Примечание ИЗПИ!
Введение в действие см. п. 3.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие после дня его первого официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2024 года № 853 |
Правила
установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 9 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" (далее – Закон).
2. Настоящие Правила определяют порядок установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок.
3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
1) изъятие из национального режима при осуществлении государственных закупок – установленное актом правительства одного государства – члена Евразийского экономического союза ограничение доступа потенциальных поставщиков (подрядчиков, соисполнителей) других государств – членов к участию в процедурах государственных закупок конкретных товаров (работ, услуг) либо ограничение доступа к государственным закупкам, осуществляемым в определенных отраслях экономики;
2) уполномоченный орган в сфере государственных закупок (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере государственных закупок.
Глава 2. Порядок установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок
4. Правительство Республики Казахстан в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка, развития национальной экономики, поддержки казахстанских товаропроизводителей устанавливает изъятия из национального режима на срок не более двух лет.
Сноска. Пункт 4 – в редакции постановления Правительства РК от 13.08.2025 № 619 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).5. Государственный орган при необходимости установления изъятия из национального режима при осуществлении государственных закупок в пределах своей компетенции разрабатывает проект постановления Правительства Республики Казахстан, устанавливающий изъятие из национального режима (далее – проект постановления).
6. Уполномоченный орган согласовывает проект постановления, разработанный государственным органом-разработчиком, до внесения его в Правительство после согласования его со всеми заинтересованными государственными органами.
7. Государственный орган-разработчик проекта постановления, устанавливающего изъятие из национального режима при осуществлении государственных закупок, при внесении в Аппарат Правительства Республики Казахстан и согласовании с другими государственными органами представляет:
1) проект постановления;
2) обоснование необходимости установления изъятия из национального режима при осуществлении государственных закупок по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
3) иные документы (материалы) и сведения, которые являются обоснованием необходимости установления изъятия из национального режима при осуществлении государственных закупок;
4) перечень показателей и сведений, представляемых для обоснования необходимости принятия проекта постановления, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8. Государственный орган-разработчик после согласования проекта постановления с государственными органами вносит его в Правительство Республики Казахстан в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 января 2023 года № 10.
Глава 3. Порядок уведомления об установлении изъятий из национального режима
9. Уполномоченный орган заблаговременно, но не позднее пятнадцати календарных дней до даты принятия акта об установлении изъятий направляет уведомление и перечень документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, в Евразийскую экономическую комиссию и каждое из государств – членов Евразийского экономического союза.
10. Если Евразийская экономическая комиссия запрашивает у уполномоченного органа иные сведения, не предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет указанный запрос в государственный орган-разработчик.
11. Государственный орган-разработчик рассматривает запрос, указанный в пункте 10 настоящих Правил, и представляет соответствующую информацию в течение трех рабочих дней с даты получения такого запроса от уполномоченного органа.
12. Уполномоченный орган в срок, не превышающий одного рабочего дня, отвечает на запрос, указанный в пункте 10 настоящих Правил.
_________________________________________
| Приложение 1 к Правилам установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок |
Обоснование необходимости установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок
№ п/п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в обосновании | Информация государственного органа-разработчика |
1. | Государственный орган-разработчик проекта | |
2. | Обоснование необходимости принятия проекта | |
3. | Обоснование исключительности случая | |
4. | Обоснование необходимости установления особенностей осуществления государственных закупок, связанных с необходимостью соблюдения конфиденциальности информации о потенциальных поставщиках до окончания осуществления государственной закупки (если принимаемый акт устанавливает такие особенности) | |
5. | Обоснование необходимости государственной закупки из одного источника путем прямого заключения договора (если принимаемый акт определяет единственного поставщика) | |
6. | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | |
7. | Иные документы (материалы) и сведения, которые являются обоснованием необходимости установления изъятия из национального режима |
Первый руководитель государственного органа _____________/________________________ подпись, расшифровка подписи_______/__________________________________
Дата ______________________
_______________________________________
| Приложение 2 к Правилам установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок |
Перечень показателей и сведений, представляемых для обоснования необходимости принятия проекта постановления
1. Объем потребления товара (работы, услуги)*.
2. Объемы ввоза и вывоза товара (работы, услуги) в отношении государства-члена и при необходимости третьих стран*.
3. Объем государственных закупок товара (работы, услуги)*.
4. Объем производства товара (выполнения работы, оказания услуги)**.
5. Загрузка производственных мощностей производителей товара**.
6. Рентабельность производства товара**.
7. Затраты на производство единицы товара (работы, услуги)**.
8. Средний уровень цен производителей товара (работы, услуги)**.
9. Объем инвестиций**.
10. Специфические характеристики товара (работы, услуги), позволяющие сделать вывод о допустимости и необходимости изъятия из национального режима.
Примечания:
* значение показателя представляется в целом по Республике Казахстан;
** значение показателя представляется в разрезе производителей Республики Казахстан.
Показатели и сведения представляются за предшествующий трехлетний период и при необходимости подтверждаются данными статистической отчетности или бухгалтерского баланса, а также представляются прогнозные показатели на текущий период.
В случае отсутствия данных по показателям и сведениям указываются причины отсутствия таких данных.
___________________________________
| Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2024 года № 853 |
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1178 "Об утверждении Правил установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок".
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2019 года № 260 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1178 "Об утверждении Правил установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок".
3. Пункт 13 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2023 года № 236 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан".
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 марта 2024 года № 240 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1178 "Об утверждении Правил установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок".
________________________________________
