для обеспечения их безопасной эксплуатации: 1) обследование технического состояния, в том числе объектов инженерно-технического обеспечения функционирования; 2) проведение текущего и капитального ремонта, замена основного и вспомогательного оборудования; 3) поддержание в исправном состоянии и соблюдение сроков государственной аттестации оборудования и аппаратуры для учета потребления и сброса вод; 4) создание запасов материально-технических ресурсов	Грубое
14	Отсутствие у собственника (владельца) графика и программы для проведения обследования технического состояния гидротехнических сооружений	Грубое
15	Воспрепятствование регулированию водными ресурсами в интересах их комплексного использования, экологии и вододеления	Грубое
16	Нарушение установленных водных сервитутов	Значительное

Приложение 2
к Критериям оценки степени
рисков в области охраны
и использования водного фонда
Республики Казахстан

Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, для профилактического контроля с посещением в отношении субъектов контроля и надзора осуществляющих размещение, проектирование и строительство, реконструкцию сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах

№	Требования	Степень нарушения
1	Отсутствие согласования размещения, проектирования и строительства, реконструкции сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах	Значительное
2	На поверхностных водных объектах проведения операций по недропользованию, за исключением поисково-оценочных работ на подземные воды и их забора, операций по разведке или добыче углеводородов в казахстанском секторе Каспийского моря, а также старательства, добычи соли поваренной, лечебных грязей. На поверхностных водных объектах загрязнения и засорения радиоактивными и токсичными веществами, твердыми бытовыми и производственными отходами, ядохимикатами, удобрениями, нефтяными, химическими продуктами в твердом и жидком виде. На поверхностных водных объектах забора и (или) использование вод без утвержденного водного режима и разрешения на специальное водопользование. На поверхностных водных объектах купание и санитарной обработки сельскохозяйственных животных. На поверхностных водных объектах захоронение выведенных из эксплуатации (поврежденных) судов и иных плавучих средств, транспортных средств (их механизмов и частей)	Грубое
3	Осуществление в пределах водоохранных полос любых видов хозяйственной деятельности, а также предоставление земельных участков для ведения хозяйственной и иной деятельности, кроме: 1) строительства и эксплуатации: водохозяйственных сооружений и их коммуникаций; мостов, мостовых сооружений; причалов, портов, пирсов и иных объектов инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, охраны рыбных ресурсов и других водных животных, рыболовства и аквакультуры; рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов и рыбоводных объектов, а также коммуникаций к ним; детских игровых и спортивных площадок, пляжей, аквапарков и других рекреационных зон без капитального строительства зданий и сооружений; пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов; 2) берегоукрепления, лесоразведения и озеленения; 3) деятельности, разрешенной на поисково-оценочных работ на подземные воды и их забора, операций по разведке или добыче углеводородов в казахстанском секторе Каспийского моря, а также старательства, добычи соли поваренной, лечебных грязей.	Грубое
4	Осуществление ввода в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение поверхностных водных объектов, водоохранных зон и полос в пределах водоохранных зон. Размещение и строительство автозаправочных станций, складов для хранения нефтепродуктов, пунктов технического осмотра, обслуживания, ремонта и мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники в пределах водоохранных зон. Размещение и строительство складов и площадок для хранения удобрений, пестицидов, ядохимикатов, навоза и их применение в пределах водоохранных зон. При необходимости проведения вынужденной санитарной обработки в водоохранной зоне допускается применение мало- и среднетоксичных нестойких пестицидов. Размещение и устройство свалок твердых бытовых и промышленных отходов в пределах водоохранных зон; Размещение кладбищ в пределах водоохранных зон. Выпас сельскохозяйственных животных с превышением нормы нагрузки, размещения животноводческих хозяйств, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них в пределах водоохранных зон. Размещение накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, а также других объектов, обусловливающих опасность радиационного, химического, микробиологического, токсикологического и паразитологического загрязнения поверхностных и подземных вод в пределах водоохранных зон	Грубое

Приложение 3
к Критериям оценки степени
рисков в области охраны
и использования водного фонда
Республики Казахстан

Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, для проверок на соответствие разрешительным требованиям в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих забор и (или) использование водных ресурсов и эксплуатацию гидротехнических сооружений, а также в отношении аттестованных организаций на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений

№	Требования	Степень нарушения
1	Отсутствие разрешения на специальное водопользование	Грубое
2	Отсутствие расчетов по обоснованию объемов водопотребления и водоотведения у водопользователей и водопотребителей, осуществляющих изъятие водных ресурсов для централизованного питьевого водоснабжения	Грубое
3	Предоставление недостоверных данных о заборе, использовании вод и водоотведении, а также их несвоевременное представление следующие сроки: для нужд сельского хозяйства – ежегодно, не позднее 1 декабря отчетного периода, для производственных, коммунально-бытовых нужд и гидроэнергетики – ежегодно, не позднее 10 января после отчетного периода, для первичных водопользователей – ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Грубое
4	Срыв наложенных на приборы учета пломб	Значительное
5	Отсутствие схемы расположения водохозяйственных сооружений и технических устройств с указанием нумераций мест измерения, забора и сброса воды, при помощи которых осуществляется забор или сброс вод, а также узлов учета передачи таких вод вторичным водопользователям. Отсутствие журнала первичного учета вод	Незначительное
6	Неосуществление измерения расходов воды на каждом водозаборном сооружении и выпуске сточных вод: 1) для сооружений, осуществляющих забор поверхностных и подземных вод, с периодичностью не реже одного раза в десять календарных дней; 2) для водоподпорных сооружений, гидроузлов, каналов (магистральных, межхозяйственных, внутрихозяйственных) с периодичностью не реже одного раза в день; 3) для сооружений, осуществляющих сброс сточных вод, с периодичностью не реже одного раза в десять календарных дней	Незначительное
7	Неприменение стандартных водосливов и лотков, а также измерительных приборов и установок, внесенных в реестр государственной системы обеспечения единства измерений для измерения расходов воды в открытых безнапорных каналах	Незначительное
8	Отсутствие прошнурованного, пронумерованного, а также заверенного подписью первого руководителя или лица его замещающего и печатью (при наличии) журнала для ведения первичного учета вод. Отсутствие в журнале дата начала ведения измерений	Незначительное
9	Нецелевое использование водных ресурсов, превышение разрешенных объемов водопользования	Грубое
10	Отсутствие на основании права собственности или пользования водохозяйственным и гидротехническим сооружениями и (или) техническим устройством, при помощи которого осуществляется специальное водопользование	Грубое
11	Отсутствие паспорта и правил эксплуатации водохозяйственного сооружения, а для потенциально опасных гидротехнических сооружений – также декларации безопасности	Грубое
12	Несоответствие объема водопользования утвержденному оперативному лимиту водопользования	Грубое
13	Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при заборе поверхностных и (или) подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также отсутствие зон санитарной охраны водозаборных сооружений питьевого водоснабжения	Грубое
14	Отсутствие экологического разрешения для объектов I и II категорий либо декларации о воздействии на окружающую среду для объектов III категории при сбросе очищенных сточных и производственных вод в поверхностные водные объекты, недра, накопители сточных вод и на рельеф местности	Грубое
15	Не проведение своевременного и достоверного производственного контроля за использованием водных ресурсов физическими и юридическими лицами, имеющими разрешение на специальное водопользование	Грубое
16	Отсутствие согласования удельных норм водопотребления и водоотведения	Грубое
17	Использование подземных вод, пригодных для питьевого водоснабжения, для иных целей, кроме случаев, когда отсутствуют иные источники водоснабжения и когда данные подземные воды не являются безальтернативным источником питьевого водоснабжения. Отсутствие утвержденных запасов участков подземных вод: при заборе минеральных подземных вод – при любом объеме изъятия; при заборе иных видов подземных вод – при объеме изъятия свыше пятидесяти кубических метров в сутки. Отсутствие приборов для измерения уровня воды в скважинах или манометров (для самоизливающих скважин). При заборе подземных вод в объеме более одной тысячи кубических метров в сутки: отсутствие программы мониторинга подземных вод с указанием состава и конструкции наблюдательной сети, периодичности и порядка наблюдений за расходом, динамическим и статическим уровнями, химическим составом подземных вод, согласованной с территориальными подразделениями уполномоченного органа по изучению недр; отсутствие проекта забора подземных вод, согласованного с уполномоченным органом по изучению недр	Грубое
18	nullОтсутствие рыбозащитного и (или) рыбопропускного устройства	Грубое
19	nullОтсутствие у промышленных организаций и теплопроизводящих субъектов плана поэтапного (не более чем пять лет) перехода к системам оборотного и (или) повторного водоснабжения, за исключением промышленных организаций и теплопроизводящих субъектов, имеющих такие системы водоснабжения	Грубое
20	Отсутствие у физических и юридических лиц утвержденного водного режима работы гидротехнического сооружения при регулировании поверхностного стока	Грубое
21	Неиспользование водных объектов (неиспользования водных объектов (водных ресурсов), предназначенных для питьевого водоснабжения, в течение одного года; неиспользования водных объектов (водных ресурсов) в течение трех лет, а также неустранения нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на специальное водопользование	Значительное
22	Нарушение законодательства Республики Казахстан при проведении аттестуемых видов работ в области безопасности гидротехнических сооружений, в том числе выдачи экспертных заключений, разработки деклараций безопасности гидротехнических сооружений, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию о их соответствии (несоответствии)	Грубое
23	Невыполнение в установленные сроки обязательств, предусмотренных в бассейновых соглашениях	Грубое
24	Превышение разрешенных объемов водопользования, влекущее нарушение прав и законных интересов других водопользователей и природопользователей	Грубое
25	Невыполнение либо нарушение планов мероприятий по сокращению объемов забора и потерь воды	Грубое
26	Содержание в неисправном состоянии водохозяйственных сооружений и технических устройств, влияющих на состояние вод	Грубое
27	Отсутствие средств измерений или водоизмерительных приборов на водозаборах и водосбросных сооружениях	Грубое
28	Несвоевременное осуществление платы за водопользование	Грубое

Приложение 4
к Критериям оценки степени
рисков в области охраны
и использования водного фонда
Республики Казахстан

Степени нарушения требований к субъектам (объектам) контроля и надзора в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан, для проверок на соответствие разрешительным требованиям в отношении субъектов контроля и надзора осуществляющих размещение, проектирование и строительство, реконструкцию сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах

№	Требования	Степень нарушения
1	Нарушение условий согласования проектов документов на проведение работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах	Грубое

Приложение 2
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра
– Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 9 декабря 2025 года № 130
и исполняющий обязанности
Министра водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
от 5 декабря 2025 года № 315-НҚ

Приложение 2
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 5 апреля 2019 года № 135
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 24 апреля 2019 года № 30

Проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в соответствии со статьями 138 и 139 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих забор и (или) использование водных ресурсов и эксплуатацию гидротехнических сооружений, а также в отношении аттестованных организаций на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений

__________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля и надзора
Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль
с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля и надзора
__________________________________________________________________
__________________________________________________________ (№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля и надзора
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля и надзора
__________________________________________________________________
Адрес места нахождения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Охрана или сохранение государственных пунктов наблюдений за водными объектами и водными ресурсами, специальных информационных знаков и знаков ограничений
2	Незаконный захват водных объектов, переуступка права водопользования, а также совершение других сделок, в прямой или скрытой форме нарушающих право государственной собственности на водный фонд
3	Сохранение водохозяйственных и гидротехнических сооружений, устройств, средств измерений объема забранных и сброшенных водных ресурсов
4	Эксплуатация гидротехнических сооружений с наличием декларации безопасности гидротехнических сооружений
5	Соблюдение требований ввода в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние водных объектов
6	Проведение мероприятий, определенных водным законодательством Республики Казахстан, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, непроведение санации поверхностных водных объектов
7	Проведение или надлежащее проведение многофакторного обследования гидротехнических сооружений, представляющих повышенную опасность при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также соблюдение сроков его проведения
8	Наличие и соблюдение утвержденного водного режима работы гидротехнического сооружения при регулировании поверхностного стока
9	Наличие паспорта гидротехнических сооружений, правил эксплуатации гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнических сооружений, а также наличие критериев безопасности гидротехнических сооружений на стадии эксплуатации
10	На эксплуатируемых гидротехнических сооружениях проведение технического обслуживания, плановых ремонт и модернизации, объем которых определяется необходимостью обеспечения безопасности сооружения и поддержания его в исправном и работоспособном состоянии
11	Обеспечение собственником (владельцем) гидротехнических сооружений контроля за техническим состоянием гидротехнических сооружений, их механическим оборудованием, выполнения объемов ремонтных работ, обеспечивающих стабильность установленных показателей эксплуатации, полноту выполнения подготовительных работ, своевременное обеспечение запланированных объемов ремонтных работ запасными частями и строительными материалами, а также за сроками и качеством выполненных ремонтных работ
12	Обеспечение собственником (владельцем) гидротехнических сооружений сохранность и развитие системы контрольно-измерительной аппаратуры для проведения качественного мониторинга состояния сооружений
13	Применение следующих мер собственниками (владельцами) гидротехнических сооружений, для обеспечения их безопасной эксплуатации: 1) обследование технического состояния, в том числе объектов инженерно-технического обеспечения функционирования; 2) проведение текущего и капитального ремонта, замена основного и вспомогательного оборудования; 3) поддержание в исправном состоянии и соблюдение сроков государственной аттестации оборудования и аппаратуры для учета потребления и сброса вод; 4) создание запасов материально-технических ресурсов
14	Наличие у собственника (владелеца) графика и программы для проведения обследования технического состояния гидротехнических сооружений
15	Содействие регулированию водными ресурсами в интересах их комплексного использования, экологии и вододеления
16	Соблюдение установленных водных сервитутов

Должностное (-ые) лицо (-а) __________________________ ____________
(должность) (подпись)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель субъекта контроля и надзора ___________________ ______
(должность) (подпись)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))

Приложение 3
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра
– Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 9 декабря 2025 года № 130
и исполняющий обязанности
Министра водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
от 5 декабря 2025 года
№ 315-НҚ

Приложение 3
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 5 апреля 2019 года № 135
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 24 апреля 2019 года № 30

Проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в соответствии со статьями 138 и 139 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора осуществляющих размещение, проектирование и строительство, реконструкцию сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах

__________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля и надзора
Государственный орган, назначивший проверку/профилактический контроль
с посещением субъекта (объекта) контроля
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/ профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля и надзора ________________________________ (№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля и надзора
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля и надзора
__________________________________________________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________
__________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Наличие согласования размещения, проектирования и строительства, реконструкции сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах
2	Недопущение на поверхностных водных объектах проведения операций по недропользованию, за исключением поисково-оценочных работ на подземные воды и их забора, операций по разведке или добыче углеводородов в казахстанском секторе Каспийского моря, а также старательства, добычи соли поваренной, лечебных грязей. Недопущение на поверхностных водных объектах загрязнения и засорения радиоактивными и токсичными веществами, твердыми бытовыми и производственными отходами, ядохимикатами, удобрениями, нефтяными, химическими продуктами в твердом и жидком виде. Недопущение на поверхностных водных объектах забора и (или) использование вод без утвержденного водного режима и разрешения на специальное водопользование. Недопущение на поверхностных водных объектах купание и санитарной обработки сельскохозяйственных животных. Недопущение на поверхностных водных объектах захоронение выведенных из эксплуатации (поврежденных) судов и иных плавучих средств, транспортных средств (их механизмов и частей)
3	Недопущение в пределах водоохранных полос любых видов хозяйственной деятельности, а также предоставление земельных участков для ведения хозяйственной и иной деятельности, кроме: 1) строительства и эксплуатации: водохозяйственных сооружений и их коммуникаций; мостов, мостовых сооружений; причалов, портов, пирсов и иных объектов инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, охраны рыбных ресурсов и других водных животных, рыболовства и аквакультуры; рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов и рыбоводных объектов, а также коммуникаций к ним; детских игровых и спортивных площадок, пляжей, аквапарков и других рекреационных зон без капитального строительства зданий и сооружений; пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов; 2) берегоукрепления, лесоразведения и озеленения; 3) деятельности, разрешенной на поисково-оценочных работ на подземные воды и их забора, операций по разведке или добыче углеводородов в казахстанском секторе Каспийского моря, а также старательства, добычи соли поваренной, лечебных грязей
4	Недопущение осуществления ввода в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение поверхностных водных объектов, водоохранных зон и полос в пределах водоохранных зон. Недопущение размещения и строительства автозаправочных станций, складов для хранения нефтепродуктов, пунктов технического осмотра, обслуживания, ремонта и мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники в пределах водоохранных зон; Недопущение размещения и строительства складов и площадок для хранения удобрений, пестицидов, ядохимикатов, навоза и их применение в пределах водоохранных зон. При необходимости проведения вынужденной санитарной обработки в водоохранной зоне допускается применение мало- и среднетоксичных нестойких пестицидов; Недопущение размещения и устройства свалок твердых бытовых и промышленных отходов в пределах водоохранных зон; Недопущение размещения кладбищ в пределах водоохранных зон; Недопущение выпаса сельскохозяйственных животных с превышением нормы нагрузки, размещения животноводческих хозяйств, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них в пределах водоохранных зон; Недопущение размещения накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, а также других объектов, обусловливающих опасность радиационного, химического, микробиологического, токсикологического и паразитологического загрязнения поверхностных и подземных вод в пределах водоохранных зон

Приложение 4
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра
– Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 9 декабря 2025 года № 130
и исполняющий обязанности
Министра водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
от 5 декабря 2025 года
№ 315-НҚ

Приложение 4
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 5 апреля 2019 года № 135
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 24 апреля 2019 года № 30

Проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в соответствии со статьями 138 и 139 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих забор и (или) использование водных ресурсов и эксплуатацию гидротехнических сооружений, а также в отношении аттестованных организаций на право проведения работ в области безопасности гидротехнических сооружений

__________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля и надзора
Государственный орган, назначивший проверку________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Акт о назначении проверки _________________________________________
_________________________________________________________ (№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля и надзора ___________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля и надзора
_________________________________________________________________
Адрес места нахождения ___________________________________________
_________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Наличие разрешения на специальное водопользование
2	Наличие расчетов по обоснованию объемов водопотребления и водоотведения у водопользователей и водопотребителей, осуществляющих изъятие водных ресурсов для централизованного питьевого водоснабжения
3	Предоставление достоверных данных о заборе, использовании вод и водоотведении, а также их своевременное представление следующие сроки: для нужд сельского хозяйства – ежегодно, не позднее 1 декабря отчетного периода, для производственных, коммунально-бытовых нужд и гидроэнергетики – ежегодно, не позднее 10 января после отчетного периода, для первичных водопользователей – ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
4	Сохранение наложенных на приборы учета пломб
5	Наличие схемы расположения водохозяйственных сооружений и технических устройств с указанием нумераций мест измерения, забора и сброса воды, при помощи которых осуществляется забор или сброс вод, а также узлов учета передачи таких вод вторичным водопользователям. Наличие журнала первичного учета вод
6	Осуществление измерения расходов воды на каждом водозаборном сооружении и выпуске сточных вод: 1) для сооружений, осуществляющих забор поверхностных и подземных вод, с периодичностью не реже одного раза в десять календарных дней; 2) для водоподпорных сооружений, гидроузлов, каналов (магистральных, межхозяйственных, внутрихозяйственных) с периодичностью не реже одного раза в день; 3) для сооружений, осуществляющих сброс сточных вод, с периодичностью не реже одного раза в десять календарных дней
7	Для измерения расходов воды в открытых безнапорных каналах применяются стандартные водосливы и лотки, а также измерительные приборы и установки, внесенные в реестр государственной системы обеспечения единства измерений
8	Журнал для ведения первичного учета вод должен быть прошнурован, пронумерован, а также заверен подписью первого руководителя или лица его замещающего и печатью (при наличии). В журнале указывается дата начала ведения измерений
9	Целевое использование водных ресурсов, соблюдение разрешенных объемов водопользования
10	Наличие на основании права собственности или пользования водохозяйственным и гидротехническим сооружениями и (или) техническим устройством, при помощи которого осуществляется специальное водопользование
11	Наличие паспорта и правил эксплуатации водохозяйственного сооружения, а для потенциально опасных гидротехнических сооружений – также декларации безопасности
12	Соответствие объема водопользования утвержденному оперативному лимиту водопользования
13	Наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при заборе поверхностных и (или) подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также наличие зон санитарной охраны водозаборных сооружений питьевого водоснабжения
14	Наличие экологического разрешения для объектов I и II категорий либо декларации о воздействии на окружающую среду для объектов III категории при сбросе очищенных сточных и производственных вод в поверхностные водные объекты, недра, накопители сточных вод и на рельеф местности
15	Проведение своевременного и достоверного производственного контроля за использованием водных ресурсов осуществляется физическими и юридическими лицами, имеющими разрешение на специальное водопользование
16	Наличие согласования удельных норм водопотребления и водоотведения
17	Использование подземных вод, пригодных для питьевого водоснабжения, для иных целей не допускается, кроме случаев, когда отсутствуют иные источники водоснабжения и когда данные подземные воды не являются безальтернативным источником питьевого водоснабжения. Наличие утвержденных запасов участков подземных вод: при заборе минеральных подземных вод – при любом объеме изъятия; при заборе иных видов подземных вод – при объеме изъятия свыше пятидесяти кубических метров в сутки. Наличие приборов для измерения уровня воды в скважинах или манометров (для самоизливающих скважин). При заборе подземных вод в объеме более одной тысячи кубических метров в сутки: наличие программы мониторинга подземных вод с указанием состава и конструкции наблюдательной сети, периодичности и порядка наблюдений за расходом, динамическим и статическим уровнями, химическим составом подземных вод, согласованной с территориальными подразделениями уполномоченного органа по изучению недр; наличие проекта забора подземных вод, согласованного с уполномоченным органом по изучению недр
18	Наличие рыбозащитного и (или) рыбопропускного устройства
19	Наличие у промышленных организаций и теплопроизводящих субъектов плана поэтапного (не более чем пять лет) перехода к системам оборотного и (или) повторного водоснабжения, за исключением промышленных организаций и теплопроизводящих субъектов, имеющих такие системы водоснабжения
20	Наличие у физических и юридических лиц утвержденного водного режима работы гидротехнического сооружения при регулировании поверхностного стока
21	Использование водных объектов (использование водных объектов (водных ресурсов), предназначенных для питьевого водоснабжения, в течение одного года; использование водных объектов (водных ресурсов) в течение трех лет, а также устранение нарушений, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на специальное водопользование
22	Соблюдение законодательства Республики Казахстан при проведении аттестуемых видов работ в области безопасности гидротехнических сооружений, в том числе выдачи экспертных заключений, разработки деклараций безопасности гидротехнических сооружений, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию о их соответствии (несоответствии)
23	Выполнение в установленные сроки обязательств, предусмотренных в бассейновых соглашениях
24	Соблюдение разрешенных объемов водопользования, влекущее нарушение прав и законных интересов других водопользователей и природопользователей
25	Выполнение либо соблюдение планов мероприятий по сокращению объемов забора и потерь воды
26	Содержание в исправном состоянии водохозяйственных сооружений и технических устройств, влияющих на состояние вод
27	Наличие средств измерений или водоизмерительных приборов на водозаборах и водосбросных сооружениях
28	Своевременное осуществление платы за водопользование

Должностное (-ые) лицо (-а) __________________________ ____________
(должность) (подпись)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель субъекта контроля и надзора__________________ ________
(должность) (подпись)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 5
к совместному приказу
Заместитель Премьер-Министра
– Министр национальной экономики
Республики Казахстан
от 9 декабря 2025 года № 130
и исполняющий обязанности
Министра водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
от 5 декабря 2025 года
№ 315-НҚ

Приложение 5
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 5 апреля 2019 года № 135
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 24 апреля 2019 года № 30

Проверочный лист в области охраны и использования водного фонда Республики Казахстан в соответствии со статьями 138 и 139 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в отношении субъектов контроля и надзора осуществляющих размещение, проектирование и строительство, реконструкцию сооружений и других объектов, влияющих на состояние водных объектов, а также условий проведения работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах

__________________________________________________________________
наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля и надзора
Государственный орган, назначивший проверку ________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки _________________________________ (№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля и надзора ___________________
__________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля и надзора___________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________
__________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Соблюдение условий согласования проектов документов на проведение работ, связанных со строительной деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах

Должностное (-ые) лицо (-а) __________________________ ____________
(должность) (подпись)
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель субъекта контроля и надзора _____________ ____________
(должность) (подпись)
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
Қолданысқа енгізілу тәртібін 4-тармақтан қараңыз.

БҰЙЫРАМЫЗ:

1. "Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2019 жылғы 5 сәуірдегі № 135 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 24 сәуірдегі № 30 бірлескен бұйрығына (Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 2 мамырда № 18616 болып тіркелді) мынадай өзгеріс енгізілсін:

тақырыбы мынадай редакцияда жазылсын:

"Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы";

1-тармағы мынадай редакцияда жазылсын:

"1. Мыналар:

1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар);

2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты тексеру парағы;

3) осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау және қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты тексеру парағы;

4) осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты тексеру парағы;

5) осы бірлескен бұйрыққа 5-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау және қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты тексеру парағы бекітілсін.";

1, 2, 3, 4 және 5-қосымшалары осы бірлескен бұйрыққа 1, 2, 3, 4 және 5-қосымшаларға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

2. Қазақстан Республикасы Су ресурстары және ирригация министрлігі Су ресурстарын реттеу, қорғау және пайдалану комитеті Қазақстан Республикасы заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бірлескен бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Су ресурстары және ирригация министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруын;

3) осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін бес жұмыс күні ішінде оны "Тексерулер субъектілері мен объектілерінің бірыңғай тізілімі" ақпараттық жүйесінде орналастыру үшін Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитетіне жіберуді қамтамасыз етсін.

3. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасы Су ресурстары және ирригация вице-министріне жүктелсін.

4. 2027 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілетін көрсетілген бірлескен бұйрықпен бекітілген Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану, саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарының 3-қосымшасының 19 және 25-тармақтарын, аталған бірлескен бұйрықтың 4-қосымшасының 19 және 25-тармақтарын қоспағанда, осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары – Ұлттық экономика министрі	__________С. Жумангарин
Қазақстан Республикасы Су ресурстары және ирригация министрінің міндетін атқарушы	__________А. Абдраимов

"КЕЛІСІЛГЕН"
Қазақстан Республикасы
Бас прокуратурасы Құқықтық
статистика және арнайы есепке
алу жөніндегі комитеті
Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің орынбасары –
Ұлттық экономика министрі
2025 жылғы 9 желтоқсандағы
№ 130 мен
Қазақстан Республикасы
Су ресурстары және
ирригация министрінің
міндетін атқарушы
2025 жылғы 5 желтоқсандағы
№ 315-НҚ
бірлескен бұйрығына
1-қосымша
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
1-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар) Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 141-бабының 5 пен 6-тармақтарына және 143-бабының 1-тармағына, Қазакстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 22 маусымдағы № 48 (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 28577 болып тіркелген) бұйрығымен бекітілген Реттеуші мемлекеттік органдардың бағалау және басқару жүйесін, тексеру парағының нысандарын қалыптастыру қағидаларына cәйкес әзірленді.

2. Осы Өлшемшарттарда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) балл – тәуекелді есептеудің сандық өлшемі;

2) болмашы бұзушылықтар – Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғы шарттарын тудырмайтын, бірақ қызметін жүзеге асыру барысында жеке және заңды тұлғалармен орындауы міндетті болып табылатын талаптарды бұзу;

3) гидротехникалық құрылысжайлар – су ресурстарын пайдалануды реттеуге (оның ішінде, жерүсті су объектілерінің суларын алуға, сақтауға, тасуға, бөлуге және дренаждық суларды бұруға) арналған құрылысжайлар, сондай-ақ судың зиянды әсерінен қорғауға арналған өзге де құрылысжайлар (су тежейтін, су ағызатын және су жіберетін құрылысжайлар, су басудан және жағалаудың бұзылуынан қорғауға арналған құрылысжайлар);

4) деректерді қалыпқа келтіру – әртүрлі шәкілдерде өлшенген мәндерді шартты түрде жалпы шәкілге келтіруді көздейтін статистикалық рәсім;

5) елеулі бұзушылықтар – Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғышарттарын тудыратын бұзушылықтар;

6) көпфакторлы зерттеп-қарау – көзбен қарап-тексеру әдісімен және инженерлік (геодезиялық, геофизикалық, геотехникалық, гидрографиялық және басқа да) зерттеулер кешенін жүргізу арқылы гидротехникалық құрылысжайлар мен негізгі жабдықтың техникалық жай-күйін бағалау, олардың элементтерінің қалған ресурсын айқындау;

7) Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел – халықтың сумен қамтамасыз етілуінің төмендеу ықтималдығы, су объектілерінің ластануының, бітелуінің және сарқылуының туындауы, су пайдаланушылардың бөлінген лимиттерге сәйкес су ресурстарын алуға құқықтарының бұзылуы, сондай-ақ су пайдаланушылардың қызметі нәтижесінде елді мекендерге судың зиянды әсері, өндіріске келісімдердің болмауы су объектілерінде және олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінде жұмыс істеу, гидротехникалық құрылысжайларда адам шығынына, оның зардаптарының ауырлығын ескере отырып, адамдардың денсаулығына және қоршаған ортаға зиян келтіруге әкеп соғуы мүмкін төтенше жағдайлардың туындауы мен алдын алу;

8) өрескел бұзушылықтар – орындалмауы халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға, су ресурстарының тапшылығына және (немесе) олардың сапасыздығына, өсімдіктер мен жануарлар дүниесіндегі теріс өзгерістерге, материалдық залалға қауіп төндіретін Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген талаптарды бұзу, сондай-ақ тыйым салатын заңнама нормаларын сақтамауға байланысты бұзушылықтар;

9) судың жай-күйіне теріс әсер ететін объектілер – пайдаланылуы судың ластануына және (немесе) қоқыстануына және (немесе) сарқылуына және (немесе) оған зиянды әсер етуге алып келуі мүмкін ғимараттар, құрылыстар, құрылысжайлар және құрылғылар;

10) су режимі – жерүсті және жерасты сулары деңгейлерінің, шығыстарының және көлемінің уақыт бойынша табиғи немесе жасанды өзгеруі;

11) су тұтыну мен су бұрудың үлестік нормасы – өндірілетін өнім бірлігіне (орындалатын жұмыстың немесе көрсетілетін қызметтің белгілі бір көлеміне) тұтынылатын немесе бұрылатын сарқынды судың белгіленген мөлшері.

12) су шаруашылығы құрылысжайлары – суды алуға, тазартуға, сақтауға, таратуға және дренаждық суларды бұруға арналған құрылысжайлар мен құрылғылар;

13) судың жай-күйіне теріс әсер ететін объектілер – пайдаланылуы судың ластануына және (немесе) қоқыстануына және (немесе) сарқылуына және (немесе) оған зиянды әсер етуге алып келуі мүмкін ғимараттар, құрылыстар, құрылысжайлар және құрылғылар;

14) тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесі – бұл ретте тәуекелдің жол берілетін деңгейін қамтамасыз ете отырып, кәсіпкерлік бостандығын шектеудің ең төменгі мүмкін дәрежесі мақсатында бақылау мен қадағалау субъектісіне барумен профилактикалық бақылауды кейіннен жүзеге асыру үшін және (немесе) "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес, берілген рұқсаттар бойынша біліктілік немесе рұқсат беру талаптарына, жіберілген хабарламалар бойынша талаптарға сәйкестігіне жүргізілетін тексерулер (бұдан әрі – рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру) бақылау мен қадағалау субъектілерін тәуекел дәрежелері бойынша бөлу арқылы қолайсыз факторлардың туындау ықтималдығын төмендетуге бағытталған басқарушылық шешімдер қабылдау процесі қызметтің тиісті салаларында, сондай-ақ нақты бақылау мен қадағалау субъектісі үшін тәуекел деңгейін өзгертуге және (немесе) бақылау мен қадағалау субъектісіне бару және (немесе) рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру арқылы осындай бақылау мен қадағалау субъектісін профилактикалық бақылаудан босатуға бағытталған;

15) тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары – бақылау мен қадағалау субъектісінің тікелей қызметіне, салалық даму ерекшеліктеріне және осы дамуға әсер ететін факторларға байланысты, бақылау мен қадағалау субъектілерін тәуекелдің әртүрлі дәрежелеріне жатқызуға мүмкіндік беретін сандық және сапалық көрсеткіштердің жиынтығы;

16) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары (бұдан әрі – объективті өлшемшарттар) – белгілі бір қызмет саласындағы тәуекел дәрежесіне қарай бақылау мен қадағалау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын және жеке бақылау мен қадағалау субъектісіне тікелей тәуелді болмайтын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

17) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі-субъективті өлшемшарттар) – нақты бақылау мен қадағалау субъектісі қызметінің нәтижелеріне қарай бақылау мен қадағалау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

18) тексеру парағы – оларды сақтамау адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін бақылау мен қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын талаптардың тізбесі;

19) іріктеме жиынтығы (іріктеме) – Кодекстің 143-бабының 2-тармағына сәйкес мемлекеттік бақылаудың нақты саласындағы бақылау субъектілерінің біртекті тобына жататын бағаланатын субъектілердің тізбесі.

2-тарау. Реттеуші мемлекеттік органдардың бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру және профилактикалық бақылау жүргізу кезінде тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесін қалыптастыру тәртібі

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және (немесе) тексеруді рұқсат беру талаптарға сәйкестігіне тексеруді жүзеге асыру кезінде тәуекелдерді басқару мақсаттары үшін бақылау және қадағалау субъектілерін (объектілерін) рұқсат беру талаптарға сәйкестігіне тексеру және профилактикалық бақылау жүргізу үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары бірнеше кезеңмен жүзеге асырылатын объективті және субъективті өлшемшарттарды айқындау (Шешімдерді мультикритериалдық талдау) арқылы қалыптастырылады.

Бірінші кезеңде объективті өлшемшарттар бойынша бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызылады:

1) жоғары тәуекел;

2) орташа тәуекел;

3) төмен тәуекел.

Объективті өлшемшарттар бойынша жоғары және орташа тәуекел дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру, бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бара отырып профилактикалық бақылау, бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

Объективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

Екінші кезеңде субъективті өлшемшарттар бойынша бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызылады:

1) жоғары тәуекел;

2) орташа тәуекел;

3) төмен тәуекел.

Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау мен қадағалау субъектісі (объектісі):

1) тәуекелдің жоғары дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 71-ден 100-ге дейін қоса алғанда;

2) тәуекелдің орташа дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 31-ден 70-ке дейін қоса алғанда;

3) тәуекелдің төмен дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 30-ға дейін қоса алғанда.

4.Рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу және бақылау мен қадағалау субъектілерін (объектілерін) профилактикалық бақылау үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары объективті және субъективті өлшемшарттарды айқындау арқылы қалыптастырылады.

5.Тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі жылына бір рет құрайды.

Тәуекелдің орташа дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі екі жылда бір рет құрайды.

Тәуекел дәрежесінің төмендігіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі үш жылда бір рет құрайды.

3-тарау. Тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары

6. Объективті өлшемшарттар бойынша барлық бақылау мен қадағалау субъектілері су объектілерінің стратегиялық маңыздылығына және су алу көлеміне қарай тәуекелдің үш дәрежесі бойынша бөлінеді:

1) тәуекелдің жоғары дәрежесі – бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері):

шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары мен белдеулер шегінде, ерекше мемлекеттік маңызы бар су объектілерінде, орташа және шағын су объектілерінде, сулы-батпақты алқаптарда, трансшеқаралық, жерасты су объектілерінде және минералды және термоминералды жерасты суларында жүзеге асырады;

ерекше стратегиялық маңызы бар стратегиялық су шаруашылығы және гидротехникалық құрылысжайлар тізбесіне жатқызылған объектілерді пайдаланады;

төтенше жағдайлар кезінде ықтимал қауіптілігі бар I, II, III, сондай-ақ IV класты гидротехникалық құрылысжайларды пайдаланады;

қауіптілігі ықтимал құрылысжайларға жатқызылған гидротехникалық құрылысжайларды пайдаланады;

жер үсті және жер асты суларын тәулігіне 100 және одан да көп текше метрден алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады;

2) тәуекелдің орташа дәрежесі – бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері):

шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары мен белдеулер шегінде, су объектілерінде жүзеге асырады;

ерекше стратегиялық маңызы бар стратегиялық су шаруашылығы және гидротехникалық құрылысжайлар тізбесіне жатқызылмаған объектілерді пайдаланады;

төтенше жағдайлар кезінде ықтимал қауіп төндірмейтін IV класты гидротехникалық құрылысжайларды пайдалану;

тәулігіне 50-ден 100 текше метрге дейінгі жер үсті және жер асты суларын алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады;

3) тәуекелдің төмен дәрежесі – бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері):

шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары мен белдеулер шегінде, су объектілерінде жүзеге асырады;

тәулігіне 50 текше метрге дейін жер үсті және жер асты суларын алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады.

7. Объективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдің жоғары және орташа дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу және бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бара отырып профилактикалық бақылау, бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау жүргізу мақсатында субъективті өлшемшарттар және жоспардан тыс тексеру қолданылады.

Тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

8. Жүргізілген алдыңғы профилактикалық бақылаудың қорытындылары бойынша берілген бұзушылықтарды толық көлемде жойған бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына барумен және (немесе) сәйкестігін тексерумен оларды мемлекеттік бақылаудың кезекті кезеңіне кестелер мен тізімдерді қалыптастыру кезінде енгізуге жол берілмейді.

9. Тәуекелдерді бағалау мен басқарудың ақпараттық жүйесі болмаған кезде бақылау мен қадағалау субъектісіне бару және (немесе) рұқсат беру талаптарына сәйкестігі арқылы профилактикалық бақылау жүзеге асырылатын бақылау мен қадағалау субъектілері санының ең төменгі жол берілетін шегі мемлекеттік бақылаудың белгілі бір саласындағы осындай бақылау субъектілерінің жалпы санының бес пайызынан аспауға тиіс.

4-тарау. Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары

10. Субъективті өлшемшарттарды анықтау келесі кезеңдерді қолдана отырып жүзеге асырылады:

1) деректер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау;

2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау.

11. Бақылау және қадағалау субъектілерін анықтау үшін мәліметтер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау қажет.

12. Бақылау және қадағалау субъектіге (объектіге) бару арқылы профилактикалық бақылау тізімін қалыптастыру кезінде тәуекел дәрежесін бағалау үшін бақылау және қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) барумен алдыңғы тексерулердің, профилактикалық бақылаудың нәтижелері пайдаланылады.

13. Рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру кестесін қалыптастыру кезінде тәуекел дәрежесін бағалау үшін алдыңғы тексерулердің нәтижелері пайдаланылады.

14. Субъективті өлшемшарттары осы Өлшемшарттардың 12- және 13-тармақтарында анықталған ақпарат көздер негізінде осы Өлшемшарттарға 1, 2, 3, 4-қосымшаларға сәйкес айқындалады.

15. Қолданылатын ақпарат көздерінің басымдығын және осы Қағидалардың 5-тарауында айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу тәртібіне сәйкес субъективті өлшемшарттар көрсеткішінің маңыздылығын негізге ала отырып, субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі.

Субъективті өлшемшарттардың көрсеткіштері мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың әрбір саласындағы бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) әрбір біртекті тобы үшін айқындалады. Субъективті өлшемшарттар көрсеткіштерінің маңыздылығы бойынша үлес салмағы мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың әрбір саласындағы бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) әрбір біртекті тобы үшін тәуекелді бағалаудағы көрсеткіштің маңыздылығына байланысты айқындалады. Субъективті өлшемшарттар көрсеткіштерінің жол берілетін мәндері Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерімен регламенттеледі.

5-тарау. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесін есептеу тәртібі

16. Бақылау мен қадағалау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеудің мынадай тәртібі қолданылады.

Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (R) есептеу бақылау мен қадағалау субъектілеріне (SP) бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін және субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (SC) қорытындылау жолымен автоматтандырылған режимде жүзеге асырылады, кейіннен деректер мәндерін 0-ден 100 баллға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіреді.

Rпром = SP + SC, онда

Rпром-субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші,

ЅР-бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші,

SC-осы Өлшемшарттардың 15-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші.

Есеп мемлекеттік бақылаудың әрбір саласының бақылау мен қадағалау субъектілерінің біртекті тобының әрбір бақылау мен қадағалау субъектісі бойынша жүргізіледі. Бұл ретте мемлекеттік бақылаудың бір саласының бақылау субъектілерінің біртекті тобына жататын бағаланатын бақылау субъектілерінің тізбесі деректерді кейіннен қалыпқа келтіру үшін іріктемелі жиынтықты (іріктемені) құрайды.

17. Бақылау мен қадағалау субъектілеріне бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылаудың нәтижелері бойынша алынған деректер бойынша 0-ден 100-ге дейінгі баллмен бағаланатын бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші қалыптастырылады.

Осы Өлшемшарттардың 12, 13-тармақтарында көрсетілген ақпарат көздерінің кез келгені бойынша бір өрескел бұзушылық анықталған кезде бақылау субъектісіне тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 100 балл теңестіріледі және оған қатысты бақылау мен қадағалау субъектісіне барумен профилактикалық бақылау жүргізіледі.

Өрескел бұзушылықтар анықталмаған кезде бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші елеулі және болмашы дәрежедегі бұзушылықтар бойынша жиынтық көрсеткішпен есептеледі.

Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады.

Бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

ЅРз = (ЅР2 х 100/ЅР1) х 0,7, мұндағы:

ЅРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

ЅР1 - елеулі бұзушылықтардың қажетті саны;

ЅР2-анықталған елеулі бұзушылықтар саны;

Болмашы бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады.

Бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

ЅРн = (ЅР2 х 100/ЅР1) х 0,3, мұндағы:

ЅРн - болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші;

ЅР1- болмашы бұзушылықтардың қажетті саны;

ЅР2- анықталған болмашы бұзушылықтар саны;

Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (ЅР) 0-ден 100 балға дейінгі шкала бойынша есептеледі және мынадай формула бойынша елеулі және болмашы бұзушылықтар көрсеткіштерін жинақтау жолымен айқындалады:

ЅР = ЅРз + ЅРн, мұндағы:

ЅР - бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші;

ЅРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

ЅРн - болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші.

Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

18. Осы Өлшемшарттардың 15-тармағында сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу 0-ден 100 баллға дейінгі шәкіл бойынша жүргізіледі және мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:

хi - субъективті өлшемшарт көрсеткіші,

Wi- субъективті өлшемшарт көрсеткішінің үлес салмағы хi,

n - көрсеткіштер саны.

Осы Өлшемшарттардың 12 және 13-тармақтарында сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

19.R көрсеткіші бойынша субъектілер бойынша есептелген мәндер 0-ден 100 балға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіріледі. Деректерді қалыпқа келтіру әрбір іріктемелі жиынтық (іріктеме) бойынша мынадай формуланы пайдалана отырып жүзеге асырылады:

R – жеке бақылау мен қадағалау субъектісінің субъективті өлшемшарттары бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (қорытынды),

Rmax – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі шкаласы бойынша мүмкін болатын ең жоғары мән (шкаланың жоғарғы шекарасы),

Rmin – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі шкаласы бойынша мүмкін болатын ең төменгі мән (шкаланың төменгі шекарасы),

Rпром – осы Өлшемшарттардың 15-тармағына сәйкес есептелген субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші.

6-тарау. Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бұзылуы жедел ден қою шаралары

20. Осы Өлшемшарттар шеңберінде колданылатын жедел ден қою шараларына мыналар жатады:

1) су пайдаланудың рұқсат етілген көлемін азайту – 60 күнге дейін;

2) арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұру - 45 күнге дейін;

3) арнаулы су пайдалануға рұқсаттан айыру – 60 күнге дейін.

21. Су пайдаланудың рұқсат етілген көлемін азайту түріндегі жедел ден қою шарасын қолдануға негіз осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаның 23, 24, 25, 26, 27, 28- тармақшаларында көрсетілген бұзушылықтар болып табылады.

22. Арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұруға негіз осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаның 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20-тармақшаларында көрсетілген бұзушылықтар болып табылады.

23. Арнаулы су пайдалануға рұқсаттан айыру түріндегі жедел ден қою шарасын қолдануға негіз осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаның 21-тармағында көрсетілген бұзушылық болып табылады.

Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және
пайдалану, саласындағы
тәуекел дәрежесін бағалау
өлшемшарттарына
1-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты бару арқылы профилактикалық бақылау үшін, сондай-ақ аттестатталған ұйымдарды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласындағы жұмыстар жүргізу құқығына қатысты бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

№	Талаптар	Бұзушылық дәрежесі
1	Су объектілері мен су ресурстарын байқайтын мемлекеттік пункттерді, арнаулы ақпараттық белгілерді және шектеулер белгілерін жою немесе бүлдіру	Болмашы
2	Су объектiлерiн заңсыз басып алу, су пайдалану құқығын басқаға беру, сондай-ақ су қорына мемлекеттiк меншiк құқығын тiкелей немесе жасырын нысанда бұзатын басқа да мәмiлелерді жасау	Өрескел
3	Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларды, құрылғыларын, алынған және ағызылған су ресурстарының көлемін өлшеу құралдарын бүлдіру	Өрескел
4	Гидротехникалық құрылысжайларды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясынсыз пайдалану	Өрескел
5	Су объектілерінің жай-күйіне теріс әсер ететін объектілерді пайдалануға беру талаптарын бұзу	Өрескел
6	Қазақстан Республикасының су заңнамасында айқындалған су объектілерін ластанудан, қоқыстанудан және сарқылудан қорғауды қамтамасыз ететін іс-шараларды жүргізбеу, жерүсті су объектілеріне санациялауды жүргізбеу	Өрескел
7	Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде жоғары қауіп төндіретін гидротехникалық құрылысжайларды көпфакторлы зерттеп-қарауды жүргізбеу немесе тиісінше жүргізбеу, сондай-ақ оны жүргізу мерзімдерін бұзу	Өрескел
8	Жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болмауы және сақтамау	Елеулі
9	Гидротехникалық құрылысжайлардың паспорты, гидротехникалық құрылысжайларды пайдалану қағидалары, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясының болмауы, сонымен қатар пайдалану сатысында гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздік өлшемшарттарының болмауы	Өрескел
10	Техникалық қызмет көрсету, жоспарлы жөндеу және жаңғырту жұмыс істеп тұрған гидротехникалық құрылысжайларда жүзеге асырылмау, олардың көлемі құрылымның қауіпсіздігін қамтамасыз ету және оны қалыпты жағдайда және жұмыс жағдайында ұстау қажеттілігімен айқындалады	Өрескел
11	Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесімен (иеленушісі) гидротехникалық құрылысжайлардың техникалық жай-күйіне, оның механикалық жабдықтарына, белгіленген пайдалану көрсеткіштерінің тұрақтылығын қамтамасыз ететін жөндеу жұмыстарының көлемдерінің орындамау, дайындық жұмыстарының толықтығына, жөндеу жұмыстары үшін қажетті қосалқы бөлшектер мен құрылыс материалдарының уақытылы қамтамасыз етпеу, сондай-ақ жөндеу жұмыстарының мерзімі мен сапасына бақылауды қамтамасыз етпеу	Өрескел
12	Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесі (иеленушісі) құрылысжайлардың жай-күйіне сапалы мониторинг жүргізу үшін бақылау-өлшеу аспаптарын сақтау мен дамыту жүйесін қамтамасыз етпеу	Өрескел
13	Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иелерімен (иеленушілерімен) оларды қауіпсіз пайдалану үшін келесі шараларды қамтамасыз етпеу: 1) техникалық жай-күйін, оның ішінде жұмыс істеуін инженерлік-техникалық қамтамасыз ету объектілерінің жай-күйін зерттеп-қарау; 2) ағымдағы және күрделі жөндеу жүргізу, негізгі және қосалқы жабдықтарды ауыстыру; 3) суды тұтыну мен ағызуды есепке алуға арналған жабдықтар мен аппаратураларды жарамды күйде ұстап тұру және мемлекеттік аттестаттау мерзімдерін сақтау; 4) материалдық-техникалық ресурстардың қорларын құру шараларын	Өрескел
14	Гидротехникалық құрылысжайдың техникалық жай-күйіне зерттеп-қарауды жүргізу үшін меншік иесінде (иеленушісінде) зерттеп-қарау графигі мен бағдарламасының болмауы	Өрескел
15	Су ресурстарын кешендi пайдалану, экология және су бөлу мүдделерi үшін оларды реттеуге кедергi келтіру	Өрескел
16	Белгіленген су сервитуттарын бұзу	Елеулі

Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және пайдалану,
саласындағы тәуекел
дәрежесін бағалау
өлшемшарттарына
2-қосымша

Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты барумен профилактикалық бақылау үшін Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

№	Талаптар	Бұзушылық дәрежесі
1	Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарын келісудің болмауы	Елеулі
2	Жерүсті су объектілерінде жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіруді қоспағанда, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге. Жерүсті су объектілерінде радиоактивті және улы заттармен, тұрмыстық қатты және өндірістік қалдықтармен, улы химикаттармен, тыңайтқыштармен, қатты және сұйық түрдегі мұнай, химия өнімдерімен ластауға және қоқыстауға. Жерүсті су объектілерінде бекітілген су режимінсіз және арнаулы су пайдалануға рұқсатсыз суды алуға және (немесе) пайдалануға. Жерүсті су объектілерінде ауыл шаруашылығы жануарларын тоғытуға және санитариялық өңдеуге. Жерүсті су объектілерінде пайдаланудан шығарылған (бүлінген) кемелерді және өзге де жүзу құралдарын, көлік құралдарын (олардың тетіктері мен бөліктерін) көмуге	Өрескел
3	Су қорғау белдеулері шегінде шаруашылық қызметтің кез келген түріне, сондай-ақ шаруашылық және өзге де қызметті жүргізу үшін жер учаскелерін беруді, оған 1) су шаруашылығы құрылысжайлары мен олардың коммуникацияларын; көпірлерді, көпір құрылысжайларын; айлақтарды, порттарды, пирстерді және су көлігі, балық ресурстары мен басқа да су жануарларын қорғау, балық аулау мен аквашаруашылық қызметіне байланысты өзге де инфрақұрылым объектілерін; балық өсіретін тоғандарды, балық өсіретін бассейндер мен балық өсіретін объектілерді, сондай-ақ оларға коммуникацияларды; ғимараттар мен құрылысжайлардың күрделі құрылысынсыз балаларға арналған ойын және спорт алаңдарын, жағажайларды, аквапарктерді және басқа да рекреациялық аймақтарды; су объектілері жай-күйінің көрсеткіштерін байқау пункттерін салу және пайдалану; 2) жағалауды нығайту, ағаш өсіру және көгалдандыру; 3) жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіру қызметтері кірмейді	Өрескел
4	Су қорғау аймақтары шегінде жерүсті су объектілерінің, су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен қоқыстануын болғызбайтын құрылысжайлармен және құрылғылармен қамтамасыз етілмеген жаңа және реконструкцияланған объектілерді пайдалануға беру. Су қорғау аймақтары шегінде автожанармай құю станцияларын, мұнай өнімдерін сақтауға арналған қоймаларды, көлік құралдары мен ауыл шаруашылығы техникасын техникалық қарап-тексеру, оларға қызмет көрсету, жөндеу және жуу пункттерін орналастыруға және салу. Су қорғау аймақтары шегінде тыңайтқыштарды, пестицидтерді, улы химикаттарды, көңді сақтауға және оларды қолдануға арналған қоймалар мен алаңдарды орналастыруды және салуды болғызбау. Су қорғау аймағында мәжбүрлі санитариялық өңдеу жүргізу қажет болған кезде уыттылығы аз және орташа, жойылуы оңай пестицидтерді қолдану. Су қорғау аймақтары шегінде тұрмыстық қатты және өнеркәсіптік қалдықтардың үйінділерін орналастыруға және жайғастыру. Су қорғау аймақтары шегінде зираттарды орналастыру. Су қорғау аймақтары шегінде жүктеме нормасынан асатын ауыл шаруашылығы жануарларын жаюға, мал шаруашылықтарын, мал сою алаңдарын (ауыл шаруашылығы жануарларын сою алаңдарын), мал қорымдарын (биотермиялық шұңқырларды), пестицидтердің арнаулы қоймаларын (көмінділерін) және олардың ыдыстарын орналастыру. Су қорғау аймақтары шегінде сарқынды суларды жинақтағыштарды, сарқынды сулармен суару алқаптарын, сондай-ақ жерүсті және жерасты суларының радиациялық, химиялық, микробиологиялық, токсикологиялық және паразитологиялық ластану қаупін туғызатын басқа да объектілерді орналастыру	Өрескел

Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және пайдалану,
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
3-қосымша

Су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру үшін Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі, сондай-ақ аттестатталған ұйымдарды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты

№	Талаптар	Бұзушылық дәрежесі
1	Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болмауы	Өрескел
2	Орталықтандырылған ауызсумен жабдықтау үшін су ресурстарын алып қоюды жүзеге асыратын су пайдаланушылар мен су тұтынушылардың су тұтыну мен су бұру көлемдерін негіздеу есеп-қисабының болмауы	Өрескел
3	Суды алу, пайдалану және су бұру туралы дәлелсіз деректерді, сондай-ақ оларды белгіленген мерзімдерде уақытлы ұсынбау: ауыл шаруашылығы қажеттіліктері үшін суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнің 1 желтоқсанынан кешіктірмей, өндірістік, коммуналдық-тұрмыстық қажеттіліктер мен гидроэнергетикада суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнен кейінгі 10 қаңтардан кешіктірмей, суды бастапқы есепке алу үшін тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10 күніне дейін	Өрескел
4	Есепке алу аспаптарына салынған пломбаларды жұлып тастау	Елеулі
5	Көмегімен су алу немесе ағызу жүзеге асырылатын суды өлшеу, жинау және ағызу орындарының нөмірін көрсете отырып, су шаруашылығы құрылыстары мен техникалық құрылғылардың, сондай-ақ осындай суларды қосалқы су пайдаланушыларға беруді есепке алу тораптарының орналасу схемасының болмауы. Суды бастапқы есебі журналдарының болмауы	Болмашы
6	Су шығыстарын өлшеу су тарту құрылыстарында және сарқынды суларды шығару орындарында: 1) жер үсті және жер асты суларын алуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес; 2) тіреуіш құрылыстар, су тораптары, каналдар (магистральдық, шаруашылықаралық, шаруашылықішілік) үшін кезеңділігі күніне бір реттен жиі емес; 3) сарқынды суларды ағызуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес жүргізбеу	Болмашы
7	Ашық арынсыз каналдарда су шығыстарын өлшеу үшін стандартты суағызғылар және науалар, сондай-ақ бірыңғай өлшемдерді қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізіліміне енгізілген өлшеу құралдары мен құрылғылары қолданбау	Болмашы
8	Суды бастапқы есебін жүргізуге арналған тігілген, нөмірленген, сондай-ақ, бірінші басшының немесе оны алмастырушы адамның қолымен және мөрімен (бар болған жағдайда) расталған журналдың болмауы. Өлшеуді жүргізуді бастаған күн көрсетілген журналдың болмауы	Болмашы
9	Су ресурстарын нысаналы пайдаланбау, су пайдаланудың рұқсат етілген көлемдерінен асыру	Өрескел
10	Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларға және (немесе) арнаулы су пайдалануды жүзеге асыруға көмек болатын техникалық құрылғыға меншік құқығы немесе оларды пайдалану құқығы негіздерінің болмауы	Өрескел
11	Су шаруашылық құрылысжайының паспорты мен оны пайдалану қағидаларының, ал қауіптілігі ықтимал гидротехникалық құрылысжайлар үшін қауіпсіздік декларациясының да болмауы	Өрескел
12	Су пайдалану көлемінің су пайдаланудың бекітілген жедел лимитіне сәйкес болмауы	Өрескел
13	Шаруашылық сумен және ауызсумен жабдықтау үшін жерүсті және (немесе) жерасты суларын алу кезінде халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы нормативтік құқықтық актілерге сәйкестігі туралы санитариялық-эпидемиологиялық қорытындының болмауы, сондай-ақ ауызсумен жабдықтайтын су тарту құрылысжайларының санитариялық қорғау аймақтарының болмауы	Өрескел
14	Тазартылған сарқынды сулар мен өндірістік суларды жерүсті су объектілеріне, жер қойнауына, сарқынды суларды жинақтағыштарға және жергілікті жер бедеріне ағызу кезінде I және II санаттағы объектілер үшін экологиялық рұқсаттың не III санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға әсері туралы декларацияның болмауы	Өрескел
15	Су ресурстарының пайдаланылуына уақытылы және анық өндірістік бақылауды арнаулы су пайдалануға рұқсаты бар жеке және заңды тұлғалармен жүзеге асырмауы	Өрескел
16	Су тұтыну мен су бұрудың үлестік нормаларын келісудің болмауы	Өрескел
17	Ауызсумен жабдықтауға жарамды жерасты суларын сумен жабдықтаудың өзге көздері болмаған және осы жерасты сулары ауызсумен жабдықтаудың баламасыз көзі болып табылмайтын жағдайларды қоспағанда, өзге мақсаттар үшін пайдалануға жол берілмейді. Жерасты сулары учаскелерінің бекітілген қорының болмауы: минералды жерасты суларын алғанда – кез келген көлемде алып қою кезінде; жерасты суларының өзге түрлерін алғанда – тәулігіне елу текше метрден астам көлемде алып қою кезінде. Ұңғымалардағы су деңгейін өлшеуге арналған аспаптардың немесе манометрлердің (су өздігінен ағып шығатын ұңғымалар үшін) болмауы. Тәулігіне бір мың текше метрден астам көлемде жерасты суларын алу кезінде: жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшелерімен келісілген, байқау желісінің құрамы мен конструкциясы, жерасты суларының шығысы, динамикалық және статикалық деңгейлері, химиялық құрамын байқаудың кезеңділігі мен тәртібі көрсетілген жерасты суларын мониторингтеу бағдарламасының болмауы; жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органмен келісілген жерасты суларын алу жобасының болмауы	Өрескел
18	nullБалық қорғау және (немесе) балық жіберу құрылғысының болмауы	Өрескел
19	nullАйналымды және (немесе) қайталама сумен жабдықтау жүйелері бар өнеркәсіптік ұйымдар мен жылу өндіретін субъектілерді қоспағанда, өнеркәсіптік ұйымдар мен жылу өндіретін субъектілерінде осындай сумен жабдықтау жүйелеріне кезең-кезеңімен (бес жылдан асырмай) көшу жоспарының болмауы	Өрескел
20	Жеке және заңды тұлғаларда жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болмауы	Өрескел
21	Су объектілерін (су ресурстарын) пайдаланбау (ауызсумен жабдықтауға арналған су объектілерін (су ресурстарын) бір жыл бойы пайдаланбау; су объектілерін (су ресурстарын) үш жыл бойы пайдаланбау, сонымен қатар арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұруға негіз болған бұзушылықтар жойылмаған жағдайларда жүргізіледі	Елеулі
22	Гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi саласындағы аттестатталатын жұмыс түрлерін жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу, оның ішінде сәйкестiгi (сәйкес еместiгi) туралы толық емес және (немесе) анық емес ақпаратты қамтитын сараптама қорытындыларын беру, гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi декларацияларын әзiрлеу	Өрескел
23	Бассейндік келісімдерде көзделген міндеттемелерді белгіленген мерзімдерде орындамау	Өрескел
24	Басқа су пайдаланушылар мен табиғат пайдаланушылардың құқықтары мен заңды мүддесінің бұзылуына алып келетін су пайдаланудың рұқсат етілген көлемінен асыру	Өрескел
25	Суды алу және ысырап ету көлемін азайту жөніндегі іс-шаралар жоспарларын орындамау не бұзу	Өрескел
26	Су шаруашылығы құрылысжайлары мен судың жай-күйіне әсер ететін техникалық құрылғыларды ақаулы күйде ұстау	Өрескел
27	Су тарту және су ағызу құрылысжайларында өлшеу құралдарының немесе су өлшеу аспаптарының болмауы	Өрескел
28	Су пайдаланғаны үшін төлемақыны уақтылы жүзеге асырмау	Өрескел

Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және пайдалану,
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
4-қосымша

Берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру үшін су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

№	Талаптар	Бұзушылық дәрежесі
1	Су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, орман өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізуге арналған құжаттардың жобаларын келісу шарттарын сақтамау	Өрескел

Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің орынбасары –
Ұлттық экономика министрі
2025 жылғы 9 желтоқсандағы
№ 130 мен
Қазақстан Республикасы
Су ресурстары және ирригация
министрінің міндетін атқарушы
2025 жылғы 5 желтоқсандағы
№ 315-НҚ
бірлескен бұйрығына
2-қосымша
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
2-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

___________________________________________________________________

бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган

___________________________________________________________________

Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт____________________

(№, күні)

Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы__________________________________________________

Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі

__________________________________________________________________

Орналасқан жерінің мекенжайы

___________________________________________________________________

№	Талаптар тізімі	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	Су объектілері мен су ресурстарын байқайтын мемлекеттік пункттерді, арнаулы ақпараттық белгілерді және шектеулер белгілерін қорғау немесе сақтау
2	Су объектiлерiн заңсыз басып алу, су пайдалану құқығын басқаға беру, сондай-ақ су қорына мемлекеттiк меншiк құқығын тiкелей немесе жасырын нысанда бұзатын басқа да мәмiлелерді жасау
3	Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларды, құрылғыларын, алынған және ағызылған су ресурстарының көлемін өлшеу құралдарын сақтау
4	Гидротехникалық құрылысжайларды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясымен пайдалану
5	Су объектілерінің жай-күйіне теріс әсер ететін объектілерді пайдалануға беру талаптарын сақтау
6	Қазақстан Республикасының су заңнамасында айқындалған су объектілерін ластанудан, қоқыстанудан және сарқылудан қорғауды қамтамасыз ететін іс-шараларды жүргізу, жерүсті су объектілеріне санациялауды жүргізу
7	Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде жоғары қауіп төндіретін гидротехникалық құрылысжайларды көпфакторлы зерттеп-қарауды жүргізу немесе тиісінше жүргізу, сондай-ақ оны жүргізу мерзімдерін сақтау
8	Жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болуы және сақтау
9	Гидротехникалық құрылысжайлардың паспорты, гидротехникалық құрылысжайларды пайдалану қағидалары, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясының болуы, сонымен қатар пайдалану сатысында гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздік өлшемшарттарының болуы
10	Техникалық қызмет көрсету, жоспарлы жөндеу және жаңғырту жұмыс істеп тұрған гидротехникалық құрылысжайларда жүзеге асыру, олардың көлемі құрылымның қауіпсіздігін қамтамасыз ету және оны қалыпты жағдайда және жұмыс жағдайында ұстау қажеттілігімен айқындалады
11	Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесімен (иеленушісі) гидротехникалық құрылысжайлардың техникалық жай-күйіне, оның механикалық жабдықтарына, белгіленген пайдалану көрсеткіштерінің тұрақтылығын қамтамасыз ететін жөндеу жұмыстарының көлемдерінің орындау, дайындық жұмыстарының толықтығына, жөндеу жұмыстары үшін қажетті қосалқы бөлшектер мен құрылыс материалдарының уақытылы қамтамасыз ету, сондай-ақ жөндеу жұмыстарының мерзімі мен сапасына бақылауды қамтамасыз ету
12	Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесі (иеленушісі) құрылысжайлардың жай-күйіне сапалы мониторинг жүргізу үшін бақылау-өлшеу аспаптарын сақтау мен дамыту жүйесін қамтамасыз ету
13	Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иелерімен (иеленушілерімен) оларды қауіпсіз пайдалану үшін келесі шараларды қамтамасыз ету: 1) техникалық жай-күйін, оның ішінде жұмыс істеуін инженерлік-техникалық қамтамасыз ету объектілерінің жай-күйін зерттеп-қарау; 2) ағымдағы және күрделі жөндеу жүргізу, негізгі және қосалқы жабдықтарды ауыстыру; 3) суды тұтыну мен ағызуды есепке алуға арналған жабдықтар мен аппаратураларды жарамды күйде ұстап тұру және мемлекеттік аттестаттау мерзімдерін сақтау; 4) материалдық-техникалық ресурстардың қорларын құру шараларын
14	Гидротехникалық құрылысжайдың техникалық жай-күйіне зерттеп-қарауды жүргізу үшін меншік иесінде (иеленушісінде) зерттеп-қарау графигі мен бағдарламасының болуы
15	Су ресурстарын кешендi пайдалану, экология және су бөлу мүдделерi үшін оларды реттеуге кедергi келтірмеу
16	Белгіленген су сервитуттарын сақтау

Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

(лауазымы) (қолы)

__________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

Бақылау мен қадағалау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

(лауазымы) (қолы)

_________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің орынбасары –
Ұлттық экономика министрі
2025 жылғы 9 желтоқсандағы
№ 130 мен
Қазақстан Республикасы
Су ресурстары және ирригация
министрінің міндетін атқарушы
2025 жылғы 5 желтоқсандағы
№ 315-НҚ
бірлескен бұйрығына
3-қосымша
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
3-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

___________________________________________________________________

бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

___________________________________________________________________

Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт_______________________

(№, күні)

Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің)

атауы______________________________________________________________

Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі ________________________________________________

Орналасқан жерінің мекенжайы

___________________________________________________________________

№	Талаптар тізімі	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарын келісудің болуы
2	Жерүсті су объектілерінде жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіруді қоспағанда, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды болғызбау. Жерүсті су объектілерінде радиоактивті және улы заттармен, тұрмыстық қатты және өндірістік қалдықтармен, улы химикаттармен, тыңайтқыштармен, қатты және сұйық түрдегі мұнай, химия өнімдерімен ластауға және қоқыстауға болғызбау. Жерүсті су объектілерінде бекітілген су режимінсіз және арнаулы су пайдалануға рұқсатсыз суды алуға және (немесе) пайдалануға болғызбау. Жерүсті су объектілерінде ауыл шаруашылығы жануарларын тоғытуға және санитариялық өңдеуге болғызбау. Жерүсті су объектілерінде пайдаланудан шығарылған (бүлінген) кемелерді және өзге де жүзу құралдарын, көлік құралдарын (олардың тетіктері мен бөліктерін) көмуге болғызбау
3	Су қорғау белдеулері шегінде шаруашылық қызметтің кез келген түріне, сондай-ақ шаруашылық және өзге де қызметті жүргізу үшін жер учаскелерін беруді болғызбау, оған 1) су шаруашылығы құрылысжайлары мен олардың коммуникацияларын; көпірлерді, көпір құрылысжайларын; айлақтарды, порттарды, пирстерді және су көлігі, балық ресурстары мен басқа да су жануарларын қорғау, балық аулау мен аквашаруашылық қызметіне байланысты өзге де инфрақұрылым объектілерін; балық өсіретін тоғандарды, балық өсіретін бассейндер мен балық өсіретін объектілерді, сондай-ақ оларға коммуникацияларды; ғимараттар мен құрылысжайлардың күрделі құрылысынсыз балаларға арналған ойын және спорт алаңдарын, жағажайларды, аквапарктерді және басқа да рекреациялық аймақтарды; су объектілері жай-күйінің көрсеткіштерін байқау пункттерін салу және пайдалану; 2) жағалауды нығайту, ағаш өсіру және көгалдандыру; 3) жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіру қызметтері кірмейді
4	Су қорғау аймақтары шегінде жерүсті су объектілерінің, су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен қоқыстануын болғызбайтын құрылысжайлармен және құрылғылармен қамтамасыз етілмеген жаңа және реконструкцияланған объектілерді пайдалануға беруді болғызбау. Су қорғау аймақтары шегінде автожанармай құю станцияларын, мұнай өнімдерін сақтауға арналған қоймаларды, көлік құралдары мен ауыл шаруашылығы техникасын техникалық қарап-тексеру, оларға қызмет көрсету, жөндеу және жуу пункттерін орналастыруға және салуды болғызбау. Су қорғау аймақтары шегінде тыңайтқыштарды, пестицидтерді, улы химикаттарды, көңді сақтауға және оларды қолдануға арналған қоймалар мен алаңдарды орналастыруды және салуды болғызбау. Су қорғау аймағында мәжбүрлі санитариялық өңдеу жүргізу қажет болған кезде уыттылығы аз және орташа, жойылуы оңай пестицидтерді қолдануға жол беріледі. Су қорғау аймақтары шегінде тұрмыстық қатты және өнеркәсіптік қалдықтардың үйінділерін орналастыруға және жайғастыруды болғызбау. Су қорғау аймақтары шегінде зираттарды орналастыруды болғызбау. Су қорғау аймақтары шегінде жүктеме нормасынан асатын ауыл шаруашылығы жануарларын жаюға, мал шаруашылықтарын, мал сою алаңдарын (ауыл шаруашылығы жануарларын сою алаңдарын), мал қорымдарын (биотермиялық шұңқырларды), пестицидтердің арнаулы қоймаларын (көмінділерін) және олардың ыдыстарын орналастыруды болғызбау. Су қорғау аймақтары шегінде сарқынды суларды жинақтағыштарды, сарқынды сулармен суару алқаптарын, сондай-ақ жерүсті және жерасты суларының радиациялық, химиялық, микробиологиялық, токсикологиялық және паразитологиялық ластану қаупін туғызатын басқа да объектілерді орналастыруды болғызбау

Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

(лауазымы) (қолы)

__________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

(лауазымы) (қолы)

_________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің орынбасары –
Ұлттық экономика министрі
2025 жылғы 9 желтоқсандағы
№ 130 мен
Қазақстан Республикасы
Су ресурстары және ирригация
министрінің міндетін атқарушы
2025 жылғы 5 желтоқсандағы
№ 315-НҚ
бірлескен бұйрығына
4-қосымша
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
4-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

___________________________________________________________________

бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

___________________________________________________________________

Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт_______________________

(№, күні)

Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің)

атауы______________________________________________________________

Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі ___________________________________________________________________

Орналасқан жерінің мекенжайы

___________________________________________________________________

№	Талаптар тізімі	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болуы
2	Орталықтандырылған ауызсумен жабдықтау үшін су ресурстарын алып қоюды жүзеге асыратын су пайдаланушылар мен су тұтынушылардың су тұтыну мен су бұру көлемдерін негіздеу есеп-қисабының болуы
3	Суды алу, пайдалану және су бұру туралы дәлелді деректерді, оларды белгіленген мерзімдерде уақытлы ұсыну: ауыл шаруашылығы қажеттіліктері үшін суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнің 1 желтоқсанынан кешіктірмей, өндірістік, коммуналдық-тұрмыстық қажеттіліктер мен гидроэнергетикада суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнен кейінгі 10 қаңтардан кешіктірмей, суды бастапқы есепке алу үшін тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10 күніне дейін
4	Есепке алу аспаптарына салынған пломбаларды сақтау
5	Көмегімен су алу немесе ағызу жүзеге асырылатын суды өлшеу, жинау және ағызу орындарының нөмірін көрсете отырып, су шаруашылығы құрылыстары мен техникалық құрылғылардың, сондай-ақ осындай суларды қосалқы су пайдаланушыларға беруді есепке алу тораптарының орналасу схемасының болуы. Суды бастапқы есебі журналдарының болуы
6	Су шығыстарын өлшеу су тарту құрылыстарында және сарқынды суларды шығару орындарында: 1) жер үсті және жер асты суларын алуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес; 2) тіреуіш құрылыстар, су тораптары, каналдар (магистральдық, шаруашылықаралық, шаруашылықішілік) үшін кезеңділігі күніне бір реттен жиі емес; 3) сарқынды суларды ағызуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес жүргізілу
7	Ашық арынсыз каналдарда су шығыстарын өлшеу үшін стандартты суағызғылар және науалар, сондай-ақ бірыңғай өлшемдерді қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізіліміне енгізілген өлшеу құралдары мен құрылғылары қолдану
8	Суды бастапқы есебін жүргізуге арналған тігілуі, нөмірленуі, сондай-ақ, бірінші басшының немесе оны алмастырушы адамның қолымен және мөрімен (бар болған жағдайда) расталуы тиіс журналдың болуы. Өлшеуді жүргізуді бастаған күн көрсетілген журналдың болуы
9	Су ресурстарын нысаналы пайдалану, су пайдаланудың рұқсат етілген көлемдерінен асырмау
10	Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларға және (немесе) арнаулы су пайдалануды жүзеге асыруға көмек болатын техникалық құрылғыға меншік құқығы немесе оларды пайдалану құқығы негіздерінің болуы
11	Су шаруашылық құрылысжайының паспорты мен оны пайдалану қағидаларының, ал қауіптілігі ықтимал гидротехникалық құрылысжайлар үшін қауіпсіздік декларациясының да болуы
12	Су пайдалану көлемінің су пайдаланудың бекітілген жедел лимитіне
13	Шаруашылық сумен және ауызсумен жабдықтау үшін жерүсті және (немесе) жерасты суларын алу кезінде халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы нормативтік құқықтық актілерге сәйкестігі туралы санитариялық-эпидемиологиялық қорытындының болуы, сондай-ақ ауызсумен жабдықтайтын су тарту құрылысжайларының санитариялық қорғау аймақтарының болуы
14	Тазартылған сарқынды сулар мен өндірістік суларды жерүсті су объектілеріне, жер қойнауына, сарқынды суларды жинақтағыштарға және жергілікті жер бедеріне ағызу кезінде I және II санаттағы объектілер үшін экологиялық рұқсаттың не III санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға әсері туралы декларацияның болуы
15	Су ресурстарының пайдаланылуын уақытылы және анық өндірістік бақылауды арнаулы су пайдалануға рұқсаты бар жеке және заңды тұлғалармен жүзеге асыру
16	Су тұтыну мен су бұрудың үлестік нормаларын келісудің болуы
17	Ауызсумен жабдықтауға жарамды жерасты суларын сумен жабдықтаудың өзге көздері болмаған және осы жерасты сулары ауызсумен жабдықтаудың баламасыз көзі болып табылмайтын жағдайларды қоспағанда, өзге мақсаттар үшін пайдалануға жол берілмейді; Жерасты сулары учаскелерінің бекітілген қорының болуы: минералды жерасты суларын алғанда – кез келген көлемде алып қою кезінде; жерасты суларының өзге түрлерін алғанда – тәулігіне елу текше метрден астам көлемде алып қою кезінде. Ұңғымалардағы су деңгейін өлшеуге арналған аспаптардың немесе манометрлердің (су өздігінен ағып шығатын ұңғымалар үшін) болуы. Тәулігіне бір мың текше метрден астам көлемде жерасты суларын алу кезінде: жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшелерімен келісілген, байқау желісінің құрамы мен конструкциясы, жерасты суларының шығысы, динамикалық және статикалық деңгейлері, химиялық құрамын байқаудың кезеңділігі мен тәртібі көрсетілген жерасты суларын мониторингтеу бағдарламасының болуы; жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органмен келісілген жерасты суларын алу жобасының болуы
18	Балық қорғау және (немесе) балық жіберу құрылғысының болуы
19	Айналымды және (немесе) қайталама сумен жабдықтау жүйелері бар өнеркәсіптік ұйымдар мен жылу өндіретін субъектілерді қоспағанда, өнеркәсіптік ұйымдар мен жылу өндіретін субъектілерінде осындай сумен жабдықтау жүйелеріне кезең-кезеңімен (бес жылдан асырмай) көшу жоспарының болуы
20	Жеке және заңды тұлғаларда жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болуы
21	Су объектілерін (су ресурстарын) пайдалану (ауызсумен жабдықтауға арналған су объектілерін (су ресурстарын) бір жыл бойы пайдалану; су объектілерін (су ресурстарын) үш жыл бойы пайдалану, сонымен қатар арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұруға негіз болған бұзушылықтар жойылған жағдайларда жүргізіледі
22	Гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi саласындағы аттестатталатын жұмыс түрлерін жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтау, оның ішінде сәйкестiгi (сәйкес еместiгi) туралы толық емес және (немесе) анық емес ақпаратты қамтитын сараптама қорытындыларын беру, гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi декларацияларын әзiрлеу
23	Бассейндік келісімдерде көзделген міндеттемелерді белгіленген мерзімдерде орындау
24	Басқа су пайдаланушылар мен табиғат пайдаланушылардың құқықтары мен заңды мүддесінің бұзылуына алып келетін су пайдаланудың рұқсат етілген көлемінен асырмау
25	Суды алу және ысырап ету көлемін азайту жөніндегі іс-шаралар жоспарларын орындау не сақтау
26	Су шаруашылығы құрылысжайлары мен судың жай-күйіне әсер ететін техникалық құрылғыларды ақаулы күйде ұстамау
27	Су тарту және су ағызу құрылысжайларында өлшеу құралдарының немесе су өлшеу аспаптарының болуы
28	Су пайдаланғаны үшін төлемақыны уақтылы жүзеге асыру

Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

(лауазымы) (қолы)

__________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

(лауазымы) (қолы)

_________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің орынбасары –
Ұлттық экономика министрі
2025 жылғы 9 желтоқсандағы
№ 130 мен
Қазақстан Республикасы
Су ресурстары және ирригация
министрінің міндетін атқарушы
2025 жылғы 5 желтоқсандағы
№ 315-НҚ
бірлескен бұйрығына
5-қосымша
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
5-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

____________________________________________________________________

бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(№, күні)

Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы___________________________________________

Орналасқан жерінің мекенжайы _______________________________________________________________

___________________________________________________________________

№	Талаптар тізімі	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	Су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, орман өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізуге арналған құжаттардың жобаларын келісу шарттарын сақтау

Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ___________________

(лауазымы) (қолы)

__________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ _______________

(лауазымы) (қолы)

_________________________________________________________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))