Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару жөніндегі кеңестің кейбір мәселелері туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 4 шілдедегі № 932 Жарлығы.

Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі 5-бабының 16) тармақшасына сәйкес ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:

1. Қазақстан Республикасы Президентінің жанынан Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару жөніндегі кеңес (бұдан әрі - Кеңес) құрылсын.

2. Қоса беріліп отырған:

1) Кеңестің құрамы;

2) Кеңес туралы ереже бекітілсін.

3. Осы Жарлыққа қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарының күші жойылды деп танылсын.

4. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2025 жылғы 1 қаңтардан бастап туылған құқықтық қатынастарға қолданылады.

Қазақстан Республикасының Президенті

Қ.Тоқаев

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 4 шілдедегі № 932 Жарлығымен БЕКІТІЛГЕН

Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару жөніндегі кеңестің

ҚҰРАМЫ
(лауазым бойынша)

Қазақстан Республикасының Президенті, төраға

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі

Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының Төрағасы (келісім бойынша)

Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің төрағасы (келісім бойынша) Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің Басшысы

Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Төрағасы

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің бірінші орынбасары

Қазақстан Республикасы Жоғары аудиторлық палатасының төрағасы

Қазақстан Республикасының Қаржы министрі

Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 4 шілдедегі № 932 Жарлығымен БЕКІТІЛГЕН

Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару жөніндегі кеңес туралы
ЕРЕЖЕ

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару жөніндегі кеңес (бұдан әрі - Кеңес) Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы консультативтік-кеңесші орган болып табылады.

2. Кеңес өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерін, Қазақстан Республикасы Президентінің актілерін, осы Ережені және Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілерін басшылыққа алады.

3. Кеңестің шешімдері ұсынымдық сипатта болады.

2-тарау. Кеңестің міндеттері

4. Кеңестің негізгі міндеттері Қазақстан Республикасының Ұлттық қорының (бұдан әрі - Қор) қаражатын пайдалану және бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының зейнетақы активтерін басқару мәселелері бойынша жәрдемдесу және Қазақстан Республикасының Президентіне ұсынымдар әзірлеу болып табылады.

Кеңес Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 63-бабына сәйкес Қор қаражатын пайдалану мәселелерін қарайды.

5. Кеңес міндеттерін орындау үшін:

1) ор қаражатын қалыптастыру мен пайдаланудың тиімділігін арттыру жөнінде ұсыныстар әзірлеуді;

2) Қордан республикалық бюджетке берілетін кепілдендірілген трансферттің мөлшері бойынша ұсыныстарды қарау мен әзірлеуді;

3) қаржыландырудың балама көздері болмаған кезде Қазақстан Республикасы Президентінің шешімі бойынша аса маңызды объектілер мен жалпы ел үшін маңызы бар жобаларды қаржыландыруға жіберілетін, Қордан республикалық бюджетке берілетін нысаналы трансферттердің көлемдері мен бағыттары бойынша ұсыныстарды қарау мен әзірлеуді;

4) жобаларды сараптау нәтижелерін ескере отырып, Ұлттық әл-ауқат қорының борыштық бағалы қағаздарын сатып алу жолымен Қор қаражаты есебінен жалпы ел үшін маңызы бар жобаларды қаржыландыру жөніндегі ұсыныстарды қарау мен әзірлеуді;

5) Қорда орналастыру үшін материалдық емес рұқсат етілген қаржы құралдарының және олармен тізбесі жөнінде ұсыныстар әзірлеуді;

6) бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының активтерді қоспағанда, жасалған мәмілелердің зейнетақы активтерін басқару тиімділігін арттыру жөнінде ұсыныстар әзірлеуді;

7) бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының зейнетақы активтерін инвестициялау бағыттары жөнінде ұсыныстарды қарау мен әзірлеуді;

8) бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының зейнетақы активтері есебінен сатып алуға рұқсат етілген қаржы құралдарының тізбесін айқындау жөнінде ұсыныстар әзірлеуді;

9) бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының қызметі туралы жыл сайынғы есепті қарауды жүзеге асырады.

3-тарау. Кеңестің қызметін ұйымдастыру

6. Кеңесті төраға басқарады.

7. Кеңес төрағасы:

1) Кеңестің қызметіне жалпы басшылықты жүзеге асырады;

2) Кеңес отырыстарының өткізілетін орны мен уақытын айқындайды;

3) Кеңес отырыстарында төрағалық етеді. Төраға болмағанда оның тапсырмасы бойынша отырыстарда Кеңес мүшелерінің бірі төрағалық етеді;

4) Кеңес мүшелеріне орындау үшін міндетті нұсқаулар береді.

8. Кеңес мүшелері:

1) Кеңестің жұмыс жоспары, оның отырыстарының күн тәртібі және мәселелерді талқылау тәртібі бойынша ұсыныстар енгізеді;

2) Кеңес отырыстарына материалдарды, оның шешімдерінің жобаларын дайындауға қатысады;

3) Кеңес отырысында қаралатын мәселелерді талқылауға қатысады.

9. Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен және өз құзыреті шегінде:

1) мемлекеттік органдарды, сондай-ақ азаматтық қоғам институттарын Қор қызметінің және бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының зейнетақы активтерін басқарудың мәселелерін талқылауға тартады;

2) қаралатын мәселелер бойынша тиісті шешімдер қабылдайды.

10. Кеңес отырыстары бетпе-бет және (немесе) сырттай нысандарда қажеттілікке қарай және жылына бір реттен сиретпей Кеңес төрағасы айқындайтын мерзімдерде өткізіледі және хаттамамен ресімделеді.

Кеңестің осы Ереженің 5-тармағының 3) тармақшасында көрсетілген мәселелерге байланысты отырыстары тек қана бетпе-бет нысанда өткізіледі.

Кеңес отырыстары оның мүшелерінің үштен екісі болған кезде заңды болады. Кеңес мүшелерінің өз өкілеттіктерін өзге лауазымды адамдарға беруіне жол берілмейді.

11. Кеңестің шешімдері отырысқа қатысқан Кеңес мүшелерінің жалпы санының жай көпшілік даусымен немесе Кеңес мүшелеріне сұрау жүргізу жолымен қабылданады. Дауыстар тең болған кезде төрағалық етушінің даусы шешуші болып табылады.

12. Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігі Кеңестің жұмыс органы болып табылады.

Қазақстан Республикасы Президентінің 2025 жылғы 4 шілдедегі № 932 Жарлығына ҚОСЫМША

Қазақстан Республикасы Президентінің күші жойылған кейбір жарлықтарының

ТІЗБЕСІ

1. "Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын басқару кеңесінің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 28 желтоқсандағы № 1509 Жарлығы.

2. "Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 28 желтоқсандағы № 1509 Жарлығына өзгеріс енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 4 қарашадағы № 208 Жарлығы.

3. "Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 28 желтоқсандағы № 1509 Жарлығына өзгеріс енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 19 мамырдағы № 806 Жарлығы.

4. "Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 28 желтоқсандағы № 1509 Жарлығына толықтыру енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 23 қарашадағы № 889 Жарлығы.

5. "Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне өзгерістер енгізу туралы және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілерінің күші жойылды деп тану туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2011 жылғы 26 шілдедегі № 128 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне енгізілетін өзгерістердің 4-тармағы.

6. "Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2012 жылғы 13 наурыздағы № 284 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтырулардың 8-тармағы.

7. "Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 27 наурыздағы № 533 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне енгізілетін өзгерістердің 6-тармағы.

8. "Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы консультативтік-кеңесші органдардың қызметін ұйымдастыру мәселелері бойынша өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 6 тамыздағы № 888 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне енгізілетін өзгерістердің 1-тармағы.

9. "Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір өкімдерінің күші жойылды деп тану туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 17 қыркүйектегі № 911 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтырулардың 7-тармағы.

10. "Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры басқару кеңесінің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 28 желтоқсандағы № 1509 Жарлығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу және "Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорының зейнетақы активтерін басқару жөніндегі кеңестің кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 14 ақпандағы № 753 Жарлығының және "Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір өкімдерінің күші жойылды деп тану туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 17 қыркүйектегі № 911 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтырулардың 25-тармағының күші жойылды деп тану туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 16 қарашадағы № 113 Жарлығы.

11. "Қазақстан Республикасы Жоғары аудиторлық палатасының кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2022 жылғы 26 қарашадағы № 5 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір актілеріне енгізілетін өзгерістердің 4-тармағы.

О некоторых вопросах Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан

Указ Президента Республики Казахстан от 4 июля 2025 года № 932

В соответствии с подпунктом 16) статьи 5 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Совет по управлению Национальным фондом Республики Казахстан при Президенте Республики Казахстан (далее - Совет).

2. Утвердить прилагаемые:

1) состав Совета;

2) Положение о Совете.

3. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу.

4. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Президент Республики Казахстан

К. Токаев

УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 4 июля 2025 года № 932

СОСТАВ
Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан
(по должности)

Президент Республики Казахстан, председатель

Премьер-Министр Республики Казахстан

Председатель Сената Парламента Республики Казахстан (по согласованию)

Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан (по согласованию)

Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан

Председатель Национального Банка Республики Казахстан

Первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан

Председатель Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан

Министр финансов Республики Казахстан

Министр национальной экономики Республики Казахстан

УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 4 июля 2025 года № 932

ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по управлению Национальным фондом Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Совет по управлению Национальным фондом Республики Казахстан (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

Глава 2. Задачи Совета

4. Основными задачами Совета являются оказание содействия и выработка рекомендаций Президенту Республики Казахстан по вопросам использования средств Национального фонда Республики Казахстан (далее - Фонд) и управления пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда.

Совет рассматривает вопросы использования средств Фонда в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

5. Совет для выполнения задач осуществляет:

1) выработку предложений по повышению эффективности формирования и использования средств Фонда;

2) рассмотрение и выработку предложений по размеру гарантированного трансферта из Фонда в республиканский бюджет;

3) рассмотрение и выработку предложений по объемам и направлениям целевых трансфертов из Фонда в республиканский бюджет, направляемых по решению Президента Республики Казахстан на финансирование критически важных объектов и проектов общестранового значения при отсутствии альтернативных источников финансирования;

4) рассмотрение и выработку предложений по финансированию проектов общестранового значения за счет средств Фонда путем приобретения долговых ценных бумаг Фонда национального благосостояния с учетом результатов экспертизы проектов;

5) выработку предложений по перечню разрешенных финансовых инструментов и сделок с ними, за исключением нематериальных активов, для размещения в Фонде;

6) выработку предложений по повышению эффективности управления пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда;

7) рассмотрение и выработку предложений по направлениям инвестирования пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда;

8) выработку предложений по определению перечня финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда;

9) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности единого накопительного пенсионного фонда.

Глава 3. Организация деятельности Совета

6. Совет возглавляет председатель.

7. Председатель Совета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

2) определяет место и время проведения заседаний Совета;

3) председательствует на заседаниях Совета. В отсутствие председателя по его поручению на заседаниях председательствует один из членов Совета;

4) дает обязательные для исполнения указания членам Совета.

8. Члены Совета:

1) вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов;

2) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, проектов его решений;

3) принимают участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Совета.

9. Совет в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и в пределах своей компетенции:

1) привлекает государственные органы, а также институты гражданского общества к обсуждению вопросов деятельности Фонда и управления пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда;

2) принимает соответствующие решения по рассматриваемым вопросам.

10. Заседания Совета проводятся в очной и (или) заочной формах по мере необходимости и не реже одного раза в год в сроки, определяемые председателем Совета, и оформляются протоколом.

Заседания Совета, связанные с вопросами, указанными в подпункте 3) пункта 5 настоящего Положения, проводятся исключительно в очной форме.

Заседания Совета правомочны при наличии двух третей его членов. Делегирование членами Совета своих полномочий иным должностным лицам не допускается.

11. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствовавших на заседании членов Совета или путем опроса членов Совета. При разделении голосов поровну голос председательствующего является решающим.

12. Рабочим органом Совета является Администрация Президента Республики Казахстан.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 4 июля 2025 года № 932

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу некоторых указов Президента Республики Казахстан

1. Указ Президента Республики Казахстан от 28 декабря 2004 года № 1509 "О некоторых вопросах Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан".

2. Указ Президента Республики Казахстан от 4 ноября 2006 года № 208 "О внесении изменения в Указ Президента республики Казахстан от 28 декабря 2004 года № 1509".

3. Указ Президента Республики Казахстан от 19 мая 2009 года № 806 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 28 декабря 2004 года № 1509".

4. Указ Президента Республики Казахстан от 23 ноября 2009 года № 889 "О внесении дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 28 декабря 2004 года № 1509".

5. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 26 июля 2011 года № 128 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Казахстан".

6. Пункт 8 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 13 марта 2012 года № 284 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан".

7. Пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года № 533 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан".

8. Пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года № 888 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан по вопросам организации деятельности консультативно-совещательных органов при Президенте Республики Казахстан".

9. Пункт 7 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2014 года № 911 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившим силу некоторых распоряжений Президента Республики Казахстан".

10. Указ Президента Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 113 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 28 декабря 2004 года № 1509 "О некоторых вопросах Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан" и признании утратившими силу Указа Президента Республики Казахстан от 14 февраля 2014 года № 753 "О некоторых вопросах Совета по управлению пенсионными активами Единого накопительного пенсионного фонда" и пункта 25 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2014 года № 911 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившим силу некоторых распоряжений Президента Республики Казахстан".

11. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 26 ноября 2022 года № 5 "О некоторых вопросах Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан".