В соответствии с пунктом 8 статьи 18-1 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила действий должностных лиц органов государственных доходов при остановке автомобильных транспортных средств.
2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр финансов Республики Казахстан |
М. Такиев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
| Утверждены приказом Министр финансов Республики Казахстан от 23 октября 2025 года № 622 |
Правила действий должностных лиц органов государственных доходов при остановке автомобильных транспортных средств
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила действий должностных лиц органов государственных доходов при остановке автомобильных транспортных средств (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 8 статьи 18-1 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" (далее – Кодекс) и определяют порядок действий должностных лиц органов государственных доходов, включенных в состав мобильной группы (далее – должностное лицо), при остановке автомобильных транспортных средств.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) остановка автомобильного транспортного средства – преднамеренное прекращение движения автомобильного транспортного средства, в том числе не осуществляющего международные перевозки товаров, вне зоны таможенного контроля, для проведения таможенного контроля в целях проверки соблюдения международных договоров Республики Казахстан, таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), таможенного и иного законодательства Республики Казахстан;
2) мобильная группа – выездная группа должностных лиц, состоящая из двух и более должностных лиц, уполномоченная обеспечивать соблюдение международных договоров Республики Казахстан, таможенного законодательства ЕАЭС, таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, в зонах и вне зон таможенного контроля.
3. Должностные лица осуществляют остановку автомобильного транспортного средства с соблюдением правил дорожного движения, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 534 "Об утверждении Правил дорожного движения, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, перечня оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам" (зарегистрирован в Реестре нормативных правовых актов под № 33003), а также в порядке, предусмотренном статьями 18 и 18-1 Кодекса и настоящими Правилами.
Глава 2. Порядок действий должностных лиц органов государственных доходов при остановке автомобильных транспортных средств
4. При остановке автомобильного транспортного средства должностное лицо осуществляет следующие действия:
1) включает нагрудной видеорегистратор (видеожетон);
2) подает сигнал с помощью громкоговорящего устройства либо жестом руки или жезла в направлении автомобильного транспортного средства с одновременным сигналом свистка, понятные лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, в том числе не осуществляющим международные перевозки товаров (далее – водитель);
3) после остановки автомобильного транспортного средства подходит к автомобильному транспортному средству, представляется и по требованию водителя предъявляет служебное удостоверение либо идентификационную карту для ознакомления;
4) разъясняет основание остановки автомобильного транспортного средства и вручает водителю в соответствии с пунктом 1 статьи 18-1 Кодекса требование об остановке автомобильного транспортного средства, а также уведомляет в устной форме об использовании видеорегистратора (видеожетона).
Регистрация требования об остановке автомобильного транспортного средства осуществляется в специальном журнале регистрации требований об остановке автомобильного транспортного средства, который заводится на календарный год, и пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется подписью руководителя (лица, его замещающего) органа государственных доходов и печатью органа государственных доходов;
5) требует в целях проведения таможенного контроля обеспечить проезд автомобильного транспортного средства за пределы проезжей части;
6) запрашивает у водителя предоставление доступа к автомобильному транспортному средству и находящимся в нем товарам, а также документов на транспортное средство и товары;
7) проводит проверку автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров, а также документов на них, предъявленных водителем, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
5. В рамках проверки автомобильного транспортного средства должностным лицом в период не превышающий 2 (двух) часов с момента остановки автомобильного транспортного средства осуществляется:
1) сверка государственного номера автомобильного транспортного средства, идентификационного номера (VIN) автомобильного транспортного средства со сведениями, указанными в регистрационном документе на автомобильное транспортное средство;
2) таможенный досмотр и (или) таможенный осмотр автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в соответствии со статьями 412 и 413 Кодекса, а также приказом Министра финансов Республики Казахстан от 14 февраля 2018 года № 188 "Об утверждении Правил проведения таможенного досмотра и осмотра" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16464) (далее – Приказ № 188);
3) фотосъемка, аудио- и видеозапись с использованием видеорегистратора (видеожетона) и видеокамеры и иных технических средств таможенного контроля в соответствии с пунктами 1, 2, 3 и 4 статьи 428 Кодекса, а также приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 января 2018 года № 84 "Об утверждении Перечня и Правил применения технических средств таможенного контроля" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16504);
4) проверка наличия, целостности и сверка наложенного средства идентификации со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих и таможенных документах, и (или) содержащимися в информационной системе органов государственных доходов;
5) проверка в случае наложения средства идентификации целостности тента грузового отсека автомобильного транспортного средства и соединительного троса;
6) проверка отсутствия в автомобильном транспортном средстве товаров, запрещенных к ввозу на территорию Республики Казахстан и к вывозу с территории Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Республики Казахстан, а также на предмет действия ограничений в отношении товаров, ввоз на территорию Республики Казахстан или вывоз с территории Республики Казахстан которых ограничен в соответствии с международными договорами, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Республики Казахстан;
7) проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, сопоставление сведений (характеристик) о товаре, находящемся в автомобильном транспортном средстве, со сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих, разрешительных и таможенных документах на перевозимый товар.
При этом по автомобильному транспортному средству, перемещающемуся в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, также проводится сверка сведений о товаре, указанных в транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документах, со сведениями, заявленными в транзитной декларации и содержащимися в информационных ресурсах органов государственных доходов;
8) проверка сведений о маркировке товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, путем их считывания с использованием сведений, имеющихся в информационной системе органа государственных доходов.
6. В случае, если при проверке автомобильного транспортного средства удалены средства идентификации, должностное лицо осуществляет замену таких средств идентификации или разрешает произвести такую замену водителю с составлением предусмотренного абзацем вторым пункта 5 статьи 427 Кодекса акта об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации либо проставлением отметок об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации на предъявленных транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах.
7. При завершении проверки автомобильного транспортного средства должностным лицом составляется акт об остановке автомобильного транспортного средства по форме, утвержденной уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 18-1 Кодекса (далее – акт об остановке АТС), в 2 (двух) экземплярах, один из которых вручается водителю, второй приобщается к материалам.
8. При выявлении и (или) подтверждении по результатам таможенного контроля признаков нарушения международных договоров Республики Казахстан, таможенного законодательства ЕАЭС, таможенного и иного законодательства Республики Казахстан должностным лицом принимается решение о проведении таможенного досмотра и (или) таможенного осмотра в месте хранения, определенном пунктом 4 статьи 18-1 Кодекса.
Должностное лицо в месте остановки автомобильного транспортного средства составляет и вручает водителю одновременно с актом об остановке АТС, требование о доставке автомобильного транспортного средства по форме, утвержденной уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 18-1 Кодекса.
9. После вручения документов, предусмотренных пунктами 8 и 10 настоящих Правил, должностные лица сопровождают доставку водителем автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения.
При отказе водителя выполнить требование о доставке автомобильного транспортного средства либо невыполнении им такого требования автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары подлежат задержанию в соответствии с главой 52 Кодекса.
При этом перевозка (транспортировка) задержанных автомобильных транспортных средств и находящихся в нем товаров в место хранения осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом.
10. Водителю, а также иному лицу (его уполномоченному представителю), обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров, присутствующему в месте остановки или хранения автомобильного транспортного средства, должностное лицо вручает копию уведомления о назначении места и времени проведения таможенного досмотра и (или) таможенного осмотра по форме, согласно приложению 1 к Правилам проведения таможенных досмотра и осмотра, утвержденным Приказом № 188.
11. Хранение фотоснимков, аудио- и видеозаписей в цифровом формате осуществляется на серверах органов государственных доходов в течение 3 (трех) лет.
12. Водитель вправе обжаловать (оспорить) решение, действия (бездействие) органов государственных доходов и (или) их должностных лиц в административном (досудебном) или судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.