ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1271 "Об утверждении Положения и структуры Национального Банка Республики Казахстан" следующее изменение:
Положение о Национальном Банке Республики Казахстан, утвержденное вышеназванным Указом (далее – Положение), изложить в редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Настоящий Указ вводится в действие с 1 сентября 2025 года.
При этом абзац третий подпункта 23) пункта 14 Положения действует до 1 января 2026 года.
|
Президент Республики Казахстан |
К. Токаев |
| ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 6 сентября 2025 года № 984 |
| УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1271 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном Банке Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Национальный Банк Республики Казахстан (далее – Национальный Банк Казахстана) является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, обеспечивающим разработку и проведение денежно-кредитной политики государства (далее – денежно-кредитная политика), функционирование платежных систем, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы, осуществляющим валютное регулирование и валютный контроль, статистическую деятельность, а также в пределах своей компетенции государственное регулирование, контроль и надзор за финансовым рынком, финансовыми организациями и иными лицами и в области финансового законодательства Республики Казахстан.
Национальный Банк Казахстана является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан.
2. Национальный Банк Казахстана осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением о Национальном Банке Республики Казахстан (далее – Положение).
3. Национальный Банк Казахстана является юридическим лицом в организационно-правовой форме республиканского государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия, печати со своим наименованием на казахском и русском языках с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца.
Национальный Банк Казахстана вместе со своими филиалами, представительствами, республиканскими государственными предприятиями (далее – организации Национального Банка Казахстана) образует единую централизованную структуру в схеме прямого подчинения.
Филиалы Национального Банка Казахстана (далее – филиал) открываются по решению Совета директоров Национального Банка Казахстана, подотчетны ему и осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, установленных Национальным Банком Казахстана.
В структуру филиала, утверждаемую Советом директоров Национального Банка Казахстана, могут входить отделения и другие подразделения, правовой статус и полномочия которых определяются положением о филиале Национального Банка Казахстана.
В своей деятельности филиал руководствуется нормативными правовыми актами Республики Казахстан, постановлениями Правления, Комитета по денежно-кредитной политике и Совета директоров Национального Банка Казахстана, приказами, распоряжениями Национального Банка Казахстана, настоящим Положением и положением о филиале Национального Банка Казахстана.
Порядок открытия и закрытия филиала, его полномочия, задачи и функции определяются положением о филиале Национального Банка Казахстана и нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Руководство деятельностью филиала осуществляет его директор, назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Председателем Национального Банка Казахстана.
Директор филиала осуществляет свою деятельность на основании положения о филиале и доверенности Национального Банка Казахстана.
Представительства Национального Банка Казахстана открываются по решению Совета директоров Национального Банка Казахстана как на территории Республики Казахстан, так и вне ее, и осуществляют защиту и представительство интересов Национального Банка Казахстана в пределах полномочий, установленных Национальным Банком Казахстана.
Порядок открытия, закрытия представительств, их полномочия и правовой статус определяются положениями о представительствах Национального Банка Казахстана.
Руководство деятельностью представительства осуществляет глава представительства, назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Председателем Национального Банка Казахстана.
Глава представительства осуществляет свою деятельность на основании положения о представительстве и доверенности Национального Банка Казахстана.
Иные вопросы, связанные с внутренней деятельностью Национального Банка Казахстана, устанавливаются регламентом работы Национального Банка Казахстана, положениями о структурных подразделениях и иными правовыми актами Национального Банка Казахстана.
Организации Национального Банка Казахстана являются республиканскими юридическими лицами, создаются в форме республиканских государственных предприятий, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и входят в единую централизованную структуру Национального Банка Казахстана.
Национальный Банк Казахстана по отношению к создаваемым им организациям является их учредителем и уполномоченным государственным органом, осуществляющим по отношению к ним функции субъекта права республиканской собственности, включая полномочия по регулированию их деятельности и принятию решений об изменении правового статуса названных организаций.
Национальный Банк Казахстана самостоятельно определяет предмет и цели деятельности создаваемых им организаций, а также их вид (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), утверждает их уставы, изменения и дополнения в них.
Решение о создании, реорганизации, изменении наименования, увеличении либо уменьшении уставного капитала, ликвидации и отчуждении организаций Национального Банка Казахстана принимается Советом директоров Национального Банка Казахстана.
Порядок создания, реорганизации, ликвидации, предмет и цели деятельности, правовой статус и уставная компетенция организаций Национального Банка Казахстана и их органов определяются законодательством Республики Казахстан, уставами организаций, настоящим Положением и правовыми актами Национального Банка Казахстана.
Руководство деятельностью организаций Национального Банка Казахстана осуществляет его руководитель, назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Председателем Национального Банка Казахстана.
Устав организаций Национального Банка Казахстана утверждается Советом директоров Национального Банка Казахстана.
Филиалы, представительства и организации Национального Банка Казахстана имеют свою печать и бланки установленного образца.
4. Национальный Банк Казахстана вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Национальный Банк Казахстана имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Национальный Банк Казахстана по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя Национального Банка Казахстана, постановлениями Правления, Комитета по денежно-кредитной политике, Совета директоров Национального Банка Казахстана и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и общая штатная численность Национального Банка Казахстана утверждаются Президентом Республики Казахстан.
8. Местонахождение центрального аппарата Национального Банка Казахстана: Республика Казахстан, Z05T8F6, город Астана, район "Есиль", проспект Мәңгілік Ел, здание 57А.
9. Положение является учредительным документом Национального Банка Казахстана.
10. Финансирование деятельности Национального Банка Казахстана осуществляется из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Казахстана.
11. Национальному Банку Казахстана запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Национального Банка Казахстана, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Казахстан и настоящим Положением.
Национальный Банк Казахстана вправе производить на платной основе банковские операции и другие услуги. Виды и размеры платы за предоставляемые им услуги определяются Национальным Банком Казахстана самостоятельно.
Национальный Банк Казахстана не взимает платы за банковские и иные услуги, оказываемые Правительству Республики Казахстан и центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета, за исключением услуг по управлению Национальным фондом Республики Казахстан, активами иных фондов и организаций.
Глава 2. Задачи и полномочия Национального Банка Казахстана
12. Задачи:
1) разработка и проведение денежно-кредитной политики;
2) обеспечение функционирования платежных систем;
3) осуществление валютного регулирования и валютного контроля;
4) содействие обеспечению стабильности финансовой системы;
5) осуществление статистической деятельности в области денежно-кредитной статистики, статистики финансового рынка и статистики внешнего сектора;
6) иные задачи в соответствии с законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
13. Полномочия:
1) права:
разрабатывать и принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для исполнения финансовыми организациями, другими физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан;
запрашивать и получать безвозмездно от любых физических и юридических лиц, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, филиалов (представительств) иностранных нефинансовых организаций, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан, а также государственных органов необходимую информацию, в том числе сведения, составляющие служебную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну;
проводить проверки и иные формы контроля и надзора в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан;
принимать нормативные и ненормативные правовые акты, регулирующие внутреннюю деятельность Национального Банка Казахстана, а также отношения, связанные с осуществлением деятельности юридических лиц, в отношении которых он является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером;
осуществлять иные права, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О Национальном Банке Республики Казахстан" (далее – Закон о Национальном Банке), иными законодательными актами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
2) обязанности:
разрабатывать и проводить денежно-кредитную политику;
содействовать обеспечению стабильности финансовой системы;
осуществлять статистическую деятельность в области денежно-кредитной статистики, статистики финансового рынка и статистики внешнего сектора;
осуществлять внутренний аудит и проверку деятельности подразделений центрального аппарата, филиалов, представительств и организаций Национального Банка Казахстана, а также акционерных обществ, единственным акционером которых является Национальный Банк Казахстана;
иные обязанности, предусмотренные Законом о Национальном Банке, иными законодательными актами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
14. Функции:
Национальный Банк Казахстана:
1) разрабатывает и проводит денежно-кредитную политику;
2) эмитирует государственные эмиссионные ценные бумаги;
3) является единственным эмитентом банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан и организует наличное денежное обращение на территории Республики Казахстан;
4) определяет порядок замены находящихся в обращении денежных знаков национальной валюты Республики Казахстан при изменении их дизайна (формы);
5) определяет порядок ведения кассовых операций с физическими и юридическими лицами в Национальном Банке Казахстана;
6) обеспечивает организацию и функционирование платежных систем;
7) участвует в обеспечении перевозки, хранении и инкассации банкнот, монет и ценностей, создает резервные государственные фонды банкнот, монет и ценностей;
8) осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований к устройству помещений юридическими лицами, осуществляющими деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой, и юридическими лицами, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей;
9) регулирует и осуществляет надзор (оверсайт) за межбанковской системой переводов денег, системой межбанковского клиринга и другими платежными системами, обеспечивающими проведение переводов денег между пользователями в казахстанских тенге;
10) в целях упорядочения платежей и переводов денег устанавливает по согласованию с Правительством Республики Казахстан очередность платежей по банковским счетам, осуществляемых банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан и субъектами предпринимательской деятельности, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
11) осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в Республике Казахстан;
12) устанавливает квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, которые включают требования к организационно-правовой форме, требования к учредителям (участникам), в том числе раскрытие источников происхождения их вкладов в уставный капитал, требования к размеру и порядку формирования уставного капитала, а также помещению, техническим средствам, оборудованию и работникам юридических лиц, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей;
13) определяет порядок организации охраны и устройства помещений банков второго уровня, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
14) определяет порядок осуществления кассовых операций и операций по инкассации банкнот, монет и ценностей, включая организацию автомобильных инкассаторских перевозок, в банках второго уровня, филиалах банков – нерезидентов Республики Казахстан, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
15) совместно с иными уполномоченными государственными органами Республики Казахстан осуществляет регулирование снятия субъектами предпринимательства наличных денег с банковских счетов;
16) в период введения чрезвычайного положения в целях обеспечения экономической безопасности и стабильности финансовой системы Республики Казахстан в соответствии с актами Президента Республики Казахстан вправе вводить специальный режим регулирования, предусматривающий введение особого порядка и условий оказания платежных услуг финансовыми организациями, операторами платежных систем, платежными организациями в том числе регулирование применяемых ими комиссий;
17) обеспечивает управление активами в иностранной валюте и драгоценных металлах;
18) реализует приоритетное право государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах;
19) осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, контрольные испытания проб (образцов) драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
20) осуществляет хранение и испытание драгоценных металлов, за исключением изделий из них, и проб (образцов) сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, собственниками которых являются финансовые организации, иные лица, имеющие право на осуществление экспортно-импортных операций с драгоценными металлами и сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы;
21) в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, осуществляет транспортировку, прием, учет, хранение драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, обращенных (поступивших) в собственность государства по отдельным основаниям;
22) самостоятельно и (или) совместно с иными государственными органами Республики Казахстан в рамках их компетенции осуществляет регулирование системных рисков;
23) осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций:
по вопросам стабильности финансовой системы Республики Казахстан;
по вопросам автоматизации процессов контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций, осуществляемых уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, посредством создания, в том числе за счет средств бюджета (сметы расходов) Национального Банка Казахстана, информационных систем на информационно-коммуникационной инфраструктуре Национального Банка Казахстан и (или) его дочерней организации, их развития и сопровождения, а также по развитию и сопровождению таких информационных систем;
посредством обмена информацией в рамках, установленных законами Республики Казахстан полномочий Национального Банка Казахстана и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, в том числе путем взаимного доступа к информационным системам, включая информационные системы, созданные на информационно-коммуникационной инфраструктуре Национального Банка Казахстан и (или) его дочерней организации;
24) предоставляет уполномоченному органу по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций административные данные, необходимые для реализации его полномочий по регулированию, контролю и надзору за финансовым рынком и финансовыми организациями, включая информацию и сведения, составляющие служебную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, в том числе путем обеспечения доступа уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций к информационным системам Национального Банка Казахстана;
25) осуществляет функции рабочего органа Совета по финансовой стабильности Республики Казахстан, формирует в пределах своей компетенции предложения по вопросам, относящимся к функциям Совета по финансовой стабильности Республики Казахстан;
26) в целях содействия обеспечению стабильности финансовой системы:
проводит регулярный мониторинг макроэкономических и макрофинансовых факторов, влияющих на стабильность финансовой системы;
формирует макропруденциальную политику;
предоставляет займы последней инстанции в порядке и на условиях, предусмотренных Законом о Национальном Банке и совместным нормативным правовым актом Национального Банка Казахстана и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
проводит операции с производными финансовыми инструментами с банками второго уровня в порядке, на условиях и в сроки, установленные Правлением Национального Банка Казахстана;
27) предоставляет займы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
28) разрабатывает статистическую методологию, формирует и распространяет статистическую информацию по денежно-кредитной статистике, статистике финансового рынка и статистике внешнего сектора (платежному балансу, международной инвестиционной позиции и внешнему долгу);
29) разрабатывает статистические формы по статистике внешнего сектора, проводит ведомственные статистические наблюдения в соответствии с планом статистических работ; а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль в области государственной статистики;
30) осуществляет сбор и обработку административных данных (финансовой и иной отчетности) по вопросам валютного регулирования и валютного контроля, денежно-кредитной статистики, наличного денежного обращения, платежей и платежных систем, регулирования, контроля и надзора за финансовым рынком и финансовыми организациями и в области финансового законодательства Республики Казахстан и определяет порядок их представления;
31) осуществляет в пределах компетенции регулирование финансового рынка и финансовых организаций, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан и иных лиц, а также контроль и надзор за финансовым рынком и финансовыми организациями, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан и в области финансового законодательства Республики Казахстан в соответствии с Законом о Национальном Банке, Законом Республики Казахстан "О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций", иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
32) выдает (отказывает в выдаче), переоформляет, приостанавливает, лишает лицензии:
на обменные операции с наличной иностранной валютой – юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность исключительно через обменные пункты;
на инкассацию банкнот, монет и ценностей – юридическим лицам, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей;
33) определяет политику и методы бухгалтерского учета для Национального Банка Казахстана с учетом международных стандартов финансовой отчетности;
34) осуществляет контроль и надзор за соблюдением юридическими лицами, осуществляющими деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой, требований законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, правил автоматизации ведения бухгалтерского учета, а также требований законодательства Республики Казахстан о валютном регулировании и валютном контроле;
35) осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами, осуществляющими деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой, и платежными организациями требований законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части фиксирования, хранения и предоставления информации об операциях с деньгами и (или) иным имуществом, подлежащих финансовому мониторингу, надлежащей проверки клиентов (их представителей) и бенефициарных собственников, приостановления и отказа от проведения операций, подлежащих финансовому мониторингу, защиты документов, полученных в процессе своей деятельности, а также за организацией и реализацией внутреннего контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
36) осуществляет контроль и надзор за соблюдением поставщиками платежных услуг, не являющимися банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, операторами платежных систем и операционными центрами платежных систем требований законодательства Республики Казахстан о платежах и платежных системах;
37) в пределах компетенции участвует в проверках деятельности проверяемых субъектов, проводимых уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
38) применяет по вопросам, входящим в его компетенцию, ограниченные меры воздействия к резидентам и нерезидентам, осуществляющим валютные операции и не являющимся финансовыми организациями, операторам платежных систем, операционным центрам платежных систем, а также поставщикам платежных услуг, не являющимся банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, меры надзорного реагирования к юридическим лицам, осуществляющим деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой, и юридическим лицам, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, а также санкции и иные меры, предусмотренные законами Республики Казахстан, и определяет порядок их применения;
39) определяет порядок введения и отмены особого режима регулирования, осуществления деятельности, связанной с цифровыми активами и (или) платежными услугами, в рамках особого режима регулирования;
40) участвует в обслуживании государственного долга Правительства Республики Казахстан по согласованию с ним и обслуживает государственный долг Национального Банка Казахстана;
41) устанавливает и публикует официальный курс национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам согласно порядку, определяемому Национальным Банком Казахстана;
42) осуществляет мониторинг источников спроса и предложения, а также направлений использования иностранной валюты на внутреннем валютном рынке;
43) осуществляет без получения соответствующих лицензий банковскую деятельность, профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и иную деятельность, определенную законами Республики Казахстан;
44) определяет порядок открытия, ведения и закрытия банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан металлических счетов;
45) осуществляет доверительное управление Национальным фондом Республики Казахстан на основании договора о доверительном управлении, заключаемого между Национальным Банком Казахстана и Правительством Республики Казахстан;
46) осуществляет доверительное управление активами юридических лиц на основании договоров о доверительном управлении, заключаемых Национальным Банком Казахстана с юридическими лицами;
47) осуществляет доверительное управление пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда на основании договора о доверительном управлении, заключаемого между Национальным Банком Казахстана и единым накопительным пенсионным фондом;
48) предоставляет услуги по кастодиальному обслуживанию в отношении пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда;
49) представляет по запросу уполномоченного органа по финансовому мониторингу сведения из собственных информационных систем и ресурсов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
50) участвует в подготовке кадров для государственных органов и финансовых организаций Республики Казахстан;
51) осуществляет приобретение товаров, работ, услуг в порядке, определяемом нормативным правовым актом Национального Банка Казахстана;
52) присваивает, аннулирует и определяет использование банковских идентификационных кодов, присваивает и аннулирует коды банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и коды филиалов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, устанавливает их структуру, а также формирует и ведет Справочник банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
53) создает консультативно-совещательные органы Национального Банка Казахстана;
54) в целях обеспечения полноты и качества информации по финансовому рынку и финансовым организациям, используемой для предоставления услуг государственным органам и финансовым организациям, осуществляет обмен информацией со своими дочерними организациями с использованием принадлежащих им информационных систем;
55) определяет порядок отчуждения и передачи в пользование имущества, закрепленного за Национальным Банком Казахстана;
56) определяет порядок разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью, акционером (участником, доверительным управляющим) которых является Национальный Банк Казахстана, и созданных им государственных предприятий, мониторинга и оценки их реализации, а также отчетов по их исполнению;
57) осуществляет информационно-разъяснительную работу по основным направлениям деятельности Национального Банка Казахстана;
58) проводит по вопросам, входящим в его компетенцию, мероприятия по повышению качества финансовых услуг;
59) обеспечивает наличие и актуальность системы управления финансовыми и операционными рисками Национального Банка Казахстана;
60) в пределах компетенции сотрудничает с центральными банками, контрольными и надзорными органами других государств, международными и иными организациями и вправе обмениваться с соблюдением конфиденциальности информацией, составляющей коммерческую тайну на рынке ценных бумаг, банковскую тайну, тайну страхования или иную охраняемую законом тайну, необходимой для осуществления контрольных и надзорных функций, на основании и в соответствии с международным договором Республики Казахстан, договором, предусматривающим обмен конфиденциальной информацией.
Под иными организациями, указанными в части первой настоящего подпункта, понимаются объединения центральных банков, контрольных и надзорных органов других государств, созданные с целью выработки единых стандартов регулирования деятельности банковского сектора, рынка ценных бумаг и страхового рынка;
61) ведет реестры платежных систем, значимых поставщиков платежных услуг, платежных организаций;
62) проводит исследования в области денежно-кредитной политики, финансовой стабильности и других направлениях, связанных с его деятельностью;
63) разрабатывает и утверждает обязательные для исполнения финансовыми организациями, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, другими физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан нормативные правовые акты в соответствии с Законом о Национальном Банке и законодательством Республики Казахстан;
64) обеспечивает соблюдение законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
65) осуществляет иные функции, предусмотренные Законом о Национальном Банке, иными законодательными актами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя Национального Банка Казахстана, его заместителей, а также коллегиальных органов
15. Руководство Национальным Банком Казахстана осуществляется Председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Национальный Банк Казахстана задач и осуществление им своих полномочий.
16. Председатель Национального Банка Казахстана назначается на должность Президентом Республики Казахстан с согласия Сената Парламента Республики Казахстан сроком на 6 лет и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.
Председатель Национального Банка Казахстана имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Председатель Национального Банка Казахстана определяет полномочия своих заместителей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Полномочия Председателя Национального Банка Казахстана:
1) принимает оперативные и исполнительно-распорядительные решения по всем вопросам деятельности Национального Банка Казахстана, за исключением полномочий, оговоренных Законом о Национальном Банке и настоящим Положением для Правления, Комитета по денежно-кредитной политике и Совета директоров Национального Банка Казахстана;
2) представляет для назначения Президентом Республики Казахстан кандидатуры заместителей Председателя Национального Банка Казахстана;
3) назначает и освобождает членов Правления Национального Банка Казахстана от Национального Банка Казахстана;
4) назначает должностных лиц Национального Банка Казахстана и увольняет их, поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарные взыскания;
5) представляет в пределах своей компетенции Национальный Банк Казахстана в республике и за ее пределами;
6) на основе и (или) во исполнение законодательных актов Республики Казахстан, актов Президента Республики Казахстан, нормативных правовых актов Национального Банка Казахстана, постановлений Правления, Комитета по денежно-кредитной политике и Совета директоров Национального Банка Казахстана издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Национального Банка Казахстана, подписывает постановления Правления, Комитета по денежно-кредитной политике и Совета директоров Национального Банка Казахстана;
7) ведет заседания Правления, Комитета по денежно-кредитной политике и Совета директоров Национального Банка Казахстана;
8) распределяет обязанности между заместителями Председателя Национального Банка Казахстана, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей подразделений центрального аппарата, филиалов, представительств и организаций Национального Банка Казахстана за состояние дел на порученном участке работы;
9) утверждает состав Комитета по денежно-кредитной политике и Совета директоров Национального Банка Казахстана;
10) на основании утвержденной Президентом Республики Казахстан общей штатной численности Национального Банка Казахстана утверждает штатные расписания центрального аппарата, филиалов и представительств Национального Банка Казахстана;
11) утверждает положения о филиалах, представительствах и структурных подразделениях центрального аппарата Национального Банка Казахстана, за исключением положения о подразделении внутреннего аудита;
12) рассматривает ежегодный отчет о проделанной работе подразделения безопасности;
13) заключает от имени Национального Банка Казахстана договоры (соглашения, контракты);
14) распоряжается в соответствии с законодательством Республики Казахстан всем имуществом и средствами Национального Банка Казахстана, выдает доверенности, устанавливает порядок подписания обязательств и выдачи доверенностей от имени Национального Банка Казахстана;
15) рассматривает результаты проверок и результаты внутреннего аудита подразделений центрального аппарата, филиалов, представительств и организаций Национального Банка Казахстана, а также акционерных обществ, единственным акционером которых является Национальный Банк Казахстана;
16) контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке.
Председатель Национального Банка Казахстана либо его заместитель принимает решение о наложении административного взыскания по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан отнесено к компетенции Национального Банка Казахстана.
Председатель Национального Банка Казахстана вправе принимать решение по любому вопросу, не относящемуся к исключительной компетенции Правления, Комитета по денежно-кредитной политике и Совета директоров Национального Банка Казахстана, а также поручать решение отдельных вопросов, входящих в его компетенцию, своим заместителям, руководителям структурных подразделений центрального аппарата, филиалов и представительств Национального Банка Казахстана, иным должностным лицам Национального Банка Казахстана.
Заместители Председателя представляют Национальный Банк Казахстана без доверенности, подписывают документы в пределах своей компетенции, выдают в пределах своей компетенции доверенности, в том числе для участия работников Национального Банка Казахстана при рассмотрении дел в судах. Заместители Председателя Национального Банка Казахстана рассматривают вопросы и принимают решения в соответствии с законодательством Республики Казахстан и на основании распределения их функциональных обязанностей.
Руководители подразделений центрального аппарата Национального Банка Казахстана осуществляют свою деятельность на основании положений об этих подразделениях, утверждаемых приказом Председателя Национального Банка Казахстана.
Исполнение полномочий Председателя Национального Банка Казахстана в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Председатель Национального Банка Казахстана обязан принимать меры по противодействию коррупции и несет установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности.
18. Коллегиальными органами Национального Банка Казахстана являются Правление, Комитет по денежно-кредитной политике и Совет директоров.
19. Высшим органом Национального Банка Казахстана является Правление.
К полномочиям Правления Национального Банка Казахстана наряду с полномочиями, предусмотренными статьей 15 Закона о Национальном Банке, относятся:
утверждение правил:
1) о минимальных резервных требованиях;
2) установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам;
3) обмена банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, изымаемых и изъятых из обращения, а также ветхих и поврежденных банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан;
4) продажи и выкупа Национальным Банком Казахстана банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, в том числе в специальной упаковке;
5) ведения кассовых операций с физическими и юридическими лицами в Национальном Банке Казахстана;
6) определения платежности банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан;
7) замены находящихся в обращении денежных знаков национальной валюты Республики Казахстан при изменении их дизайна (формы);
8) применения ограниченных мер воздействия к операторам платежных систем, операционным центрам платежных систем, поставщикам платежных услуг, не являющимся банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций;
9) применения мер надзорного реагирования к юридическим лицам, осуществляющим деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой, и юридическим лицам, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей;
10) изъятия из денежного обращения наличных денежных знаков;
11) осуществления кассовых операций и операций по инкассации банкнот, монет и ценностей, включая инструкции по организации автомобильных инкассаторских перевозок в Республике Казахстан в банках второго уровня, филиалах банков – нерезидентов Республики Казахстан, Национальном операторе почты и юридических лицах, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
12) организации охраны и устройства помещений банков второго уровня, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан, Национального оператора почты, юридических лиц, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, и юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой, по согласованию с соответствующими уполномоченными органами;
13) выдачи лицензии юридическим лицам, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, которыми устанавливаются квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, которые включают требования к организационно-правовой форме, требования к учредителям (участникам), в том числе раскрытие источников происхождения их вкладов в уставный капитал, требования к размеру и порядку формирования уставного капитала, а также помещению, техническим средствам, оборудованию и работникам юридических лиц, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей;
14) осуществления в Национальном Банке Казахстана операций с иностранной валютой, обращенной в собственность государства по отдельным основаниям;
15) функционирования межбанковской системы переводов денег;
16) функционирования системы межбанковского клиринга;
17) функционирования платежных систем, оператором которых выступает Национальный Банк Казахстана либо его дочерняя организация;
18) функционирования межбанковской системы платежных карточек;
19) применения чеков на территории Республики Казахстан;
20) проведения операций с документарными аккредитивами банками Республики Казахстан;
21) учета векселей банками второго уровня Республики Казахстан, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан;
22) проведения операций с переводными и простыми векселями банками второго уровня, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций;
23) выпуска платежных карточек, а также требований к деятельности по обслуживанию операций с их использованием на территории Республики Казахстан;
24) осуществления межбанковских платежей и (или) переводов денег по операциям с использованием платежных карточек в Республике Казахстан;
25) проведения Национальным Банком Казахстана аукционов в рамках реализации денежно-кредитной политики;
26) выпуска, использования и погашения электронных денег, а также требований к эмитентам электронных денег и системам электронных денег на территории Республики Казахстан;
27) выпуска, размещения, обращения и погашения краткосрочных нот Национального Банка Казахстана;
28) открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов;
29) открытия, ведения и закрытия банковских счетов юридических лиц в Национальном Банке Казахстана;
30) применения кодов секторов экономики и назначения платежей;
31) установления корреспондентских отношений между Национальным Банком Казахстана и банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан, а также организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций;
32) установления корреспондентских отношений между банками, банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, а также установления банками корреспондентских отношений с банками – участниками Международного финансового центра "Астана";
33) организации деятельности платежных организаций;
34) организации деятельности центра обмена данными по платежным транзакциям с признаками мошенничества (антифрод-центр Национального Банка Казахстана);
35) представления оператором или операционным центром системно значимой или значимой платежной системы сведений по платежам и (или) переводам денег, которыми определяются порядок их представления, включая формы, перечень, периодичность и сроки их представления;
36) осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории Республики Казахстан;
37) оказания банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, электронных банковских услуг;
38) представления сведений о платежных услугах, которыми определяются порядок их представления, включая формы, перечень, периодичность и сроки их представления;
39) ведения реестра значимых поставщиков платежных услуг;
40) ведения реестра платежных систем;
41) мониторинга валютных операций в Республике Казахстан;
42) осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан;
43) осуществления валютных операций в Республике Казахстан;
44) мониторинга источников спроса и предложения на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан;
45) представления информации филиалами (представительствами) иностранных нефинансовых организаций, осуществляющими деятельность в Республике Казахстан;
46) открытия, ведения и закрытия банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан металлических счетов;
47) представления финансовой отчетности финансовыми организациями, и представления отчетности по данным бухгалтерского учета филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, которыми определяются порядок ее представления, включая формы, перечень, периодичность и сроки ее представления, по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
48) представления отчетности субъектами финансового рынка, определяющих по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций порядок ее представления, включая формы, предназначенные для сбора административных данных, периодичность и сроки представления. В целях настоящего подпункта к субъектам финансового рынка, представляющим отчетность, относятся финансовые организации и их крупные участники, банковские холдинги, банковские конгломераты, страховые холдинги, страховые группы, акционерное общество "Банк Развития Казахстана", филиалы банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, кредитные бюро и коллекторские агентства;
49) введения и отмены Национальным Банком Казахстана особого режима регулирования, осуществления деятельности, связанной с цифровыми активами и (или) платежными услугами, в рамках особого режима регулирования;
50) конвертации или реконвертации активов Национального фонда Республики Казахстан;
51) выбора внешних управляющих золотовалютными активами Национального Банка Казахстана, активами Национального фонда Республики Казахстан и пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда и передачи активов во внешнее управление;
52) реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах;
53) передачи на аффинаж лома и отходов драгоценных металлов, обращенных в собственность государства по отдельным основаниям, в слитки аффинированного золота и получения их после аффинажа;
54) назначения на должность и прекращения трудового договора со служащими Национального Банка Казахстана и его ведомств;
55) определения размеров и порядка компенсационных выплат при служебных командировках, в том числе в целях обучения, повышения квалификации или переподготовки работника в соответствии с законодательством Республики Казахстан, производимых государственными учреждениями, содержащимися за счет средств бюджета (сметы расходов) Национального Банка Казахстана;
56) приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Казахстана, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Казахстана или находятся в его доверительном управлении, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
утверждение требований к:
1) деятельности по пересчету, сортировке, упаковке, хранению банкнот, монет и ценностей, а также их выдаче банкам второго уровня, филиалам банков – нерезидентов Республики Казахстан и их клиентам по поручению банков второго уровня, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан, осуществляемой юридическими лицами, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей;
2) организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ в платежные системы;
3) предъявляемым к степеням защиты вексельной бумаги, производимой на территории или ввозимой на территорию Республики Казахстан, а также технических требований к вексельной бумаге;
4) оформлению и содержанию справки о наличии и номере банковского счета и выписки об остатке и движении денег по банковскому счету;
5) безопасности и беспрерывности работы информационных систем банков, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
6) правилам внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения для платежных организаций, а также для юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой;
утверждение:
1) совместно с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, правил осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан;
2) совместно с уполномоченным органом, осуществляющим регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности, порядка определения рыночного курса обмена валюты;
3) совместно с центральным уполномоченным органом по государственному планированию предельных размеров сумм снятия субъектами предпринимательства наличных денег с банковских счетов, а также субъектов предпринимательства, на которых не распространяется требование по снятию наличных денег с банковских счетов;
4) совместно с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций правил снятия субъектами предпринимательства наличных денег с банковских счетов, которыми определяются, в том числе условия снятия субъектами предпринимательства наличных денег с банковских счетов сверх установленных предельных размеров, а также порядка представления в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, и уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций сведений и информации о снятии субъектами предпринимательства наличных денег с банковских счетов сверх установленных предельных размеров, включая формы, перечень и сроки их представления;
5) совместно с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций правового акта об определении предельных размеров годовой эффективной ставки вознаграждения по банковским займам и микрокредитам;
6) совместно с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций правил о займах последней инстанции, предоставляемых Национальным Банком Казахстана;
7) размера лимита платежей и переводов денег по корреспондентским счетам банков, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
8) показателей критериев значимых платежных систем;
9) показателей, при которых поставщик платежных услуг относится к значимым поставщикам платежных услуг;
10) по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций правил отнесения финансовых организаций к числу системно значимых;
11) по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики формы ведомственных статистических наблюдений и инструкции по их заполнению;
12) нормативных правовых актов по вопросам бухгалтерского учета, в том числе типовых планов счетов бухгалтерского учета, инструкции по ведению бухгалтерского учета, правил организации ведения бухгалтерского учета и правил автоматизации ведения бухгалтерского учета, обязательных для исполнения всеми финансовыми организациями, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалами страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, Банком Развития Казахстана;
13) стандартов финансовой отчетности по вопросам, не урегулированным международными стандартами финансовой отчетности, а также методических рекомендаций к ним;
14) по согласованию с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, формы и содержания контрольного чека компьютерных систем, применяемых банками, филиалами банков – нерезидентов Республики Казахстан и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций;
15) нормативных правовых актов по сбору административных данных по вопросам валютного регулирования, наличного денежного обращения, платежей и платежных систем, финансовой стабильности, формирования денежно-кредитной статистики, регулирования, контроля и надзора финансовых организаций и их аффилированных лиц, кредитных бюро, и коллекторских агентств, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, Банка Развития Казахстана;
16) критериев отбора Национальным Банком Казахстана и порядка рассмотрения документов для заключения договора об осуществлении деятельности в рамках особого режима регулирования;
17) по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета правил осуществления инвестиционных операций Национального фонда Республики Казахстан, а также отчета о результатах доверительного управления Национальным фондом Республики Казахстан, представляемого в Правительство Республики Казахстан;
18) инвестиционной декларации единого накопительного пенсионного фонда;
19) инвестиционной стратегии по управлению золотовалютными активами Национального Банка Казахстана;
20) учетной политики по учету операций по доверительному управлению активами Национального фонда Республики Казахстан;
21) положения о подразделении внутреннего аудита, а также порядка организации и проведения внутреннего аудита в Национальном Банке Казахстана;
22) инструкции о присвоении, использовании и аннулировании Национальным Банком Казахстана банковских идентификационных кодов, а также присвоении и аннулировании кодов банков, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и кодов филиалов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, их структуре, формировании и ведении Справочника банков, филиалов банков – нерезидентов Республики Казахстан и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
23) инструкции по организации антитеррористической защиты объектов Национального Банка Казахстана, уязвимых в террористическом отношении;
24) регламента Национального Банка Казахстана;
25) иных правовых актов Национального Банка Казахстана в соответствии с Законом о Национальном Банке, иными законодательными актами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
Правление Национального Банка Казахстана:
1) одобряет денежно-кредитную политику;
2) устанавливает целевые ориентиры по инфляции на среднесрочную перспективу;
3) устанавливает нормативы минимальных резервных требований;
4) устанавливает макропруденциальные нормативы и лимиты, их нормативные значения и методику расчетов;
5) совместно с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций определяет предельные размеры годовой эффективной ставки вознаграждения по банковским займам и микрокредитам;
6) принимает решения об изготовлении, выпуске в обращение, изъятии из обращения банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, в том числе по заказам других стран, замене банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан при изменении их дизайна или формы;
7) устанавливает период параллельного обращения банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан при изменении их дизайна (формы);
8) определяет номинальную стоимость и дизайн банкнот и монет на основе утвержденной Президентом Республики Казахстан концепции;
9) определяет тематику выпуска, тиража изготовления, сплава, сроки и дату выпуска коллекционных и инвестиционных монет;
10) устанавливает пределы отклонения курса покупки от курса продажи иностранной валюты за тенге по операциям, проводимым через обменные пункты;
11) устанавливает размер и порядок формирования уставных капиталов для юридических лиц, осуществляющих деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка Казахстана на обменные операции с наличной иностранной валютой, и юридических лиц, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей, а также устанавливает минимальный размер уставного капитала платежной организации;
12) определяет основные принципы управления активами в иностранной валюте и драгоценных металлах, включая их структуру;
13) определяет деятельность, относящуюся к монетарной;
14) определяет категории юридических лиц, обслуживаемых Национальным Банком Казахстана;
15) рассматривает вопрос о предоставлении и пролонгации займов последней инстанции в порядке и на условиях, предусмотренных Законом о Национальном Банке и совместным нормативным правовым актом Национального Банка Казахстана и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
16) определяет механизм предоставления ликвидности центральному контрагенту;
17) самостоятельно либо совместно с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций утверждает программу, направленную на защиту интересов потребителей финансовых услуг;
18) принимает решение о создании и участии в деятельности организаций, акционерных обществ, в том числе способствующих осуществлению Национальным Банком Казахстана возложенных на него функций и (или) являющихся частью инфраструктуры финансового рынка, а также об изменении их наименования, о реорганизации и ликвидации;
19) принимает решение об участии Национального Банка Казахстана в международных и иных организациях в соответствии с Законом о Национальном Банке;
20) принимает решение о введении особого и (или) специального режима регулирования в пределах компетенции;
21) утверждает типовой договор об осуществлении деятельности в рамках особого режима регулирования в пределах компетенции;
22) рассматривает и одобряет договор об осуществлении деятельности в рамках особого режима регулирования в пределах компетенции;
23) принимает решение о создании консультативно-совещательных органов Национального Банка Казахстана;
24) утверждает среднесрочный план аудиторских проверок и годовой отчет подразделения внутреннего аудита;
25) определяет зарубежных кастодианов, в которых открываются счета Национального Банка Казахстана для учета и хранения пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда;
26) определяет порядок:
осуществления Национальным Банком Казахстана деятельности по доверительному управлению активами клиентов;
осуществления Национальным Банком Казахстана брокерской деятельности;
осуществления Национальным Банком Казахстана дилерской деятельности;
проведения Национальным Банком Казахстана операций с производными финансовыми инструментами;
проведения Национальным Банком Казахстана операций с наличной иностранной валютой;
27) дает согласие на увеличение уставного капитала акционерных обществ и увеличение либо уменьшение уставного капитала товариществ с ограниченной ответственностью Национального Банка Казахстана, а также на приобретение у третьих лиц либо отчуждение третьим лицам акций акционерных обществ, долей участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью;
28) рассматривает вопрос о предоставлении и пролонгации займов в порядке и на условиях, предусмотренных Законом о Национальном Банке и правовыми актами Национального Банка Казахстана;
29) определяет условия реструктуризации задолженности банков и других организаций перед Национальным Банком Казахстана по займам, предоставленным Национальным Банком Казахстана;
30) рассматривает и принимает решения по вопросам удовлетворения требований Национального Банка Казахстана по займам последней инстанции во внесудебном порядке;
31) ежегодно утверждает величину комиссионного вознаграждения Национального Банка Казахстана за доверительное управление пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда;
32) принимает решения по вопросам, отнесенным законодательством Республики Казахстан и уставом единого накопительного пенсионного фонда к компетенции общего собрания акционеров (единственного акционера) единого накопительного пенсионного фонда;
33) принимает решение о принятии в доверительное управление активов на основании договоров о доверительном управлении, заключаемых Национальным Банком Казахстана с юридическими лицами;
34) определяет должностное лицо на уровне не ниже заместителя Председателя Национального Банка Казахстана, в полномочия которого входит оперативное принятие решений по доверительному управлению Национальным фондом Республики Казахстан (полномочный представитель);
35) утверждает требования к лицам, не являющимся служащими Национального Банка Казахстана, для включения в состав Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана;
36) рассматривает, одобряет и представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан годовой отчет о работе Национального Банка Казахстана, структуру и общую штатную численность Национального Банка Казахстана;
37) на основании утвержденной Президентом Республики Казахстан структуры Национального Банка Казахстана утверждает перечень подразделений центрального аппарата, филиалов и представительств Национального Банка Казахстана с их наименованиями, а также общую штатную численность организаций Национального Банка Казахстана;
38) рассматривает и утверждает годовой консолидированный финансовый отчет Национального Банка Казахстана;
39) утверждает бюджет (смету расходов) Национального Банка Казахстана;
40) устанавливает размер нераспределенного чистого дохода, направляемого на формирование уставного и (или) резервного капиталов;
41) утверждает по согласованию с Президентом Республики Казахстан систему оплаты труда работников Национального Банка Казахстана;
42) утверждает по согласованию с Президентом Республики Казахстан размеры должностных окладов Председателя Национального Банка Казахстана и его заместителей;
43) утверждает условия оплаты труда и социально-бытового обеспечения работников Национального Банка Казахстана и его ведомств;
44) утверждает правила по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов в зданиях Национального Банка Казахстана и его территориальных филиалах;
45) в случае возникновения или угрозы возникновения системного финансового кризиса самостоятельно или совместно с Правительством Республики Казахстан вводит ограничения на проведение отдельных видов банковских и других операций финансовыми организациями;
46) утверждает правила предоставления за счет бюджета (сметы расходов) Национального Банка Казахстана грантов для проведения исследований по приоритетным направлениям деятельности Национального Банка Казахстана;
47) разрабатывает, формирует и утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики статистическую методологию в порядке, определенном уполномоченным органом в области государственной статистики;
48) принимает решение о финансировании деятельности уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
49) осуществляет иные отнесенные к компетенции Правления Национального Банка Казахстана полномочия и функции, предусмотренные Законом о Национальном Банке, иными законодательными актами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Правление Национального Банка Казахстана вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу, входящему в компетенцию Национального Банка Казахстана, определенному Законом о Национальном Банке, иными законодательными актами Республики Казахстан и настоящим Положением.
Заседания Правления Национального Банка Казахстана проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы, утвержденным Председателем Национального Банка Казахстана. Заседания Правления ведет Председатель Национального Банка Казахстана, а в случае его отсутствия – лицо, его замещающее.
Порядок работы Правления Национального Банка Казахстана определяется его регламентом.
20. Комитет по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана является органом, принимающим решения по вопросам денежно-кредитной политики.
Полномочия Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана:
1) устанавливает базовую ставку;
2) устанавливает ставки вознаграждения по основным операциям денежно-кредитной политики;
3) принимает решения по иным вопросам денежно-кредитной политики, не относящимся к исключительной компетенции Правления Национального Банка Казахстана.
В состав Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана входят Председатель Национального Банка Казахстана, его заместители, курирующие вопросы денежно-кредитной политики, монетарных операций, финансовой стабильности, руководители структурных подразделений Национального Банка Казахстана, в функции которых входят вопросы денежно-кредитной политики, монетарных операций, финансовой стабильности, а также иных подразделений Национального Банка Казахстана по решению Председателя Национального Банка Казахстана.
В состав Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана могут быть включены лица, не являющиеся служащими Национального Банка Казахстана, соответствующие требованиям, утверждаемым Правлением Национального Банка Казахстана.
Состав и регламент работы Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана утверждаются Председателем Национального Банка Казахстана.
На заседаниях Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана председательствует Председатель Национального Банка Казахстана.
Заседания Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Комитет по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления.
21. Совет директоров Национального Банка Казахстана является органом оперативного управления Национального Банка Казахстана и принимает решения по вопросам, находящимся в ведении Национального Банка Казахстана, за исключением вопросов, входящих в компетенцию Правления, Комитета по денежно-кредитной политике и Председателя Национального Банка Казахстана (или его заместителей).
В состав Совета директоров входят Председатель Национального Банка Казахстана, его заместители, руководители структурных подразделений и иные должностные лица Национального Банка Казахстана по решению Председателя Национального Банка Казахстана. Состав Совета директоров Национального Банка Казахстана утверждается Председателем Национального Банка Казахстана.
Полномочия Совета директоров Национального Банка Казахстана:
1) утверждает структуру подразделений центрального аппарата Национального Банка Казахстана, его филиалов и представительств, а также уставы организаций Национального Банка Казахстана и условия оплаты труда их работников;
2) заслушивает отчеты о проделанной работе подразделений центрального аппарата, филиалов и представительств Национального Банка Казахстана, за исключением отчетов подразделений внутреннего аудита и безопасности;
3) принимает решение о создании, реорганизации, изменении наименования и правового статуса, увеличении либо уменьшении уставного капитала, ликвидации и отчуждении организаций Национального Банка Казахстана;
4) принимает решение об открытии и закрытии филиалов и представительств Национального Банка Казахстана;
5) при необходимости предварительно рассматривает вопросы, выносимые на рассмотрение Правления Национального Банка Казахстана;
6) для дочерних организаций Национального Банка Казахстана утверждает:
порядок представления финансовой отчетности, включая перечень, формы и сроки;
правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
типовой план счетов бухгалтерского учета;
порядок применения дочерними организациями Национального Банка Казахстана единой учетной политики;
порядок инвентаризации имущества дочерних организаций;
иные акты по вопросам, связанным с прозрачностью и достоверностью данных финансовой отчетности дочерних организаций;
7) осуществляет государственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Национальном Банке Казахстана;
8) определяет структуру номера банковского счета в Национальном Банке Казахстана;
9) согласовывает или устанавливает цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые созданными Национальным Банком Казахстана государственными предприятиями;
10) устанавливает стоимость чековой книжки Национального Банка Казахстана;
11) утверждает:
перечень должностей технических служащих Национального Банка Казахстана;
акты по вопросам монетарной деятельности, внутренней деятельности Национального Банка Казахстана, в том числе связанной с использованием имущества, закрепленного за Национальным Банком Казахстана, составлением и использованием бюджета (сметы расходов), осуществлением деятельности юридических лиц, в отношении которых он является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером, обслуживанием клиентов, организацией наличного денежного обращения и эмиссионно-кассовых операций, обеспечением сохранности ценностей, работой с документами в рамках мониторинга валютных операций и по сбору статистических и административных данных для целей формирования статистики платежного баланса, трудовыми отношениями и отношениями, непосредственно связанными с трудовыми и иными вопросами, не отнесенными к исключительной компетенции Правления Национального Банка Казахстана;
порядок ведения бухгалтерского учета и составления отдельной и консолидированной финансовой отчетности Национального Банка Казахстана, в том числе типовой план счетов бухгалтерского учета Национального Банка Казахстана, а также порядок ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности Национального фонда Республики Казахстан, в том числе типовой план счетов бухгалтерского учета Национального фонда Республики Казахстан;
акты по вопросам управления операционным днем Национального Банка Казахстана по обеспечению функционирования платежных систем, приема и обработки платежных документов в платежных системах, оператором которых выступает Национальный Банк Казахстана, а также изготовления, учета, хранения и выдачи чековых книжек;
бизнес-планы, планы развития государственных предприятий Национального Банка Казахстана и отчеты об их исполнении, а также годовую финансовую отчетность государственных предприятий Национального Банка Казахстана, подтвержденную аудиторской организацией;
ставки дисконта (вычеты и скидка за качество) к цене аффинированного золота в слитках, приобретаемого в рамках реализации приоритетного права государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах;
график операционного дня Национального Банка Казахстана, виды и размеры платы за услуги, предоставляемые Национальным Банком Казахстана;
правила распределения чистого дохода государственных предприятий, созданных Национальным Банком Казахстана;
правила по бизнес-планированию деятельности государственных предприятий, созданных Национальным Банком Казахстана;
правила о служебных командировках работников Национального Банка Казахстана;
перечень рыночных активов, принимаемых Национальным Банком Казахстана в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по займу последней инстанции, и дисконты к ним;
методику расчета и установления дисконтов к стоимости нерыночных активов, принимаемых Национальным Банком Казахстана в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по займу последней инстанции;
порядок взаимодействия подразделений Национального Банка Казахстана при предоставлении займов последней инстанции.
Совет директоров Национального Банка Казахстана вправе рассмотреть и принять решение по любому иному вопросу, не относящемуся к исключительной компетенции Правления и Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Казахстана.
Заседания Совета директоров Национального Банка Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Совета директоров ведет Председатель Национального Банка Казахстана, а в случае его отсутствия – лицо, его замещающее.
Совет директоров по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления. Порядок работы Совета директоров определяется его регламентом.
Глава 4. Имущество Национального Банка Казахстана
22. Национальный Банк Казахстана от имени Республики Казахстан самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом, находящимся на его балансе, в порядке, определяемом Национальным Банком Казахстана.
23. Имущество, закрепленное за Национальным Банком Казахстана, относится к республиканской собственности.
24. Капитал и резервы Национального Банка Казахстана состоят из уставного и резервного капиталов, счетов переоценки, провизий (резервов). Формирование уставного и резервного капиталов, счетов переоценки, провизий (резервов) осуществляется в соответствии с Законом о Национальном Банке.
Глава 5. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Национального Банка Казахстана
25. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Национального Банка Казахстана осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
26. Национальный Банк Казахстана может быть ликвидирован (упразднен) путем принятия соответствующего закона Республики Казахстан. В случае ликвидации (упразднения) Национального Банка Казахстана его имущество переходит к правопреемнику, указанному в соответствующем законе Республики Казахстан.
_____________________
