ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 379-НҚ "Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения "Комитет информации Министерства культуры и информации Республики Казахстан" следующие изменения и дополнение:
в Положении республиканского государственного учреждения "Комитет информации Министерства культуры и информации Республики Казахстан", утвержденном указанным приказом:
правый верхний угол изложить в следующей редакции:
| "Утверждено приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 379-НҚ"; |
в пункте 14:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) участие в реализации государственной политики в области масс-медиа;";
подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:
"2) осуществление государственного регулирования в области масс-медиа, путем государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о масс-медиа, постановки на учет средств массовой информации, а также лицензирования деятельности субъектов телерадиовещания;
3) международное сотрудничество в области масс-медиа в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Функции:
1) общие функции:
стратегические:
участие в выполнении стратегических функций Министерства в пределах компетенции Комитета;
разработка стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности в пределах компетенции Комитета;
осуществление международного сотрудничества в пределах компетенции Комитета;
регулятивные:
разработка, согласование и утверждение нормативных правовых и правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина в пределах компетенции Комитета;
координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по вопросам масс-медиа в пределах компетенции Комитета;
реализационные:
проведение внутреннего контроля за исполнением правовых актов индивидуального применения (мероприятий, выполнение которых предусмотрено правовыми актами) и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и руководящих должностных лиц государственного органа, вытекающих из иных документов служебного характера;
предоставление, при необходимости, по запросу Министерства юстиции Республики Казахстан заключения по полноте способа уведомления и способа (ов) проведения публичных обсуждений консультативного документа регуляторной политики;
обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
согласование проекта программы информационного сопровождения и разъяснения;
формирование и контроль за осуществлением государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах компетенции Комитета;
участие в организации и осуществлении информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических программ и документов в пределах компетенции Комитета;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;
разработка в пределах компетенции управления требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
информирование населения о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведение пропагандистской и контрпропагандистской деятельности с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов в пределах компетенции управления;
рассмотрение обращений физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
привлечение в пределах компетенции Комитета к ответственности должностных лиц, государственных служащих, действия (или бездействие) которых приводят к нарушению национальных интересов, угрозе национальной безопасности Республики Казахстан;
реализация республиканских бюджетных программ в пределах компетенции Комитета;
проведение правового мониторинга нормативных правовых актов в пределах компетенции Комитета;
рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Комитета;
направление в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и экспертные советы уведомления о размещении консультативного документа или соответствующего проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертных заключений, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;
рассмотрение рекомендаций общественного совета в пределах компетенции Комитета;
обеспечение реализации государственной политики в пределах компетенции Комитета;
размещение и актуализация информации на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов в пределах компетенции Комитета;
разработка соглашений, меморандумов и договоров в соответствующих сферах в пределах компетенции Комитета;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций по вопросам, входящим в компетенции Комитета;
размещение информации на интернет-портале открытых данных;
осуществление деятельности в сфере государственных закупок в пределах компетенции Комитета;
формирование бюджетной заявки, плана государственных закупок в рамках компетенции Комитета составление бюджетной заявки;
предъявление в суды исков в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
организация работ по разработке технических регламентов и национальных стандартов в пределах своей компетенции;
разработка технических регламентов по вопросам, входящим в компетенцию, по согласованию с уполномоченным органом в области технического регулирования;
разработка и исполнение планов мероприятий по реализации технических регламентов, в том числе Евразийского экономического союза;
подготовка предложений по созданию, модернизации и оснащению органов по подтверждению соответствия и лабораторий по продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
подготовка и внесение в уполномоченный орган в области технического регулирования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предложений о разработке технических регламентов или изменений и (или) дополнений в технические регламенты;
осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, а также поручениями руководства Министерства.
Функции, предусмотренные подпунктом 1) настоящего пункта являются общими и реализуются всеми управлениями Комитета в пределах их компетенций.
2)Управление по информационной работе печатных средств массовой информации:
стратегические:
разработка стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции управления;
регулятивные:
разработка порядка присуждения, размера денежного вознаграждения и номинации национальной премии "Үркер";
реализационные:
разработка соглашений, меморандумов и договоров по вопросам, относящимся к компетенции управления;
обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции управления;
реализация информационно-разъяснительных мероприятий по продвижению государственных стратегических программ и документов в сфере развития межэтнических отношений и укрепления общественного согласия;
формирование и контроль за осуществлением государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах компетенции управления;
размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики по вопросам государственной молодежной политики;
участие в организации и осуществлении информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических программ и документов в пределах компетенции управления;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями по вопросам средств массовой информации;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в пределах компетенции управления;
информирование населения о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведение пропагандистской и контрпропагандистской деятельности с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов в пределах компетенции управления.
3)Управление по информационной работе на теле-, радиоканалах:
стратегические:
разработка стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции управления;
регулятивные:
разработка порядка присуждения, размера денежного вознаграждения и номинации национальной премии "Тұмар";
реализационные:
осуществление формирования, реализации, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции управления;
разработка соглашений, меморандумов и договоров по вопросам, относящимся к компетенции управления;
обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции управления;
реализация информационно-разъяснительных мероприятий по продвижению государственных стратегических программ и документов в сфере развития межэтнических отношений и укрепления общественного согласия;
формирование и контроль за осуществлением государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах компетенции управления;
размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики по вопросам государственной молодежной политики;
участие в организации и осуществлении информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических программ и документов в пределах компетенции управления;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями по вопросам средств массовой информации;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в пределах компетенции управления;
информирование населения о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведение пропагандистской и контрпропагандистской деятельности с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов в пределах компетенции управления.
4) Управление по информационной работе в интернет пространстве и социальных сетях:
стратегические:
разработка стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции управления;
реализационные:
осуществление формирования, реализации, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа в пределах компетенции управления;
разработка соглашений, меморандумов и договоров по вопросам, относящимся к компетенции управления;
обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции управления;
формирование и контроль за осуществлением государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах компетенции управления;
размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики по вопросам государственной молодежной политики;
участие в организации и осуществлении информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических программ и документов в пределах компетенции управления;
реализация информационно-разъяснительных мероприятий по продвижению государственных стратегических программ и документов в сфере развития межэтнических отношений и укрепления общественного согласия;
осуществление руководства соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление взаимодействия и сотрудничества с молодежными организациями в пределах компетенции управления;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в пределах компетенции управления;
информирование населения о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведение пропагандистской и контрпропагандистской деятельности с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов в пределах компетенции управления.
5) Управление по связям с общественностью и координации с государственными органами:
стратегические:
разработка стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
осуществление международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции управления;
регулятивные:
разработка типового положения о региональных комиссиях по вопросам государственной информационной политики;
реализационные:
осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов в пределах компетенции управления;
осуществление взаимодействия и сотрудничества с политическими партиями, некоммерческими, молодежными организациями и иными организациями по вопросам средств массовой информации;
реализация информационно-разъяснительных мероприятий по продвижению государственных стратегических программ и документов в сфере развития межэтнических отношений и укрепления общественного согласия;
формирование, мониторинг реализации и оценка результатов государственного социального заказа в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере взаимодействия с неправительственными организациями в пределах компетенции управления;
разработка соглашений, меморандумов и договоров по вопросам, относящимся к компетенции управления;
обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции управления;
обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в пределах компетенции управления.
6) Управление контроля в области средств массовой информации:
регулятивные:
разработка правил возобновления доступа к интернет-ресурсу;
разработка правил проведения мониторинга масс-медиа;
разработка правил взаимодействия государственных органов по вопросам соблюдения в сетях телекоммуникаций требований законодательства Республики Казахстан;
разработка и утверждение правил об ограничении доступа к интернет-ресурсам, иностранным онлайн-платформам и сервисам обмена мгновенными сообщениями по предписанию уполномоченного органа в области масс-медиа;
разработка совместно с уполномоченным органом по предпринимательству проверочных листов, критериев оценки степени риска;
разработка правил проведения контроля качества телерадиовещания;
разработка технических параметров качества телерадиовещания и методики измерения технических параметров качества телерадиовещания;
контрольные:
осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о масс-медиа;
осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о защите детей от информации, причиняющих вред их здоровью и развитию, в масс-медиа;
осуществление мониторинга масс-медиа;
осуществление мониторинга продукции масс-медиа на предмет соблюдения требований Закона Республики Казахстан "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
осуществление контроля за соблюдением технических параметров качества телерадиовещания и национальных стандартов телерадиовещания;
осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о масс-медиа в части соблюдения требований, предусмотренных статьей 56 Закона Республики Казахстан "О масс-медиа";
осуществление контроля за соблюдением лицензиатом требований, установленных законодательством Республики Казахстан;
проведение мониторинга эффективности государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о масс-медиа;
направление рекомендаций об устранении нарушений в области масс-медиа, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля;
выдача предписаний при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан о масс-медиа;
составление протоколов об административных правонарушениях и наложение административного взыскания в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;
направление предписаний и уведомлений в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О связи";
запрашивать у собственника и (или) законного представителя онлайн-платформы информацию о количестве пользователей в сутки;
определять количество пользователей в случае отсутствия на онлайн-платформе функций определения количества пользователей;
запрашивать у собственников и (или) законных представителей онлайн-платформ сведений о пользователях на основании судебных актов, запросов правоохранительных или специальных государственных органов Республики Казахстан;
реализационные:
поручение операторам связи и (или) собственникам, и (или) законным представителям онлайн-платформ, и (или) государственной технической службе об отмене предписания, указанного в пунктах 1-1 и 2 статьи 41-1 Закона Республики Казахстан "О связи", и возобновлении доступа к интернет-ресурсу;
определение совместно с субъектами оперативно-розыскной деятельности и уполномоченным органом в области связи по согласованию с Генеральной прокуратурой Республики Казахстан порядка приостановления работы сетей и (или) средств связи, оказания услуг связи, доступа к интернет-ресурсам и (или) размещенной на них информации;
осуществление формирования, развития и обеспечения безопасности единого информационного пространства Республики Казахстан, а также межведомственной координации деятельности по обеспечению безопасности информационного пространства.
7) Управление разрешительных документов в области средств массовой информации:
разработка правил осуществления учета иностранных периодических печатных изданий, распространяемых в Республике Казахстан;
разработка по согласованию с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации правил осуществления учета иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Казахстан;
разработка правил проведения экспертизы продукции иностранных теле-, радиоканалов, подавших заявления для постановки на учет, на предмет соответствия законодательству Республики Казахстан;
разработка нормативного правового акта, определяющего лицензиара по осуществлению лицензирования деятельности по распространению теле-, радиоканалов и органа, уполномоченного на выдачу разрешений второй категории в области масс-медиа;
разработка, согласование с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации квалификационных требований, предъявляемых при лицензировании деятельности в области телерадиовещания, и перечня документов, подтверждающих соответствие им;
разработка подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг в регулируемой Комитетом сфере;
реализационные:
осуществление постановки на учет, переучет периодических печатных изданий, интернет-изданий;
осуществление постановки на учет, переучет, выдача свидетельства отечественного теле-, радиоканала;
осуществление учета иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Казахстан;
осуществление постановки на учет, переучет, выдача свидетельства иностранного теле-, радиоканала, распространяемого на территории Республики Казахстан;
выдача лицензий для занятия деятельностью по распределению теле-, радиоканалов;
ведение реестра поставленных на учет периодических печатных изданий, интернет-изданий, теле-, радиоканалов;
ведение реестра учета иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Казахстан;
ведение реестра субъектов, распространяющих периодические печатные издания или интернет-ресурсы, размещающие материалы эротического характера;
осуществление экспертизы продукции иностранных теле-, радиоканалов, подавших заявления для постановки на учет, на предмет соответствия законодательству Республики Казахстан;
осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
обеспечение автоматизации и оптимизации процесса оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
после внесения в реестр государственных услуг новой государственной услуги принятие мер по переводу ее оказания в электронный формат в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
разработка правил присоединения технических средств телерадиовещания к сетям операторов телерадиовещания.
8) Управление анализа реализации государственной информационной политики:
регулятивные:
разработка правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях;
разработка Типового положения о региональных комиссиях по вопросам государственной информационной политики;
проведение конкурса и предоставление грантов для негосударственных средств массовой информации;
обеспечение деятельности Республиканской комиссии по вопросам государственной информационной политики;
реализационные:
формирование, размещение и контроль за осуществлением государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
общее координирование за реализацией государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах компетенции управления;
размещение на интернет-ресурсе уполномоченного органа информационного сообщения о проведении конкурса грантов для негосударственных средств массовой информации;
обеспечение деятельности Независимой экспертной комиссии;
обеспечение деятельности комиссии по выделению грантов;
разработка договоров о предоставлении и реализации грантов для негосударственных средств массовой информации.
9) Управление развития проектов в области телерадиовещания:
регулятивные:
разработка правил проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов;
разработка перечня обязательных теле-, радиоканалов;
разработка правил распределения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания;
разработка перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором;
разработка правил проведения конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания;
разработка правил оказания услуг операторами телерадиовещания;
разработка правил технической эксплуатации систем телерадиовещания;
разработка положения и внесение предложений в состав Комиссии по вопросам развития телерадиовещания;
разработка правил оказания услуг телерадиовещания;
координация деятельности национального оператора телерадиовещания в части финансового обеспечения распространения теле-, радиоканалов свободного доступа (посредством цифрового эфирного и спутникового телерадиовещания, а также аналогового телерадиовещания);
реализационные:
обеспечение работы Комиссии по вопросам развития телерадиовещания;
разработка проектов по вопросам развития радиовещания на территории Республики Казахстан;
выработка предложения по определению порядка и сроков перехода на цифровое эфирное телерадиовещание;
выработка предложения по определению количества обязательных теле-, радиоканалов в зависимости от распространения в многоканальном вещании;
координация деятельности Национального оператора телерадиовещания в части внедрения цифрового эфирного телевещания;
координация деятельности Национального оператора телерадиовещания в части финансового обеспечения распространения обязательных теле-, радиоканалов и теле-, радиоканалов свободного доступа;
координация деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства, по вопросам технической модернизации материально-технической базы в области телерадиовещания;
согласование расчетов по тарифам услуг, оказываемых Национальным оператором в области телерадиовещания;
координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по вопросам средств массовой информации и телерадиовещания в пределах компетенции управления;
внесение предложений по составу Комиссии по вопросам развития телерадиовещания;
организация и проведение конкурсов по распределению частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания;
организация и проведение конкурсов по формированию и утверждению перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания;
организация и проведение конкурсов по формированию и утверждению перечня обязательных теле-, радиоканалов;
разработка и исполнение планов мероприятий по реализации технических регламентов, в том числе Евразийского экономического союза;
подготовка предложений по созданию, модернизации и оснащению органов по подтверждению соответствия и лабораторий по продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;
подготовка и внесение в уполномоченный орган в области технического регулирования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предложений о разработке технических регламентов или изменений и (или) дополнений в технические регламенты.";
дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27. Перечень организаций, находящихся в ведении Комитета:
республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Центр анализа и информации" Комитета информации Министерства культуры и информации Республики Казахстан.".
2. Комитету информации Министерства культуры и информации Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) в течение пяти рабочих со дня подписания настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и внесения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и информации Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.
|
Заместитель Премьер-Министра - Министр культуры и информации Республики Казахстан |
А. Балаева |
