Примечание ИЗПИ!
Введение в действие см. п. 2.
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 "Вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан" следующие изменения и дополнения:
в Положении о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 15:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;";
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) развитие государственной системы гражданской защиты;";
дополнить подпунктами 7) и 8) следующего содержания:
"7) оказание экстренной медицинской и психологической помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации;
8) материально-техническое оснащение органов гражданской защиты, профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты, поддержание их в постоянной готовности.";
в пункте 16:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) на основе и во исполнение основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом Республики Казахстан, и основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка, разработанных Правительством Республики Казахстан, формирует государственную политику в сфере гражданской защиты в соответствии с законодательством Республики Казахстан;";
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
"1-1) осуществляет стратегические, регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции в пределах своей компетенции;";
подпункты 10), 11) и 12) изложить в следующей редакции:
"10) разрабатывает планы гражданской обороны областей, городов, районов;
11) принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам подготовки и ведения гражданской обороны, обязательные для исполнения государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, центральными и местными исполнительными органами, организациями и гражданами;
12) обеспечивает боевую и мобилизационную готовность территориальных органов уполномоченного органа, воинских частей гражданской обороны;";
подпункт 17) изложить в следующей редакции:
"17) выделяет и использует материальные ценности оперативного резерва;";
подпункты 22) и 23) изложить в следующей редакции:
"22) разрабатывает и утверждает положение о республиканских службах гражданской защиты;
23) разрабатывает и утверждает инструкцию по содержанию и объемам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;";
подпункты 32), 33), 34) и 35) изложить в следующей редакции:
"32) разрабатывает и утверждает правила хранения, учета, списания и утилизации имущества гражданской обороны;
33) разрабатывает и утверждает правила постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны;
34) разрабатывает и утверждает учебную программу подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;
35) утверждает форму сертификата единого образца, выдаваемого слушателям, прошедшим обучение в сфере гражданской защиты;";
подпункты 38), 39), 40) и 41) изложить в следующей редакции:
"38) устанавливает образцы специальной форменной одежды для сотрудников и работников органов гражданской защиты и подведомственных Министерству государственных предприятий;
39) разрабатывает и утверждает квалификационные требования к специализированным учебным центрам в области пожарной безопасности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов профессиональных противопожарных служб;
40) разрабатывает и утверждает программу курсов обучения по специальной подготовке специалистов профессиональных противопожарных служб, а также образец свидетельства об их окончании;
41) разрабатывает и утверждает учебную программу первоначальной подготовки добровольных пожарных;";
дополнить подпунктами 46-1) и 46-2) следующего содержания:
"46-1) разрабатывает и утверждает правила ведения сейсмологического мониторинга;
46-2) разрабатывает и утверждает правила разработки и применения разномасштабных карт сейсмического зонирования (районирования) и карт сейсмического риска;";
подпункт 48) изложить в следующей редакции:
"48) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственные секреты, и бесперебойную шифрованную связь в мирное и военное время;";
подпункты 50), 51), 52) 53), 54), 55), 55-1) и 56) изложить в следующей редакции:
"50) разрабатывает и утверждает правила обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности, требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности;
51) разрабатывает и утверждает правила организации и деятельности государственной системы гражданской защиты;
52) утверждает правила организации системы оповещения гражданской защиты и оповещения населения, органов управления при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
53) разрабатывает и утверждает правила приобретения, создания и использования имущества гражданской обороны;
54) разрабатывает и утверждает правила безопасности на водоемах;
55) разрабатывает и утверждает правила осуществления деятельности профессиональных противопожарных служб;
55-1) разрабатывает и утверждает перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается профессиональная противопожарная служба;
56) разрабатывает и утверждает правила создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты;";
подпункты 58) и 59) изложить в следующей редакции:
"58) разрабатывает и утверждает правила организации и ведения мероприятий гражданской обороны;
59) разрабатывает и утверждает правила перевода гражданской защиты с мирного на военное положение;";
дополнить подпунктами 59-1), 59-2), 59-3), 59-4) и 59-5) следующего содержания:
"59-1) разрабатывает и утверждает правила организации и проведения эвакуационных мероприятий в военное время;
59-2) разрабатывает и утверждает правила организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное время;
59-3) разрабатывает правила создания правительственной комиссии по расследованию несчастных случаев, не связанных с трудовой деятельностью и аварией на опасном производственном объекте, при которых погибло пять и более человек, и представляет их на утверждение в Правительство Республики Казахстан;
59-4) разрабатывает и утверждает перечень труднодоступных местностей, водных, горных и спелеологических объектов, связанных с повышенным риском для жизни, и порядок информирования территориальных органов уполномоченного органа в сфере гражданской защиты;
59-5) обеспечивает развитие кинологической службы в органах гражданской защиты;";
подпункты 63) и 64) изложить в следующей редакции:
"63) разрабатывает и утверждает правила информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в сфере гражданской защиты;
64) разрабатывает и утверждает правила расследования аварий, бедствий, катастроф, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций;";
подпункты 66), 67) и 68) изложить в следующей редакции:
"66) разрабатывает и утверждает разрешительные требования, предъявляемые к профессиональным противопожарным службам;
67) разрабатывает и утверждает правила создания местными исполнительными органами пунктов пожаротушения, их материально-технического оснащения в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы;
68) разрабатывает и утверждает правила тушения степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы;";
подпункты 71) и 71-1) изложить в следующей редакции:
"71) разрабатывает и утверждает нормативы численности сотрудников органов гражданской защиты;
71-1) разрабатывает и утверждает правила медицинской и психологической реабилитации сотрудников, военнослужащих и работников органов гражданской защиты на базе медицинских учреждений и реабилитационных центров;";
подпункт 81) изложить в следующей редакции:
"81) утверждает по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию нормы положенности форменной одежды и специального обмундирования сотрудников органов гражданской защиты;";
подпункты 83), 84), 85), 86), 87), 88) и 89) изложить в следующей редакции:
"83) разрабатывает и утверждает разрешительные требования, предъявляемые к экспертным организациям;
84) разрабатывает и утверждает правила аккредитации экспертных организаций;
85) разрабатывает и утверждает правила проведения аудита в области пожарной безопасности;
86) разрабатывает и утверждает правила осуществления деятельности исследовательских испытательных пожарных лабораторий;
87) разрабатывает и утверждает правила организации тушения пожаров;
88) разрабатывает и утверждает устав службы противопожарной службы;
89) разрабатывает и утверждает правила аттестации профессиональных противопожарных служб на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в организациях, населенных пунктах и на объектах;";
дополнить подпунктами 89-2), 89-3), 89-4), 89-5), 89-6), 89-7) и 89-8) следующего содержания:
"89-2) разрабатывает и утверждает правила выдачи разрешения на осуществление деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики;
89-3) разрабатывает и утверждает разрешительные требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на осуществление деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию систем пожарной автоматики;
89-4) разрабатывает и утверждает правила выдачи заключения о соответствии объекта с массовым пребыванием людей и высотой более двадцати восьми метров требованиям пожарной безопасности;
89-5) разрабатывает и утверждает форму заключения о соответствии объекта с массовым пребыванием людей и высотой более двадцати восьми метров требованиям пожарной безопасности;
89-6) разрабатывает и утверждает правила согласования специальных технических условий, отражающих специфику противопожарной защиты объектов, на которые отсутствуют установленные нормы и правила;
89-7) разрабатывает и утверждает перечень объектов с массовым пребыванием людей с площадью более двух тысяч квадратных метров, подлежащих страхованию в области пожарной безопасности, а также типовой договор вмененного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов с массовым пребыванием людей за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
89-8) разрабатывает и утверждает правила обеспечения питанием сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты при нахождении на казарменном положении и (или) при участии в карантинных мероприятиях;";
подпункт 91) изложить в следующей редакции:
"91) утверждает нормативы хранения материальных ценностей государственного материального резерва;";
подпункт 174) изложить в следующей редакции:
"174) разрабатывает и утверждает правила определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты;";
подпункты 174-5) и 175) изложить в следующей редакции:
"174-5) организует подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров для органов гражданской защиты;
175) обеспечивает осуществление единой государственной кадровой политики в органах гражданской защиты;";
дополнить подпунктами 175-20), 175-21) и 175-22) следующего содержания:
"175-20) разрабатывает и утверждает правила исчисления срока службы и выплаты денежного содержания сотрудникам и военнослужащим органов гражданской защиты при выполнении задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций или тушению пожаров в период действия военного или чрезвычайного положения или проведения антитеррористической операции, или в условиях вооруженного конфликта либо в местности, где объявлена чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера;
175-21) разрабатывает перечень должностей сотрудников органов гражданской защиты, имеющих право при перемещениях по службе на подъемное пособие, возмещение затрат за проезд на транспорте и перевозку собственного имущества;
175-22) участвует в формировании государственной политики и принимает меры по противодействию теневой экономике;";
подпункт 178) изложить в следующей редакции:
"178) принимает решение о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва для принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий в порядке разбронирования;";
подпункты 180) и 181) изложить в следующей редакции:
"180) обеспечивает создание запасных (загородных) и подвижных пунктов управления для начальника гражданской обороны Республики Казахстан и центральных исполнительных органов;
181) разрабатывает и утверждает инструкцию по определению потребности в средствах гражданской защиты;";
дополнить подпунктом 182-1) следующего содержания:
"182-1) координирует деятельность морской организации уполномоченного органа;";
дополнить подпунктами 192-6) и 192-7) следующего содержания:
"192-6) использует технические средства при осуществлении государственного контроля в области гражданской обороны для фиксации фактов совершения нарушений и действий государственных инспекторов по государственному контролю в области гражданской обороны;
192-7) разрабатывает и утверждает инструкцию использования технических средств при осуществлении государственного контроля и надзора в области гражданской обороны для фиксации фактов совершения нарушений и действий сотрудников органов гражданской защиты;";
подпункты 204) и 205) изложить в следующей редакции:
"204) осуществляет прием на службу сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты, перемещение по службе, увольнение со службы, решение вопросов присвоения воинских и специальных званий в пределах своей компетенции;
205) награждает ведомственными наградами и вносит Президенту Республики Казахстан представление к награждению государственными наградами;";
дополнить подпунктом 206-1) следующего содержания:
"206-1) при отказе единого оператора по поставке нефтепродуктов приобретать нефтепродукты по карточной системе самостоятельно закупает нефтепродукты на конкурентной основе за счет бюджетных средств на соответствующий год;";
подпункт 207-1) изложить в следующей редакции:
"207-1) участвует в разработке и согласовании карты экологической чувствительности с индексами чувствительности для ликвидации разливов нефти на море и в предохранительной зоне Республики Казахстан в порядке, определяемом уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;";
подпункты 216) и 217) изложить в следующей редакции:
"216) согласовывает решения государственных органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций социального характера, выпуску материальных ценностей из государственного материального резерва для принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций социального характера и их последствий в порядке разбронирования;
217) согласовывает предложения уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности и уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса о необходимости выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок с указанием субъектов торговой деятельности – получателей, объема, цены и размера торговой надбавки выпускаемых материальных ценностей;";
подпункт 219-2) изложить в следующей редакции:
"219-2) разрабатывает и утверждает форму акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности;";
подпункт 222) изложить в следующей редакции:
"222) принимает решения о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва в порядке освежения;";
подпункт 228) исключить;
подпункты 228-1), 229) и 230) изложить в следующей редакции:
"228-1) разрабатывает и утверждает перечень требований промышленной безопасности, нарушение которых влечет применение мер оперативного воздействия, а также определяет в отношении конкретных нарушений требований конкретный вид меры оперативного воздействия с указанием срока действия данной меры (при необходимости);
229) принимает решение о перемещении разбронированных материальных ценностей мобилизационного резерва, хранящихся в подведомственной организации системы государственного резерва;
230) по решению уполномоченного органа по управлению государственным имуществом, по согласованию с государственными органами – получателями осуществляет передачу на безвозмездной основе материальных ценностей государственного резерва, подлежащих освежению, и разбронированных материальных ценностей при изменении номенклатуры на баланс других государственных органов, подведомственной организации системы государственного резерва;";
дополнить подпунктами 235-1) и 235-2) следующего содержания:
"235-1) разрабатывает и утверждает методику определения перечня и расчета объемов товаров, необходимых для выполнения мобилизационного заказа в соответствующей сфере, по согласованию с уполномоченным органом в области мобилизационной подготовки;
235-2) с участием заинтересованных государственных органов при изменении номенклатуры разрабатывает проект решения о выпуске материальных ценностей из государственного резерва в порядке разбронирования и вносит его на утверждение в Правительство Республики Казахстан;";
подпункт 237) изложить в следующей редакции:
"237) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в сфере гражданской защиты, в области государственного резерва, промышленной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;";
подпункты 249) и 249-1) изложить в следующей редакции:
"249) проводит аттестацию профессиональных противопожарных служб на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, в организациях, населенных пунктах и на объектах;
249-1) на основе и во исполнение основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом Республики Казахстан, и основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка, разработанных Правительством Республики Казахстан, формирует государственную политику в области государственного материального резерва в соответствии с законодательством Республики Казахстан;";
подпункт 258) изложить в следующей редакции:
"258) заключает договоры (контракты) с получателем о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва в порядке заимствования;";
подпункт 259) исключить;
подпункт 261) изложить в следующей редакции:
"261) проводит инвентаризацию материальных ценностей, хранящихся в пунктах хранения материальных ценностей государственного материального резерва, подведомственной организации системы государственного резерва и организациях, которым установлены мобилизационные заказы;";
подпункты 263-1), 263-2), 264) и 265) изложить в следующей редакции:
"263-1) принимает решение о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва в порядке заимствования;
263-2) по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственным имуществом принимает решение о выпуске материальных ценностей из государственного материального резерва в порядке разбронирования для уничтожения или утилизации;
264) размещает заказы на поставку материальных ценностей в государственный материальный резерв;
265) на основе и во исполнение основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом Республики Казахстан, и основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка, разработанных Правительством Республики Казахстан, формирует государственную политику в области промышленной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;";
дополнить подпунктами 269-17) и 269-18) следующего содержания:
"269-17) согласовывает сводный план обновления и технического перевооружения опасных производственных объектов;
269-18) разрабатывает и утверждает нормативы численности должностных лиц служб производственного контроля;";
дополнить подпунктами 294-1) и 294-2) следующего содержания:
"294-1) осуществляет государственный контроль в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
294-2) разрабатывает и утверждает требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций;".
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его подписания, за исключением:
1) абзацев восьмого, девятого, десятого пункта 1, которые вводятся в действие с 30 июня 2025 года;
2) абзацев семьдесят девятого, восьмидесятого, восемьдесят первого, восемьдесят второго, восемьдесят третьего, восемьдесят четвертого, восемьдесят пятого, восемьдесят шестого, сто одиннадцатого, сто двенадцатого, сто сорок пятого, сто сорок шестого, сто сорок седьмого пункта 1, которые вводятся в действие с 25 августа 2025 года;
3) абзацев сто двадцать второго, сто двадцать четвертого пункта 1, которые вводятся в действие с 1 января 2026 года;
4) абзацев сто двадцать восьмого, сто тридцать восьмого, сто тридцать девятого, сто сорок восьмого, сто сорок девятого, сто пятидесятого пункта 1, которые вводятся в действие с 1 января 2027 года.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
