Об утверждении Методики определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 186. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 февраля 2016 года № 12992.

Сноска. Заголовок приказа в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 22.06.2016 № 516 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 34-22) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте" ПРИКАЗЫВАЮ:"

Сноска. Преамбула - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 05.06.2026 № 141 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемую Методику определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям.

Сноска. Пункт 1 в редакции приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 22.06.2016 № 516 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Комитету транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Асавбаев А.А.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан	Ж. Касымбек

"СОГЛАСОВАН":

Министр финансов

Республики Казахстан

________________ Б. Султанов

30 декабря 2015 года

"СОГЛАСОВАН":

Министр национальной экономики

Республики Казахстан

________________ Е. Досаев

17 ноября 2015 года

Утверждена приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 186

Методика определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

Сноска. Методика - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 05.06.2026 № 141 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Методика определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 34-22) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте" (далее – Закон) и определяет предельные уровни цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям.

2. В целях применения настоящей Методики используются следующие понятия:

1) таблица повышающих и понижающих коэффициентов динамического тарифного управления – таблица с указанием понижающих, базовых, и повышающих коэффициентов, применяемых в цене (тарифе) в зависимости от периода совершения покупки и уровня загрузки поезда, курсирующих по социально значимым сообщениям;

2) уровень комфортабельности – условия проезда с учетом технического оснащения вагона, дополнительных сервисных услуг в пути следования и других условий проезда пассажиров в поездах, курсирующих по социально значимым сообщениям;

3) уровень цены (тарифа) проезда пассажиров – цена (тариф) проезда пассажира в поездах, курсирующих по социально значимым сообщениям со станции отправления до станции назначения, без учета сборов, предусмотренных Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа и почтовых отправлений железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 545 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13714);

4) МВПС – моторно-вагонный подвижной состав, включающий в себя электропоезда и дизельпоезда;

5) плацкартная часть тарифа – часть тарифа, установленная на основе соответствующих ставок Межгосударственного пассажирского базового тарифа плацкартной части в зависимости от расстояния следования пассажира и типа вагона в соответствии с пунктом 3 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 февраля 1995 года № 203 "О тарифах на перевозки пассажиров, багажа и гpузобагажа железнодорожным транспортом" (далее – Постановление);

6) билетная часть тарифа – часть тарифа, установленная на основе соответствующих ставок Межгосударственного пассажирского базового тарифа билетной части в зависимости от расстояния следования пассажира, категории поезда и типа вагона в соответствии с пунктом 3 Постановления;

7) перевозчик – лицо, осуществляющее деятельность по перевозке грузов или пассажиров, багажа, грузобагажа, почтовых отправлений и указанное в перевозочных документах, владеющее на праве собственности или на ином законном основании подвижным составом, включая тяговые транспортные средства;

8) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере железнодорожного транспорта, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан – межотраслевую координацию;

9) договор – договор на долгосрочное субсидирование расходов перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям, заключенный между уполномоченным, местными исполнительными органами и перевозчиком.

3. Настоящая Методика применяется при расчете предельного уровня цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям.

Глава 2. Определение предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

4. Определение предельного уровня цены (тарифа) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям по каждому поезду (от станции формирования до станции оборота) в разрезе типов пассажирских вагонов, электро- дизельных поездов производится по следующей формуле:

Р_{пред.ур.тар.}=Р_тариф.*Кпов.цен

где,

Р_{пред.ур.тар.} – предельный уровень цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям в разрезе типов пассажирских вагонов, электро-дизель поездов;

Р_тариф. – цена (тариф) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям по каждому поезду (от станции формирования до станции оборота) в разрезе типов пассажирских вагонов, классов вагонов МВПС, рассчитанная в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей Методики;

K_{пов.цен} – коэффициент предельного уровня повышения цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям.

5. Коэффициент предельного уровня повышения цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям для определения предельного уровня цены (тарифа) рассчитывается по следующей формуле:

К_{пов.цен}=((R_{перевозчика}- D_{перевоз}- N_{утв.бюдж.})/D_{перевоз})+1

где,

K_{пов.цен} – коэффициент предельного уровня повышения цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям;

R_{перевозчика} – расходы перевозчика, рассчитанные в соответствии с Методикой определения объемов долгосрочного субсидирования расходов перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров по социально значимым сообщениям, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 167 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11541) (далее – Методика определения объемов субсидирования);

D_{перевоз} – доходы от перевозок пассажиров по социально значимым сообщениям, рассчитанные в соответствии с Методикой определения объемов субсидирования без учета повышения цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям;

N_{утв.бюдж.} – сумма субсидий по бюджетной программе "Субсидирование железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям".

6. Цена (тариф) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым межобластным, межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям для определения предельного уровня цены (тарифа) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям для каждого поезда в разрезе типов пассажирских вагонов рассчитывается по следующей формуле:

Р_тариф =(Р_бил*К_комф +Р_плацк*К_комф)*R_шв.фр*R_ндс *К_1...n*К_место*К_дту

где,

Р_тариф – цена (тариф) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым межобластным, межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям за отчетный период по каждому поезду (от станции формирования до станции оборота) в разрезе типов пассажирских вагонов;

Р_бил – билетная часть тарифа;

Р_плацк – плацкартная часть тарифа;

К_комф. – коэффициент в соответствии с Таблицей тарифных коэффициентов комфортабельности, указанные в приложении 2 к настоящей Методике;

R_шв.фр. – курс швейцарского франка к тенге, установленного в соответствии с пунктом 5 Постановления по официальному курсу Национального Банка Республики Казахстан по состоянию на 1 октября 2002 года;

R_ндс – ставка налога на добавленную стоимость, установленная в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан;

К_1…n – коэффициент индексации, установленный с 1995 года в соответствии с пунктом 4 Постановления с учетом изменений в соответствии с условиями заключенного Договора;

К_место – понижающий и повышающий коэффициент в Таблице понижающих и повышающих коэффициентов в зависимости от расположения мест в вагоне в соответствии с приложением 3 к настоящей Методике;

К_дту – понижающие и повышающие коэффициенты в Таблице повышающих и понижающих коэффициентов динамического тарифного управления в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.

При этом перевозчик самостоятельно принимает решение о применении понижающих и повышающих коэффициентов динамического тарифного управления согласно приложению 1 к настоящей Методике. В случае принятия такого решения, указанные коэффициенты применяются в полном объеме ко всем периодам и уровням загрузки, предусмотренным таблицей повышающих и понижающих коэффициентов динамического тарифного управления. Частичное или выборочное использование отдельных коэффициентов таблицы повышающих и понижающих коэффициентов динамического тарифного управления не допускается.

7. Уровень цены (тарифа) на услуги по перевозке пассажиров в МВПС, курсирующие по социально значимым межобластным, межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям для определения предельного уровня цены (тарифа) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям рассчитывается по следующей формуле:

Р_тариф=Р_{ставка.приг}*L*R_ндс* К_{комф 1…n}

где,

Р_тариф – цена (тариф) на услуги по перевозке пассажиров в МВПС, курсирующие по социально значимым межобластным, межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям;

Р_{ставка.приг} – ставка за 1 километр проезда пассажиров в МВПС в размере 4,14 тенге;

L – расстояние следования пассажира;

При этом исчисление расстояния следования пассажира во всех случаях округляется до полных 10 км. При следовании пассажира менее 10 км за расчетное расстояние принимается 10 км.

R_ндс – ставка налога на добавленную стоимость, установленная в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан;

К_{комф 1…n} – коэффициенты в Таблице тарифных коэффициентов комфортабельности в МВПС курсирующих в межобластных, межрайонных (междугородним внутриобластным), пригородных сообщениях в соответствии с приложением 4 к настоящей Методике с учетом изменений в соответствии с Договором.

Приложение 1 к Методике определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

Таблица повышающих и понижающих коэффициентов динамического тарифного управления

Таблица 1 (с 16 марта по 31 марта, 29 апреля по 11 мая, 20 мая по 10 сентября, 28 октября по 7 ноября, 12 декабря по 11 января)

% занятия мест	Границы периода. (дней до отправления)
	45-40	39-30	29-20	19-15	14-9	8-5	4-2	1	0
0-10%	0,75	0,75	0,75	0,75	0,75	0,75	0,75	0,75	0,75
11-20%	0,80	0,85	0,85	0,85	0,85	0,85	0,85	0,85	0,85
21-30%	0,90	0,95	0,95	0,95	0,95	0,95	0,95	0,95	0,95
31-40%	0,95	1,00	1,00	1,05	1,05	1,05	1,10	1,10	1,10
41-50%	1,00	1,05	1,05	1,10	1,10	1,10	1,05	1,05	1,05
51-60%	1,10	1,10	1,10	1,15	1,15	1,15	1,15	1,10	1,10
61-70%	1,15	1,15	1,15	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,15
71-80%	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20	1,25	1,25	1,20	1,20
81-90%	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,20	1,20
91-100%	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25

Таблица 2 (с 12 января по 15 марта, 1 апреля по 28 апреля, 12 мая по 19 мая, 11 сентября по 27 октября, с 8 ноября по 11 декабря)

% занятия мест	Границы периода (дней до отправления)
	45-40	39-30	29-20	19-10	9-5	4-2	1-0
0-10%	0,75	0,75	0,75	0,75	0,75	0,75	0,80
11-20%	0,75	0,80	0,80	0,80	0,75	0,80	0,85
21-30%	0,80	0,80	0,80	0,80	0,80	0,90	0,90
31-40%	0,85	0,85	0,85	0,90	0,90	0,95	0,95
41-50%	0,90	0,95	0,95	0,95	0,95	1,00	1,00
51-60%	0,95	0,95	1,00	1,00	1,05	1,05	1,10
61-70%	1,00	1,00	1,05	1,10	1,10	1,10	1,10
71-80%	1,10	1,10	1,10	1,15	1,15	1,15	1,15
81-90%	1,15	1,15	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20
91-100%	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25

Приложение 2 к Методике определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

Таблица тарифных коэффициентов комфортабельности

№ п/п	Тип/ Класс вагона	Уровень комфортабельности	Размер предельного коэффициента
			К билетной части	К плацкартной части
1	Гранд PMR/ 2 класс	2-х местное купе, наличие специализированного купе, в каждом купе душ, кондиционер, экологически чистый туалетный комплекс, в вагоне диспенсеры с бутилированной водой и др., наличие холодильника и СВЧ-печи в зависимости от конструкционных возможностей	2,18	2,19
2	Турист/ 2 класс	4-х местное купе, со складными спальными полками (нижние места трансформируются в четыре кресла для сидения)/складными спальными полками и с 2 складными спальными полками, оборудован общим и местным электрическим освещением, системой кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетами	1,5	1,53
3	Сидячие/ 2 класс	вагон с местами для сидения класса, оборудованный индивидуальными креслами, индивидуальным освещением, системой кондиционирования воздуха	1,5	1,5
4	CHARMEWS/ Купе/ 2 класс	вагон с 4 складными спальными полками 10 отсеков, оборудован специальными местами для багажа, диспенсером подачи питьевой холодной/горячей воды, общим электрическим освещением, системой кондиционирования воздуха, двумя экологически-чистыми туалетными комплексам с пеленальными столиками, системой видеонаблюдения, каждое место оборудовано индивидуальным электрическим освещением, электрическими розетками и USB-портами для подзарядки мобильных устройств, подиум для подголовников, нижние места трансформируются в четыре кресла для сидения, полками можно манипулировать независимо друг от друга	1,5	1,5
5	CHARMEWSb/ Купе/ 2 класс	(купейного типа, с местами для людей с ограниченными возможностями) 2 складными спальными полками 1 отсек, с 4 складными спальными полками 4 отсеков, оборудован специальными местами для багажа, диспенсером подачи питьевой холодной/горячей воды, общим электрическим освещением, системой кондиционирования воздуха, двумя экологически-чистыми туалетными комплексам с пеленальными столиками, системой видеонаблюдения, каждое место оборудовано индивидуальным электрическим освещением, электрическими розетками и USB-портами для подзарядки мобильных устройств, подиум для подголовников, нижние места трансформируются в четыре кресла для сидения, полками можно манипулировать независимо друг от друга	1,5	1,5
6	CHARMEWL/ Плацкарт/ 3 класс	c 4 складными спальными полками 10 отсеков и 2 складными спальными боковыми полками 9 отсеков, оборудован специальными местами для багажа, диспенсером подачи питьевой холодной/горячей воды, общим электрическим освещением, системой кондиционирования воздуха, двумя экологически-чистыми туалетными комплексам с пеленальными столиками, системой видеонаблюдения, каждое место оборудовано индивидуальным электрическим освещением, электрическими розетками и USB-портами для подзарядки мобильных устройств	1,5	1,5
7	Купе/ 2 класс Плацкарт/ 3 класс	вагон с 4-местными купе с жесткими местами для лежания, оборудованный общим и индивидуальным электрическим освещением, индивидуальной радиоточкой, системой вентиляции, резервуаром с горячей и холодной питьевой водой, экологически чистыми туалетами, а также системой кондиционирования воздуха.	1,2	1,2
8	Купе/ 2 класс Плацкарт/ 3 класс	вагон с 4-местными купе с жесткими местами для лежания, оборудованный общим и индивидуальным электрическим освещением, индивидуальной радиоточкой, системой вентиляции, резервуаром с горячей и холодной питьевой водой, а также системой кондиционирования воздуха.	1,1	1,1
9	Купе/ 2 класс Плацкарт/ 3 класс	вагон с 4-местными купе с жесткими местами для лежания, оборудованный общим и индивидуальным электрическим освещением, индивидуальной радиоточкой, системой вентиляции, резервуаром с горячей и холодной питьевой водой.	1,0	1,0

Приложение 3 к Методике определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

Таблица понижающих и повышающих коэффициентов в зависимости от расположения мест в вагоне

№ п/п	Тип вагона	Расположение мест в вагоне	Размер коэффициента
1	Гранд PMR	Нижнее место	1,1
		Верхнее место	0,9
2	Турист	Нижнее место	1,1
		Верхнее место	0,9
3	Купе	Нижнее место	1,1
		Верхнее место	0,9
4	Плацкарт	Нижнее не боковое место	1,15
		Верхнее не боковое место	0,95
		Нижнее не боковое в последнем отсеке	1,1
		Верхнее не боковое в последнем отсеке	0,9
		Нижнее боковое место	1,1
		Верхнее боковое место	0,9
		Нижнее боковое в последнем отсеке	1,0
		Верхнее боковое в последнем отсеке	0,8
		Третья полка	0,8

Приложение 4 к Методике определения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров по социально значимым сообщениям

Таблица тарифных коэффициентов комфортабельности в поездах МВПС, курсирующих в межобластных, межрайонных (междугородним внутриобластным), пригородных сообщениях

№ п/п	Класс вагона	Размер коэффициента
Межрайонное (междугороднее внутриобластное), пригородное сообщение
1	1 класс	1,71
2	2 класс	1,59
3	3 класс	1,33
Межобластное сообщение
4	1 класс	1,56
5	2 класс	1,46
6	3 класс	1,21

Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалы бойынша көрсетілетін қызметтерге бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейлерін айқындау әдістемесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 24 ақпандағы № 186 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2016 жылы 3 ақпанда № 12992 болып тіркелді.

Ескерту. Бұйрықтың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Инвестициялар және даму министрінің 22.06.2016 № 516 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

"Теміржол көлігі туралы" 2001 жылғы 8 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының 14-бабы 2-тармағының 34-22) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалы бойынша көрсетілетін қызметтерге бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейлерін айқындау әдістемесі бекітілсін.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Инвестициялар және даму министрінің 22.06.2016 № 516 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2. Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Көлік комитеті (Ә.А. Асавбаев):

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде оның көшірмесін мерзімді баспа басылымдарында және "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жіберуді;

3) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің интернет-ресурсында және мемлекеттік органдардың интранет-порталында орналастырылуын;

4) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде осы бұйрықтың 2-тармағының 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Заң департаментіне ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушы

Ж. Қасымбек

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Қаржы министрі

_______________ Б. Сұлтанов

2015 жылғы 30 желтоқсан

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика министрі

_______________ Е. Досаев

2015 жылғы 17 қараша

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 24 ақпандағы № 186 бұйрығымен бекітілген

Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалы бойынша
көрсетілетін қызметтерге бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейлерін айқындау әдістемесі

Ескерту. Әдістеме жаңа редакцияда – ҚР Инвестициялар және даму министрінің 30.06.2017 № 411 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалы бойынша көрсетілетін қызметтерге бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейлерін айқындау әдістемесі (бұдан әрі – Әдістеме) "Теміржол көлігі туралы" 2001 жылғы 8 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңының 14-бабы 2-тармағының 34-22) тармақшасына сәйкес әзірленген және әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша көрсетілетін жолаушылар тасымалдау қызметтеріне бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейін айқындайды.

2. Осы Әдістемені қолдану мақсатында мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушыларды тасымалдаудан түсетін кірістер – теміржол көлігімен жолаушыларды тасымалдаудан ақшалай түсімдер;

2) әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша теміржол көлігімен жолаушыларды тасымалдауға арналған қолданыстағы бағалар деңгейі – ағымдағы қаржы жылына әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушыларды тасымалдауға арналған заңнамаға сәйкес белгіленген бағалар;

3) бюджеттік өтінім – шығыстар көлемін негіздеу үшін кезекті жоспарлы кезеңге бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі жасайтын құжаттар жиынтығы;

4) ең төмен күнкөріс деңгейі – шамасы бойынша ең төмен тұтыну себетiнiң құнына тең, бiр адамға арналған ең төмен ақшалай кiрiс;

5) есептік қаржы жылы – жоспарлы кезеңнің ағымдағы қаржы жылының алдындағы жыл;

6) жоспарлы кезең – ағымдағы қаржы жылынан кейінгі үш қаржы жылы;

7) тасымалданған жолаушылар – тасымалдаудың орташа қашықтығын есепке ала отырып, әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жөнелтілген жолаушылар санына сәйкес көрсеткіш;

8) поездағы халық саны – жолаушылардың поздың барлық жол жүру бағыты бойынша вагондардағы орындарды пайдалану көрсеткіші;

9) динамикалық баға белгілеу – сатып алу мерзіміне байланысты (поезд жөнелтілгенге дейін күн саны), тиелу деңгейінен (бос орындар саны), сұраныс пен сұраныстың біркелкі еместігі (апта күндерінен, келу және кету уақытына) байланысты жолаушылар поездарында жол жүру құнын саралау;

10) жолаушылар жүру құны - жөнелту станциясынанмежелі станциясына дейін поездарда жолаушының жүріп өту құны;

11) билет құны – жолаушыларды жол жүру барысында барлық теміржол маршруттары бойынша тасымалдағаны үшін есептелетін төлем сомасы ретінде белгіленген жол жүру құнының бір бөлігі;

12) плацкарт құны – жолаушыларды тасымалдаудың жалпы қашықтығымен белгіленетін және вагонды пайдалану мен жол жүру барысында жолаушыларға қызмет көрсету ақысын қамтитын жол жүру құнының бір бөлігі.з орталық атқарушы орган.

13) уәкілетті орган – теміржол көлігі саласындағы басшылықты, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген шекте салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

14) динамикалық баға белгілеу матрицасы – сатып алу мерзіміне және поездың тиелу деңгейіне байланысты базалық тарифіне қолданылатын төмендетуші/базалық/жоғарылатушы коэффициенттері көрсетілген кесте.

3. Әдістеме:

1) әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (облысішілік) және қала маңындағы қатынастары бойынша жолаушылардың поездарда жол жүру құнын есептеу кезінде қолданылады;

2) уәкілетті органмен бюджеттік бағдарлама шеңберінде әлеуметтік маңызы бар облысаралық қатынастарда жолаушылар тасымалын ұйымдастыру бойынша бюджеттік өтінімді (бұдан әрі – уәкілетті органның бюджеттік өтінімі) дайындау кезінде қолданылады;

3) жергілікті атқарушы органмен бюджеттік бағдарлама шеңберінде әлеуметтік маңызы бар ауданаралық (қалааралық, облысішілік), сондай-ақ қала маңы теміржол қатынасында бюджеттік өтінімді дайындау кезінде қолданылады (бұдан әрі – жергілікті атқарушы органның бюджеттік өтінімі).

2-тарау. Әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік) және қала маңындағы қатынастары бойынша қатынайтын поездарда жолаушылардың жол жүру құнын анықтау

4. Әлеуметтік маңызы бар облысаралық қатынастары бойынша қатынайтын жолаушылар поездарында жолаушылардың негізгі жол жүру құны мынадай формуламен айқындалады:

P_{негізгі жол жүру} = (P_бил.*R_ф.*R_ққс.)+ (P_плац.*R_ф.*R_ққс.)

мұндағы:

P_{негізгі жол жүру} – әлеуметтік маңызы бар облысаралық қатынастары бойынша қатынайтын поездарда жолаушылардың негізгі жол жүру құны, жүру станциясынан жету станциясына дейін швейцарлық франкте айқындалады;

Р_бил. – Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетінің 1995 жылғы 24 ақпандағы № 203 қаулысының 3-тармағына сәйкес жолаушы бағытынының арақашықтығы, поезд санаты, вагон типіне байланысты мемлекетаралық жолаушылар базалық тарифінің базалық мөлшерлемелері негізінде белгіленген билет құны;

Р_плац. – Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетінің 1995 жылғы 24 ақпандағы № 203 қаулысының 3-тармағына сәйкес жолаушы бағытынының арақашықтығы, поезд санаты*, вагон типіне байланысты мемлекетаралық жолаушылар базалық тарифінің базалық мөлшерлемелері негізінде белгіленген плацкарт құны;

R_ф. – әлеуметтік маңызы бар облысаралық қатынастар бойынша қатынайтын поездарда жолаушылардың жүріп өту құнын анықтау үшін теңгедегі швейцар франкінің бағамы (мемлекетаралық жолаушылар тарифі валютасының (швейцар франкі) теңгеге есептелуі Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкінің 2002 жылғы 1 қазандағы ресми бағамы бойынша жүргізіледі);

R_ққс. – "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі)" Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 10 желтоқсандағы Кодексіне сәйкес белгіленген қосылған құн салығының мөлшерлемесі.

* Қазақстан Республикасының Ұлттық стандарттарына сәйкес поездарға "фирмалық" санатын беру жағдайында Мемлекетаралық жолаушылардың базалық тарифтерінің тиісті базалық мөлшерлемелері қолданылады.

5. Әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік), қала маңындағы қатынастарда және электро-, дизель поездарында жолаушылардың жол жүруінің базалық құны мынадай формуламен анықталады:

P_{жол жүру тариф}= P_{базалықтариф}*R_ққс*К_комф

мұндағы:

P_{жол жүру тариф} – әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік), қала маңындағы қатынастарда және электро-, дизель поездарында жолаушылардың жол жүру құны, жүру станциясынан жету станциясына дейін теңгеде анықталады;

P_{базалық тариф} – 1 километрге 4,64 теңге көлемінде әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік), қала маңындағы қатынастарда және электро-, дизель поездарда жолаушылардың жол жүруінің тарифі;

R_ққс – "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі)" Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 10 желтоқсандағы Кодексіне сәйкес белгіленген қосымша құн салығының мөлшерлемесі;

К_комф -жоғарыланған жайлылық коэффициенті, ауданаралық (қалааралық облысішілік), қала маңындағы қатынастарда және электро-, дизель поездарда бірінші класста 1,71, екіншіде – 1,59, үшіншіде – 1,33, облысаралық бірінші класста 1,56, екіншіде – 1,46, үшіншіде – 1,21.

6. Әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік) және қала маңындағы қатынастарда қатынайтын поездарда жүріп өтудің базалық құнына мынадай коэффициенттер белгіленеді:

1) индексация коэффициенті, жоғарылату (төмендету) көлемі әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалын жүзеге асырумен байланысты тасымалдаушының шығыстарын ұзақ мерзімді субсидиялауға арналған шартында көзделген;

2) динамикалық баға белгілеу матрицасына сәйкес жоғарылатушы/төмендетуші коэффициенттер.

7. Поездар үшін динамикалық баға белгілеу матрицасы:

1) облысаралық қатынастардағы поездарға, осы Әдістемеге 1-қосымшаға сәйкес поездардағы халық саны 70%-дан астам поездарға динамикалық баға белгілеу матрицасына сәйкес және осы Әдістемеге 2-қосымшаға сәйкес поездардағы халық саны 70%-дан төмен поездарға динамикалық баға белгілеу матрицасына сәйкес;

2) қала маңындағы поездары, оның ішінде жалпы вагондар, электр-, дизель поездарға, осы Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес қала маңындағы поездары, оның ішінде жалпы вагондар, электр-, дизель поездары үшін динамикалық баға белгілеу матрицасына сәйкес белгіленеді.

8. Әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік) және қала маңындағы қатынастарда қатынайтын поездарда жолаушылардың жүріп өту құны мынадай формула бойынша айқындалады:

P_{жол жүру}= P_{жол жүру базасы}*К_инд.*К_дбр

мұнда:

P_{жол жүру}– әлеуметтік маңызы бар облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік) және қала маңындағы қатынастарда қатынайтын поездарда жолаушылардың жүріп өту құны;

К_инд.– индексация коэффициенті, жоғарылату (төмендету) көлемі әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалын жүзеге асырумен байланысты тасымалдаушының шығыстарын ұзақ мерзімді субсидиялауға арналған шартында көзделген;

К_дбр – динамикалық баға белгілеу матрицасына сәйкес жоғарылатушы/төмендетуші коэффициенттер.

3-тарау. Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалы бойынша көрсетілетін қызметтерге бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейлерін айқындау

9. Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалы бойынша көрсетілетін қызметтерге бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейлерін айқындау келесі формула бойынша анықталады:

K_{шек. баға =} ((R_{тасымалдаушы} – D_{тасымалдау}- N_бюдж.) / D_{жол жүру})+1

мұндағы:

K_{шек. баға} – әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалы бойынша көрсетілетін қызметтерге бағаларды (тарифтерді) төмендетудің шекті деңгейі;

R_{тасымалдаушы} – Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушысының "Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалын жүзеге асыратын тасымалдаушылардың шығыстарын ұзақ мерзімді субсидиялау көлемдерін айқындау әдістемесін бекіту туралы" 2015 жылғы 24 ақпандағы № 167 бұйрығымен бекітілген Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалын жүзеге асыратын тасымалдаушылардың шығыстарын ұзақ мерзімді субсидиялау көлемдерін айқындау әдістемесіне (Нормативтік құқықтық актілердің мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11541 болып тіркелген) сәйкес есептелген, тасымалдаушының шығыны.

D_{тасымалдау} – Әдістемеге сәйкес есептелген жолаушылар тасымалынан түскен кіріс көлемі.

D_{жол жүру} - Әдістемеге сәйкес есептелген әлеуметтік маңызы бар барлық қатынастар бойынша(облысаралық, ауданаралық (қалааралық облысішілік), қала маңындағы)) сәйкес типті поездардың,вагондардың теміржол жолаушылар тасымалынан түскен кіріс көлемі.

N_{бекітілген бюджет} – "Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша теміржол жолаушылар тасымалдауды субсидиялау" бағдарламасы бойынша Республикалық бюджеттік комиссиясы және облыс бюджеттік комиссиялары, республикалық маңызы бар қалалар, елордалар, аудандар (облыстық маңызы бар қалалар) бойынша келісілген хаттама.

Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша көрсетілетін жолаушылар тасымалы қызметтеріне бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейін айқындау әдістемесіне 1- қосымша

Поездардағы халық саны 70%-дан астам поездарға динамикалық баға белгілеу матрицасы

Алынған орын %	Кезең шекарасы (шыққанға дейінгі күн)
	44-30	29-15	14-10	9-5	4-2	1-0
0-10%	0,75	0,8	0,85	0,9	0,95	1
11-20%	0,8	0,85	0,9	0,95	1	1
21-30%	0,85	0,9	0,95	1	1	1
31-40%	0,9	0,95	1	1	1	1
41-50%	0,95	1	1	1	1	1
51-60%	1	1	1	1	1,05	1,05
61-70%	1	1	1	1,05	1,1	1,1
71-80%	1	1	1,05	1,1	1,15	1,15
81-90%	1	1,05	1,1	1,15	1,2	1,2
91-100%	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,25

Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша көрсетілетін жолаушылар тасымалы қызметтеріне бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейін айқындау әдістемесіне 2- қосымша

Поездардағы халық саны 70%-дан төмен поездарға динамикалық баға белгілеу матрицасы

Алынған орын %	Кезең шекарасы (шыққанға дейінгі күн)
	44-30	29-15	14-10	9-5	4-2	1-0
0-10%	0,75	0,8	0,85	0,9	0,95	1
11-20%	0,8	0,85	0,9	0,95	1	1
21-30%	0,85	09	0,95	1	1	1
31-40%	0,9	0,95	1	1	1	1
41-50%	0,95	1	1	1	1	1
51-60%	1	1	1	1	1	1
61-70%	1	1	1	1	1,05	1,05
71-80%	1	1	1	1,05	1,1	1,1
81-90%	1	1	1,05	1,1	1,15	1,15
91-100%	1	1,05	1,1	1,15	1,2	1,2

Әлеуметтік маңызы бар қатынастар бойынша көрсетілетін жолаушылар тасымалы қызметтеріне бағалардың (тарифтердің) шекті деңгейін айқындау әдістемесіне 3- қосымша

Қала маңындағы поездары, оның ішінде жалпы вагондар, электр-, дизель поездары үшін динамикалық баға белгілеу матрицасы

Алынған орын %	Кезең шекарасы (шыққанға дейінгі күн)
	9-6	5-4	3	2	1	0
0-10%	0,85	0,9	0,90	0,95	0,95	1
11-20%	0,9	0,90	0,95	1	1	1
21-30%	0,90	0,95	1	1	1	1
31-40%	0,95	1	1	1	1	1
41-50%	1	1	1	1	1	1
51-60%	1	1	1	1	1,05	1,05
61-70%	1	1	1	1,05	1,1	1,1
71-80%	1	1	1,05	1,1	1,15	1,15
81-90%	1,05	1,05	1,1	1,15	1,2	1,2
91-100%	1,10	1,10	1,15	1,2	1,25	1,25