В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 17 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе", статьей 8 Закона Республики Казахстан "О науке и технологической политике" акимат Алматинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление акимата Алматинской области от 05 апреля 2019 года № 123 "Об утверждении Положения государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области" следующее изменение:
положение государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области" (далее - Положение) утвердить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отменить постановление акимата Алматинской области от 29 октября 2024 года № 326 "О внесении изменения в постановление акимата Алматинской области от 05 апреля 2019 года № 123 "Об утверждении Положения государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области".
3. Государственному учреждению "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) уведомить территориальный уполномоченный орган о внесенных изменениях;
2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для опубликования в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Алматинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Р. Исатаева.
Аким Алматинской области | М. Султангазиев |
Приложение к постановлению | |
акимата Алматинской области | |
от "___" _________ 2025 года | |
№ _______ |
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области" (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах предпринимательства, торговли, индустриально-инновационного развития и недропользования.
2. Управление не имеет ведомств.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: индекс 040800, Республика Казахстан, Алматинская область, город Қонаев, проспект Д.А. Кунаева, здание 3 "B".
10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета.
13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления
14. Миссия Управления: создание условий для развития предпринимательской и торговой деятельности, инвестиционного климата, промышленности и сырьевого сектора на территории Алматинской области.
15. Задачи:
1) проведение государственной политики по развитию и поддержке частного предпринимательства в соответствии с законодательством;
2) обеспечение проведения государственной торговой политики;
3) реализация государственной политики индустриально-инновационного развития;
4) реализация государственной политики и регулирование отношений в сфере недропользования в части общераспространенных полезных ископаемых и старательства;
5) исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области, его заместителей, руководителя аппарата акима области и его заместителей.
16. Функции:
1) реализация государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;
2) реализация государственной политики по поддержке инвестиций, созданию благоприятного инвестиционного климата для развития экономики области и стимулирования инвестиций в создание новых, расширения и обновления действующих производств с применением современных технологий;
3) обеспечение создания и развития в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационной деятельности;
4) осуществление в пределах своей компетенции регулирования деятельности субъектов торговой деятельности;
5) создавание условий для развития индивидуального предпринимательства;
6) реализация государственных и правительственных программ Республики Казахстан;
7) обеспечение государственного регулирования и координации деятельности торговых рынков независимо от форм собственности, присвоение категории рынкам в соответствии с правилами организации деятельности торговых рынков и их типов;
8) проведение мониторинга за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары в случае их установления;
9) организация работы Комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом области;
10) организация деятельности экспертных советов по вопросам предпринимательства и заседаний регионального координационного совета;
11) реализация государственной политики индустриально-инновационного развития;
12) ведение единой карты индустриализации;
13) реализация государственной политики в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;
14) предоставления права недропользования для проведения операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых и старательства;
15) проведение заседаний экспертной комиссии по вопросам недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых;
16) проведение заседаний рабочей группы по проведению переговоров по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование;
17) проведение заседаний рабочей комиссии по переходу на лицензионный режим;
18) предоставление права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений;
19) оказание следующих государственных услуг:
• выдача заключения об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;
• выдача разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых;
• выдача лицензии на старательство;
• регистрация договора залога права недропользования на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых;
• выдача разрешения на осуществления деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;
20) формирование перечня товаров, работ и услуг, производимых на территории области и их производителей, продвижение имиджа товаропроизводителей Алматинской области;
21) оказание методической, консультационной, практической и иной помощи элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;
22) обеспечение координации реализации отраслевых программ в сфере индустриально-инновационной деятельности по области;
23) осуществление управления акционерным обществом "Социально-предпринимательская корпорация "Қонаев", товариществом с ограниченной ответственностью "Региональный центр развития Алматинской области", товариществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания специальной экономической зоны "Alatau", товариществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания индустриальных зон Алматинской области";
24) определяет приоритетные направления развития науки в регионе и организуют финансирование научных, научно-технических проектов и программ, реализуемых в регионе;
25) участвует в разработке предложений и реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, координации работы по проведению прикладных научных исследований в регионе;
26) обеспечивает проведение государственной политики в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на соответствующей территории;
27) оказывает содействие по привлечению грантов и инвестиций субъектов частного предпринимательства для финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, участвуют в их софинансировании;
28) осуществляет меры по обеспечению взаимодействия субъектов частного предпринимательства, квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности с целью создания совместных производств, осуществляющих выпуск продукции и (или) внедрение новых технологий;
29) создаҰт советы по науке для обеспечения взаимодействия субъектов частного предпринимательства (в том числе иностранных), квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности;
30) участвует в создании и (или) уставном капитале юридических лиц, деятельность которых заключается в коммерциализации (практическом применении) результатов научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе стартап-компаний;
31) осуществляет мониторинг реализации программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;
32) участвует совместно с уполномоченным органом и отраслевыми уполномоченными органами в методическом обеспечении коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;
33) вносит предложения по приоритетным направлениям развития науки;
34) организовывает разработку прикладных научных, научно-технических проектов и программ в рамках государственного заказа и осуществляет их реализацию;
35) утверждает отчеты по выполненным прикладным научным, научно-техническим проектам и программам в рамках государственного заказа местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы;
36) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на Управление законодательством Республики Казахстан;
37) рассматривает обращения физических и юридических лиц в рамках компетенции Управления;
38) проводит анализ поступающих обращений физических и юридических лиц в целях выявления системных проблем и выработки рекомендаций по их решению.
17. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
2) обеспечивать координацию функционирования специальных экономических и индустриальных зон по области;
3) принимать меры по недопущению совершений коррупционных правонарушений и преступлений;
4) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Управления
18. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функции.
19. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.
20. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя Управления:
1) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления;
3) в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, обязательные для исполнения работниками Управления;
4) противодействует коррупции в Управлении с установлением за это персональной ответственности;
5) в пределах своей компетенции представляет интересы Управления в государственных органах и организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
23. Утверждает функциональные обязанности сотрудников, положение отделов и структуру Управления.
4. Имущество Управления
24. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а так же имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
25. Имущество, закрепленное за Управлением относится к коммунальной собственности.
26. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Управления
27. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Управления:
1) акционерное общество "Социально-предпринимательская корпорация "Қонаев";
2) товарищество с ограниченной ответственностью "Региональный центр развития Алматинской области";
3) товарищество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания специальной экономической зоны "Alatau";
4) товарищество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания индустриальных зон Алматинской области".