ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения (далее – Перечень).
2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3 Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр финансов Республики Казахстан |
М. Такиев |
| Утвержден приказом Министр финансов Республики Казахстан от 21 августа 2025 года № 456 |
Перечень некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 "Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 25488) следующие изменение и дополнения:
в Правилах осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, утвержденных указанным приказом:
дополнить подпунктом 29-1) следующего содержания:
"29-1) приобретения товаров, работ и услуг для создания космических систем;";
дополнить подпунктом 32-2) следующего содержания:
"32-2) приобретения национальными управляющими холдингами и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, товаров и (или) имущества (актива), реализуемых управляющей компанией в рамках законодательства о возврате государству незаконно приобретенных активов;";
в приложении 23 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о закупках работ в сфере строительства:
подпункт 3) пункта 14.3 изложить в следующей редакции:
"3) в части уменьшения или увеличения суммы договора, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, в случае внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, прошедшую вневедомственную экспертизу, и в план закупок.
При этом, в случае внесения изменений в договор в части увеличения суммы, связанной с изменением проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан, увеличение суммы договора осуществляется с учетом минимального порогового значения демпинга, рассчитанного при подаче потенциальным поставщиком цены на участие в тендере;".
2. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 15 августа 2024 года № 546 "Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 34933) следующее изменение:
Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему перечню.
3. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 8 октября 2024 года № 677 "Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, правил и объема государственных закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35226) следующие изменения:
Перечень товаров, работ, услуг, правил и объема государственных закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему перечню;
в Правилах осуществления государственных закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правила не распространяются на государственные закупки товаров, работ, услуг:
1) осуществляемых в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 15 августа 2024 года № 546 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 34933);
2) на которые решением Правительства Республики Казахстан установлены изъятия из национального режима;
3) закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью Республики Казахстан и (или) организаций, созданных общественными объединениями лиц с инвалидностью Республики Казахстан, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги в соответствии с Перечнем отдельных видов товаров, работ, услуг определенным центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения, по согласованию с уполномоченным органом в сфере государственных закупок и антимонопольным органом.";
Объем товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35238) следующие изменения и дополнения:
в Правилах осуществления государственных закупок, утвержденных указанным приказом:
пункт 55 изложить в следующей редакции:
"55. Квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика не распространяется на потенциальных поставщиков, участвующих в государственных закупках в соответствии с пунктами 1 - 6 статьи 27 Закона, а также на потенциальных поставщиков при приобретении у них товаров и услуг для обеспечения лиц с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации лиц с инвалидностью протезно-ортопедической помощью, техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, специальными средствами передвижения и услугами согласно классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью, утвержденному приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 284 "Об утверждении Классификатора технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32984), а также на потенциальных поставщиков указанных в подпункте 6) пункта 1 статьи 293 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" (далее – Налоговый кодекс), при приобретении у них товаров и услуг из Реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности.";
дополнить пунктом 266-1 следующего содержания:
"266-1. Если потенциальный поставщик за последние 5 (пять) лет предшествующих дате приема заявок находился в реестре недобросовестных участников государственных закупок, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 8 Закона, веб-портал автоматически отнимает 0,2 (ноль целых два десятых) процента от общей суммы условной скидки критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение такого потенциального поставщика.
При этом, данное отрицательное значение, влияющее на конкурсное ценовое предложение, применяется однократно, вне зависимости от количества случаев нахождения потенциального поставщика в Реестре недобросовестных участников государственных закупок в установленный период.";
пункт 435-1 изложить в следующей редакции:
"435-1. В случае, если при оформлении заказа на товар, торговые площадки предоставляют менее двух ценовых предложений, соответствующих условиям пункта 442 настоящих Правил, заказчик опубликовывает предварительный заказ для подачи ценовых предложений на такой товар с указанием даты оформления заказа по истечении 24 (двадцатичетырех) часов в рабочие дни.
При этом, если в указанное время собрано более двух ценовых предложений, электронный магазин с учетом требований пункта 442 настоящих Правил автоматически формирует заказ, в ином случае закупка признается несостоявшейся.
Потенциальные поставщики через электронные торговые площадки могут разместить ценовые предложения на такой товар для участия в заказе.";
пункт 460 изложить в следующей редакции:
"460. При государственных закупках услуг государственного социального заказа организатор предусматривает в конкурсной документации следующие критерии для оценки, представленных потенциальными поставщиками, заявок на участие в конкурсе:
1) соответствие предлагаемого потенциальным поставщиком проекта требованиям технической спецификации Заказчика;
2) соответствие цели деятельности потенциального поставщика (в соответствии с учредительными документами) закупаемым услугам Заказчика и сферам, предусмотренным статьей 5 Закона Республики Казахстан "О государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан";
3) сведения о нахождении потенциального поставщика в "Базе данных неправительственных организаций";
4) наличие опыта работы потенциального поставщика;
5) стаж и квалификация специалистов, привлекаемых к реализации социального проекта и (или) социальной программы;
6) в случае реализации проекта за счет средств местного бюджета – опыт работы неправительственной организации в соответствующем регионе.
Расчет баллов по критериям, предусмотренным в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5) и 6) настоящего пункта, рассчитывается в соответствии с приложением 21 к конкурсной документации.";
дополнить пунктом 492-1 следующего содержания:
"492-1. Потенциальный поставщик в соответствии со статьей 25 Закона и Главой 19 Правил вправе обжаловать действия (бездействие), решения заказчика, организатора, единого организатора если их действия (бездействие), решения нарушают права и законные интересы потенциального поставщика, в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах государственных закупок жилища.";
приложение 7 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему перечню;
в приложении 38 к указанным Правилам:
в Типовом договоре о государственных закупках товаров:
подпункт 4) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"4) если Товар казахстанского происхождения или на Товар на которые решением Правительства Республики Казахстан установлены изъятия из национального режима, то предоставляется оригинал или копия установленного образца, или заверенная уполномоченной организацией копия или электронная форма Сертификата о происхождении товара "СТ-KZ", выданного в установленном порядке в соответствии с Правилами по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, установлении форм сертификата по определению страны происхождения товара, утвержденными приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 13 июля 2021 года № 454-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 23514) (далее – Правила по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия).
Оригинал или копия установленного образца, или заверенная уполномоченной организацией копия, или электронная форма Сертификата о происхождении товара "СТ-KZ", выданного в соответствии с Правилами по определению страны происхождения товара, статуса товара Евразийского экономического союза или иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия, представляется на поставляемый объем или продукцию серийного производства.
Если Товар иностранного происхождения, то предоставляется оригинал или копия соответствующего Сертификата о происхождении Товара, выданного уполномоченным органом (организацией) страны ввоза согласно требованиям действующих (ратифицированных) международных соглашений (договоров) и (или) правил определения страны происхождения, установленных в одностороннем порядке страной (союзом) вывоза товара.
Требования подпункта 4) настоящего пункта распространяются только на договоры о государственных закупках, стоимость которых превышает тысячекратный месячный расчетный показатель, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Требования подпункта 4) настоящего пункта не распространяются на договоры о государственных закупках товаров, отнесенных к категории программное обеспечение, на которое решением Правительства Республики Казахстан установлено изъятие из национального режима.".
Перечень товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом
№ | Наименование товаров, работ, услуг | Способ осуществления государственных закупок |
1. | Работы по разработке технико-экономического обоснования и градостроительных проектов | Конкурс |
2. | Работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов, осуществляемые аккредитованными экспертными организациями | Конкурс |
3. | Строительно-монтажные работы | Конкурс использованием рейтингово-балльной системы |
4. | Работы по разработке проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации | Конкурс использованием рейтингово-балльной системы |
5. | Инжиниринговые услуги по техническому надзору и (или) управлению проектами по строительно-монтажным работам | Конкурс использованием рейтингово-балльной системы |
6. | Услуги по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов | Конкурс |
7. | Услуги связи | Конкурс |
Перечень товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства
№ | Наименование |
1. | Товары |
2. | Работы, не связанные со строительством, выполняемые физическими и юридическими лицами Республики Казахстан |
3. | Услуги, оказываемые физическими и юридическими лицами Республики Казахстан |
Объем товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства
№ | Наименование | Объем |
1. | Товары | стоимость которых не превышает пятидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете |
2. | Работы, не связанные со строительством, выполняемые физическими и юридическими лицами Республики Казахстан | стоимость которых не превышает пятидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете |
3. | Услуги, оказываемые физическими и юридическими лицами Республики Казахстан | стоимость которых не превышает пятидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете |
| Приложение 4 к перечню некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан в которые вносятся изменения и дополнения |
|
| Приложение 7 к Правилам осуществления государственных закупок |
Протокол об итогах государственных закупок способом конкурса (номер конкурса)
при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки
(формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Заказчик* ______________________________________________________
№ конкурса _____________________________________________________
Название конкурса _______________________________________________
Наименование организатора _______________________________________
Адрес организатора ______________________________________________
Состав конкурсной комиссии:
№ | Ф.И.О. (при его наличии) | Должность в организации | Роль в комиссии |
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___
№ | № Лота | Наименование лота | Количество | Цена за единицу, тенге | Сумма, выделенная для закупки, тенге |
№ лота _________________________________________________________
Наименование лота ______________________________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте):
(по хронологии) (количество заявок)
№ | Наименование потенциального поставщика | БИН (ИИН)/ ИНН/УНП |
Дата и время представления заявки |
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе были запрошены следующие документы (заполняется в случае осуществления запросов):
№ | Наименование организации/лица, которому направлен запрос | Дата направления запроса | Краткое описание запроса | Дата представления ответа на запрос |
Результаты голосования членов конкурсной комиссии:
№ | Наименование потенциального поставщика (перечень потенциальных поставщиков), БИН (ИИН)/ ИНН/УНП | ||||
Ф.И.О. (при его наличии) члена комиссии | Условная скидка % | Решение члена комиссии | Причина отклонения | Подробное описание причин отклонения с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации | |
Отклоненные заявки на участие в конкурсе (количество заявок):
№ | Наименование потенциального поставщика | БИН (ИИН)/ ИНН/УНП | Причина отклонения1 |
____________________________________________________________________
1справочник из трех текстовых значений: (несоответствие квалификационным
требованиям, несоответствие требованиям конкурсной документации,
нарушение требований статьи 7 Закона).
Следующие заявки на участие в конкурсе были допущены (количество заявок):
№ | Наименование потенциального поставщика | БИН (ИНН)/ИНН/УНП |
Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных при равенстве пунктом 217 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:
№ | Наименование потенциального поставщика | БИН (ИИН)/ИНН/НП | Условные скидки, % | ||||||||||||
Опыт работы за последние десять лет, предшествующих текущему году | Показатель уплаченных налогов | Функциональные характеристики товаров | Технические характеристики товаров | Качественные характеристики товаров | Эксплуатационные характеристики товаров | Нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ | Размещение аудированной годовой финансовой отчетсности в депозитарии финансовой отчетности | Отрицательные значения по договорам | Отрицательные значения по РНУ | Общая условная скидка, % | |||||
Расчет условных цен участников конкурса:
№ | Наименование п/поставщика | БИН (ИНН)/ИНН/УНП | Выделенная сумма | Цена поставщика | Сумма в соответствии со статьей 13 Закона | Размер условной скидки, % | Цена с учетом условной скидки | Показатель финансовой устойчивости | Общая сумма договоров о государственных закупках, соответствующих предмету проводимых государственных закупок, заключенных в текущем финансовом году | Количество действующих договоров о государственных закупках, соответствующих предмету проводимых государственных закупок | Дата и время подачи заявки |
Решение конкурсной комиссии:
1. Определить победителем по лоту №_______:
№ | Наименование потенциального поставщика победителя | БИН/ИИН потенциального поставщика победителя | Ф.И.О. (при его наличии) бенефициарного владельца | Документ, удостоверяющий личность бенефициарного владельца (указать номер и дату выдачи документа, гражданство, страна проживания) | Прямое или косвенное владение 25 % или более акций (долей участия в уставном капитале) | Прямое или косвенное владение 25 % или более голосующих акций (долей участия в уставном капитале) | Прямое или косвенное право назначать большинство членов совета директоров или аналогичного руководящего органа | Ни один бенефициарный владелец не отвечает одному или нескольким из предыдущих условий | Информация о невозможности определения бенефициарного владельца (вложение документа) |
Да/нет | Да/нет | Да/нет | Да |
Потенциальный поставщик, занявший второе место:
№ | Наименование потенциального поставщика, занявшего второе место | БИН/ИИН |
2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные Законом, заключить договор о государственных закупках с (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
Либо:
Признать государственную закупку (наименование закупки) по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *:
Примечание:
*Одно из следующих значений: "отсутствие представленных заявок", "к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик", "к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик".
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от ______.
Орган, принявший решение об отмене: (_______________________).
Либо:
Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом ___ пункта 10 статьи 6 Закона.
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при его наличии).
