В соответствии с пунктом 2 статьи 27, пункта 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", пунктом 3 статьи 65 Закона Республики Казахстан "О правовых актах" и постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата от 28 мая 2026 года № 139 "О некоторых вопросах структуры и лимитов штатной численности местных исполнительных органов" Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 24 апреля 2025 года № 97 "Об утверждении структуры государственного учреждения "Управление туризма Восточно-Казахстанской области" следующее изменение:
приложение к указанному постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 24 апреля 2025 года № 98 "Об утверждении положения о государственном учреждении "Управление туризма Восточно-Казахстанской области" следующее изменение:
положение государственного учреждения "Управление туризма и инвестиций Восточно-Казахстанской области", утвержденное указанным постановлением, утвердить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению туризма Восточно-Казахстанской области (Сембинов Е.А.) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течении пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для опубликования в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) принять иные меры, вытекающих из настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Восточно-Казахстанской области, курирующего вопросы туризма и инвестиций.
| Аким Восточно-Казахстанской области | Н. Сактаганов |
"Согласовано"
Руководитель управления экономики
и бюджетного планирования
Восточно-Казахстанской области
___________________Н. Маратов
"___" ______________ 2026 года
"Согласовано"
Руководитель управления финансов
Восточно-Казахстанской области
_________________С. Большакова
"___" ______________ 2026 года
| Приложение 1 к постановлению Восточно-Казахстанского областного акимата от 12 июня 2026 года № 145 |
|
| Приложение к постановлению Восточно-Казахстанского областного акимата от 24 апреля 2025 года № 97 |
Структура государственного учреждения "Управление туризма и инвестиций Восточно-Казахстанской области"
Руководитель управления
Заместитель руководителя управления
Заместитель руководителя управления
Отдел внешних связей
Отдел развития туризма
Отдел привлечения инвестиций
Отдел развития инфраструктурных проектов и специальных экономических зон
| Приложение 2 к постановлению Восточно-Казахстанского областного акимата от 12 июня 2026 года № 145 |
|
| Приложение к постановлению Восточно-Казахстанского областного акимата от 24 апреля 2025 года № 98 |
Положение о государственном учреждении "Управление туризма и инвестиций Восточно-Казахстанской области" Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление туризма и инвестиций Восточно-Казахстанской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере реализации государственной политики по развитию туризма, привлечения инвестиции и внешне-экономических связей на территории Восточно-Казахстанской области.
2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица: 070019, Республики Казахстан, Восточно-Казахстанская область, города Усть-Каменогорск, улица М. Горького, 40.
9. Полное наименование государственного органа: государственное учреждение "Управление туризма и инвестиций Восточно-Казахстанской области".
10. Настоящее Положение является учредительным документом настоящего Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
13. Задачи:
1) формирование общерегионального пула инвестиционных проектов области во всех отраслях экономики стоимостью менее ста пятидесяти тысячекратного месячного расчҰтного показателя в соответствии с утверждҰнными критериями;
2) формирование инвестиционной программы региона для привлечения инвесторов с учҰтом потребностей области;
3) организация работы регионального инвестиционного штаба с обеспечением рассмотрения и принятия решений по проблемным вопросам инвестиционных проектов области;
4) обеспечение предоставления в уполномоченный государственный орган посредством Национальной цифровой инвестиционной платформы сведений о потенциальных и реализуемых инвестиционных проектах в пределах своей компетенции;
5) обеспечение в пределах своей компетенции сопровождение инвестиционных проектов в промышленность и горно-металлургическом секторе, включенных в общерегиональный пул инвестиционных проектов, по принципу "одного окна" во взаимодействии с заинтересованными учреждениями;
6) обеспечение инициирования процесса включения инвестиционных проектов в общенациональный пул инвестиционных проектов в пределах своей компетенции;
7) обеспечение сопровождения инвестиционных проектов, включая создание паспорта проекта, формирование дорожной карты, взаимодействие с государственными органами и иными организациями для предоставления услуг инвестору, а также ведение проектов, включенных в "зеленый коридор", в пределах своей компетенции;
8) развитие туристских ресурсов;
9) повышение качества и доступности туристских продуктов и услуг;
10) создание благоприятного туристского климата;
11) формирование эффективной системы продвижения туристского потенциала области на внутреннем и международном рынках;
12) совершенствование системы управления и мониторинга развития туристской отрасли;
13) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;
14) создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии;
15) развитие международных контактов;
16) привлечение отечественных и иностранных инвестиций в отрасли туризма области и повышение инвестиционной привлекательности региона;
17) цифровизация туристской отрасли, включая развитие цифровых сервисов и платформ в сфере туризма, использование цифровых инструментов для привлечения инвестиций и развития международного сотрудничества, а так же продвижение туристского потенциала Восточно-Казахсанской области;
18) обеспечение кибербезопасности в сфере деятельности Управления, включая защиту информационных систем и цифровых ресурсов, используемых в сфере туризма, инвестиций и внешних связей, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
19) оказание мер государственной поддержки субъектам предпринимательства сферы туризма;
20) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;
21) привлечение потенциальных участников специальных экономических и индустриальных зон;
22) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
14. Полномочия:
1) права:
оформление и подготовка потребностей, а также формирование заказов на инвестиции на основе экономических планов и приоритетов развития региона, установленных законодательством;
обеспечение реализации процедур по формированию паспорта инвестиционного проекта в информационной системе Национальной цифровой инвестиционной платформы и исключению инвестиционных проектов из общерегионального пула инвестиционных проектов при наличии положительного решения регионального инвестиционного штаба;
обеспечение направления посредством Национальной цифровой инвестиционной платформы в уполномоченный государственный орган запросов о приостановлении и (или) исключении инвестиционных проектов из общенационального пула инвестиционных проектов при наличии оснований, предусмотренных законодательством;
назначение ответственных должностных лиц и обеспечение принятия предусмотренных законодательством решений по дальнейшей работе с инвестиционной инициативой, являющейся предложением о реализации инвестиционного проекта, после еҰ получения в пределах своей компетенции;
обеспечение сопровождения инвесторов и предоставление государственных и иных услуг для инвесторов посредством уполномоченных органов и организаций в пределах своей компетенции;
направление запросов и получение от государственных органов, должностных лиц иных организаций и физических лиц информации, необходимой для осуществления функций, возложенных на Управление, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
заключение меморандумов (соглашений) с руководителями центральных и местных исполнительных органов в регулируемых сферах Управления;
привлечение к работе специалистов государственных органов и иных организаций, а также иностранных и местных экспертов и специалистов при осуществлении возложенных на Управление функций;
внесение предложений по заключению международных договоров (соглашений), проведение переговоров с соответствующими ведомствами зарубежных стран, международными организациями и иностранными юридическими лицами, заключение договоров (соглашений);
взаимодействие с другими государственными органами, некоммерческими и международными организациями в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов по согласованию с ними;
участие в разработке программ, утверждаемых акиматом и маслихатом Восточно-Казахстанской области;
выступление ответчиком, истцом, третьим лицом, в том числе от имени акима области, акимата области в судах и других государственных органах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
осуществление иных прав, предусмотренных законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
2) обязанности:
соблюдение законодательства Республики Казахстан;
не разглашение информации, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
прием и рассмотрение обращений физических и юридических лиц в порядке и сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также иных вышестоящих государственных органов;
обеспечение полного, своевременного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Управлению;
координация работы по подготовке аналитической справки акиму области о ходе разъяснения курса реформ, других государственных программных документов;
оказание государственных услуг в соответствии с подзаконными нормативными правовыми актами, определяющими порядок оказания государственных услуг;
создание необходимых условий для лиц с ограниченными возможностями при получении ими государственных услуг;
предоставление полной и достоверной информации о порядке оказания государственных услуг услугополучателям в доступной форме;
предоставление центральным государственным органам, местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимам районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, иным услугодателям, некоммерческому акционерному обществу "Государственная корпорация "Правительство для граждан" документов и информации, необходимых для оказания государственных услуг, в том числе посредством интеграции информационных систем, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
повышение квалификации работников в сфере оказания государственных услуг, а также обучение навыкам общения с лицами с инвалидностью;
рассмотрение жалоб услугополучателей и информирование их о результатах рассмотрения в сроки, установленные действующим законодательством Республики Казахстан;
обеспечение возможности получения информации услугополучателями о стадии исполнения государственной услуги;
принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов услугополучателей;
обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем, используемых для оказания государственных услуг, а также содержащих необходимые актуальные сведения для их оказания;
обеспечение внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации;
получение письменного согласия или согласия, подтвержденного электронной цифровой подписью, либо согласия посредством абонентского устройства сотовой связи услугополучателя на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
использование электронных документов из сервиса цифровых документов для оказания государственных услуг в случаях, предусмотренных подзаконными нормативными правовыми актами, определяющими порядок оказания государственных услуг;
отказы в оказании государственных услуг в случаях и по основаниям, которые установлены законами Республики Казахстан;
осуществление иных обязанностей, предусмотренных законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
15. Функции:
1) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории Восточно-Казахстанской области;
2) анализирует рынок туристских услуг и представляет в уполномоченный орган необходимые сведения о развитии туризма на территории Восточно-Казахстанской области;
3) разрабатывает и внедряет меры по защите областных туристских ресурсов;
4) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии;
5) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов;
6) оказывает субъектам туристской деятельности методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;
7) развивает и поддерживает предпринимательство в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения;
8) предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
9) учреждает туристский информационный центр;
10) осуществляет лицензирование туроператорской деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";
11) организует профессиональную подготовку гидов;
12) утверждает по согласованию с уполномоченным органом план мероприятий по развитию туристской отрасли;
13) ведет государственный реестр туристских маршрутов и троп;
14) создает инфраструктуру туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы, принимает меры по строительству и развитию объектов, способных удовлетворить потребности туриста;
15) создает условия для субъектов туристской деятельности в развитии туризма;
16) финансирует туристские информационные центры путем прямого заключения договора в рамках реализации совместной деятельности в сфере туризма;
17) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства при строительстве, реконструкции объектов туристской деятельности;
18) утверждает перечни санитарно-гигиенических узлов, по которым субсидируется часть затрат при их содержании, по согласованию с уполномоченным органом;
19) осуществляет меры по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию подъездных автомобильных дорог областного и районного значения до мест размещения туристов, находящихся вне населенных пунктов;
20) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства по строительству объектов придорожного сервиса;
21) субсидирует часть затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов;
22) возмещает часть затрат по приобретению автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, исключая место водителя, субъектам предпринимательства, осуществляющим туристскую деятельность;
23) возмещает часть затрат туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста;
24) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства по приобретению оборудования и техники для горнолыжных курортов;
25) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности;
26) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области международного сотрудничества на территории Восточно-Казахстанской области;
27) обеспечивает соблюдение единой внешнеполитической линии Республики Казахстан при осуществлении международного и межрегионального сотрудничества, во взаимодействии с Министерством иностранных дел Республики Казахстан;
28) обеспечивает протокольно-организационное сопровождение международных мероприятий с участием иностранных делегаций и официальных лиц в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан "Об утверждении Государственного протокола Республики Казахстан";
29) организует приҰм иностранных делегаций и официальных лиц, обеспечивает соблюдение установленного порядка подготовки и проведения визитов, включая взаимодействие с заинтересованными государственными органами;
30) обеспечивает представление в уполномоченный орган по инвестициям сведений об инвесторах и их инвестиционных проектах, а также интеграцию объектов информатизации с реестром инвесторов на Национальной цифровой инвестиционной платформе;
31) продвигает благоприятный инвестиционный имидж Восточно-Казахстанской области;
32) сопровождает реализацию официальных договоренностей, достигнутых по итогам переговоров с инвесторами;
33) формирует и актуализирует информацию в национальной цифровой инвестиционной платформе (НЦИП) по инвестиционным проектам;
34) участвует в мероприятиях по инвестиционной тематике, организованных Национальной компанией и ее региональными представителями и представительствами, в том числе на территории иностранного государства;
35) формирует паспорта проекта в информационной системе в национальной цифровой инвестиционной платформе (НЦИП), после чего инвестиционный проект автоматически включается в общерегиональный пул инвестиционных проектов;
36) организует работы по исключению инвестиционных проектов из общерегионального и общенационального пула при наличии положительного решения регионального инвестиционного штаба;
37) инициирует процесс включения инвестиционного проекта в общенациональный и общерегиональный пул инвестиционных проектов;
38) через национальную цифровую инвестиционную платформу направляет в уполномоченный орган запросы с обоснованием на приостановление и (или) исключение инвестиционного проекта из общенационального пула инвестиционных проектов;
39) организует работу регионального координационного совета по привлечению инвестиций;
40) создает условия для развития инвестиционного климата на территории области;
41) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;
42) обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих в соответствии с установленными законодательством сроки;
43) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия руководителя государственного органа
16. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
17. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия руководителя Управления:
1) организует и руководит работой Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
2) определяет обязанности и полномочия заместителей Управления, руководителей отделов Управления;
3) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в Управлении и несет персональную ответственность за бездействие данных мер;
4) в соответствии с действующим законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления;
5) в установленном действующим законодательством порядке поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления;
6) рассматривает поступившие петиции по вопросам организационной деятельности акима области в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
7) издает приказы в пределах своих полномочий;
8) утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Управления;
9) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
21. Имущество, закрепленное за Управлением относится к коммунальной собственности.
22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
23. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Организация, находящиеся в ведении Управления
24. Коммунальное государственное учреждение "Туристский информационный центр Восточно-Казахстанской области" управления туризма и инвестиций Восточно-Казахстанской области".
