В соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О государственном имуществе", постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года №590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений", решением XXXIII внеочередной сессии Карагандинского областного маслихата от 26 марта 2026 года №385 "Об утверждении Схемы управления Карагандинской областью", постановлением акимата Карагандинской области от 30 марта 2026 года №21/01 "О внесении изменений в постановление акимата Карагандинской области от 29 августа 2024 года №53/03 "Об утверждении лимита штатной численности исполнительных органов Карагандинской области", распоряжением акима Карагандинской области от 30 марта 2026 года №25-р "О внесении изменения в распоряжение акима Карагандинской области от 14 декабря 2021 года №133р "Об утверждении структуры местных исполнительных органов Карагандинской области" акимат Карагандинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственное учреждение "Управление по защите прав детей Карагандинской области".
2. Утвердить Положение государственного учреждения "Управление по защите прав детей Карагандинской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Руководителю государственного органа, финансируемого из местного бюджета, в установленном законодательством порядке:
1) обеспечить государственную регистрацию в Департаменте юстиции Карагандинской области;
2) принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением постановления "О создании государственного учреждения "Управление по защите прав детей Карагандинской области" возложить на курирующего заместителя акима области.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким Карагандинской области | Е. Булекпаев |
| Приложение к постановлению акимата Карагандинской области от "30" марта 2026 года № 21/05 |
Положение о государственном учреждении "Управление по защите прав детей Карагандинской области"
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление по защите прав детей Карагандинской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере координации деятельности по защите основных прав и законных интересов детей, профилактике и раннему выявлению нарушений их прав, принятию мер по их восстановлению и защите, а также выполняющим функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Карагандинской области.
2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Карагандинская область, г. Караганда, улица Ангельбая Алиханова, 19.
10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
13. Задачи:
1) исполнение поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима области, заместителя акима области, в рамках компетенции Управления;
2) реализация государственной политики в области защиты прав и законных интересов детей на территории Карагандинской области;
3) обеспечение координации деятельности государственных органов и организаций по вопросам защиты прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав;
4) организация системной межведомственной работы по предупреждению нарушений прав детей, в том числе жестокого обращения, насилия, безнадзорности, суицидального поведения и иных факторов риска;
5) обеспечение выполнения функций государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
6) осуществление мониторинга положения детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), на патронате, в приемных и приемных профессиональных семьях;
7) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в рамках уголовного процесса по преступлениям против личности;
8) участие в формировании и реализации региональных программ и планов по вопросам защиты прав детей.
14. Полномочия:
1) права:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке от государственных органов, организаций независимо от формы собственности и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для реализации возложенных задач и функций;
2) осуществлять беспрепятственное посещение государственных органов и организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта, а также иных организаций, где находятся несовершеннолетние, с целью оценки соблюдения их прав и законных интересов;
3) инициировать проведение межведомственных совещаний, рабочих групп, комиссий по вопросам защиты прав детей;
4) вносить в местные исполнительные органы, государственные органы и организации предложения по устранению выявленных нарушений прав и законных интересов детей;
5) давать в пределах компетенции обязательные для рассмотрения рекомендации по вопросам защиты прав детей;
6) участвовать в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также иных коллегиальных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) инициировать проведение проверок по фактам нарушения прав детей в установленном законодательством порядке;
8) привлекать специалистов государственных органов, организаций, а также экспертов для рассмотрения вопросов, связанных с защитой прав детей;
9) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, региональных программ и планов по вопросам защиты прав детей;
10) представлять интересы несовершеннолетних в судах и иных органах в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
11) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2) обязанности:
1) обеспечивать реализацию государственной политики в области защиты прав и законных интересов детей на территории Карагандинской области;
2) осуществлять координацию деятельности государственных органов и организаций по вопросам защиты прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав;
3) принимать меры по защите и восстановлению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) обеспечивать выполнение функций государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) организовывать и осуществлять мониторинг положения детей, находящихся в группе риска, трудной жизненной ситуации, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), на патронате, в приемных и приемных профессиональных семьях;
6) обеспечивать объективность, полноту и своевременность рассмотрения обращений физических и юридических лиц по вопросам защиты прав детей;
7) обеспечивать межведомственное взаимодействие при оказании помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
8) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан о защите персональных данных и обеспечивать конфиденциальность сведений о несовершеннолетних;
9) обеспечивать повышение квалификации сотрудников Управления не реже одного раза в два года в порядке, установленном законодательством;
10) обеспечивать законность, прозрачность и подотчетность деятельности Управления;
11) исполнять иные обязанности, возложенные на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
15. Функции:
1) реализует государственную политику в области защиты прав и законных интересов детей на территории Карагандинской области;
2) обеспечивает исполнение поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима области и его заместителей в пределах компетенции;
3) координирует деятельность государственных органов и организаций по вопросам обеспечения прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав;
4) организует и осуществляет межведомственное взаимодействие по предупреждению жестокого обращения, насилия, безнадзорности, правонарушений и суицидального поведения среди несовершеннолетних;
5) осуществляет функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе принимает решения, предусмотренные законодательством;
6) организует оказание помощи и применяет меры индивидуальной профилактики в отношении детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или группе риска;
7) осуществляет регулярный мониторинг положения детей, включая посещение детей, находящихся под опекой (попечительством), на патронате, в приемных и приемных профессиональных семьях, не реже одного раза в шесть месяцев;
8) разрабатывает и реализует индивидуальные планы сопровождения детей, нуждающихся в защите и поддержке;
9) участвует в обеспечении защиты прав несовершеннолетних в рамках уголовного процесса по преступлениям против личности;
10) проводит анализ состояния защиты прав детей в регионе и вносит предложения по совершенствованию региональной политики;
11) участвует в разработке и реализации региональных программ и планов в сфере защиты прав детей;
12) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам защиты прав детей и принимает меры в пределах компетенции;
13) обеспечивает ведение учета и формирование отчетности по вопросам защиты прав детей;
14) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия руководителя Управления:
1) организует и руководит работой Управления;
2) определяет обязанности, полномочия руководителей отдел и работников Управления;
3) ведет работу по борьбе с коррупцией и несет персональную ответственность за работу в этом направлении;
4) в соответствии с законодательством назначает и освобождает от должности работников Управления;
5) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий на работников Управления;
6) утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Управления;
7) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;
8) представляет Управление в государственных органах и иных организациях;
9) в установленном порядке решает вопросы финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контролирует рациональное и целевое исполнение бюджетных средств;
10) контролирует ход исполнения нормативных правовых актов, проектов программ и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
11) в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет и другие полномочия.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к областной коммунальной собственности.
23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
