ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 305 "Об утверждении Правил организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11523) следующее изменение:
Правила организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету автомобильных дорог Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Исполняющий обязанности Министра транспорта Республики Казахстан |
М. Калиакпаров |
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство национальной
экономики
Республики Казахстан
| Приложение к приказу |
| Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 305 |
Правила организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 36) пункта 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан "Об автомобильных дорогах" и определяют порядок организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов.
2. Правила распространяются на все субъекты дорожной деятельности Республики Казахстан.
3. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) авторский надзор – правомочия автора по осуществлению контроля за реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения;
2) Национальный центр качества дорожных активов (далее – Центр) – юридическое лицо, находящееся в ведении уполномоченного государственного органа по автомобильным дорогам, на которое возложены функции по проведению экспертизы качества работ и материалов, управлению дорожными активами, организации мобилизационной подготовки на автомобильных дорогах международного и республиканского значения, а также проведению ведомственной экспертизы технической документации на средний ремонт автомобильных дорог, внедрению новых технологий и сопровождению опытных участков;
3) объекты производства работ – объекты строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, а также объекты входящие в состав проектной и технической документации, осуществляемые в рамках договора подряда и гарантийного периода;
4) подрядчик – физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на соответствующий вид деятельности, выполняющее подрядные работы в сфере строительства, реконструкции, ремонта по договору подряда или договору о государственных закупках, заключаемому с заказчиком;
5) заказчик – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, осуществляющие приобретение товаров, работ, услуг по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
6) технический надзор – надзор за строительством на всех стадиях реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов в эксплуатацию;
7) уполномоченный орган – уполномоченный государственный орган по автомобильным дорогам;
4. Целью экспертизы качества работ и материалов (далее – Экспертиза) является установление пригодности конструктивных элементов дороги и сооружений, материалов, технологии производства работ с соблюдением требований проекта, технической документации, договора подряда и нормативно-технических документов.
Глава 2. Порядок организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов
5. Экспертиза осуществляется на всех объектах строительства, реконструкции, ремонта и содержании автомобильных дорог и улиц населенных пунктов на основании возмездного договора на проведение экспертизы между заказчиком и Центром в соответствии с настоящими Правилами и с действующей нормативно-технической документацией Республики Казахстан.
Центр осуществляет выборочную экспертизу в зависимости от продолжительности проводимых работ согласно проектно-сметной или технической документации и в объеме не менее чем 20% от общего объема материалов, предусмотренных входным контролем, а экспертиза готовых асфальтобетонных покрытий производится 100% сплошным контролем.
6. Экспертиза осуществляется при климатических и технологических условиях, обязательных для проведения экспертизы, исключающих не точные результаты экспертизы в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
7. В целях проведения экспертизы Центр в течение 20 (двадцати) рабочих дней разрабатывает, а Заказчик утверждает план-график проведения экспертизы по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – План-график).
8. План-график размещается на интернет-ресурсах Заказчика и Центра.
9. Плановая экспертиза осуществляется в соответствии с план-графиком.
10. Внеплановая экспертиза осуществляется:
1) при наличии отрицательного заключения Экспертизы Центра по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Заключение экспертизы);
2) по постановлению органа, ведущего уголовный процесс, следственного судьи и по поручению и/или согласованию уполномоченного органа;
3) по обращению физических или юридических лиц, с приложением подтверждающих материалов о дефектах, нарушении технологии работ и/или применении некачественного материла на объектах производства работ.
11. Центр, в рамках осуществления экспертизы:
1) производит экспертизу согласно методам испытаний и измерений, регламентированных действующими нормативно-техническими документами, с применением сертифицированных, поверенных и разрешенных к применению на территории Республики Казахстан приборов, средств измерений и оборудования;
2) проводит экспертизу с вынесением заключения в течение 10 (десяти) рабочих дней для краткосрочных испытаний и в течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней для долгосрочных испытаний;
3) по результатам проведенной экспертизы, направляет Заключение экспертизы Заказчику и Подрядчику;
4) в случае непринятия мер Заказчиком по устранению нарушений согласно заключению экспертизы, уведомляют уполномоченный орган и/или государственный орган архитектурно-строительного контроля и надзора, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", для принятия соответствующих мер.
По результатам устранения нарушений и дефектов, Заказчиком оформляется соответствующий акт устранения, подписанный Подрядчиком и Техническим надзором, представляет на рассмотрение Центру.
12. Центр, в рамках осуществления экспертизы:
1) беспрепятственно находится на объектах производства работ с целью проведения экспертизы;
2) знакомится с проектной, технической и исполнительной документацией;
3) направляет в течение 3 (трех) рабочих дней заключительный отчет экспертизы проведенным Центром по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
13. Заказчик, в рамках осуществления экспертизы:
1) утверждает план-график, указанный в пункте 7 настоящих Правил;
2) в период проведения экспертизы обеспечивает явку представителей подрядчика, технического надзора и заинтересованных лиц;
3) обеспечивает доступ Центру на объекты производства работ;
4) предоставляет проектную, техническую и исполнительскую документацию;
5) контролирует подрядчика по устранению нарушений и дефектов, отраженных в заключении экспертизы;
6) с момента получения отрицательного заключения экспертизы применяет к подрядчику меры воздействия, согласно договору подряда;
7) по результатам устранения подрядчиком нарушений и дефектов согласно заключению экспертизы, в течение 2 (двух) рабочих дней письменно уведомляет Центр и инициирует проведение повторной экспертизы;
8) совместно с Центром вносит корректировки в план-график;
9) ознакамливается с заключением экспертизы;
10) подает заявку для проведения повторной экспертизы;
11) ввод объекта строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог в эксплуатацию осуществляется Заказчиком при наличии заключительного отчета экспертизы, проведенным Центром по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
14. Подрядчик, в рамках осуществления экспертизы:
1) обеспечивает доступ Центру к объекту производства работ, для проведения экспертизы;
2) в период проведения экспертизы предоставляет Центру проектную, техническую и исполнительную документацию;
3) инициирует проведение повторной экспертизы, путем письменного уведомления заказчика и Центра.
4) проводит мероприятия по устранению нарушений и дефектов, выявленных Центром, согласно заключению экспертизы;
5) ознакамливается с заключением экспертизы;
6) при несогласии с заключением экспертизы качества работ и материалов Центра направляет запрос Заказчику о проведении выезда и испытания в составе комиссии в порядке, установленным главой 3 настоящих Правил.
15. Заключение экспертизы содержит:
1) наименование объекта производства работ;
2) наименование заказчика, подрядчика, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор;
3) основание экспертизы, с указанием даты мероприятия и сроков проведения экспертизы;
4) заключения экспертизы, оформленные в соответствии с регламентирующими нормативно-техническими документами;
5) электронные цифровые подписи непосредственного исполнителя экспертизы и руководителя Центра дорожных активов.
16. Перечень параметров, по которым проводится экспертиза, устанавливается нормативными документами в сфере строительства, реконструкции или ремонта автомобильных дорог, а также договором подряда с учетом положений настоящих Правил и технической спецификации, установленных в договоре между заказчиком и подрядчиком с учетом положений настоящих Правил.
Глава 3. Разрешение споров при несогласии с результатами заключения экспертизы
17. Заказчик и/или подрядчик в случае несогласия с результатами заключения экспертизы Центра на объектах производства работ направляет запрос в Центр об участии в составе комиссии для осуществления отбора проб дорожно-строительных материалов и по проведению дополнительной экспертизы.
18. Комиссия создается на основании приказа Заказчика для осуществления выезда для отбора проб дорожно-строительных материалов и проведения дополнительной экспертизы на объектах производства работ по заключению экспертизы Центра.
Комиссия состоит из заказчика, подрядчика, Центра и службы технического надзора, которая осуществляет выезд для проведения дополнительной экспертизы.
19. Отбор проб дорожно-строительных материалов комиссией проводится в местах первичного отбора с диапазоном от 2 (двух) до 3 (трех) метров для проведения дополнительной экспертизы.
Результаты отбора оформляются в виде протокола и подписываются председателем, секретарем, присутствующими членами Комиссии.
20. Дополнительная экспертиза проводится в лаборатории Центра или испытательной аккредитованной лаборатории по согласованию с комиссией.
Дополнительная экспертиза проводится в присутствии членов комиссии.
21. В случае отсутствия одного из членов комиссии, при этом извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения отбора проб дорожно-строительных материалов и дополнительной экспертизы не менее чем за 24 часа, выезд комиссии считается действительным.
22. Результаты испытаний комиссионного выезда считаются окончательными и не оспариваются участниками строительного процесса.
| Приложение 1 к Правилам организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов |
|
| Форма |
План-график проведения экспертизы
СОГЛАСОВАНО |
УТВЕРЖДАЮ |
№ | Наименование объекта, испытания* | январь | февраль | март | апрель | май | июнь |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Примечание - Наименование испытаний принимается согласно договору подряда выборочной экспертизы.
| Приложение 2 к Правилам организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов |
|
| Форма |
Заключение экспертизы работ и материалов Национальным центром
качества дорожных активов по _______________ области
1. Наименование объекта производства работ_________________________
______________________________________________________________
(титул дороги или наименование сооружения, километр)
2. Организация обслуживания объекта, владелец объекта
№ | Наименование объекта | Начало участка, километры | Конец участка, километры | Организация владелец (наименование, адрес) | Обслуживающая организация (наименование, адрес) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
3. Заказчик _____________________________________________________
(полное наименование, юридический адрес)
4. Основание испытаний (экспертизы)______________________________
(план-график, письмо, номер договора)
5. Перечень измеренных параметров и испытаний, результаты испытаний
№ | Материал, изделие, конструкция | Наименование параметра | Номер стандарта, раздела | Номер протокола испытания | Номер отчета к протоколу | Заключение | |
Соответствует, % | Не соответствует, % | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
6. Заключение по объекту _________________________________________
7. Наименование технического надзора __________________________
организация, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
8. Наименование авторского надзора _____________________________
(организация, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Директор филиала республиканского
государственного предприятия
на праве хозяйственного ведения
"Национальный центр качества
дорожных активов"
________________________________ _________________________________
(подпись, место печати (при наличии)) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Исполнитель экспертизы
_______________________________ _________________________________
(подпись, место печати (при наличии)) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
________ (дата)
| Приложение 3 к Правилам организации производства экспертизы качества работ и материалов Национальным центром качества дорожных активов |
|
| Форма |
Заключительный отчет экспертизы качества работ и материалов
проведенным Национальным центром качества дорожных активов
1. Наименование объекта производства работ ______________________________
2. Наименование заказчика: _________________________________________
3. Наименование подрядчика: ___________________________________________
4. Наименование технического надзора: __________________________________
5. Наименование авторского надзора: ____________________________________
6. Основание экспертизы: ______________________________________________
7. Результаты экспертизы: ______________________________________________
8. Заключение экспертизы: _____________________________________________
Директор филиала республиканского
государственного предприятия на праве
хозяйственного ведения
"Национальный центр качества
дорожных активов":
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
(подпись, место печати (при наличии)
Исполнитель экспертизы
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
