В целях обеспечения летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек", создаваемого в рамках Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о создании на космодроме "Байконур" космического ракетного комплекса "Байтерек" от 22 декабря 2004 года, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о создании Казахстанско-Российской межгосударственной комиссии по проведению летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек".
2. Уполномочить Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан Мадиева Жаслана Хасеновича подписать от имени Правительства Республики Казахстан Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о создании Казахстанско-Российской межгосударственной комиссии по проведению летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек", разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
| Одобрен постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 ноября 2025 года № 951 |
|
| Проект |
Соглашение
между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о создании Казахстанско-Российской межгосударственной комиссии по проведению летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек"
Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь статьей 3 Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о создании на космодроме "Байконур" космического ракетного комплекса "Байтерек" от 22 декабря 2004 года (далее – Соглашение о КРК "Байтерек"),
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны создают Казахстанско-Российскую межгосударственную комиссию по проведению летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек" (далее – Межгосударственная комиссия).
Межгосударственная комиссия руководит работами по проведению летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек" (далее – КРК) в рамках Соглашения о КРК "Байтерек".
Деятельность Межгосударственной комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Межгосударственной комиссии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 2
Каждая Сторона формирует свою национальную часть Межгосударственной комиссии в соответствии с Положением о Межгосударственной комиссии.
Стороны принимают меры, обеспечивающие выполнение решений Межгосударственной комиссии, принятых в рамках ее компетенции, государственными органами Республики Казахстан и федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, организациями, юридическими и физическими лицами, участвующими в проведении летных испытаний.
Статья 3
Основными задачами Межгосударственной комиссии являются:
общее руководство проведением летных испытаний КРК;
организация всесторонней проверки и подтверждения характеристик (в том числе предельно допустимых значений) КРК и его составных частей, заданных в тактико-техническом задании или техническом задании, в условиях, максимально приближенных к условиям применения и эксплуатации, и в реальных условиях функционирования;
организация отработки эксплуатационной документации и проверки достаточности и эффективности экспериментальной отработки КРК и его составных частей;
принятие в случае аварии необходимых мер по ликвидации ее последствий;
определение возможности принятия КРК и его составных частей в эксплуатацию или для решения (выполнения) целевых задач.
Статья 4
Межгосударственная комиссия в целях выполнения возложенных на нее основных задач:
принимает решение о начале и завершении летных испытаний КРК и другие необходимые решения в соответствии с программой летных испытаний;
рассматривает результаты работ по устранению недостатков, имевших место при подготовке к проведению и в ходе летных испытаний КРК и его составных частей;
контролирует выполнение мероприятий по обеспечению безопасности проведения летных испытаний КРК и его составных частей;
организует работы по выяснению причин аварий и отказов при летных испытаниях КРК и его составных частей и по недопущению их повторения;
координирует деятельность комиссий по проведению межведомственных испытаний и испытаний по частным программам и методикам, которые предусмотрены программой летных испытаний КРК;
организует при необходимости в установленном порядке взаимодействие с организациями других государств;
представляет информацию об основных результатах летных испытаний КРК в Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации.
Статья 5
Разрешение споров относительно толкования и применения положений настоящего Соглашения будет осуществляться путем взаимных консультаций и переговоров между Сторонами.
Статья 6
Настоящее Соглашение временно применяется, начиная с 11 календарного дня с даты его подписания, в части, не противоречащей законодательству государств Сторон.
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения отдельных протоколов, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступать в силу в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Настоящее Соглашение прекращает свое действие одновременно с прекращением действия Соглашения о КРК "Байтерек".
Совершено в городе _____________ "____" _____________2025 года в двух экземплярах, каждый на казахском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
|
За Правительство Республики Казахстан |
За Правительство Российской Федерации |
|---|
Положение
о Казахстанско-Российской межгосударственной комиссии по проведению летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек"
1. Казахстанско-Российская межгосударственная комиссия по проведению летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек" (далее – Межгосударственная комиссия) является органом, осуществляющим координацию работ государственных органов Республики Казахстан, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и других юридических лиц при проведении летных испытаний космического ракетного комплекса "Союз-5" и космического ракетного комплекса "Байтерек" (далее – КРК).
2. Межгосударственная комиссия руководствуется в своей деятельности Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о создании на космодроме "Байконур" космического ракетного комплекса "Байтерек" от 22 декабря 2004 года и другими двусторонними документами по комплексу "Байконур".
3. Межгосударственная комиссия в своей деятельности имеет право:
осуществлять координацию работ, проводимых организациями в процессе подготовки и проведения летных испытаний КРК;
утверждать программу летных испытаний КРК и ее изменения;
приостанавливать (при необходимости) проведение летных испытаний КРК;
организовывать расследование причин аварии или отказа КРК или его составных частей (образовывать своими решениями аварийные комиссии и определять порядок их работы);
привлекать для участия в летных испытаниях представителей организаций – разработчиков КРК, его составных частей, а также в установленном порядке представителей других организаций и государственных органов;
создавать рабочие группы, ответственные за испытания составных частей КРК, систем и основных агрегатов (приборов), за проведение оценки технических и эксплуатационных характеристик КРК и его составных частей (включая надежность и безопасность эксплуатации), за отработку эксплуатационной документации (далее – рабочие группы), а также назначать техническое руководство.
Составы рабочих групп утверждаются решением Межгосударственной комиссии.
Права, обязанности и порядок работы рабочих групп и технического руководства устанавливаются в программе летных испытаний КРК.
4. В состав Межгосударственной комиссии входят сопредседатели, заместители сопредседателей, секретари (с каждой из сторон), члены Межгосударственной комиссии. Руководство деятельностью Межгосударственной комиссии осуществляют сопредседатель со стороны Республики Казахстан и сопредседатель со стороны Российской Федерации.
5. На сопредседателей Межгосударственной комиссии возлагаются следующие обязанности:
планирование, организация деятельности Межгосударственной комиссии и председательствование на заседаниях Межгосударственной комиссии;
руководство подготовкой материалов и документов, необходимых для работы Межгосударственной комиссии;
утверждение планов работ и решений Межгосударственной комиссии;
контроль за работой рабочих групп;
организация рассмотрения представляемых материалов и документов, а также принятие по ним решений;
организация работ по выяснению причин аварий и отказов КРК или его составных частей при подготовке и проведении летных испытаний;
организация контроля за выполнением решений, принятых Межгосударственной комиссией.
6. Сопредседатели Межгосударственной комиссии имеют право:
требовать от организаций, принимающих участие в создании, подготовке и проведении летных испытаний КРК и его составных частей, своевременного выполнения работ, предусмотренных решениями Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан (государственный заказчик от Республики Казахстан) и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (государственный заказчик от Российской Федерации), представления в Межгосударственную комиссию технических материалов, отчетов, заключений и докладов, необходимых для выполнения задач летных испытаний КРК и его составных частей;
давать поручения членам Межгосударственной комиссии по вопросам деятельности Межгосударственной комиссии в рамках компетенции органов и организаций, представителями которых они являются в Межгосударственной комиссии;
определять необходимость персонального участия членов Межгосударственной комиссии в заседаниях Межгосударственной комиссии в зависимости от рассматриваемых вопросов.
7. На членов Межгосударственной комиссии возлагаются следующие обязанности:
участие в заседаниях Межгосударственной комиссии;
представление сопредседателям Межгосударственной комиссии через секретарей предложений по планам работы (повестке заседания) Межгосударственной комиссии в зависимости от стороны участия, по проектам решений Межгосударственной комиссии, по рассмотрению вопросов, в том числе дополнительных (внеплановых), относящихся к проведению летных испытаний КРК и его составных частей;
представление материалов, дополнений и заключений на подготовленные материалы и документы, а также участие в обсуждении и выработке Межгосударственной комиссией решений;
участие в работе рабочих групп.
Члены Межгосударственной комиссии имеют право высказывать и отстаивать свое мнение на заседаниях Межгосударственной комиссии по всем вопросам, рассматриваемым Межгосударственной комиссией.
8. На секретарей Межгосударственной комиссии возлагаются следующие обязанности:
организация подготовки заседаний Межгосударственной комиссии;
подготовка проекта плана работы (повестки заседания) Межгосударственной комиссии;
формирование по согласованию с сопредседателями Межгосударственной комиссии списка приглашенных на заседание лиц, а также тематики их выступлений;
обеспечение контроля за формированием (представлением) материалов к заседанию Межгосударственной комиссии;
обеспечение контроля за представлением материалов по исполнению решений Межгосударственной комиссии;
обеспечение контроля за выполнением решений Межгосударственной комиссии.
9. Формой деятельности Межгосударственной комиссии является заседание, проводимое в очном форме и режиме видео-конференц-связи с использованием каналов связи, обеспечивающих необходимый уровень конфиденциальности обсуждаемых вопросов.
Заседание Межгосударственной комиссии проводят сопредседатели Межгосударственной комиссии. В случае отсутствия сопредседателя Межгосударственной комиссии заседание Межгосударственной комиссии проводит его заместитель.
Заседания Межгосударственной комиссии проводятся по плану работы (повестке заседания), утверждаемому сопредседателями Межгосударственной комиссии.
Члены Межгосударственной комиссии, имеющие предложения по плану работы (повестке заседания) Межгосударственной комиссии, направляют их секретарям в зависимости от стороны участия не позднее чем за 10 дней до дня заседания.
Материалы для рассмотрения на заседании Межгосударственной комиссии представляются на имя сопредседателей Межгосударственной комиссии через секретарей Межгосударственной комиссии в зависимости от стороны участия.
В заседаниях Межгосударственной комиссии принимают участие члены Межгосударственной комиссии. При необходимости в заседаниях Межгосударственной комиссии могут принимать участие лица, не являющиеся членами Межгосударственной комиссии, на основании списка приглашенных на заседание Межгосударственной комиссии лиц.
В случае, если по объективным причинам член Межгосударственной комиссии не может принять участие в заседании Межгосударственной комиссии, то на заседание Межгосударственной комиссии направляется его представитель, не обладающий правом участия в принятии решений.
10. Решения Межгосударственной комиссии принимаются по результатам обсуждения соответствующих вопросов в ходе заседаний простым большинством голосов путем проведения открытого очного голосования присутствующих членов Межгосударственной комиссии. Каждый сопредседатель Межгосударственной комиссии и каждый член Межгосударственной комиссии имеют один голос. Заседание Межгосударственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
Решения Межгосударственной комиссии утверждаются сопредседателями Межгосударственной комиссии и подписываются присутствующими на заседании членами Межгосударственной комиссии (в том числе в режиме видео-конференц-связи) в двух экземплярах. Отдельные члены Межгосударственной комиссии при несогласии с мнением большинства имеют право письменно изложить свое особое мнение и представить его сопредседателям Межгосударственной комиссии. Особое мнение прилагается к соответствующему решению.
При наличии разногласий между членами Межгосударственной комиссии, возникших в ходе обсуждения решения, сопредседатели Межгосударственной комиссии могут назначить экспертную группу для подготовки предложений в целях повторного обсуждения вопроса, по которому возникли разногласия, с целью принятия согласованного решения.
В отдельных случаях в работе Межгосударственной комиссии, не связанной с принятием решений о начале (завершении) летных испытаний, начале необратимых операций перед подготовкой или запуском космических аппаратов и об эксплуатации (выполнении целевых задач) КРК, принятые решения Межгосударственной комиссии подписываются секретарями Межгосударственной комиссии и утверждаются сопредседателями Межгосударственной комиссии.
Оформленные решения Межгосударственной комиссии хранятся у секретарей Межгосударственной комиссии в течение трех лет после завершения летных испытаний, если иной срок не определен действующими нормативными документами или решением Межгосударственной комиссии.
11. Межгосударственная комиссия назначается в следующем порядке:
члены Казахстанской части Межгосударственной комиссии назначаются Правительством Республики Казахстан по представлению Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан;
члены Российской части Межгосударственной комиссии назначаются Правительством Российской Федерации по представлению Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".
12. Сопредседателями Межгосударственной комиссии назначаются:
от Республики Казахстан – председатель Аэрокосмического комитета Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан;
от Российской Федерации – заместитель генерального директора государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по соответствующему направлению.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межгосударственной комиссии осуществляется государственным заказчиком от Республики Казахстан и государственным заказчиком от Российской Федерации. Языком проведения заседаний и оформления решений Межгосударственной комиссии является русский язык.
