Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.01.2027.
В соответствии с пунктом 2 статьи 133 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и подпункта 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных с данными финансовой отчетности подведомственных субъектов квазигосударственного сектора.
2. Департаменту методологии бухгалтерского учета, аудита и оценки Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) направление копии настоящего приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2027 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр финансов Республики Казахстан |
М. Такиев |
"СОГЛАСОВАН"
Бюро национальной статистики
Агентства по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан
| Утверждены приказом Министр финансов Республики Казахстан от 28 мая 2025 года № 259 |
Правила составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ с данными финансовой отчетности подведомственных субъектов квазигосударственного сектора
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ с данными финансовой отчетности подведомственных субъектов квазигосударственного сектора (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 133 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс) и определяют порядок составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ с данными финансовой отчетности подведомственных субъектов квазигосударственного сектора.
2. Администраторы бюджетных программ составляют годовую консолидированную финансовую отчетность с данными финансовой отчетности подведомственных субъектов квазигосударственного сектора в объеме и по формам, установленным настоящими Правилами.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) консолидированная финансовая отчетность администратора бюджетных программ – это финансовая отчетность администратора бюджетных программ и подведомственных ему государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора, представленная как финансовая отчетность единой организации;
2) субъекты квазигосударственного сектора – государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе Фонд национального благосостояния, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, фонд социального медицинского страхования, некоммерческая организация, обеспечивающая условия для деятельности органов, их организаций и участников Международного финансового центра "Астана";
3) элиминирование – исключение равных сумм по взаимным операциям между администратором бюджетных программ и его подведомственными государственными учреждениями и субъектами квазигосударственного сектора, или между государственными учреждениями подведомственными одному администратору бюджетных программ, между администраторами бюджетных программ, между администратором бюджетных программ и уполномоченным органом, ведущим бухгалтерский учет поступлений бюджета, также операций между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов.
4. При составлении годовой консолидированной финансовой отчетности государственные учреждения руководствуются Бюджетным кодексом, Законом Республики Казахстан "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности", нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности в государственных учреждениях и настоящими Правилами.
5. Финансовая отчетность администраторов бюджетных программ, их подведомственных государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора, которая используется при подготовке годовой консолидированной финансовой отчетности, готовится по состоянию на одну и ту же отчетную дату.
Администратор бюджетной программы в целях консолидации при несовпадении отчетной даты финансовой отчетности подведомственного субъекта квазигосударственного сектора с отчетной датой финансовой отчетности администратора бюджетных программ использует:
1) дополнительную финансовую отчетность подведомственного субъекта квазигосударственного сектора на дату своей отчетности; либо
2) наиболее позднюю финансовую отчетность подведомственного субъекта квазигосударственного сектора, скорректированную на все существенные операции и события, произошедшие между датой этой отчетности и датой консолидированной финансовой отчетности.
6. Формы консолидированной финансовой отчетности заполняются в точном соответствии с предусмотренными в них показателями. Изменение показателей и их кодов в утвержденных формах финансовой отчетности или внесение в них дополнительных показателей не допускается.
Изменения данных консолидированной финансовой отчетности, относящиеся как к текущему отчетному периоду, так и к предыдущему периоду (после их утверждения), производятся в консолидированной финансовой отчетности, составленной за период, в котором были обнаружены искажения данных.
Изменения администратором бюджетных программ в консолидированную финансовую отчетность после ее сдачи вносятся на основании уведомления государственного казначейства с обязательным соблюдением принципов и требований по внесению изменений, предусмотренных в настоящих Правилах.
7. Адресная часть форм консолидированной финансовой отчетности заполняется в следующем порядке:
наименование формы;
"Индекс" указывается форма консолидированной финансовой отчетности администраторов бюджетных программ с данными финансовой отчетности подведомственных субъектов квазигосударственного сектора (далее – КФОП) (краткое буквенно-цифровое выражение наименование формы);
"Периодичность" – указывается период КФОП;
отчетный период;
Бизнес – идентификационный номер государственного учреждения;
"Метод сбора" – КФОП представляется на бумажном носителе и в электронном виде;
"Вид бюджета" – указывается вид бюджета, из которого финансируется государственное учреждение;
"Единица измерения" – тысяч теңге.
Сноска. Пункт 7 – в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 01.07.2026).8. Консолидированная финансовая отчетность администраторами республиканских бюджетных программ представляется в полном объеме форм согласно пункту 15 настоящих Правил в электронном виде посредством цифровой системы (далее – ЦС) уполномоченного органа по исполнению бюджета. Датой представления отчета считается дата его передачи через ЦС.
Администраторы республиканских бюджетных программ представляют годовую консолидированную финансовую отчетность государственному казначейству, в установленные государственным казначейством сроки.
Администраторы местных бюджетных программ представляют годовую консолидированную финансовую отчетность местному уполномоченному органу по исполнению бюджета, в установленные местным уполномоченным органом по исполнению бюджета сроки.
Срок представления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских и местных бюджетных программ устанавливается уполномоченным органом по исполнению бюджета с учетом последней доступной на отчетную дату финансовой отчетности подведомственных субъектов квазигосударственного сектора.
При совпадении срока, установленного для представления отчетности с выходным (нерабочим) днем, консолидированная финансовая отчетность представляется на следующий за ним первый рабочий день.
Консолидированная финансовая отчетность администраторами местных бюджетных программ представляется в электронном виде посредством ЦС в полном объеме форм согласно пункту 15 настоящих Правил.
При несоответствии представленной консолидированной финансовой отчетности установленным формам согласно пункту 15 настоящих Правил государственное казначейство и местный уполномоченный орган по исполнению бюджета возвращает на доработку в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения отчетности.
При наличии замечаний и необходимости внесения изменений в консолидированную финансовую отчетность администратора бюджетных программ, уполномоченный орган по исполнению бюджета отклоняет в ЦС консолидированную финансовую отчетность для внесения соответствующих изменений, с указанием причины отклонения.
Администратор бюджетных программ в соответствии с замечаниями, направленными через ЦС или на основании письменного уведомления, вносит изменения в свою консолидированную финансовую отчетность в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения письменного уведомления или отклонения в ЦС. При изменении финансовой отчетности подведомственного государственного учреждения, администратор бюджетных программ письменно уведомляет соответствующее подведомственное государственное учреждение и перенаправляет предложения по изменениям и дополнениям для внесения их в течение 10 (десяти) рабочих дней в его отдельную финансовую отчетность.
Сноска. Пункт 8 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 12.07.2026).9. Администраторы республиканских бюджетных программ, для которых определен особый порядок финансирования согласно статье 1 Бюджетного кодекса, представляют консолидированную финансовую отчетность с учетом особенностей, установленных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан, регулирующими вопросы государственных секретов.
10. Государственное казначейство на основании консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ составляет консолидированную финансовую отчетность об исполнении республиканского бюджета.
Местный уполномоченный орган по исполнению бюджета на основании консолидированной финансовой отчетности администраторов местных бюджетных программ составляет консолидированную финансовую отчетность об исполнении местного бюджета и представляет в государственное казначейство.
Государственное казначейство на основании консолидированной финансовой отчетности местных уполномоченных органов столицы, областей, городов республиканского значения по исполнению бюджета области – консолидированную финансовую отчетность по местным бюджетам.
Консолидированная финансовая отчетность по местным бюджетам формируется в аналитических целях и в целях формирования консолидированной финансовой отчетности по государственному бюджету.
Сноска. Пункт 10 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 01.07.2026).11. Правом первой подписи на консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ обладает руководитель данного органа, или лицо, замещающее его, либо руководитель аппарата государственного органа, правом второй подписи – главный бухгалтер или лицо, возглавляющее структурное подразделение, обеспечивающее консолидацию финансовой отчетности.
Правом первой подписи на консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета обладает руководитель государственного казначейства, или лицо, замещающее его, правом второй подписи – руководитель структурного подразделения государственного казначейства, обеспечивающий консолидацию финансовой отчетности или лицо, замещающее его.
Правом первой подписи на консолидированной финансовой отчетности об исполнении местного бюджета обладает руководитель уполномоченного органа по исполнению местного бюджета, или лицо, замещающее его, правом второй подписи – руководитель структурного подразделения, обеспечивающий консолидацию финансовой отчетности или лицо, его замещающее.
К финансовой отчетности прилагается копия приказа о праве предоставления первой и второй подписей в отчетности, за исключением администраторов бюджетных программ, представляющих отчетность через ЦС.
Во всех формах представляемой консолидированной финансовой отчетности рядом с подписью руководителя и главного бухгалтера государственного органа или лица, возглавляющего структурное подразделение, обеспечивающего консолидацию финансовой отчетности, указывается расшифровка подписи (фамилия, имя, отчество (при его наличии).
Сноска. Пункт 11 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 12.07.2026).Глава 2. Порядок консолидации годовой финансовой отчетности
12. С целью соблюдения принципа сопоставимости финансовой отчетности, консолидированная финансовая отчетность текущего периода составляется в сравнении с данными аналогичного прошлого отчетного периода.
13. Составление консолидированной финансовой отчетности осуществляется в следующем порядке:
1) построчное суммирование аналогичных статей активов, обязательств, чистых активов/капитала, доходов и расходов, поступлений и выбытия денег, изменений в чистых активах/капитале;
2) элиминирование доходов и расходов по операциям между администратором бюджетных программ и его подведомственными государственными учреждениями и субъектами квазигосударственного сектора, а также между государственными учреждениями внутри одной системы, между государственными учреждениями и его подведомственными субъектами квазигосударственного сектора;
3) элиминирование доходов и расходов по операциям между администраторами республиканских бюджетных программ и уполномоченного органа по исполнению бюджета (государственного казначейства);
4) элиминирование доходов и расходов по операциям между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов, между администраторами бюджетных программ;
5) сальдо по взаимным расчетам и операциям между администратором бюджетных программ и его подведомственными государственными учреждениями и субъектами квазигосударственного сектора, а также между государственными учреждениями внутри одной системы, между государственными учреждениями и его подведомственными субъектами квазигосударственного сектора полностью исключаются;
сальдо по взаимным расчетам и операциям между администратором бюджетных программ и уполномоченным органом по исполнению бюджета (государственным казначейством) полностью исключаются;
6) сальдо по взаимным расчетам между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов при консолидации финансовой отчетности уполномоченным органом по исполнению бюджета полностью исключаются;
7) перенос консолидированных данных предыдущего отчетного периода.
Глава 3. Порядок составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ
14. Администраторами бюджетных программ годовая консолидированная финансовая отчетность составляется по состоянию на 31 декабря текущего финансового года. Годовая консолидированная финансовая отчетность составляется за календарный период с 1 января по 31 декабря.
При составлении годовой консолидированной финансовой отчетности соблюдаются следующие требования:
полнота и достоверность отражений за отчетный период всех операций;
правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам;
тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на первое число месяца, следующего за отчетным периодом;
аккуратность заполнения показателей и недопустимость подчисток и помарок. В случае исправления ошибок делаются соответствующие записи, заверенные лицами, подписавшими финансовую отчетность, с указанием даты исправления.
15. Объем годовой консолидированной финансовой отчетности включает:
1) консолидированный бухгалтерский баланс по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) консолидированный отчет о движении денег (прямой метод) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
4) консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
5) пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
16. Консолидация статей формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс" (далее – КФОП-1) осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей бухгалтерского баланса государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора с учетом процедур элиминирования. Администратором бюджетных программ исключается стоимость инвестиции и доли в чистых активах/капитале субъекта квазигосударственного сектора.
Консолидация статей формы КФОП-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности" (далее – КФОП-2) осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей доходов и расходов отчета о результатах финансовой деятельности государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора с учетом процедур элиминирования.
Консолидация статей формы КФОП-3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)" (далее – КФОП-3) осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей отчетов о результатах финансовой деятельности государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора с учетом процедур элиминирования.
Консолидация статей формы КФОП-4 "Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала" (далее – КФОП-4) осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей отчетов об изменениях чистых активов/капитала государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора с учетом процедур элиминирования.
17. К формам консолидированной финансовой отчетности администратором бюджетных программ составляется пояснительная записка, в которой излагается сравнительный анализ статей форм консолидированной финансовой отчетности.
Форма КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности" состоит из общих сведений и раскрытий к консолидированной финансовой отчетности.
В общих сведениях указывается название отчитывающегося администратора бюджетных программ и любые изменения в данной информации в сравнении с прошлым периодом:
информация о нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность администратора бюджетных программ;
сведения об основных направлениях деятельности, о задолженностях по налоговым, неналоговым поступлениям и иная информация о деятельности;
информация о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении и преобразовании) государственного учреждения за отчетный период;
перечень государственных учреждений и субъектов квазигосударственного сектора;
информация о субъектах квазигосударственного сектора;
информация о неконтролируемой доле участия субъектов квазигосударственного сектора;
информация о правилах учета активов и обязательств, принятых учетной политикой;
раскрытие информации об активах, обязательствах, чистых активах/капитале, доходах и расходах.
Глава 4. Процедуры консолидации финансовой отчетности администраторов бюджетных программ
18. Консолидация статей формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Денежные средства и их эквиваленты" (код строки 010);
статьи "Краткосрочные финансовые инвестиции" (код строки 011);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по бюджетным выплатам" (код строки 012);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом" (код строки 013);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков" (код строки 014);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по ведомственным расчетам" (код строки 015).
При наличии сальдо по взаимным расчетам между государственными учреждениями одной системы, при консолидации сальдо по взаимным расчетам по строкам 015 и 216 элиминируется, то есть взаимно исключается (код строки 015);
статьи "Краткосрочные вознаграждения к получению" (код строки 016);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность работников и прочих подотчетных лиц" (код строки 017);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по аренде" (код строки 018);
статьи "Прочая краткосрочная дебиторская задолженность" (код строки 019);
статьи "Запасы" (код строки 020);
статьи "Краткосрочные авансы выданные" (код строки 021);
статьи "Прочие краткосрочные активы" (код строки 022);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом по налоговым и неналоговым поступлениям" (код строки 023);
статьи "Долгосрочные финансовые инвестиции" (код строки 110).
Сальдо по операциям между администратором бюджетных программ и его подведомственными субъектами квазигосударственного сектора, полностью исключаются;
статьи "Долгосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков" (код строки 111);
статьи "Долгосрочная дебиторская задолженность по аренде" (код строки 112);
статьи "Прочая долгосрочная дебиторская задолженность" (код строки 113);
статьи "Основные средства" (код строки 114);
статьи "Незавершенное строительство и капитальные вложения" (код строки 115);
статьи "Инвестиционная недвижимость" (код строки 116);
статьи "Биологические активы" (код строки 117);
статьи "Нематериальные активы" (код строки 118);
статьи "Долгосрочные финансовые инвестиции, учитываемые по методу долевого участия" (код строки 119);
статьи "Прочие долгосрочные активы" (код строки 120);
статьи "Краткосрочные финансовые обязательства" (код строки 210);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по бюджетным выплатам" (код строки 211);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по платежам в бюджет" (код строки 212);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по расчетам с бюджетом" (код строки 213);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по другим обязательным и добровольным платежам" (код строки 214);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам" (код строки 215);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по ведомственным расчетам" (код строки 216).
При наличии сальдо по взаимным расчетам между государственными учреждениями одной системы, при консолидации сальдо по взаимным расчетам по строкам 015 и 216 элиминируется, то есть взаимно исключается (код строки 216);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность стипендиатам" (код строки 217);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность перед работниками и прочими подотчетными лицами" (код строки 218);
статьи "Краткосрочные вознаграждения к выплате" (код строки 219);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по аренде" (код строки 220);
статьи "Прочая краткосрочная кредиторская задолженность" (код строки 221);
статьи "Краткосрочные оценочные и гарантийные обязательства" (код строки 222);
статьи "Прочие краткосрочные обязательства" (код строки 223);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет" (код строки 224);
статьи "Долгосрочные финансовые обязательства" (код строки 310);
статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам" (код строки 311);
статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность по аренде" (код строки 312);
статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность перед бюджетом" (код строки 313);
статьи "Долгосрочные оценочные и гарантийные обязательства" (код строки 314);
статьи "Прочие долгосрочные обязательства" (код строки 315);
статьи "Финансирование капитальных вложений за счет внешних займов и связанных грантов" (код строки 410);
статьи "Резервы" (код строки 411);
статьи "Накопленный финансовый результат по поступлениям в бюджет" (код строки 412).
19. Аналогичные по содержанию забалансовые счета также суммируются:
статьи "Арендованные активы" (код строки 610);
статьи "Запасы, принятые на ответственное хранение или оплаченные по централизованному снабжению" (код строки 620);
статьи "Бланки строгой отчетности" (код строки 630);
статьи "Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов" (код строки 640);
статьи "Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности" (код строки 650);
статьи "Переходящие спортивные призы и кубки" (код строки 660);
статьи "Путевки" (код строки 670);
статьи "Учебные предметы военной техники" (код строки 680);
статьи "Активы культурного наследия" (код строки 690);
статьи "Имущество, обращенное (поступившее) в собственность государства" (код строки 700).
20. Консолидация статей формы КФОП-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей доходов и расходов:
статьи "Доходы от необменных операций" (код строки 010);
статьи "Финансирование текущей деятельности" (код строки 011) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма дохода подведомственных государственных учреждений, полученного от администратора бюджетных программ на финансирование текущей деятельности;
статьи "Финансирование капитальных вложений" (код строки 012) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма дохода подведомственных государственных учреждений, полученного от администратора бюджетных программ на финансирование капитальных вложений;
статьи "Доходы от поступления займов" (код строки 013) в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа по исполнению бюджета подлежит исключению сумма дохода от поступления внешних займов;
статьи "Доходы по трансфертам" (код строки 014);
статьи "Трансферты органам местного самоуправления" (код строки 015);
статьи "Субсидии" (код строки 016);
статьи "Доходы от благотворительной помощи" (код строки 017);
статьи "Гранты" (код строки 018);
статьи "Прочие" (код строки 019);
статьи "Доходы от налоговых поступлений в бюджет" (код строки 020);
статьи "Доходы от штрафов, пеней и санкций" (код строки 020-1);
статьи "Другие неналоговые поступления" (код строки 020-2);
статьи "Поступление трансфертов в бюджет" (код строки 020-3);
статьи "Доходы от обменных операций" (код строки 021);
статьи "Доходы от управления активами" (код строки 030);
статьи "Вознаграждения" (код строки 031) отражается сумма вознаграждений по кредитам, выданным нижестоящим бюджетам;
статьи "Прочие доходы от управления активами" (код строки 032);
статьи "Прочие доходы" (код строки 040) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма доходов от безвозмездного получения долгосрочных активов и запасов между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ.
Кроме того, исключению подлежит сумма доходов от централизованного снабжения долгосрочными активами и запасами государственных учреждений, сумма дохода по безвозмездной прием-передаче кредиторской и дебиторской задолженности между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ;
статьи "Расходы государственного учреждения" (код строки 110);
статьи "Оплата труда" (код строки 111);
статьи "Стипендии" (код строки 112);
статьи "Налоги и платежи в бюджет" (код строки 113);
статьи "Расходы по запасам" (код строки 114);
статьи "Командировочные расходы" (код строки 115);
статьи "Коммунальные расходы" (код строки 116);
статьи "Арендные платежи" (код строки 117);
статьи "Содержание долгосрочных активов" (код строки 118);
статьи "Услуги связи" (код строки 119);
статьи "Амортизация активов" (код статьи 120);
статьи "Обесценение активов" (код строки 121);
статьи "Прочие операционные расходы" (код строки 122) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма расхода администратора бюджетных программ, начисленного при передаче средств подведомственным государственным учреждениям на финансирование текущей деятельности и капитальных вложений;
статьи "Расходы на обязательное социальное медицинское страхование" (код строки 123);
статьи "Расходы по бюджетным выплатам" (код строки 130);
статьи "Пенсии и пособия" (код строки 131);
статьи "Субсидии" (код строки 132);
статьи "Целевые трансферты" (код строки 133);
статьи "Трансферты общего характера" (код строки 134);
статьи "Трансферты физическим лицам" (код строки 135);
статьи "Трансферты органам местного самоуправления" (код строки 136);
статьи "Прочие трансферты" (код строки 136-1);
статьи "Расходы по уменьшению поступлений в бюджет" (код строки 137);
статьи "Расходы по управлению активами" (код строки 140);
статьи "Вознаграждения" (код строки 141);
статьи "Прочие расходы по управлению активами" (код строки 142);
статьи "Прочие расходы" (код строки 150) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма расходов по безвозмездной передаче запасов между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ; сумма расходов по централизованному снабжению долгосрочными активами и запасами государственных учреждений, сумма расходов по безвозмездной прием – передаче кредиторской и дебиторской задолженностей; в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа по исполнению бюджета подлежит исключению сумма расходов от принятия обязательств по внешним займам полученным на сумму дохода от поступления внешних займов подведомственных ему государственных учреждений;
статьи "Расходы по контрольному счету наличности (далее – КСН) республиканского и местных бюджетов" (код строки 151);
статьи "Доля чистых прибылей или убытков по инвестициям, учитываемым по методу долевого участия" (код строки 210);
статьи "Выбытие долгосрочных активов" (код строки 220) в консолидированной финансовой отчетности подлежит исключению сумма расходов по безвозмездной передаче долгосрочных активов между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ;
статьи "Курсовая разница" (код строки 230);
статьи "Прочие" (код строки 240).
21. Консолидация статей формы КФОП- 3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Финансирование из бюджета" (код строки 010);
статьи "Финансирование текущей деятельности" (код строки 011) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма поступлений подведомственных государственных учреждений, полученного от администратора бюджетных программ на финансирование текущей деятельности;
статьи "Финансирование капитальных вложений" (код строки 012) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма поступлений подведомственных государственных учреждений, полученного от администратора бюджетных программ на финансирование капитальных вложений;
статьи "За счет внешних займов и связанных грантов" (код строки 013);
статьи "Трансферты" (код строки 014);
статьи "Субсидии" (код строки 015);
статьи "Прочие" (код строки 016);
статьи "Внешние займы и связанные гранты" (код строки 017);
статьи "По деньгам от благотворительной помощи" (код строки 020);
статьи "От реализации товаров, работ и услуг" (код строки 030);
статьи "Полученные вознаграждения" (код строки 040);
статьи "По деньгам временного размещения" (код строки 050);
статьи "Прочие поступления" (код строки 060) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма поступлений денежных средств между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ;
статьи "По деньгам местного самоуправления" (код строки 070);
статьи "По поступлениям в бюджет" (код строки 071);
статьи "Поступления денежных средств в виде налогов" (код строки 071-1);
статьи "Поступления денежных средств в виде штрафов, пеней и санкций" (код строки 071-2);
статьи "Поступления трансфертов" (код строки 071-3);
статьи "Оплата труда" (код строки 110);
статьи "Пенсии и пособия" (код строки 120);
статьи "Налоги и платежи в бюджет" (код строки 130);
статьи "Поставщикам и подрядчикам за товары и услуги" (код строки 140);
статьи "Авансы, выданные за товары и услуги" (код строки 150);
статьи "Трансферты, субсидии" (код строки 160);
статьи "Вознаграждения" (код строки 170);
статьи "Закрытие плановых назначений на принятие обязательств в конце года" (код строки 180);
статьи "Прочие платежи" (код строки 190) в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма выбытий денежных средств между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ;
статьи "Расходы по КСН республиканского и местных бюджетов" (код строки 191);
статьи: "Возврат поступлений бюджета" (код строки 192);
статьи "Реализация долгосрочных активов" (код строки 310);
статьи "Реализация доли контролируемых и других субъектов" (код строк 320);
статьи "Реализация ценных бумаг" (код строки 330);
статьи "Погашение займов" (код строки 340);
статьи "Прочие" (код строки 350);
статьи "Приобретение долгосрочных активов" (код строки 410);
статьи "Приобретение доли контролируемых и других субъектов" (код строк 420);
статьи "Приобретение ценных бумаг" (код строки 430);
статьи "Формирование и пополнение уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора" (код строки 440);
статьи "Выданные займы" (код строки 450);
статьи "Прочие" (код строки 460).
Аналогично суммирование статей, относящихся к поступлению и выбытию денежных средств от финансовой деятельности:
статьи "Получение займов" (код строки 610);
статьи "Прочие" (код строки 620);
статьи "Погашение займов" (код строки 710);
статьи "Прочие" (код строки 720).
22. Консолидация статей формы КФОП-4 "Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Изменения в учетной политике и корректировка ошибок" (код строки 020);
статьи "Увеличение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 041);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 042);
статьи "Увеличение резервов на переоценку финансовых инвестиции, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 043);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку финансовых инвестиции, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 044);
статьи "Прочие резервы" (код строки 045);
статьи "Разницы обменных курсов по пересчету зарубежной деятельности" (код строки 046);
статьи "Увеличение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 047);
статьи "Уменьшение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 048);
статьи "Изменения в учетной политике и корректировка ошибок" (код строки 080);
статьи "Увеличение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 101);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 102);
статьи "Увеличение резервов на переоценку финансовых инвестиций, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 103);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку финансовых инвестиции, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 104);
статьи "Прочие резервы" (код строки 105);
статьи "Разницы обменных курсов по пересчету зарубежной деятельности" (код строки 106);
статьи "Увеличение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 107);
статьи "Уменьшение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 108).
23. Формы консолидированной финансовой отчетности в полной мере соответствуют формам, применяемым при составлении финансовой отчетности государственного учреждения.
24. Требования к структуре и раскрытию информации к консолидированной финансовой отчетности администраторов бюджетных программ, отражаемой в пояснительной записке, в полной мере соответствуют требованиям к раскрытию информации для финансовой отчетности государственных учреждений.
25. В формах КФОП-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности", КФОП-3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)" графа 4 "Прошлый период" заполняется за аналогичный период прошлого года.
Строки 070, 080, 090, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 111, 112 и 120 формы КФОП-4 "Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала" заполняются за аналогичный период прошлого года.
26. К формам консолидированной финансовой отчетности администратором бюджетных программ составляется пояснительная записка, в которой излагается сравнительный анализ статей форм консолидированной финансовой отчетности.
Форма КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности" состоит из общих сведений и раскрытий к консолидированной финансовой отчетности.
В общих сведениях указывается название отчитывающегося администратора бюджетных программ и любые изменения в данной информации в сравнении с прошлым периодом:
информация о нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность администратора бюджетных программ;
сведения об основных направлениях деятельности, о задолженностях по налоговым, неналоговым поступлениям и иная информация о деятельности;
информация о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении и преобразовании) государственного учреждения за отчетный период;
информация о подведомственных субъектов квазигосударственного сектора;
информация о правилах учета активов и обязательств, принятых учетной политикой.
27. В раскрытиях к консолидированной финансовой отчетности отражается следующая информация.
По статье "Денежные средства и их эквиваленты" (строка 010 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
данные по остаткам денежных средств на начало и конец отчетного периода согласно таблице 1 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Краткосрочные и долгосрочные финансовые инвестиции" (строки 011 и 110, 119 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
данные по финансовым инвестициям на начало и конец отчетного периода и изменения, согласно таблицам 2, 3 и 6 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности";
последующая оценка по отдельным классам финансовых инвестиций (по справедливой, амортизированной или иной стоимости);
информация по займам предоставленным;
наличие объективных признаков обесценения финансовых инвестиций и займов предоставленных;
характер и размеры рисков, связанных с финансовыми инвестициями на отчетную дату;
информацию по дивидендам и части чистого дохода субъектов квазигосударственного сектора, подлежащих перечислению и перечисленных в бюджет на соответствующий код бюджетной классификации доходов согласно таблице 24 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к финансовой отчетности";
По статье "Краткосрочная и долгосрочная дебиторская задолженность" (строки 012, 013, 014, 015, 016, 017, 018, 019, 021, 023, 111, 112 и 113 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
представляет сверку дебиторской задолженности на начало и конец отчетного периода, анализ изменений сумм дебиторской задолженности за отчетный период;
информацию по операциям со связанными сторонами (с государственными учреждениями своей системы и контролируемыми субъектами);
расчеты по созданному резерву по сомнительной дебиторской задолженности;
суммы списанных безнадежных долгов по сомнительной дебиторской задолженности с указанием причин списания;
информацию о резерве по сомнительной дебиторской задолженности по расчетам с бюджетом по налоговым поступлениям, включая налоговую задолженность банкротов и иных принудительно ликвидируемых юридических лиц;
представляет сверку дебиторской задолженности по расчетам с бюджетом по налоговым поступлениям на начало и конец отчетного периода согласно таблице 25 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Запасы" (строка 020 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
представляет сверку балансовой стоимости на начало и конец отчетного периода, отражающую поступление, убыток от обесценения запасов и прочие изменения согласно таблице 5 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности";
методы оценки запасов;
расчеты по созданному резерву на обесценение запасов;
причины создания резерва на обесценение запасов;
причины и суммы восстановления убытков от обесценения запасов;
информация о методах, использованных при определении справедливой стоимости каждой группы сельскохозяйственной продукции в момент ее получения (сбора).
По статье "Прочие краткосрочные активы" (строка 022 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс" описание данных о наличии на начало года, конец года и движений (увеличений и уменьшений) за отчетный период по видам прочих краткосрочных активов.
По статье "Долгосрочные активы" (строки 114, 116 и 118 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
по каждому классу долгосрочных активов необходимо представить сверку балансовой стоимости на начало и конец отчетного периода, отражающую поступление, амортизацию, убыток от обесценения и прочие изменения согласно таблицам 8, 9 и 11 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности";
методы оценки долгосрочных активов;
расчеты по созданному резерву на обесценение долгосрочных активов;
причины создания резерва на обесценение долгосрочных активов;
причины и суммы восстановления убытков от обесценения долгосрочных активов;
информация о временно простаивающих долгосрочных активах;
информация о полностью самортизированных, но находящихся в эксплуатации долгосрочных активах;
информация о видах, сроках, условиях аренды долгосрочных активов.
При отражении долгосрочных активов по переоцененной стоимости представляется информация:
о дате проведения переоценки, основание для ее проведения;
об участии независимого оценщика (с указанием номера и даты лицензии);
о методах, использованных для определения справедливой стоимости объекта долгосрочных активов.
Информация по активам, переданным в доверительное управление и по видам доходов и расходов от доверительного управления.
По статье "Незавершенное строительство и капитальные вложения" (строка 115 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") представляется информация по затратам объектов незавершенного строительства и капитальных вложений согласно таблице 26 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности". По объектам незавершенного строительства, не отнесенные на счета учета долгосрочных и краткосрочных активов, в сроки, установленные договорами на строительство и реконструкцию объектов, включая разработку проектно-сметной документации, представляется информация согласно таблице 27 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Биологические активы" (строка 117 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
дать описание каждой группы биологических активов;
информация о методах, использованных при определении справедливой стоимости каждой группы биологических активов;
при оценке по фактическим затратам раскрыть сверку балансовой стоимости на начало и конец отчетного периода, отражающую поступление, амортизацию, убыток от обесценения и прочие изменения согласно таблице 10 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Нематериальные активы" (строка 118 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс").
По статье "Долгосрочные финансовые инвестиции, учитываемые по методу долевого участия" (строка 119 формы КФОП-1) показываются информации по долгосрочным финансовым инвестициям (наименование и местонахождение субъектов инвестиций, доля участия в уставном капитале, движение инвестиций за отчетный период) согласно таблице 7 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Прочие долгосрочные активы" (строка 120 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движений (увеличений и уменьшений) за отчетный период по видам прочих долгосрочных активов.
Информация по имуществу, полученному или переданному в аренду, а также переданному в концессию.
По статье "Долгосрочные и краткосрочные финансовые обязательства" (строки 210 и 310 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
виды, условия и суммы заимствования;
последующая оценка по отдельным классам финансовых обязательств (по справедливой, амортизированной или иной стоимости);
информация по обязательствам по договорам государственно-частного партнерства;
изменения на начало и конец отчетного периода, согласно таблицам 12 и 13 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Долгосрочная и краткосрочная кредиторская задолженность" (строки 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 223, 224, 311, 312, 313 и 315 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
информацию по операциям со связанными сторонами (с государственными учреждениями своей системы и контролируемыми субъектами);
информация по списанию и начислению задолженности по резерву по неиспользованным отпускам;
суммы и причины списания кредиторской задолженности;
информация о кредиторской задолженности по аренде активов;
информация о кредиторской задолженности по расчетам с бюджетом по налоговым поступлениям на начало и конец отчетного периода согласно таблице 25 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности";
информация по векселям, в том числе о суммах начисленного вознаграждения по процентам к оплате.
По статье "Оценочные и гарантийные обязательства" (строки 222 и 314 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
информация по созданным оценочным обязательствам;
использованные суммы оценочных обязательств в течение отчетного периода;
краткое описание характера условных активов и условных обязательств.
По статье "Прочая краткосрочная кредиторская задолженность" (строка 221 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движении (увеличении и уменьшении) за отчетный период по видам прочей кредиторской задолженности.
По статье "Прочие долгосрочные обязательства" (строка 315 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движении (увеличении и уменьшении) за отчетный период по видам прочих долгосрочных обязательств.
По статье "Прочие краткосрочные обязательства" (строка 223 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движении (увеличении и уменьшении) за отчетный период по видам прочих краткосрочных обязательств.
По статье "Резервы" (строка 411 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") представляется информация об остатках и операциях по резервам по переоценке основных средств и нематериальных активов, оцениваемых по переоцененной стоимости.
По статьям "Доходы" и "Расходы" (строки 100 и 200 формы КФОП-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности") представляется информация по доходам и расходам за отчетный период:
по каждой категории доходов;
по доходам и расходам от управления активами (по вознаграждениям от инвестиций, займов, финансовой аренды и прочим доходам, и расходам от управления активами);
по доходам и расходам от выбытия основных средств, инвестиционной недвижимости;
по убыткам от обесценения основных средств и восстановление ранее признанных убытков;
по суммам резерва по обесценению запасов и восстановление ранее признанного резерва;
по суммам оценочных резервов, созданных за отчетный период и аналогичный период прошлого года и восстановление ранее признанных резервов.
По статье "Прочие доходы":
по каждому классу долгосрочных активов – о полученных доходах от изменения их справедливой стоимости;
о безвозмездно принятых долгосрочных активах;
прочим доходам согласно таблице 14 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Прочие расходы" представляется информация согласно таблице 16 КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности":
по каждому классу долгосрочных активов – о понесенных расходах от обесценения активов, выявленных в ходе проведения инвентаризации;
по резервам по сомнительной дебиторской задолженности;
о безвозмездно переданных долгосрочных активах/запасах.
По статье "Доходы от налоговых поступлений в бюджет" согласно таблице 15 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности" представляется информация о суммах начисленных доходов от налоговых поступлений в бюджет, основных факторов, влияющих на поступления в бюджет, и прочая информация по доходам от налоговых поступлений.
По статье "Поступление трансфертов в бюджет" представляется информация о суммах начисленных доходов по полученным трансфертам в республиканский и местные бюджеты.
По статье "Неналоговые поступления" представляется информация о суммах начисленных доходов по неналоговым поступлениям, поступившим в республиканский и местные бюджеты.
По статье "Расходы по уменьшению поступлений в бюджет" (строка 137 формы КФОП-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности") представляется информация о расходах по уменьшению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, возникающих при корректировке ранее начисленных доходов и перечисленных таможенных пошлин перед государствами-членами Евразийского экономического союза согласно таблице 17 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Безвозмездно переданные/полученные долгосрочные активы/запасы" представляется информация о безвозмездно переданных/полученных долгосрочных активах/запасах согласно таблице 18 и 19 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Информация по концессионным активам и активам по прочим активам по договорам государственно-частного партнерства" представляется информация о наличии концессионных активов и прочих активов, полученных в рамках договоров государственно-частного партнерства по видам основных средств согласно таблице 20 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Информация по взаимным операциям" представляется информация:
по видам доходов и расходов по взаимным операциям администратора бюджетных программ, согласно таблице 21 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности", в целях выявления операций по элиминированию;
по поступлениям денежных средств на счета внешних займов, отраженных по статье 017 "Внешние займы и связанные гранты" формы КФОП-3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)", в целях переноса в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа по исполнению бюджета.
По статье Информация по начисленным и перечисленным суммам по счету 7120 "Расходы по расчетам с бюджетом" представляется информация о начисленных суммах по счету 7120 "Расходы по расчетам с бюджетом" и перечисленных в бюджет по категориям поступлений бюджета, согласно таблице 22 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности", в целях выявления операций по элиминированию доходов и расходов бюджета.
По статье "Обязательства по договорам государственно-частного партнерства" представляется информация об обязательствах по договорам государственно-частного партнерства, в том числе по нефинансовым и финансовым обязательствам (по компенсации инвестиционных и операционных затрат, вознаграждениям и прочим обязательствам), предусмотренным договором, согласно таблице 23 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
Государственное учреждение представляет информацию:
по инвестиционному субсидированию;
о государственных гарантиях и условных обязательствах согласно таблице 29 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
28. По статьям формы КФОП-3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)" представляется информация по поступлениям и выбытиям денежных средств по видам деятельности за отчетный период;
информация о поступлении денег и проведенных выплатах по Фонду компенсации потерпевшим;
информация о поступлении денег и проведенных выплатах по Фонду поддержки инфраструктуры образования;
информация о поступлении денег и проведенных выплатах по Специальному государственному фонду;
информация о движении денежных средств по внебюджетным счетам, согласно таблице 28 формы КФОП-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности.
29. Раскрытие событий после отчетной даты до даты представления финансовой отчетности: описание характера и оценки последствий в его стоимостном выражении каждого существенного события.
Консолидированный бухгалтерский баланс по состоянию на "___" ________ 20__ года
Сноска. Приложение 1 – в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 01.07.2026).
Представляется: соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/государственному казначейству
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет-ресурсе: Единая платформа интернет–ресурсов государственных органов "www.gov.kz/memleket/entities/minfin"
Наименование административной формы: Консолидированный бухгалтерский баланс
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): КФОП-1
Периодичность: годовая
Отчетный период: "__" _________ __ год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ, уполномоченные органы по исполнению местного бюджета.
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов по исполнению местного бюджета устанавливается государственным казначейством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными органами по исполнению местного бюджета.
БИН (бизнес-идентификационный номер)
Метод сбора: в электронном виде
Вид бюджета: ____________________
Единица измерения: тысяч теңге
Телефон ________________________________________________________
Адрес электронной почты_________________________________________
Исполнитель ____________________________________________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель или лицо, замещающее его, либо руководитель аппарата
государственного органа
____________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер или лицо, возглавляющее структурное подразделение
____________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати "___" _______________ ____ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями, изложенными в пунктах 18 и 19 настоящих Правил.
Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности за отчетный период на "___" ________ 20__ года
Сноска. Приложение 2 – в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 01.07.2026).
Представляется: соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/государственному казначейству
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет-ресурсе: Единая платформа интернет–ресурсов государственных органов "www.gov.kz/memleket/entities/minfin"
Наименование административной формы: Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных
на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): КФОП-2
Периодичность: годовая
Отчетный период: "__" _________ __ год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ, уполномоченные органы по исполнению местного бюджета
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов по исполнению местного бюджета устанавливается государственным казначейством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными органами по исполнению местного бюджета.
БИН (бизнес-идентификационный номер)
Метод сбора: в электронном виде
Вид бюджета: ____________________
Единица измерения: тысяч теңге
Телефон ________________________________________________________
Адрес электронной почты_________________________________________
Исполнитель ____________________________________________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель или лицо, замещающее его, либо руководитель аппарата
государственного органа
____________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер или лицо, возглавляющее структурное подразделение
____________ ___________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати "___" _______________ ____ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями, изложенными в пункте 20 настоящих Правил.
Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод) за отчетный период на "___" ________ 20__ года
Сноска. Приложение 3 – в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 01.07.2026).
Представляется: соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/государственному казначейству
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет-ресурсе: Единая платформа интернет–ресурсов государственных органов "www.gov.kz/memleket/entities/minfin"
Наименование административной формы: Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): КФОП-3
Периодичность: годовая
Отчетный период: "__" _________ __год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ, уполномоченные органы по исполнению местного бюджета
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов по исполнению местного бюджета устанавливается государственным казначейством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными органами по исполнению местного бюджета.
БИН (бизнес-идентификационный номер)
Метод сбора: в электронном виде
Вид бюджета: ____________________
Единица измерения: тысяч теңге
Телефон ______________________________________________________
Адрес электронной почты_________________________________________
Исполнитель ____________________________________________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель или лицо, замещающее его, либо руководитель аппарата
государственного органа
____________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер или лицо, возглавляющее структурное подразделение
____________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати "___" _______________ ____ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями, изложенными в пункте 21 настоящих Правил.
Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала за отчетный период на "___" ________ 20__ года
Сноска. Приложение 4 – в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 01.07.2026).
Представляется: соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/государственному казначейству
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет-ресурсе: Единая платформа интернет–ресурсов государственных органов "www.gov.kz/memleket/entities/minfin"
Наименование административной формы: Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): КФОП-4
Периодичность: годовая
Отчетный период: "__" _________ __ год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ, уполномоченные органы по исполнению местного бюджета
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов по исполнению местного бюджета устанавливается государственным казначейством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными органами по исполнению местного бюджета.
БИН (бизнес-идентификационный номер)
Метод сбора: в электронном виде
Вид бюджета: ____________________
Единица измерения: тысяч теңге
Телефон ________________________________________________________
Адрес электронной почты_________________________________________
Исполнитель ____________________________________________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель или лицо, замещающее его, либо руководитель аппарата
государственного органа
____________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер или лицо, возглавляющее структурное подразделение
____________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати "___" _______________ ____ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями, изложенными в пункте 22 настоящих Правил
Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности за отчетный период на "___" ________ 20__ года
Сноска. Приложение 5 – в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 25.06.2026 №433 (вводится в действие c 01.07.2026).
Представляется: соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/государственному казначейству
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет-ресурсе: Единая платформа интернет–ресурсов государственных органов "www.gov.kz/memleket/entities/minfin"
Наименование административной формы: Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): КФОП-5
Периодичность: годовая
Отчетный период: "__" _________ __год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: администраторы бюджетных программ, уполномоченные органы по исполнению местного бюджета
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов по исполнению местного бюджета устанавливается государственным казначейством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными органами по исполнению местного бюджета.
БИН (бизнес-идентификационный номер)
Метод сбора: в электронном виде
Вид бюджета: ____________________
Единица измерения: тысяч теңге
1. Общие сведения: положение администраторов бюджетных программ/уполномоченных органов:
_______________________________________________________________
количество подведомственных учреждений:
_______________________________________________________________
количество администраторов бюджетных программ:
_______________________________________________________________
количество уполномоченных органов:
_______________________________________________________________
используемые нормативные правовые акты:
_______________________________________________________________
2. Раскрытия к финансовой отчетности.
Краткосрочные активы
Таблица 1. Денежные средства и их эквиваленты (строка 010 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 2. Краткосрочные финансовые инвестиции (строка 011 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 3. Займы предоставленные (строки 011 и 110 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 4. Краткосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков (строка 014 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 5. Запасы (строка 020 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Долгосрочные активы
Таблица 6. Долгосрочные финансовые инвестиции (строки 110 и 119 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"
Таблица 7. Инвестиции в субъекты, учитываемые методом долевого участия (строка 119 формы КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Наименование | Местонахождение | Доля участия (на конец отчетного периода) | На начало отчетного периода | Движение инвестиций за отчетный период (+/-), в том числе | Балансовая стоимость в отчетности государственнного учреждения на конец отчетного периода (графа 6+графа 7+графа 8+графа 9+графа 10) | |||||
балансовая стоимость в отчетности государтсвенного учреждения | чистые активы/ капитал объекта инвестиций | оплата уставного капитала деньгами и имуществом (+) | перечисление средств на материально-техническое оснащение и капитальный ремонт основных средств государственных предприятий (+) | выплата дивидендов, долей участия, отчислений части чистого дохода (-) | прочее (+/-) | |||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
Итого | ||||||||||
Таблица 8. Основные средства (строка 114 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 9. Инвестиционная недвижимость (строка 116 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 10. Биологические активы (строка 117 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 11. Нематериальные активы (строка 118 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 12. Краткосрочные финансовые обязательства (строка 210 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Код строки | Оцениваемые по амортизированной стоимости | Оцениваемые по справедливой стоимости | Оцениваемые по себестоимости | Всего | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
010 | |||||
011 | |||||
012 | |||||
013 |
Таблица 13. Долгосрочные финансовые обязательства (строка 310 КФОП-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Код строки | Оцениваемые по амортизированной стоимости | Оцениваемые по справедливой стоимости | Оцениваемые по себестоимости | Всего | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
010 | |||||
011 | |||||
012 | |||||
013 |
Таблица 14. Прочие доходы
Код строки | Отчетный период | Прошлый период | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
030 | |||
031 | |||
032 | |||
033 | |||
040 | |||
050 | |||
060 | |||
070 | |||
080 | |||
Таблица 15. Доходы от налоговых поступлений в бюджет (строка 020 КФОП-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности")
Код строки | Отчетный период | Прошлый период | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
030 | |||
040 | |||
050 |
Таблица 16. Прочие расходы
Код строки | Отчетный период | Прошлый период | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
передано безвозмездно государственным учреждениям своей системы | 021 | ||
022 | |||
023 | |||
024 | |||
030 | |||
040 | |||
050 | |||
051 | |||
052 | |||
053 | |||
060 | |||
070 | |||
071 | |||
072 | |||
073 | |||
Таблица 17. Расходы по уменьшению поступлений в бюджет (строка 137 КФОП-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности")
Код строки | Отчетный период | Прошлый период | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
030 | |||
перечислено государствам-членам Евразийского экономического союза | 040 |
Таблица 18. Безвозмездно переданные долгосрочные активы /запасы
Код строки | Первоначальная стоимость | Сумма накопленной амортизации | Балансовая стоимость | |
2 | 3 | 4 | 5 | |
010 | ||||
011 | ||||
012 | ||||
013 | ||||
014 | ||||
015 | ||||
020 | х | |||
021 | х | |||
022 | х | |||
023 | х | |||
024 | х | |||
025 | х | |||
030 | ||||
031 | ||||
032 | ||||
033 | ||||
034 | ||||
035 | ||||
040 | х | |||
041 | х | |||
042 | х | |||
043 | х | |||
044 | х | |||
045 | х | |||
050 | ||||
051 | ||||
052 | ||||
053 | ||||
054 | ||||
055 | ||||
060 | ||||
061 | ||||
062 | ||||
063 | ||||
064 | ||||
065 | ||||
070 | х | |||
071 | х | |||
072 | х | |||
073 | х | |||
074 | х | |||
075 | х |
Таблица 19. Безвозмездно полученные долгосрочные активы /запасы
Код строки | Первоначальная стоимость | Сумма накопленной амортизации | Балансовая стоимость | |
2 | 3 | 4 | 5 | |
010 | ||||
011 | ||||
012 | ||||
013 | ||||
020 | х | |||
021 | х | |||
022 | х | |||
023 | х | |||
030 | ||||
031 | ||||
032 | ||||
033 | ||||
040 | х | |||
041 | х | |||
042 | х | |||
043 | х | |||
050 | ||||
051 | ||||
052 | ||||
053 | ||||
060 | ||||
061 | ||||
062 | ||||
063 | ||||
070 | х | |||
071 | х | |||
072 | х | |||
073 | х |
Примечание: Данные строк 011, 021, 031, 041, 051, 061 и 071 соответствуют данным аналогичных строк таблицы 16
Таблица 20. Информация по концессионным активам и прочим активам по договорам государственно-частного партнерства
Код строки | Первоначальная стоимость | Сумма накопленной амортизации | Сумма резерва на обесценение | Балансовая стоимость | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
010 | |||||
020 | |||||
030 | |||||
040 | |||||
050 | |||||
060 | |||||
070 | |||||
080 | |||||
100 |
Таблица 21. Информация по взаимным операциям
Дата | Вид операции | Наименование и номер документа | Наименование стороны по взаимным операциям. | Сумма | Корреспонденция счетов | ||
Дебет | Кредит | ||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
итого: в том числе: | х | х | х | х | |||
по видам расходов | х | х | х | ||||
х | х | х | |||||
х | х | х | |||||
по видам доходов | х | х | х | ||||
х | х | х | |||||
х | х | х | |||||
Таблица 22. Информация по начисленным и перечисленным суммам по счету 7120 "Расходы по расчетам с бюджетом"
Таблица 23. Обязательства по договорам государственно-частного партнерства
Таблица 24. Информация о размерах дивидендов, доходов на доли участия и части чистого дохода субъектов квазигосударственного сектора
Наименование (товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, республиканское государственное предприятие) |
Переплата (+)/ | Подлежит перечислению по итогам деятельности за год | Подлежит перечислению по итогам проверок | Всего перечислено |
Переплата (+)/ Задолженность (-) на конец отчетного периода | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Итого: |
Таблица 25. Краткосрочная дебиторская и кредиторская задолженность по расчетам с бюджетом по налоговым поступлениям
Краткосрочная дебиторская задолженность | Краткосрочная кредиторская задолженность | |||
отчетный период | прошлый период | отчетный период | прошлый период | |
2 | 3 | 4 | 5 | |
Таблица 26. Незавершенное строительство и капитальные вложения в нематериальные активы (строка 115 КФОП-1 "Бухгалтерский баланс")
Код строки | Незавершенное строительство | Капитальные вложения в нематериальные активы | Всего | |
2 | 3 | 4 | 5 | |
010 | ||||
020 | ||||
021 | ||||
022 | ||||
023 | ||||
024 | ||||
030 | ||||
031 | ||||
032 | ||||
033 | ||||
040 |
Таблица 27. "Информация по незавершенным объектам строительства" (2411) (Проблемные объекты)
Наименование объекта незавершенного строительства | Год начала строительства согласно договора | Год завершения строительства согласно договора | Остаток незавершенного строительства на начало года (счет 2411) | За отчетный период (тыс. теңге) | Прочие выбытия | Остаток незавершенного строительства на конец года (счет 2411) (графа 5+графа 6-графа 7-графа 8-графа 9-графа 10-графа11) | |||||
Всего поступило | Из них переведено в состав | ||||||||||
Основных средств | Нематериальных активов | Инвестиционной недвижимости | Запасов | ||||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
Таблица 28. Движение денежных средств по прочим счетам*
Код строки | Контрольные счета наличности | Прочие счета | Всего | |||||||||
благотворительной помощи | платных услуг | временного размещения денег | фонда компенсации потерпевшим | фонда поддержки инфраструктуры образования | местного исполнительного органа по поддержке инфраструктуры образования | Специального государственного фонда | Специального государственного фонда центрального уполномоченного органа | Специального государственного фонда местного уполномоченного органа | ||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
010 | ||||||||||||
020 | ||||||||||||
021 | ||||||||||||
022 | х | х | х | х | х | х | х | х | х | |||
030 | ||||||||||||
031 | ||||||||||||
032 | ||||||||||||
040 | ||||||||||||
Примечание: *денежные средства, поступившие не из республиканского (соответствующего местного) бюджета
Таблица 29. Информация о государственных гарантиях и условных обязательствах
1. О государственных гарантиях
Единица измерения: тысяч теңге
Наименование мероприятия | Основание (дата и номер постановления Правительства Республики Казахстан) | Сумма гарантий | Предполагаемые (возможные) финансовые обязательства | |
2 | 3 | 4 | 5 | |
2. Об условных обязательствах
Единица измерения: тысяч теңге
Телефон ________________________________________________________
Адрес электронной почты_________________________________________
Исполнитель ____________________________________________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель или лицо, замещающее его, либо руководитель аппарата
государственного органа
____________ _______________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер или лицо, возглавляющее структурное подразделение
____________ _______________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати "___" _______________ ____ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями, изложенными в пунктах 26 и 27 настоящих Правил.
