Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).
В соответствии с пунктом 5 статьи 157 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах и социально ответственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра энергетики РК от 14.04.2026 № 152-н/қ (вводятся в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Правила создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море.
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 131 "Об утверждении Правил создания, эксплуатации и использования искусственных островов, дамб, сооружений и установок, а также иных объектов, связанных с нефтяными операциями" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10900, опубликован в газете "Казахстанская правда" от 7 апреля 2016 года № 65 (28191);
2) приказ исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 18 июля 2016 года № 325 "О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 131 "Об утверждении Правил создания, эксплуатации и использования искусственных островов, дамб, сооружений и установок, а также иных объектов, связанных с нефтяными операциями" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14258, опубликован в информационно-правовой системе "Әділет" 14 октября 2016 года).
3. Департаменту государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонной контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр энергетики Республики Казахстан |
К. Бозумбаев |
| Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 апреля 2018 года № 151 |
Правила создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море
Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 157 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море.
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 14.04.2026 № 152-н/қ (вводятся в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Основные понятия, используемые в Правилах:
1) плавучая буровая установка - судно (плавучее сооружение), предназначенное для выполнения буровых работ по разведке и (или) добыче подземных ресурсов морского дна;
2) заказчик плавучего оборудования (плавучей буровой установки) – физическое, юридическое лицо или консорциум, заключивший договор подряда на выполнение работ по созданию плавучего оборудования (плавучей буровой установки), инвестор, собственник строящегося судна;
3) подрядчик – физическое или юридическое лицо, привлеченное недропользователем (оператором по контракту на недропользование, доверительным управляющим, управляющей компанией, осуществляющей оперативное управление совместными инфраструктурными объектами) и/или заказчиком плавучего оборудования (плавучей буровой установки) в соответствии с договором подряда на выполнение работ по созданию и техническому сопровождению морских объектов в процессе их использования;
4) заявитель - лицо, обращающееся в уполномоченный орган в области углеводородов для получения разрешения на создание и размещение морских объектов;
5) морские объекты - искусственные острова, дамбы, сооружения, установки, трубопроводы и иные объекты, используемые при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море;
6) эксплуатация морских объектов - комплекс технических мер для использования морских объектов по назначению.
Иные понятия и определения, использованные в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.
Глава 2. Порядок создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море
Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).
Параграф 1. Получение разрешений на создание и размещение морских объектов
Сноска. Параграф 1 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 17.03.2020 № 100 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
3. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача разрешения на создание и размещение морских объектов" (далее – Перечень основных требований к оказанию государственной услуги) приведен в приложении 1 к настоящим Правилам.
Общий срок рассмотрения документов и выдачи разрешения уполномоченным органом в области углеводородов составляет тринадцать рабочих дней.
Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Заявитель для получения разрешения на создание и размещение морских объектов направляет в уполномоченный орган в области углеводородов посредством веб-портала "цифрового правительства" (далее – портал) документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.
В день поступления заявления сотрудник канцелярии уполномоченного органа в области углеводородов осуществляет прием и регистрацию документов, и передает зарегистрированные документы руководителю ответственного структурного подразделения, который определяет ответственного исполнителя структурного подразделения.
Если заявление на оказание государственной услуги поступило за два часа до окончания рабочего дня уполномоченного органа в области углеводородов, то срок начинается со следующего рабочего дня.
При подаче заявителем документов, указанных в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, подтверждением принятия заявления через портал является статус о принятии запроса, который отображается в "личном кабинете" заявителя.
Сведения о документах, удостоверяющие личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, уполномоченный орган получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз "цифрового правительства".
Уполномоченный орган в области углеводородов приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях:
1) смерти гражданина (в том числе объявления умершим) или реорганизации, ликвидации юридического лица, если права заявителей на получение соответствующих материальных или нематериальных благ допускает правопреемство;
2) признания гражданина недееспособным и (или) ограниченно дееспособным в установленном законами Республики Казахстан порядке;
3) невозможности оказания государственной услуги до разрешения вопросов, рассматриваемых государственными органами, судом или в ином порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
4) обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.
Процесс оказания государственной услуги приостанавливается:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части пятой настоящего пункта – до определения правопреемника соответствующего лица или назначения недееспособному лицу опекуна;
2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3) части пятой настоящего пункта – до определения позиции государственным органом, вступления в законную силу судебного акта или решения вопроса в ином порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
3) в случаях, предусмотренных подпунктом 4) части пятой настоящего пункта – не более 11 (одиннадцати) рабочих дней.
При этом установленный в подпункте 3) части шестой настоящего пункта срок не включается общий срок оказания государственной услуги.
Уполномоченный орган в области углеводородов по ходатайству заявителя или по своей инициативе приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях:
1) действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказанию государственной услуги. Под действиями непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги, понимается введение чрезвычайного положения, угроза или возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
2) нахождения заявителя в служебной командировке, в медицинской организации на стационарном лечении, превышающих срок оказания государственной услуги, за исключением случаев получения услуги его законными представителями.
В случаях обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, уполномоченный орган в области углеводородов принимает заявления посредством цифрового листа ожидания. Приостановление срока оказания государственной услуги начинается со дня направления заявителю уведомления уполномоченным органом в области углеводородов о приостановлении процесса оказания государственной услуги.
Повторное представление документов осуществляется заявителем после устранения выявленных недостатков в срок не более 11 (одиннадцати) рабочих дней со дня направления заявителю уведомления уполномоченным органом в области углеводородов о приостановлении процесса оказания государственной услуги.
В случае устранения заявителем недостатков днем приема заявления и (или) документов на получение государственной услуги считается день первоначального обращения заявителя.
В случае неустранения выявленных недостатков в срок, указанный в подпункте 3) части шестой настоящего пункта уполномоченный орган в области углеводородов отказывает в оказании государственной услуги.
Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 28.08.2026 № 328-н/қ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).5. В случае предоставления заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, сотрудник ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводородов в течение 2 (двух) рабочих дней, готовит и направляет запрос посредством портала и системы электронного документооборота в уполномоченные органы в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, центральному исполнительному органу, осуществляющему государственную политику в сфере обороны, бассейновым водным инспекциям по охране и регулированию использования водных ресурсов, которые в течение 7 (семи) рабочих дней согласовывают на предмет целесообразности или нецелесообразности создания и размещения в районе указанных географических координат морского объекта.
В случае непредставления ответов в установленный срок согласующими уполномоченными органами запрос считается согласованным без замечаний.
Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 28.08.2026 № 328-н/қ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).6. Сотрудник ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводородов после получения ответов уполномоченных органов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в течение 4 (четырех) рабочих дней рассматривает заявление на соответствие требованиям Кодекса и настоящих Правил, при положительном заключении оформляет и направляет разрешение по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам в "личный кабинет" заявителя на портале, либо подготавливает и направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче разрешения по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам по основаниям указанных в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.
При отказе в оказании государственной услуги заслушивание не проводится.
Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 28.08.2026 № 328-н/қ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7. Уполномоченный орган в области углеводородов обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг.
При оказании государственной услуги посредством государственной цифровой системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг.
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 14.04.2026 № 152-н/қ (вводятся в действие с 11.07.2026).7-1. Уполномоченным органом в области углеводородов в течение трех рабочих дней с даты утверждения нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящие Правила направляется информация о внесенных изменениях и (или) дополнениях оператору цифровой инфраструктуры "цифрового правительства" и в Единый контакт-центр.
Сноска. Правила дополнены пунктом 7-1 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра энергетики РК от 14.04.2026 № 152-н/қ (вводятся в действие с 11.07.2026).8. Для обжалования решений, действий (бездействий) уполномоченного органа в области углеводородов и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда заявителю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) уполномоченного органа в области углеводородов:
в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);
в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг;
на имя руководства уполномоченного органа в области углеводородов, непосредственно оказывающего государственную услугу.
Жалоба заявителя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:
Уполномоченным органом в области углеводородов, непосредственно оказывающим государственную услугу, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;
уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы уполномоченным органом в области углеводородов, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:
1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;
2) получения дополнительной информации.
В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.
В случае поступления жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК) уполномоченным органом в области углеводородов направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба уполномоченным органом в области углеводородов не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.
Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу, составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.
Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 28.08.2026 № 328-н/қ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).8-1. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, заявитель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 АППК РК.
Сноска. Правила дополнены пунктом 8-1, в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 06.10.2021 № 314 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Параграф 2. Проектирование морских объектов, связанных с проведением разведки и (или) добычи углеводородов на море
Сноска. Заголовок параграфа 2 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).
9. Проектирование морских объектов по инициативе и за счет недропользователей (операторов по контракту на недропользование, доверительных управляющих, управляющих компаний, осуществляющих оперативное управление совместными инфраструктурными объектами) (далее – недропользователь) осуществляется в соответствии с проектным документом для проведения операций по недропользованию, утвержденным в установленном законодательством порядке Республики Казахстан.
10. Проектирование плавучего оборудования (плавучих буровых установок), предназначенных для использования неопределенным кругом лиц, в том числе недропользователей, осуществляется на основании гражданско-правовых сделок.
11. Выбор места расположения морского объекта, подлежащего созданию и эксплуатации, осуществляется после проведения полного геотехнического изучения участка морского дна с целью обеспечения безопасного создания и эксплуатации морского объекта.
12. При изучении участка для создания морского объекта недропользователем (подрядчиком) осуществляется:
1) исследование наличия или отсутствия трубопроводов, кабеля и других объектов;
2) инженерно-геологические данные о состоянии морского дна, необходимые для проектирования морского объекта в соответствии с планируемой степенью безопасности;
3) обеспечение выбора места расположения морского объекта осуществляется вне установленных навигационных путей, особенно при подходах к порту, а также вне мест промысла, использования и охраны водных биологических ресурсов, участков для воспроизводства, нагула и миграции рыб и других водных животных, имеющих ценное значение для рыбного хозяйства.
Сноска. Пункт 12 в редакции приказа Министра энергетики РК от 28.07.2020 № 265 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).13. Проекты работ создания морских объектов, за исключением морских судов, в том числе плавучих буровых установок, предназначенных для разведки и добычи нефти и газа, указанных в пункте 35 настоящих Правил, утверждаются и согласовываются в порядке, установленном главой 13 Строительного кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.06.2026 № 212-н/қ (вводятся в действие с 01.07.2026).14. Перед проектированием морских объектов, за исключением морских судов, в том числе плавучих буровых установок, предназначенных для разведки и добычи нефти и газа, указанных в пункте 35 настоящих Правил, производятся инженерные изыскания (инженерно-гидрографические, геодезические, геологические, гидрометеорологические) в соответствии со статьей 97 Строительного кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.06.2026 № 212-н/қ (вводятся в действие с 01.07.2026).15. Результаты инженерных изысканий используются для обоснования принимаемых решений в проектных работах и для организации проектирования, безопасного и качественного ведения работ и направляются в Службу гидрографического обеспечения Военно-морских сил Вооруженных Сил Республики Казахстан для обработки и накопления сведений.
16. В состав проектной документации входят:
1) оценка предпроектного (базового) состояния окружающей природной среды;
2) оценка воздействия на окружающую природную среду планируемого к созданию морского объекта, в том числе расчет размера компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе неизбежного, в результате хозяйственной деятельности, осуществляется последовательно с учетом стадий градостроительного и строительного проектирования, предусмотренных экологическим законодательством Республики Казахстан;
3) анализ возможных критических (аварийных) ситуаций, мероприятия по их предупреждению и защите работающего персонала и населения, проживающего в зоне возможного воздействия аварийной (критической) ситуации на морских объектах, связанных с проведением разведки и (или) добычи углеводородов на море, согласно требованиям промышленной безопасности;
4) предложения по комплексу природоохранных мероприятий, включая меры по предотвращению неблагоприятных последствий (уничтожения, деградации, повреждения и истощения естественных экологических систем и природных ресурсов, включая биоресурсы), компенсации наносимого вреда биоресурсам водоемов, взятие скважины под контроль;
5) вопросы промышленной безопасности, обеспечения пожарной безопасности, производственной санитарии и охраны труда работающего персонала, а также привлечения иных организаций, специализирующихся на устранении аварий на море и их последствий;
6) результаты изучения участка для создания морского объекта в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 16 с изменением, внесенным приказом Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).17. Недропользователь (подрядчик) или заказчик плавучего оборудования (плавучей буровой установки) до осуществления создания и эксплуатации морского объекта обеспечивает информирование населения и учет общественного мнения в соответствии с требованиями экологического законодательства Республики Казахстан.
Параграф 3. Создание и размещение морских объектов
18. Исключен приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
19. По окончании создания морских объектов, за исключением морских судов, в том числе плавучих буровых установок, предназначенных для разведки и добычи нефти и газа, указанных в пункте 35 настоящих Правил, недропользователь (подрядчик) обеспечивает приемку в эксплуатацию морских объектов в соответствии с главой 18 Строительного кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 19 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.06.2026 № 212-н/қ (вводятся в действие с 01.07.2026).20. Первичная приемка в эксплуатацию плавучего оборудования (плавучей буровой установки) для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море по окончании создания на территории Республики Казахстан осуществляется заказчиком с учетом пункта 35 настоящих Правил.
Ввод в эксплуатацию плавучего оборудования (плавучей буровой установки) по окончании монтажа в пределах определенного участка (контрактной территории) казахстанского сектора Каспийского моря осуществляются комиссией, созданной недропользователем, с участием собственника (арендатора) плавучего оборудования (судовладельца плавучей буровой установки) или уполномоченного им лица и представителя территориального подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).21. Недропользователь (подрядчик) обеспечивает на морских объектах соответствующие средства по предупреждению об их местонахождении на море (средства навигационного оборудования), чтобы не создавать угрозы безопасности людям, помех судоходству, промыслу, использованию и охране водных биологических ресурсов и иной правомерной деятельности, обычно осуществляемой на конкретном участке моря.
Сноска. Пункт 21 в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).22. Вокруг морских объектов устанавливаются зоны безопасности, которые простираются на расстояние пятьсот метров, отмеряемых от каждой точки внешнего края таких морских объектов.
Сноска. Пункт 22 в редакции приказа Министра энергетики РК от 28.07.2020 № 265 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).23. Исключен приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Параграф 4. Эксплуатация морских объектов
24. Эксплуатация морских объектов и плавучего оборудования (плавучей буровой установки) осуществляется после приемки в эксплуатацию соответствующего объекта (объектов) в порядке, указанном в пунктах 19 и 20 настоящих Правил.
25. После ввода морского объекта в эксплуатацию его использование осуществляется с применением техники и технологий, не представляющих угрозу здоровью населения и окружающей среде, а также водным биологическим ресурсам.
Сноска. Пункт 25 в редакции приказа Министра энергетики РК от 28.07.2020 № 265 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).26. Строительные, дноуглубительные и иные работы на поверхностных водных объектах осуществляются с соблюдением требований статьи 86 Водного кодекса Республики Казахстан, а также режима использования этих объектов, установленного местными исполнительными органами, в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 26 - в редакции приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 27.01.2026 № 39-н/қ (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).27. Перед началом эксплуатации морских объектов недропользователь (подрядчик) разрабатывает и утверждает внутренний порядок проведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ, а также план ликвидации аварий, в котором с учетом специфических условий предусматриваются оперативные действия персонала по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций, тушению пожара, а также план эвакуации работающего персонала и населения, проживающего в зоне действия морского объекта, в случае возникновения критических (аварийных) ситуаций на морских объектах в процессе их эксплуатации.
28. Исключен приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).29. Исключен приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
30. Исключен приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
31. 31. В процессе эксплуатации морских объектов недропользователь (подрядчик) или заказчик плавучего оборудования (плавучей буровой установки) принимает меры для недопущения ослабления структурной прочности сооружений, используемых для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море, при проведении таких работ, как:
1) подъем и крепление;
2) разгрузка и первичный сплав;
3) сборка на плаву;
4) буксировка;
5) запуск и вертикальный подъем;
6) погружение в воду;
7) установка опор;
8) структурную прочность и целостность всего сооружения в целом после заключительного монтажа.
Сноска. Пункт 31 в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).32. Исключен приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
33. Посторонним судам, за исключением военных кораблей Республики Казахстан, ограничивается вход в пределы зоны безопасности морского объекта. Морские и воздушные суда поддержки проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море уведомляют персонал морского объекта, отвечающего за безопасность с постоянным присутствием персонала на борту о своем намерении войти в зону безопасности и получить на это соответствующее разрешение от руководства организации, эксплуатирующего морской объект.
Сноска. Пункт 33 в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).34. Недропользователь (подрядчик) сообщает месторасположение морского объекта с указанием точных координат в Службу гидрографического обеспечения Военно-морских сил Вооруженных Сил Республики Казахстан и руководству ближайшего порта.
35. Морские суда, в том числе плавучие буровые установки, предназначенные для разведки и добычи нефти и газа, строятся и эксплуатируются в соответствии с требованиями безопасности мореплавания при освидетельствовании и техническом наблюдении Регистром судоходства, или иностранными класификационными обществами, признанными уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере торгового мореплавания.
Сноска. Пункт 35 - в редакции приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 27.01.2026 № 39-н/қ (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).36. Недропользователь (подрядчик) или заказчик плавучего оборудования (плавучей буровой установки) обеспечивает беспрепятственный доступ в установленном Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и Кодексом порядке на морские объекты должностных лиц и представителей органов контроля и надзора для осмотра оборудования и технических средств, предназначенных для выполнения работ, а также средств, обеспечивающих экологическую безопасность и охрану окружающей среды от загрязнения, в целях установления их соответствия утвержденным проектным решениям, и сопровождает осмотр необходимыми пояснениями.
Сноска. Пункт 36 - в редакции приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 27.01.2026 № 39-н/қ (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).37. Недропользователь (подрядчик) или заказчик плавучего оборудования (плавучей буровой установки) оказывают содействие Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в осуществлении функции по реагированию на террористические проявления в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан "О противодействии терроризму".
Сноска. Пункт 37 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).38. После завершения эксплуатации морских объектов при проведении разведки и (или) добычи углеводородов на море такие объекты, если они не могут быть в дальнейшем использованы в хозяйственных или иных целях, должны быть демонтированы таким образом, чтобы не создавать угрозу безопасности людей и окружающей среде и не являться помехой для судоходства или промысла, использованию и охране водных биологических ресурсов.
Сноска. Пункт 38 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).39. Консервация и (или) ликвидация морских объектов, за исключением морских судов, в том числе плавучих буровых установок, предназначенных для разведки и добычи нефти и газа, указанных в пункте 35 настоящих Правил, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.
Сноска. Пункт 39 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.06.2026 № 212-н/қ (вводятся в действие с 01.07.2026).40. Недропользователь (подрядчик) или заказчик плавучего оборудования (плавучей буровой установки) обеспечивает направление сведений об изменении состояния морских объектов в Службу гидрографического обеспечения Военно-морских сил Вооруженных Сил Республики Казахстан для издания извещения мореплавателям.
| Приложение 1 к Правилам создания, размещения эксплуатации морских объектов, используемых для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море |
Перечень
основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача разрешения на создание и размещение морских объектов"
Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 14.04.2026 № 152-н/қ (вводятся в действие с 11.07.2026); с изменением, внесенным приказом и.о. Министра энергетики РК от 28.08.2026 № 328-н/қ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Наименование государственной услуги "Выдача разрешения на создание и размещение морских объектов" | ||
1. | Наименование услугодателя | Министерство энергетики Республики Казахстан. |
2. | Способы предоставления государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется посредством веб-портала "цифрового правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал). |
3. | Срок оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | 13 рабочих дней. |
4. | Форма оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Электронная (частично цифровизированная). |
5. | Результат оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) | Разрешение на создание и размещение морских объектов либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. |
6. | Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам. |
7. | График работы услугодателя и цифровых объектов |
1) услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 8.00 до 17.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее – Кодекс), с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов; |
8. | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги и ее подвидов (при наличии) |
На портал: |
9. | Основания для отказа в оказании государственной услуги и ее подвидов (при наличии), установленные законодательством Республики Казахстан |
1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для получения разрешения, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; |
10. | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме |
1) адреса мест оказания государственной услуги размещены на: интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан: www.energo.gov.kz в разделе "Государственные услуги"; портале; |
| Приложение 1 к Перечню основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача разрешения на создание и размещение морских объектов" |
|
| Форма |
Заявление для получения разрешений на создание и размещение морских объектов
В ____________________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
От _________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуальный
идентификационный номер, полное наименование юридического лица, адрес
местонахождения, бизнес-индентификационный номер, контактные данные
(телефон, факс, электронная почта)
____________________________________________________________________________
(наименование (марка) морского объекта)
____________________________________________________________________________
(причина и обоснование необходимости осуществления разведки и (или) добычи
углеводородов на море по созданию и размещению морского объекта)
____________________________________________________________________________
(сроки и местоположение планируемого морского объекта либо проводимых
работ по созданию и эксплуатацию такого морского объекта)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(прилагаемый перечень документов)
Согласен на использования сведений, составляющих охраняемую законом тайну,
содержащихся в цифровых системах
Руководитель _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Электронная цифровая подпись "___" __________ 20___ года
| Приложение 2 к Перечню основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача разрешения на создание и размещение морских объектов" |
|
| Форма |
Форма сведений для получения разрешения на создание и размещение морских объектов
1. Наименование (марка) морского объекта
___________________________________________________________________.
2. Номер и дата контракта на недропользование
____________________________________________________________________.
3. Название и дата утверждения проектного документа для проведения операций по
недропользованию, утвержденным в установленном законодательством порядке Республики
Казахстан ____________________________________________________________________
4. Цели, назначения и основания создания морского объекта
________________________________________________________________________
5. Обоснование географических координат создаваемого морского объекта в пределах
контрактной территории (широта, долгота, размеры):
1) ____________________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________________.
6. Информация о судах и иных плавучих средствах, которые предполагается
использовать при выполнении работ по созданию морского объекта:
1) количество судов и плавучих средств
____________________________________________________________________;
2) наименование судов и плавучих средств
____________________________________________________________________.
7. Дата начала и окончания создания морского объекта
____________________________________________________________________.
8. Информация о средствах связи (мощность радиопередатчика, частоты, иные
сведения), которые будут использоваться при эксплуатации морского объекта
____________________________________________________________________.
9. Мероприятия, планируемые при создании и размещении морского объекта:
1) по предупреждению или снижению возможного ущерба окружающей среде,
включая создание замкнутых систем технического водоснабжения, плавучих или
стационарных очистных сооружений и средств для приема нефтесодержащих вод и других
вредных веществ
____________________________________________________________________;
2) по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций на морском объекте
____________________________________________________________________;
3) по обеспечению безопасности мореплавания и полетов летательных аппаратов,
а также по сохранению среды обитания, условий размножения, путей миграции, мест
концентрации рыб и других водных животных
____________________________________________________________________.
10. Основные гидрологические и гидрогеологические характеристики
предполагаемого месторасположения морского объекта, предполагаемый объем забора и
(или) использования поверхностных вод, сбрасываемых сточных вод, забираемых подземных вод
_______________________________________________________________________.
| Приложение 2 к Правилам создания, размещения эксплуатации морских объектов, используемых для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море |
|
| Форма |
Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 28.08.2026 № 328-н/қ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
[Наименование УО |
|
[Наименование УО |
Мотивированный отказ в выдаче разрешения | ||
Номер: [Номер] Дата выдачи: | ||
[Наименование УО], рассмотрев Ваше обращение от [Дата заявки] года | ||
[Руководитель ответственного | [фамилия, имя, отчество (при наличии)] | |
| Приложение 3 к Правилам создания, размещения эксплуатации морских объектов, используемых для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море |
Сноска. Верхний правый угол приложения 3 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 03.06.2025 № 228-н/қ (вводится в действие с 10.06.2025).
Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
| Форма |
[Наименование УО |
|
[Наименование УО | ||
РАЗРЕШЕНИЕ | ||||
Номер: [Номер] | Место выдачи: | |||
Выдано: _________________________________________________________ | ||||
Согласование государственных уполномоченных органов: | ||||
[Руководитель ответственного структурного подразделения уполномоченного органа в области углеводородов] | [фамилия, имя, отчество (при наличии)] | |||
| ||||
| Приложение 4 к Правилам создания, размещения эксплуатации морских объектов, используемых для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море |
Уведомление
Сноска. Приложение 4 исключено приказом и.о. Министра энергетики РК от 28.08.2026 № 328-н/қ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
| Приложение 5 к Правилам создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море и внутренних водоемах |
Сноска. Правила дополнены приложением 5 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 17.03.2020 № 100 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования); исключено приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
| Приложение 6 к Правилам создания, размещения и эксплуатации морских объектов, используемых для проведения разведки и (или) добычи углеводородов на море и внутренних водоемах |
Уведомление
Сноска. Правила дополнены приложением 6 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 06.10.2021 № 314 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); исключено приказом Министра энергетики РК от 06.06.2023 № 209 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
