ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 апреля 2017 года № 484 "Об утверждении Правил организации и производства судебных экспертиз и исследований в органах судебной экспертизы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15180) следующие изменения и дополнение:
заголовок приказа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил организации и производства судебных экспертиз и исследований";
пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила организации и производства судебных экспертиз и исследований.";
в Правилах организации и производства судебных экспертиз и исследований в органах судебной экспертизы, утвержденных указанным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Правила организации и производства судебных экспертиз и исследований";
пункты 1 и 2 изложить в новой редакции:
"1. Настоящие Правила организации и производства судебных экспертиз и исследований (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О судебно-экспертной деятельности" (далее – Закон) и определяют условия, а также порядок организации и производства судебных экспертиз и исследований.
2. Судебная экспертиза (далее – экспертиза) – исследование материалов уголовного, гражданского, административного дела либо дела об административном правонарушении, проводимое на основе специальных научных знаний в целях установления фактических данных, имеющих значение для его разрешения.";
пункты 4 и 5 изложить в новой редакции:
"4. Основания производства экспертизы установлены Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, а также Конституционным законом Республики Казахстан "О прокуратуре", Законом Республики Казахстан "О нотариате" и Законом.
5. Орган (лицо), назначивший экспертизу, представляет в орган судебной экспертизы либо частному судебному эксперту объекты экспертизы и иные материалы, необходимые для проведения экспертных исследований и дачи заключения, которые в тот же день регистрируются в Журнале регистрации материалов, поступающих для производства судебных экспертиз по формам, согласно приложениям 1, 5-10 к Правилам обращения с объектами судебной экспертизы, утвержденными приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 305 (далее – Правила № 305), (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14958).
Материалы, поступившие на экспертизу, рассматриваются в день их поступления экспертом органа судебной экспертизы либо частным судебными экспертом (далее – эксперт) для производства экспертизы.";
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Постановления, определения о назначении экспертизы представляются лицом (органом), назначающим экспертизу, посредством цифровых систем правоохранительных и специальных государственных органов, судов, интегрированных с единой цифровой системой судебно-экспертной деятельности.
Постановление либо определение о назначении экспертизы, поступившее посредством цифровых систем без одновременного предоставления объектов и материалов, необходимых для проведения судебно-экспертных исследований, подлежит учету в единой цифровой системе судебно-экспертной деятельности со статусом "ожидание объектов". В случае непредставления в течение 10 рабочих дней объектов экспертизы и иных материалов, необходимых для проведения судебно-экспертных исследований и дачи заключения, постановление либо определение о назначении экспертизы подлежит возврату без исполнения в автоматическом режиме.
В случае ведения судопроизводства в бумажном формате либо отсутствии технических возможностей использования цифровых систем постановления, определения о назначении экспертизы представляются в бумажном формате лицом (органом), назначающим экспертизу, лично, через уполномоченного представителя (на основании доверенности), почтовой или специальной связью.
Запрос адвоката о проведении экспертизы в порядке статьи 272-1 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан направляется в письменной форме одновременно с предоставлением объектов исследования.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1)-4) пункта 1 статьи 43 Закона, объекты экспертизы и иные материалы возвращаются без исполнения в течение пяти рабочих дней.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Повторная экспертиза назначается для исследования тех же объектов и решения тех же вопросов в случаях, когда предыдущее заключение эксперта недостаточно обоснованно, либо его выводы вызывают сомнение, либо были существенно нарушены процессуальные нормы при назначении и производстве экспертизы.
Производство повторной экспертизы поручается комиссии экспертов. Эксперты, проводившие предыдущую экспертизу, могут присутствовать при производстве повторной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в экспертном исследовании и составлении заключения они не участвуют.
В постановлении, определении о назначении повторной экспертизы должны быть приведены обоснованные мотивы несогласия с результатами предыдущей судебной экспертизы.
При недостаточной обоснованности мотивов назначения повторной экспертизы руководитель территориального подразделения органа судебной экспертизы либо частный судебный эксперт в течение трех рабочих дней возвращает органу (лицу), назначившему экспертизу, без исполнения постановление, определение о назначении экспертизы и объекты экспертизы.
При поручении производства повторной экспертизы эксперту должны быть представлены заключения предыдущих экспертиз. Производство повторной экспертизы без заключения предыдущей (-их) экспертиз (-ы) не допускается.
Если вторая или последующая по счету экспертиза назначается по нескольким основаниям, одни из которых относятся к дополнительной экспертизе, а другие – к повторной, такая экспертиза производится по правилам производства повторной экспертизы.
При назначении повторной экспертизы руководитель территориального подразделения органа судебной экспертизы либо частный судебный эксперт в течение трех рабочих дней уведомляет об этом руководителя органа судебной экспертизы либо Палату судебных экспертов Республики Казахстан соответственно.";
пункты 10, 11, 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"10. Эксперт, приняв к производству порученную ему экспертизу, изучает представленные материалы и объекты исследования и удостоверяется в их пригодности и достаточности для дачи заключения по поставленным перед ним вопросам.
При недостаточности или непригодности, представленных для производства экспертизы материалов, эксперт органа судебной экспертизы по согласованию с руководителем, частный судебный эксперт заявляет ходатайство органу (лицу), назначившему экспертизу, о необходимости предоставления дополнительных материалов в течение трех суток, а по многообъектным экспертизам в течение пяти суток, с момента принятия к производству экспертизы.
До удовлетворения ходатайства органом (лицом), назначившим экспертизу, производство экспертизы приостанавливается в пределах установленных Законом сроков.
В случае постановки дополнительных вопросов либо уточнения ранее поставленных вопросов на основании постановления, вынесенного в порядке удовлетворения ходатайства стороны по уголовному делу в соответствии с частью четвертой статьи 274 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан экспертом при необходимости выносится ходатайство для предоставления материалов необходимых для дачи заключения.
В случае неудовлетворения ходатайства исследование экспертом проводится в объеме предоставленных материалов, а в случае их недостаточности и непригодности для дачи заключения постановление, определение либо запрос адвоката о назначении экспертизы о назначении экспертизы и объекты исследования возвращаются органу (лицу), назначившему экспертизу, без исполнения в течение пяти рабочих дней.
Эксперт обязан отражать в единой цифровой системе судебно-экспертной деятельности все этапы проведения экспертизы, включая ходатайства и иные документы.
11. Срок производства экспертизы не должен превышать тридцати суток.
Сроки по категориям сложности экспертиз определены Правилами определения категорий сложности судебных экспертиз, порядка исчисления сроков производства судебных экспертиз в зависимости от категории их сложности, а также оснований и порядка приостановления и продления срока производства судебных экспертиз, утвержденными приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 303, (зарегистрированные в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14961).
Сроки производства экспертизы приостанавливаются с даты направления мотивированного ходатайства органу (лицу), назначившему экспертизу, но не более чем на десять рабочих дней.
При поступлении электронного постановления либо определения об удовлетворении ходатайства эксперта, срок производства экспертизы возобновляется с даты фактического предоставления объектов исследования либо обеспечения доступа к ним, при условии их предоставления в пределах общего срока приостановления, установленного законодательством.
12. В случае если для производства экспертизы требуется срок, превышающий тридцать суток, руководитель территориального подразделения на основании представленного экспертом расчета времени, необходимого для ее производства, а также с учетом текущей нагрузки и приоритетности выполнения экспертиз, направляет органу (лицу), назначившему экспертизу, мотивированное ходатайство о продлении срока производства экспертизы с указанием причин и ориентировочного срока ее завершения.
Частный судебный эксперт в случае, указанном частью первой настоящего пункта, направляет ходатайство о продлении срока самостоятельно.
В случае неудовлетворения ходатайства органом (лицом), назначившим экспертизу в течение трех рабочих дней, руководитель территориального подразделения организует производство экспертизы с привлечением экспертов других территориальных подразделений органа судебной экспертизы.
В случае невозможности организации производства экспертизы с привлечением экспертов других территориальных подразделений органа судебной экспертизы, экспертиза завершается в пределах срока ее производства. При этом срок производства экспертизы не приостанавливается.
Частный судебный эксперт в случае неудовлетворения органом (лицом), назначившим экспертизу, ходатайства о продлении срока экспертизы завершает экспертизу в пределах срока ее производства. При этом срок производства экспертизы не приостанавливается.
13. Срок производства экспертизы исчисляется со дня принятия материалов, за исключением видов экспертиз, по которым в органе судебной экспертизы установлено дежурство. В указанных случаях исчисление срока начинается в день регистрации материалов.
Срок производства экспертизы истекает в день сдачи заключения эксперта в канцелярию.
Если окончание срока производства экспертизы приходится на нерабочий день, днем истечения срока считается следующий рабочий день.";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Результаты производства экспертизы излагаются в письменной либо цифровой форме и оформляются в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан об административном правонарушении и Законом Республики Казахстан "О судебно-экспертной деятельности".
Заключение эксперта, сообщение о невозможности дать заключение подписывается экспертом либо комиссией экспертов, проводившей экспертизу, подписи удостоверяются печатью.
Заключение эксперта, сообщение о невозможности дать заключение составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется органу, назначившему экспертизу (в том числе в виде электронного документа), второй хранится в наблюдательном производстве.
Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фототаблицы, схемы, графики, диаграммы, слайды), прилагаются к заключению и являются его составной частью. Все материалы подписываются экспертом либо комиссией экспертов, проводившей экспертизу, подписи удостоверяются печатью.
К заключению эксперта прилагается сопроводительное письмо органу (лицу), назначившему экспертизу, в котором содержатся сведения о дате выпуска экспертизы, процессуальных издержках, количестве страниц текста заключения и иллюстративного материала и возврате объектов исследований.
Сопроводительное письмо составляется от имени руководителя органа судебной экспертизы, частного судебного эксперта.";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. По окончании исследования на объекты (документы, протоколы, схемы), а также иные материалы дела, содержащие исходные данные, за исключением документов, на которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан не допускается нанесение каких-либо отметок (паспорт, удостоверение личности, ценные бумаги, документы с грифами "секретно", "для служебного пользования"), наносится оттиск штампа территориального подразделения либо, в случае проведения исследования частным судебным экспертом, оттиск его личной печати. На объекты, представленные в качестве образцов для экспертного исследования, наносится оттиск штампа "ҮЛГІ".";
заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. Производство исследований по письменным обращениям физических и юридических лиц на договорной основе с применением научных средств и методов, оформление их результатов";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Эксперты органа судебной экспертизы, частные судебные эксперты, выступая в качестве специалистов, проводят на договорной основе исследования по письменным обращениям юридических и физических лиц с использованием научных средств и методов. Исследование, проведенное в соответствии с настоящей главой, не относится к экспертизе.
Проведение исследований, предметом которых является правовая оценка либо проверка обоснованности и достоверности результатов заключений экспертов, не допускается.";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. В данной главе определены предмет, объекты исследования, уровни экспертных задач, а также перечень типовых вопросов, решаемых в рамках определенного вида экспертизы. По каждому виду экспертных исследований разработаны организационные и методические рекомендации по подготовке материалов, представляемых для производства экспертизы. В отношении каждого вида экспертизы указаны объекты и материалы, которые необходимо предоставить в распоряжение эксперта, и вопросы, подлежащие разрешению.
При производстве экспертизы допускается использование цифровых копий объектов исследования, за исключением случаев, когда требуется исследование непосредственно объектов. При этом орган (лицо), назначивший экспертизу, гарантирует достоверность и допустимость указанных объектов, как цифровых материалов.
В рамках производства экспертизы эксперту может быть предоставлен доступ к цифровым системам, содержащим материалы и объекты исследования (медицинская документация и другие). При этом доступ к цифровым системам и перечень объектов, подлежащих исследованию, определяется органом (лицом), назначившим экспертизу.";
пункт 451 исключить.
2. Департаменту организации экспертной деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан после дня первого его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра юстиции Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования за исключением абзацев семнадцатого, восемнадцатого и тридцать шестого пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие с 1 января 2027 года, абзацев четырнадцатого, пятнадцатого, двадцать шестого, двадцать девятого, тридцать второго, сорок второго, сорок пятого, пятьдесят пятого, пятьдесят шестого, пятьдесят седьмого, шестидесятого, шестьдесят первого пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие после внесения соответствующих изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан.
Установить, что до введения в действие соответствующих изменений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан:
пункт 5 указанных Правил действует в следующей редакции:
"5. Орган (лицо), назначивший экспертизу, представляет в орган судебной экспертизы объекты экспертизы и иные материалы, необходимые для проведения экспертных исследований и дачи заключения, которые в тот же день регистрируются в Журнале регистрации материалов, поступающих для производства судебных экспертиз по формам, согласно приложениям 1, 5-10 к Правилам обращения с объектами судебной экспертизы, утвержденными приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 305 (далее – Правила № 305), (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14958).
Материалы, поступившие на экспертизу, рассматриваются в день их поступления руководителем и передаются судебному эксперту (далее - эксперт) для производства экспертизы.";
часть четвертая пункта 8 указанных Правил действует в следующей редакции:
"При недостаточной обоснованности мотивов назначения повторной экспертизы руководитель территориального подразделения в течение трех рабочих дней возвращает органу (лицу), назначившему экспертизу, без исполнения постановление, определение о назначении экспертизы и объекты экспертизы.";
часть седьмая пункта 8 указанных Правил действует в следующей редакции:
"При назначении повторной экспертизы руководитель территориального подразделения в течение трех рабочих дней уведомляет об этом руководителя органа судебной экспертизы.";
часть вторая пункта 10 указанных Правил действует в следующей редакции:
"При недостаточности или непригодности представленных для производства экспертизы материалов, эксперт органа судебной экспертизы по согласованию с руководителем с момента обнаружения могут заявить ходатайство органу (лицу), назначившему экспертизу, о необходимости предоставления дополнительных материалов.";
часть шестая пункта 16 указанных Правил действует в следующей редакции:
"Сопроводительное письмо составляется от имени руководителя органа судебной экспертизы.";
пункт 27 указанных Правил действует в следующей редакции:
"27. По окончании исследования на объекты (документы, протоколы, схемы), а также на другие материалы дела, содержащие исходные данные, за исключением документов в соответствие с законодательством Республики Казахстан, не допускающим посторонних отметок (паспорт, удостоверение личности, ценные бумаги, документы с пометкой "секретно", "для служебного пользования"), наносится оттиск штампа территориального подразделения. На объекты, представленные в качестве образцов для экспертного исследования, наносится оттиск штампа "ҮЛГІ".";
пункт 29 указанных Правил действует в следующей редакции:
"29. Эксперты органа судебной экспертизы выступая в качестве специалистов, проводят на договорной основе исследования по письменным обращениям юридических и физических лиц с использованием научных средств и методов. Исследование, проведенное в соответствии с настоящей главой, не относится к судебной экспертизе.
Проведение исследований, предметом которых является правовая оценка либо проверка обоснованности и достоверности результатов заключений экспертов или заключений специалистов, не допускается.".
|
Министр юстиции Республики Казахстан |
Е. Сарсембаев |
