ИПС "Әділет"

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
Осы қаулы 01.07.2021 бастап қолданысқа енгізіледі.

"Сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 7-1-бабының 3-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Аккредиттеу субъектілерінің қызметін мониторингілеуді жүзеге асыру қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Сауда және интеграция министрлігінің Техникалық реттеу және метрология комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Сауда және интеграция министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрық 2021 жылғы 1 шілдеден бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға жатады.

Қазақстан Республикасының
сауда және интеграция министрі

Б. Сұлтанов

Қазақстан Республикасының
сауда және интеграция
министрінің
2021 жылғы 13 мамырдағы
№ 335-НҚ бұйрығымен
бекітілген

Аккредиттеу субъектілерінің қызметін мониторингілеуді жүзеге асыру қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Аккредиттеу субъектілерінің қызметін мониторингілеуді жүзеге асыру қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – Заң) 7-1-бабының 3-тармағына сәйкес әзірленді және аккредиттеу субъектілері қызметіне мониторинг жүргізу тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда пайдаланылатын негізгі ұғымдар:

1) аккредиттеу жөніндегі орган – аккредиттеу жөніндегі қызметті жүзеге асыратын және аккредиттеу жөніндегі халықаралық ұйымдардың мүшесі болып табылатын республикалық мемлекеттік кәсіпорын;

2) аккредиттеу субъектісінің қызметін мониторингілеу (бұдан әрі – мониторингілеу) – аккредиттеу субъектілерінің қызметі туралы мәліметтер мен ақпаратты Заңға сәйкес аккредиттеу жөніндегі орган жүзеге асыратын аккредиттеу өлшемшарттарына сәйкестігі тұрғысынан жинау, өңдеу, талдау және пайдалану жөніндегі шаралар жиынтығы;

3) уәкілетті орган – техникалық реттеу және өлшем бірлігін қамтамасыз ету саласында мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік орган.

3. Мониторингілеу аккредиттеу жөніндегі орган аккредиттеу субъектілері көрсеткен жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің және аккредиттеу саласындағы процестердің нәтижелерін аккредиттеу жөніндегі органның бақылауы арқылы жүзеге асырылады.

4. Мониторингілеу сәйкестікті бағалау саласындағы аккредиттеу жөніндегі субъектілердің заңсыз қызметінің алдын алу, оған жол бермеу және жолын кесу мақсатында жүргізіледі.

2-тарау. Аккредиттеу субъектілерінің қызметіне мониторинг жүргізу тәртібі

5. Мониторингілеу аккредиттеу субъектілерінің келесі өлшемшарттарына сәйкестігі тұрғысынан жүргізіледі:

1) заңды тұлға не заңды тұлғаның атынан әрекет ететін оның құрылымдық бөлімшесі мәртебесінің болуы;

2) мәлімделген аккредиттеу саласындағы сәйкестікті бағалау жөнінде жұмыстарды орындауға мүмкіндік беретін білікті персоналдың болуы;

3) сәйкестікті бағалау жөнінде жұмыстарды орындауға қажетті меншік, шаруашылық жүргізу, оралымды басқару құқығында немесе уақытша иелігінде және пайдалануында үй-жайдың, жабдықтың және материалдық ресурстардың болуы;

4) аккредиттеу схемасын ескере отырып, сәйкестігіне өздері аккредиттелетін (аккредиттелген) нормативтік құжаттардың талаптарына сай келуі;

5) сәйкестікті бағалау жөніндегі жұмыстарды толық көлемде және аккредиттеу саласында бекітілген шекте жүргізуі.

Осы Қағидалардағы нормативтік құжаттар деп стандарттау жөніндегі құжаттар түсініледі.

6. Мониторингілеу жүргізу үшін аккредиттеу жөніндегі орган аккредиттеу субъектісіне, аккредиттеу өлшемшарттарының сақталуы туралы құжаттар мен ақпарат (бұдан әрі – құжаттар) беру туралы сұрау салу жібереді.

7. Аккредиттеу субъектісі сұрау салуды алған күннен бастап 7 (жеті) жұмыс күні ішінде құжаттарды аккредиттеу жөніндегі органға ұсынады.

Аккредиттеу субъектісінің өтініші негізінде аккредиттеу жөніндегі органға құжаттарды ұсыну мерзімі 5 (бес) жұмыс күніне ұзартылады.

Ескерту. 7-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Сауда және интеграция министрінің м.а. 23.07.2025 № 215-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

8. Аккредиттеу жөніндегі орган ұсынылған құжаттарға талдау жүргізеді және талдау нәтижелері бойынша мониторинг қорытындысын жасайды және онда келесі көрсетіледі:

1) жасалған күні;

2) мониторинг жүргізген (жүргізген) адамның (адамдардың) тегі, аты, әкесінің аты (егер ол жеке басты куәландыратын құжатта көрсетілсе) және лауазымы;

3) аккредиттеу субъектісінің атауы;

4) мониторинг жүргізу кезеңі;

5) аккредиттеу субъектісі қызметінің мониторингке жататын кезеңі.

6) мониторинг нәтижелері туралы, оның ішінде анықталған сәйкессіздіктер туралы мәліметтер;

7) мониторинг жүргізген (жүргізген) адамның (адамдардың) қолы қойылады.

Аккредиттеу жөніндегі орган аккредиттеу субъектісін мониторинг нәтижелері туралы құжаттар ұсынылған күннен бастап 20 (жиырма) жұмыс күні ішінде хабардар етеді.

Ескерту. 8-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Сауда және интеграция министрінің м.а. 23.07.2025 № 215-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

9. Аккредиттеу субъектісінің құжаттарында техникалық қателер (қате жазулар, қате басылымдар, грамматикалық қателер) анықталған және (немесе) нормативтік құқықтық актілерде және нормативтік құжаттарда көзделмеген, өнімнің және онымен байланысты процестердің, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің сапасы мен қауіпсіздігіне және (немесе) аккредиттеу субъектісі қызметі нәтижелерінің бақылануына әсер етпейтін мәліметтер көрсетілген жағдайларда мониторинг жүргізілмейді.

10. Құжаттарды талдау нәтижелерімен келіспеген жағдайда аккредиттеу субъектісі аккредиттеу жөніндегі органға нәтижелерді алған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күнінен кешіктірілмейтін мерзімде шағым береді.

11. Мониторингілеу мемлекеттік техникалық реттеу жүйесі деректерінің тізілімін пайдалана отырып жүзеге асырылады.

12. Аккредиттеу жөніндегі орган өзінің ресми сайтында тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10 (оныншы) күнінен кешіктірмей мониторинг нәтижелері туралы есепті жариялайды және онда келесі көрсетіледі:

1) аккредиттеу субъектілерінің саны туралы статистикалық деректер бойынша мониторинг жүргізілді, мониторинг нәтижелері бойынша сәйкессіздіктер анықталған және анықталмагандар;

2) мониторинг жүргізілген аккредиттеу субъектілерінің атаулары, аккредиттеу өлшемшарттарына сәйкес остігі туралы ақпарат;

3) сәйкессіздіктер анықталған аккредиттеу субъектілеріне қатысты қабылданған шаралар туралы ақпарат.

Ескерту. 12-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Сауда және интеграция министрінің м.а. 23.07.2025 № 215-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

13. Егер аккредиттеу өлшемшарттарына анықталған сәйкессіздіктерде әкімшілік құқық бұзушылық құрамының белгілері болған жағдайда, аккредиттеу жөніндегі орган, осындай сәйкессіздіктер анықталған күннен бастап есептелетін, үш жұмыс күні ішінде уәкілетті органға тиісті шаралар қабылдау үшін қорытындыны және жиналған материалдарды жібереді.

Ескерту. 13-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Сауда және интеграция министрінің м.а. 23.07.2025 № 215-НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

Unofficial translation
The Rule shall enter into force from July 1, 2022.

In accordance with paragraph 3 of Article 7-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On accreditation in the field of conformity assessment," I hereby ORDER:

1. To approve the attached Rules for monitoring the activities of accreditation entities.

2. The Committee for Technical Regulation and Metrology of the Ministry of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan, in accordance with the procedure established by the legislation, shall ensure:

1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) place this order on the Internet resource of the Ministry of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan.

3. This order shall enter into force from July 1, 2021 and shall be subject to official publication.

Minister of Trade and Integration
of the Republic of Kazakhstan

B. Sultanov

Approved
by order of the Ministry of
Trade and Integration of the
Republic of Kazakhstan
dated May 13, 2021 № 335-НҚ

Rules for monitoring the activities of accreditation entities

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for monitoring the activities of accreditation entities (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 3 of Article 7-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On accreditation in the field of conformity assessment" (hereinafter referred to as the Law) and shall determine the procedure for monitoring the activities of accreditation entities.

2. The basic concepts shall be used in these Rules:

1) accreditation body - a republican state enterprise carrying out accreditation activities and being a member of international accreditation organizations;

2) monitoring of the activities of the accreditation entity (hereinafter referred to as the monitoring) - a set of measures for the collection, processing, analysis and use of information and information on the activities of the accreditation entities for compliance with the accreditation criteria carried out by the accreditation body in accordance with the Law;

3) authorized body - a state body carrying out state regulation in the field of technical regulation and ensuring the uniformity of measurements.

3. Monitoring shall be carried out by the accreditation body by monitoring the results of works, services and processes in the field of accreditation provided by the accreditation entities.

4. Monitoring shall be carried out in order to prevent and suppress illegal activities of accreditation entities in the field of conformity assessment.

Chapter 2. Procedure for monitoring the activities of accreditation entities

5. Monitoring shall be carried out for compliance of crediting entities with the following criteria shall:

1) have the status of a legal entity or structural subdivision of a legal entity acting on its behalf;

2) have qualified personnel allowing to perform works on conformity assessment in the declared area of accreditation;

3) have on the right of ownership, economic management, operational management or in temporary possession and use of premises, equipment and material resources necessary for the performance of compliance assessment work;

4) meet the requirements of regulatory documents for compliance with which they shall be accredited (accredited) taking into account the accreditation scheme;

5) carry out compliance assessment work in full and within the limits approved in the field of accreditation.

Regulatory documents in these Rules shall mean standardization documents.

6. For monitoring purposes, the accreditation body shall send a request to the accreditation entity for submission of documents and information on compliance with the accreditation criteria (hereinafter referred to as the documents).

7. The accreditation applicant shall, within seven (7) business days from the date of receipt of the request, submit the documents to the accreditation body.

Upon request of the accreditation applicant, the deadline for submitting the documents to the accreditation body may be extended by five (5) business days.

Footnote. Paragraph 7 is in the wording of the order № 215-НҚ of the acting Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated 23 July 2025 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

8. The accreditation body shall analyse the submitted documents and, based on the results of such analysis, shall prepare a conclusion which shall indicate:

1) the date of preparation;

2) the last name, first name, patronymic (if indicated in the identity document) and the position of the person(s) who conducted the monitoring;

3) the name of the accreditation applicant;

4) the period during which the monitoring was conducted;

5) the period of activity of the accreditation applicant subject to monitoring;

6) information on the results of the monitoring, including any identified non-conformities;

7) the signature of the person(s) who conducted the monitoring.

The accreditation body shall notify the accreditation applicant of the results of the monitoring within twenty (20) business days from the date of submission of the documents.

Footnote. Paragraph 8 is in the wording of the order № 215-НҚ of the acting Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated 23 July 2025 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

9. Monitoring shall not be carried out in cases of identification in documents of the accreditation entity of technical errors (descriptions, typos, grammatical errors) and (or) information not provided for by regulatory legal acts and regulatory documents that do not affect the quality and safety of products and related processes, works and services, and (or) traceability of the results of activities of the accreditation entity.

10. In case of disagreement with the results of the analysis of documents, the accreditation entity submits a complaint to the accreditation body within 3 (three) working days from the date of receipt of the results.

11. Monitoring shall be carried out using the register of data of the state system of technical regulation.

12. The accreditation body shall, on its official website, on a quarterly basis and no later than the tenth (10th) day of the month following the reporting quarter, publish a report on the results of the monitoring, which shall contain:

1) statistical data on the number of accreditation applicants for whom monitoring was conducted and for whom non-conformities were and were not identified based on the results of the monitoring;

2) the names of the accreditation applicants for whom monitoring was conducted, information on non-conformities with the accreditation criteria;

3) information on the measures taken in relation to the accreditation applicants for whom non-conformities were identified.

Footnote. Paragraph 12 is in the wording of the order № 215-НҚ of the acting Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated 23 July 2025 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

13. If the identified non-conformities with the accreditation criteria contain elements of an administrative offence, the accreditation body, within three working days from the date of identification of such non-conformity, shall send a conclusion and the collected materials to the authorized body for the adoption of appropriate measures.

Footnote. Paragraph 13 is in the wording of the order № 215-НҚ of the acting Minister of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan dated 23 July 2025 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).