On approval of criteria for assessing the degree of risk and checklists in the field of use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety

Joint order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated April 5, 2019 No. 135 and the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated April 24, 2019 No. 30. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on May 2, 2019 No. 18616.

      Unofficial translation

      Pursuant to paragraphs 5 and 6 of Article 141, paragraph 1 of Article 143 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan, we ORDER:

      Footnote. Preamble – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      Approve:

      1) risk degree assessment criteria in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety (hereinafter -the Criteria) in accordance with Appendix 1 to this joint order;

      2) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects that withdraw and (or) use water resources, and also operate water facilities in accordance with Appendix 2 to this joint order;

      3) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of minerals and other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies or water protection zones and strips in accordance with Appendix 3 to this joint order;

      4) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects that withdraw and (or) use water resources, and carry out the operation of water facilities in accordance with Appendix 4 to this joint order;

      5) checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety in relation to control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral and other resources, laying cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies or water protection zones and strips in accordance with Appendix 5 to this joint order.

      Footnote. Paragraph1 – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      2. To recognize as terminated the joint order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated December 25, 2015 № 19-2/1131 and the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 28, 2015 № 809 “On approval of criteria for assessing the degree of risk and a checklist in the field of use and the protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, the safety of dams” (registered in the Register of State Registration of Normative Legal Acts under № 12661, published on February 16, 2016 in the legal information system “Adіlet”).

      3. The Committee on Water Resources of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan, in the manner prescribed by law shall ensure:

      1) state registration of this joint order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, the direction hereof both in Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise on the Right of Economic Management "Republican Center of Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan" for official publication and placement in the Reference Control Bank of the Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten calendar days after the state registration of this joint order, sending a copy hereof for official publication in periodicals;

      4) placing this order on the Internet resource of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan after its official publication.

      4. The control over the execution of this joint order shall be assigned to the Supervising Vice Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan.

      5. This joint order shall come into effect upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
____________________ S. Omarov

Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan
________________R. Dalenov

      " AGREED "

      Committee on the Legal Statistics

      and Special Accounts of the State

      Office of Public Prosecutor of

      Republic of Kazakhstan

  Annex 1
to Joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and the Minister of National
Economy of the
Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 № 30

Risk degree assessment criteria in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety

      Footnote. Appendix1 – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These risk degree assessment Criteria in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety (hereinafter -the Criteria) were developed pursuant to paragraphs 5 and 6 of Article 141, paragraph 1 of Article 143 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan (hereinafter -the Code) and the order of the Acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2018 № 3 “On approval of the form of the checklist” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 17371) and the Rules for the formation by regulatory state bodies of a risk assessment and management system, approved by the order of the acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated June 22, 2022 № 48 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 28577).

      2. The following basic concepts shall be used in these Criteria:

      1) control subjects (objects) - individuals and legal entities, non-profit organizations engaged in special water use, operation of hydraulic structures, regulation of surface runoff, use of the services of water management organizations to obtain water from water supply systems for industrial and technical needs (primary water users), operation of buildings and structures, as well as construction and other work on water bodies, water protection zones and strips;

      2) minor violations - violation of the requirements established by regulatory legal acts in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety, non-compliance with which does not create preconditions for the emergence of a threat to the life and health of the population, the environment, but the implementation of which is mandatory for individuals and legal entities in the performance of their activities;

      3) significant violations - violation of the requirements established by regulatory legal acts in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety, creating preconditions for the emergence of a threat to the life and health of the population and the environment;

      4) gross violations - violations of the requirements established by regulatory legal acts in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety, non-compliance with which creates a threat to the population’s health, the environment, as well as violations associated with non-compliance with prohibitory legislation;

      5) risk in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dams safety - likelihood of a decrease in water supply to the population, occurrence of pollution, clogging and depletion of water bodies, violation of the rights of water users to receive water resources in accordance with the allocated limits, as well as harmful effects of water on populated areas resulting from the water users’ activities, absence of approvals for work on water bodies and their water protection zones and strips, occurrence and prevention of emergency situations at hydraulic structures that may result in human casualties, damage to human health and the environment, given the severity of their consequences;

      6) score – a quantitative measure of risk calculation;

      7) data normalization – a statistical procedure that involves bringing values measured on various scales to a conventionally common scale;

      8) risk assessment and management system - the process of making management decisions aimed at reducing the likelihood of the occurrence of unfavorable factors by distributing the control subjects according to the risk degree for subsequent preventive control with a visit to the control subject and (or) checks for compliance with permitting requirements under the permits issued in order to minimize restriction of freedom of enterprise as much as possible, while ensuring an acceptable risk level in the relevant activity areas, as well as aimed at changing the risk level for a specific control subject and (or) exempting such control subject from preventive control with a visit to the control subject and (or) inspections of compliance with permitting requirements under issued permits;

      9) objective criteria for risk degree assessment (hereinafter - objective criteria) - criteria for assessing the risk degree used to select control subjects depending on the risk degree in a certain activity area and not directly dependent on the individual control subject;

      10) criteria for risk degree assessment - a set of quantitative and qualitative indicators related to direct activities of the control subject, specifics of industry branch development and factors influencing this development, enabling to classify control subjects to different degrees of risk;

      11) subjective criteria for risk degree assessment (hereinafter - subjective criteria) - criteria for assessing the degree of risk used to select control subjects depending on the activity results of a particular control subject;

      12) checklist - a list of requirements for the activities of control subjects, non-compliance with which entails a threat to the legitimate interests of individuals and legal entities, the state;

      13) sampling (sample) - a list of assessed entities classified as a homogeneous group of control subjects in a specific area of state control, in accordance with paragraph 2 of Article 143 of the Code.

Chapter 2. Methods of conducting compliance checks and preventive controls of control subjects

      3. For the purposes of risk management in preventive control with a visit to the control subject (object) and (or) checking for compliance with permitting requirements under issued permits, the risk assessment criteria for conducting compliance checks and preventive control of control subjects (objects)) shall be formed by determining objective and subjective criteria, which shall be carried out stepwise (Multi-criteria decision analysis).

      At the first stage, according to objective criteria, the control subjects (objects) are categorized by the following degrees of risk:

      1) high risk;

      2) average risk;

      3) low risk.

      For activity areas of control subjects (objects) categorized as high and medium risk according to objective criteria, an inspection shall be carried out for compliance with permitting requirements under issued permits, preventive control with a visit to the control subject (object) and an unscheduled inspection.

      For activity areas of control subjects (objects) categorized as low risk according to objective criteria, an inspection shall be carried out for compliance with permitting requirements under issued permits and an unscheduled inspection.

      At the second stage, according to subjective criteria, the control subjects (objects) are assigned to one of the following degrees of risk:

      1) high risk;

      2) average risk;

      3) low risk.

      According to the risk degree indicators on subjective criteria, the control subject (object) is categorized as belonging:

      1) to a high degree of risk - with a risk degree indicator from 71 to 100 inclusive;

      2) to a medium degree of risk - with a risk degree indicator from 31 to 70 inclusive;

      3) to a low degree of risk - with a risk degree indicator from 0 to 30 inclusive.

      4. Criteria for assessing the degree of risk for checking compliance with permitting requirements under issued permits and preventive control of control subjects (objects) shall be formed by defining objective and subjective criteria.

      5. For activity areas of control subjects (objects) classified as high-risk, the frequency of inspections for compliance with permitting requirements under issued permits shall be conducted once a year.

      For activity areas of control subjects (objects) classified as medium risk, the frequency of inspections for compliance with permitting requirements under issued permits shall be once every two years.

      For activity areas of control subjects (objects) classified as low risk, the frequency of inspections for compliance with permitting requirements under issued permits shall be once every three years.

Chapter 3. Objective criteria of risk degree assessment

      6. According to objective criteria, all control subjects, depending on the strategic importance of water bodies and water withdrawal volumes, are categorized into three

      degrees of risk:

      1) high risk degree – control subjects (objects) that:

      carry out economic activities within water protection zones, strips, on water bodies of special state significance and on small water bodies;

      operate facilities included in the list of water management structures of special strategic importance and particularly important group and local water supply systems;

      operate dams of classes I, II, III, and IV, which pose an increased danger in emergency situations;

      withdraw and (or) use surface and groundwater from 100 or more cubic meters per day;

      2) medium risk degree – that carry out economic activities within water protection zones, strips on water bodies;

      operate facilities that are not included in the list of water management structures of special strategic importance and particularly important group and local water supply

      systems;

      operate class IV dams that do not pose an increased danger in emergency situations;

      withdraw and (or) use surface and groundwater from 50 to 100 cubic meters per day;

      3) low risk degree – control subjects (objects) that:

      carry out economic activities within water protection zones, strips and on water bodies;

      operate facilities that are not included in the list of water management structures of special strategic importance and particularly important group and local water supply

      systems;

      withdraw and (or) use surface and groundwater up to 50 cubic meters per day.

      7. In respect of control subjects (objects) classified according to objective criteria as high and medium risk, subjective criteria shall be applied in order to check for

      compliance with permitting requirements under issued permits and preventive control with a visit to the control subject (object) and an unscheduled inspection.

      In respect of control subjects (objects) classified as low risk, an inspection shall be carried out for compliance with permitting requirements under issued permits and an

      unscheduled inspection.

      8. In respect of control subjects (objects) that fully eliminated the violations issued on the basis of the previous preventive control results with a visit and (or) inspection for

      compliance with permitting requirements under the issued permits, it is not allowed to include them in the formation of schedules and lists for the next state

      control period.

      9. In the absence of an information system for risk assessment and management, the minimum acceptable threshold for the number of control subjects in respect of which

      preventive control is carried out with a visit to the control subject and (or) checking for compliance with permitting requirements under issued permits should not exceed

      five percent of the total number of such control subjects in a certain state control area.

Chapter 4. Subjective criteria of risk degree assessment

      10. Subjective criteria shall be determined through the following steps:

      1) formation of a database and collection of information;

      2) information analysis and risk assessment.

      11. Formation of a database and collection of information is necessary to identify control subjects.

      12. To assess the risk degree when making a preventive control list with a visit to the subject (object), the following information sources shall be used:

      1) results of monitoring of reports and information obtained through primary recordkeeping;

      2) results of previous inspections, preventive control with visits to control subjects (objects);

      3) analysis of official Internet resources of state bodies and the media.

      13. To assess the risk degree when making a schedule of checks for compliance with permitting requirements under issued permits, the following information sources shall be

      used:

      1) results of previous inspections;

      2) analysis of official Internet resources of state bodies and the media.

      14. Based on the information sources defined in paragraphs 12 and 13 of these Criteria, subjective criteria shall be determined in accordance with Appendix 1 to these

      Criteria.

Chapter 5. Procedure for calculating the degree of risk according to subjective criteria

      15. To assign the control subject to the risk level, the following procedure for calculating the risk level indicator shall be applied.

      Calculation of the risk level indicator according to subjective criteria (R) shall be carried out in an automated mode by summing the risk level indicator for violations based

      on the results of previous inspections and preventive control with visits to control subjects (SP) and the risk level indicator according to subjective criteria (SC), with

      subsequent normalization of the data values in the range from 0 to 100 points.

      Rprom = SP + SC, where

      Rprom is an intermediate indicator of the risk degree according to subjective criteria,

      SP – indicator of the degree of risk for violations,

      SC -is an indicator of the risk degree according to subjective criteria determined in accordance with paragraph 14 of these Criteria.

      The calculation shall be made on each control subject of a homogeneous group of control subjects of each state control area. In this case, the list of assessed control subjects,

      classified as a homogeneous group of control subjects of one state control area forms a sample (sampling) for subsequent data normalization.

      16. Based on the data obtained from the results of previous inspections and preventive control with visits to control subjects, an indicator of the risk degree for violations

      shall be formed, assessed in points from 0 to 100.

      If one gross violation is detected from any of the information sources specified in paragraphs 12 and 13 of these Criteria, the control subject shall be assigned a risk score of

      100 points and shall be subject to preventive control with a visit to the control subject.

      If gross violations are not detected, the risk level indicator for violations shall be calculated by the total indicator for violations of a significant and minor degree.

      When determining the indicator of significant violations, a coefficient of 0.7 shall be applied.

      This indicator shall be calculated by the following formula:

      SP3 = (SP2 x 100/SP1) x 0.7, where:

      SP3 – is indicator of significant violations;

      SP1 – required number of significant violations;

      SP2 – number of significant violations identified;

      When determining the indicator of minor violations, a coefficient of 0.3 shall be applied.

      This indicator shall be calculated by the following formula:

      SРн = (SP2 x 100/SP1) x 0.3, where:

      SРн – is indicator of minor violations;

      SP1 – required number of minor violations;

      SP2 – number of minor violations identified;

      The violation risk score (SP) shall be calculated on a scale from 0 to 100 points and is determined by summing the indicators of major and minor violations by the following

      formula:

      SP = SРз + SРн, where:

      SP – is indicator of the risk degree for violations;

      SP3 – indicator of significant violations;

      SРн - indicator of minor violations.

      The resulting value of the risk level indicator for violations shall be included in the calculation of the risk level indicator based on subjective criteria.

      17. The calculation of the risk level indicator according to subjective criteria determined in accordance with paragraphs 12 and 13 of these Criteria shall be carried out on a

      scale from 0 to 100 points and by the following formula:




      xi – subjective criterion indicator,

      wi – specific weight of the subjective criterion indicator xi,

      n – number of indicators.

      The resulting value of the risk degree indicator according to subjective criteria, determined in accordance with paragraphs 12 and 13 of these Criteria, shall be included in the

      calculation of the risk degree indicator according to subjective criteria.

      18. The R indicator values calculated on subjects shall be normalized in a range from 0 to 100 points. Data normalization shall be carried out for each sample (sample) using

      the following formula:





      R – risk degree indicator (final) according to the subjective criteria of an individual control entity,

      Rmax – the maximum possible value on the risk degree scale according to subjective criteria for subjects included in one sample (sample) (upper limit of the scale),

      Rmin – the minimum possible value on the risk degree scale according to subjective criteria for subjects included in one sample (lower limit of the scale),

      Rprom - an intermediate indicator of the risk degree according to subjective criteria, calculated in accordance with paragraph 15 of these Criteria.

  Appendix 1
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for preventive control with a visit in respect of control subjects
that withdraw and (or) use water resources, and also operate water management facilities

Requirements

Violation degree

1

Presence of facts of destruction or damage to observation and regime wells for groundwater, observation regime stations on water bodies, water protection or water management signs

Minor

2

Availability of documents confirming the implementation of organizational, technological, forest amelioration, agrotechnical, hydraulic, sanitary-epidemiological and other measures ensuring protection of water bodies from pollution, contamination and depletion

Significant

3

Availability of a permit for special water use

Gross

4

Compliance with the approved reservoir use regime

Gross

5

Availability of an approved reservoir use regime

Gross

6

Maintaining water management structures and technical devices that affect the state of water in good condition

Gross

7

Monitoring of safety criteria of water management systems and structures (availability of a logbook)

Gross

8

Making adjustments to the safety criteria of water management systems (availability of design documentation)

Gross

9

Multifactor survey of water management systems and structures (availability of conclusion)

Gross

10

Availability of a dam safety declaration containing complete and reliable information

Gross

11

Observance of periodicity of water discharge measurement at each water intake and wastewater outlet

Significant

  Appendix 2
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for preventive control with a visit in respect of control subjects
carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral and other resources, laying of cables,
pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies
or water protection zones and strips

Requirements

Violation degree

1

Availability of approval for the location of enterprises and other facilities, as well as conditions for construction and other works on water bodies, water protection zones and strips

Significant

2

Availability at newly commissioned and reconstructed enterprises and facilities of structures and devices preventing pollution and contamination of water bodies

Significant

  Appendix 3
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water
fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for checking of compliance with permitting requirements
under issued permits in respect of control subjects that withdraw and (or) use water resources and
also operate water management facilities.


Requirements

Violation degree

1

Availability of a permit for special water use

Gross

2

Compliance with the limits of water consumption and wastewater disposal established in the permit for special water use

Gross

3

Availability of specific norms of water consumption and water disposal agreed with the authorized body for water fund use and protection, water supply, and water disposal.

Gross

4

Availability of a scheme of location of water management structures and technical devices with indication of numbering of measuring points, water intake and discharge points, by means of which water intake or discharge is carried out, as well as metering units for transfer of such water to secondary water users.

Significant

5

Availability of the primary water accounting log

Insignificant

6

Provision of reliable and complete information on primary water accounting by the 10th day of the month following the reporting quarter.

Gross

7

Availability of serviceable, state-approved measuring instruments for water consumption and discharge recording, as well as intact and undamaged seals.

Significant

8

Reliability of accounting and reporting data of the water cadastre, as well as submission of the report on water withdrawal, use and discharge 2-TP (vodkhoz) annually

Gross

  Appendix 4
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

Degrees of violation of requirements to control subjects (objects) in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety, for checking of compliance with permitting requirements under issued
permits in respect of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of minerals and
other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work
on water bodies or water protection zones and strips

Requirements

Violation degree

1

Availability of duly approved design documentation and compliance with it for construction, reconstruction, technical re-equipment of facilities of economic sectors

Significant

  Appendix 5
to Risk degree assessment criteria
in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dams safety

List of subjective criteria to determine the risk degree by subjective criteria for assessing
the risk degree to the control subjects (objects) in the use and protection of the water fund
of the Republic of Kazakhstan, dam safety

Indicator of subjective criterion

Information source on subjective criterion indicator

Specific weight by importance, point ( in total should not exceed 100 points), wi

Conditions /values,xi

condition 1/value

condition 2/ value condition 3/ value

1

2

3

4

5

6

For preventive control with a visit

In respect of control subjects that withdraw and (or) use water resources and also operate water management facilities

1

Provision or timely provision, by the 10th day of the month following the reporting quarter, of reliable and complete information on primary water accounting, in accordance with the Rules for primary water accounting, approved by Order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 2015 № 19/1-274

Results of monitoring information obtained through primary record keeping
/Analysis of official Internet resources of state bodies, media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

2

Provision or timely provision report on water withdrawal, use and disposal 2-TP (vodkhoz) annual, approved by the order of the Chairman of the Committee on Statistics of the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated May 15, 2020 № 27

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

For checking of compliance with permitting requirements under issued permits

In respect of control subjects that withdraw and (or) use water resources and also operate water management facilities

1

Availability of a permit for special water use

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

2

Change of surname, name, patronymic (if any) of an individual / change of name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

3

Re-registration of an individual entrepreneur, change of his name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

4

Reorganization of a legal entity, in accordance with the procedure defined in Article 34 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Permits and Notifications”

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

In respect of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of minerals and other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies or water protection zones and strips

5

Availability of approval for the location of enterprises and other facilities, as well as conditions for construction and other works on water bodies, water protection zones and strips

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

yes

no

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

6

Change of surname, name, patronymic (if any) of an individual / change of name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

7

Re-registration of an individual entrepreneur, change of his name or legal address

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

8

Reorganization of a legal entity, in accordance with the procedure defined in Article 34 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Permits and Notifications”

Analysis of official Internet resources of state bodies and the media

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

no

yes

0 %

inclusion in the semi-annual list of preventive control with a visit to the control subject (object)

  Appendix 2
to the joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety in respect of control subjects
that withdraw and (or) use water resources, and also operate water management facilities ___________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Appendix2 – as amended by the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object) ___________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Destruction or damage to observation and regime wells for groundwater, observation regime sites on water bodies, water protection or water management signs



2

Documents confirming the implementation of organizational, technological, forest amelioration, agrotechnical, hydraulic, sanitary-epidemiological and other measures ensuring protection of water bodies from pollution, contamination and depletion



3

Availability of a permit for special water use



4

Compliance with the approved reservoir use regime



5

Availability of an approved reservoir use regime



6

Maintaining water management structures and technical devices that affect the state of water in good condition



7

Monitoring of safety criteria of water management systems and structures (availability of a logbook)



8

Making adjustments to the safety criteria of water management systems (availability of design documentation)



9

Multifactor survey of water management systems and structures (availability of conclusion)



10

Availability of a dam safety declaration containing complete and reliable information



11

Observance of periodicity of water discharge measurement at each water intake and wastewater outlet



      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any)

  Appendix 3
to the joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety in respect
of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral and other resources,
laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling and other work on water bodies
or water protection zones and strips __________________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Appendix3 – as amended by joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________

      _________________________________________________________________________


      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object) _____________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address ____________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Availability of approval for the location of enterprises and other facilities, as well as conditions for construction and other works on water bodies, water protection zones and strips



2

Availability at newly commissioned and reconstructed enterprises and facilities of structures and devices preventing pollution and contamination of water bodies



      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any))

  Appendix 4
to joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety in respect
of control subjects that withdraw and (or) use water resources, and also operate water management
facilities_______________________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Joint order as supplemented by Appendix 4 pursuant to the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object) _____________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address ____________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Availability of a permit for special water use



2

Compliance with the limits of water consumption and wastewater disposal established in the permit for special water use



3

Availability of specific norms of water consumption and water disposal agreed with the authorized body for water fund use and protection, water supply, and water disposal.



4

Availability of a scheme of location of water management structures and technical devices with indication of numbering of measuring points, water intake and discharge points, by means of which water intake or discharge is carried out, as well as metering units for transfer of such water to secondary water users.



5

Availability of primary water accounting log



6

Provision of reliable and complete information on primary water accounting by the 10th day of the month following the reporting quarter.



7

Availability of serviceable, state-approved measuring instruments for water consumption and discharge recording, as well as intact and undamaged seals.



8

Reliability of accounting and reporting data of the water cadastre, as well as submission of the report on water withdrawal, use and discharge 2-TP (vodkhoz) annually




      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any))

  Appendix 5
to the joint order of the
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated April 5, 2019 № 135
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated April 24, 2019 №30

Checklist in the use and protection of the water fund of the Republic of Kazakhstan, dam safety
in respect of control subjects carrying out construction, dredging and blasting works, mining of mineral
and other resources, laying of cables, pipelines and other communications, wood logging, drilling
and other work on water bodies or water protection zones and strips ____________________________________
in accordance with Article 138 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan

      Footnote. Joint order as supplemented by Appendix 5 pursuant to the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 17.05.2023 № 151 and Acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 №72 (effective sixty calendar days from the date of its first official publication).

      ______________________________________________________________________

      ______________________________________________________________________

      State body that assigned inspection/preventive control

      with a visit to control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      Act on assigning of inspection/preventive control with a visit to control

      subject (object) _____________________________________________ (№, date)

      Name of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      __________________________________________________________________

      (Individual Identification Number), Business Identification Number

      of control subject (object)

      __________________________________________________________________

      Location address ____________________________________________

      __________________________________________________________________

List of requirements

Meets the requirements

Does not meet the requirements

1

Availability of approved design documentation and compliance with it for construction, reconstruction, technical re-equipment of facilities of economic sectors



      Responsible official (-s) __________________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any) )

      Head of control subject ______________________ ____________

      (position) (signature)

      _______________________________________________________________

      (surname, name, patronymic (if any))

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2019 жылғы 5 сәуірдегі № 135 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 24 сәуірдегі № 30 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 2 мамырда № 18616 болып тіркелді.

      Ескерту. Бәрлескен бұйрықтың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 141-бабының 5 және 6-тармақтарына, 143-бабының 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      1. Мыналар:

      1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар);

      2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты тексеру парағы;

      3) осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау және қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты тексеру парағы;

      4) осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты тексеру парағы;

      5) осы бірлескен бұйрыққа 5-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау және қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты тексеру парағы бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      2. "Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парағын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 25 желтоқсандағы № 19-2/1131 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 28 желтоқсандағы № 809 бірлескен бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12661 болып тіркелген, 2016 жылдың 16 ақпанында "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Су ресурстары комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі көшірмелерінің ресми жариялау және Қазақстан Республикасының Нормативтік құқықтық актілерінің эталонды бақылау банкіне енгізу үшін "Қазақстан Республикасының Заңнама және құқықтық ақпарат институты" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберілуін;

      3) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде оның көшірмесінің мерзімді баспа басылымдарына ресми жариялауға жіберілуін;

      4) осы бірлескен бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын қамтамасыз етсін.

      4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Ауыл шаруашылығы
министрі
________________ С. Омаров

Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрі
________________Р. Дәленов

      "КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Бас прокуратурасы Құқықтық
статистика және арнайы есепке
алу жөніндегі комитеті

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
1-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары

      Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар) Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 141-бабының 5 пен 6-тармақтарына және 143-бабының 1-тармағына, Қазакстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 22 маусымдағы № 48 (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 28577 болып тіркелген) бұйрығымен бекітілген Реттеуші мемлекеттік органдардың бағалау және басқару жүйесін, тексеру парағының нысандарын қалыптастыру қағидаларына cәйкес әзірленді.

      2. Осы Өлшемшарттарда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) балл – тәуекелді есептеудің сандық өлшемі;

      2) болмашы бұзушылықтар – Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғы шарттарын тудырмайтын, бірақ қызметін жүзеге асыру барысында жеке және заңды тұлғалармен орындауы міндетті болып табылатын талаптарды бұзу;

      3) гидротехникалық құрылысжайлар – су ресурстарын пайдалануды реттеуге (оның ішінде, жерүсті су объектілерінің суларын алуға, сақтауға, тасуға, бөлуге және дренаждық суларды бұруға) арналған құрылысжайлар, сондай-ақ судың зиянды әсерінен қорғауға арналған өзге де құрылысжайлар (су тежейтін, су ағызатын және су жіберетін құрылысжайлар, су басудан және жағалаудың бұзылуынан қорғауға арналған құрылысжайлар);

      4) деректерді қалыпқа келтіру – әртүрлі шәкілдерде өлшенген мәндерді шартты түрде жалпы шәкілге келтіруді көздейтін статистикалық рәсім;

      5) елеулі бұзушылықтар – Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғышарттарын тудыратын бұзушылықтар;

      6) көпфакторлы зерттеп-қарау – көзбен қарап-тексеру әдісімен және инженерлік (геодезиялық, геофизикалық, геотехникалық, гидрографиялық және басқа да) зерттеулер кешенін жүргізу арқылы гидротехникалық құрылысжайлар мен негізгі жабдықтың техникалық жай-күйін бағалау, олардың элементтерінің қалған ресурсын айқындау;

      7) Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел – халықтың сумен қамтамасыз етілуінің төмендеу ықтималдығы, су объектілерінің ластануының, бітелуінің және сарқылуының туындауы, су пайдаланушылардың бөлінген лимиттерге сәйкес су ресурстарын алуға құқықтарының бұзылуы, сондай-ақ су пайдаланушылардың қызметі нәтижесінде елді мекендерге судың зиянды әсері, өндіріске келісімдердің болмауы су объектілерінде және олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінде жұмыс істеу, гидротехникалық құрылысжайларда адам шығынына, оның зардаптарының ауырлығын ескере отырып, адамдардың денсаулығына және қоршаған ортаға зиян келтіруге әкеп соғуы мүмкін төтенше жағдайлардың туындауы мен алдын алу;

      8) өрескел бұзушылықтар – орындалмауы халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға, су ресурстарының тапшылығына және (немесе) олардың сапасыздығына, өсімдіктер мен жануарлар дүниесіндегі теріс өзгерістерге, материалдық залалға қауіп төндіретін Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген талаптарды бұзу, сондай-ақ тыйым салатын заңнама нормаларын сақтамауға байланысты бұзушылықтар;

      9) судың жай-күйіне теріс әсер ететін объектілер – пайдаланылуы судың ластануына және (немесе) қоқыстануына және (немесе) сарқылуына және (немесе) оған зиянды әсер етуге алып келуі мүмкін ғимараттар, құрылыстар, құрылысжайлар және құрылғылар;

      10) су режимі – жерүсті және жерасты сулары деңгейлерінің, шығыстарының және көлемінің уақыт бойынша табиғи немесе жасанды өзгеруі;

      11) су тұтыну мен су бұрудың үлестік нормасы – өндірілетін өнім бірлігіне (орындалатын жұмыстың немесе көрсетілетін қызметтің белгілі бір көлеміне) тұтынылатын немесе бұрылатын сарқынды судың белгіленген мөлшері.

      12) су шаруашылығы құрылысжайлары – суды алуға, тазартуға, сақтауға, таратуға және дренаждық суларды бұруға арналған құрылысжайлар мен құрылғылар;

      13) судың жай-күйіне теріс әсер ететін объектілер – пайдаланылуы судың ластануына және (немесе) қоқыстануына және (немесе) сарқылуына және (немесе) оған зиянды әсер етуге алып келуі мүмкін ғимараттар, құрылыстар, құрылысжайлар және құрылғылар;

      14) тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесі – бұл ретте тәуекелдің жол берілетін деңгейін қамтамасыз ете отырып, кәсіпкерлік бостандығын шектеудің ең төменгі мүмкін дәрежесі мақсатында бақылау мен қадағалау субъектісіне барумен профилактикалық бақылауды кейіннен жүзеге асыру үшін және (немесе) "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес, берілген рұқсаттар бойынша біліктілік немесе рұқсат беру талаптарына, жіберілген хабарламалар бойынша талаптарға сәйкестігіне жүргізілетін тексерулер (бұдан әрі – рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру) бақылау мен қадағалау субъектілерін тәуекел дәрежелері бойынша бөлу арқылы қолайсыз факторлардың туындау ықтималдығын төмендетуге бағытталған басқарушылық шешімдер қабылдау процесі қызметтің тиісті салаларында, сондай-ақ нақты бақылау мен қадағалау субъектісі үшін тәуекел деңгейін өзгертуге және (немесе) бақылау мен қадағалау субъектісіне бару және (немесе) рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру арқылы осындай бақылау мен қадағалау субъектісін профилактикалық бақылаудан босатуға бағытталған;

      15) тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары – бақылау мен қадағалау субъектісінің тікелей қызметіне, салалық даму ерекшеліктеріне және осы дамуға әсер ететін факторларға байланысты, бақылау мен қадағалау субъектілерін тәуекелдің әртүрлі дәрежелеріне жатқызуға мүмкіндік беретін сандық және сапалық көрсеткіштердің жиынтығы;

      16) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары (бұдан әрі – объективті өлшемшарттар) – белгілі бір қызмет саласындағы тәуекел дәрежесіне қарай бақылау мен қадағалау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын және жеке бақылау мен қадағалау субъектісіне тікелей тәуелді болмайтын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      17) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі-субъективті өлшемшарттар) – нақты бақылау мен қадағалау субъектісі қызметінің нәтижелеріне қарай бақылау мен қадағалау субъектілерін іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      18) тексеру парағы – оларды сақтамау адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін бақылау мен қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын талаптардың тізбесі;

      19) іріктеме жиынтығы (іріктеме) – Кодекстің 143-бабының 2-тармағына сәйкес мемлекеттік бақылаудың нақты саласындағы бақылау субъектілерінің біртекті тобына жататын бағаланатын субъектілердің тізбесі.

2-тарау. Реттеуші мемлекеттік органдардың бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру және профилактикалық бақылау жүргізу кезінде тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесін қалыптастыру тәртібі

      Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды және (немесе) тексеруді рұқсат беру талаптарға сәйкестігіне тексеруді жүзеге асыру кезінде тәуекелдерді басқару мақсаттары үшін бақылау және қадағалау субъектілерін (объектілерін) рұқсат беру талаптарға сәйкестігіне тексеру және профилактикалық бақылау жүргізу үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары бірнеше кезеңмен жүзеге асырылатын объективті және субъективті өлшемшарттарды айқындау (Шешімдерді мультикритериалдық талдау) арқылы қалыптастырылады.

      Бірінші кезеңде объективті өлшемшарттар бойынша бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызылады:

      1) жоғары тәуекел;

      2) орташа тәуекел;

      3) төмен тәуекел.

      Объективті өлшемшарттар бойынша жоғары және орташа тәуекел дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру, бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бара отырып профилактикалық бақылау, бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      Объективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызмет салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      Екінші кезеңде субъективті өлшемшарттар бойынша бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) мынадай тәуекел дәрежелерінің біріне жатқызылады:

      1) жоғары тәуекел;

      2) орташа тәуекел;

      3) төмен тәуекел.

      Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау мен қадағалау субъектісі (объектісі):

      1) тәуекелдің жоғары дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 71-ден 100-ге дейін қоса алғанда;

      2) тәуекелдің орташа дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 31-ден 70-ке дейін қоса алғанда;

      3) тәуекелдің төмен дәрежесіне – тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 30-ға дейін қоса алғанда.

      4. Рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу және бақылау мен қадағалау субъектілерін (объектілерін) профилактикалық бақылау үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары объективті және субъективті өлшемшарттарды айқындау арқылы қалыптастырылады.

      5. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі жылына бір рет құрайды.

      Тәуекелдің орташа дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі екі жылда бір рет құрайды.

      Тәуекел дәрежесінің төмендігіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері) қызметінің салалары үшін рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексерулер жүргізудің жиілігі үш жылда бір рет құрайды.

3-тарау. Тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары

      6. Объективті өлшемшарттар бойынша барлық бақылау мен қадағалау субъектілері су объектілерінің стратегиялық маңыздылығына және су алу көлеміне қарай тәуекелдің үш дәрежесі бойынша бөлінеді:

      1) тәуекелдің жоғары дәрежесі – бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері):

      шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары мен белдеулер шегінде, ерекше мемлекеттік маңызы бар су объектілерінде, орташа және шағын су объектілерінде, сулы-батпақты алқаптарда, трансшеқаралық, жерасты су объектілерінде және минералды және термоминералды жерасты суларында жүзеге асырады;

      ерекше стратегиялық маңызы бар стратегиялық су шаруашылығы және гидротехникалық құрылысжайлар тізбесіне жатқызылған объектілерді пайдаланады;

      төтенше жағдайлар кезінде ықтимал қауіптілігі бар I, II, III, сондай-ақ IV класты гидротехникалық құрылысжайларды пайдаланады;

      қауіптілігі ықтимал құрылысжайларға жатқызылған гидротехникалық құрылысжайларды пайдаланады;

      жер үсті және жер асты суларын тәулігіне 100 және одан да көп текше метрден алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады;

      2) тәуекелдің орташа дәрежесі – бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері):

      шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары мен белдеулер шегінде, су объектілерінде жүзеге асырады;

      ерекше стратегиялық маңызы бар стратегиялық су шаруашылығы және гидротехникалық құрылысжайлар тізбесіне жатқызылмаған объектілерді пайдаланады;

      төтенше жағдайлар кезінде ықтимал қауіп төндірмейтін IV класты гидротехникалық құрылысжайларды пайдалану;

      тәулігіне 50-ден 100 текше метрге дейінгі жер үсті және жер асты суларын алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады;

      3) тәуекелдің төмен дәрежесі – бақылау мен қадағалау субъектілері (объектілері):

      шаруашылық қызметті су қорғау аймақтары мен белдеулер шегінде, су объектілерінде жүзеге асырады;

      ерекше стратегиялық маңызы бар стратегиялық су шаруашылығы және гидротехникалық құрылысжайлар тізбесіне жатқызылмаған объектілерді пайдаланады;

      тәулігіне 50 текше метрге дейін жер үсті және жер асты суларын алуды және (немесе) пайдалануды жүзеге асырады.

      7. Объективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдің жоғары және орташа дәрежесіне жатқызылған бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу және бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бара отырып профилактикалық бақылау, бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау жүргізу мақсатында субъективті өлшемшарттар және жоспардан тыс тексеру қолданылады.

      Тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты рұқсат беру талаптарына сәйкестігіне тексеру және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      8. Жүргізілген алдыңғы профилактикалық бақылаудың қорытындылары бойынша берілген бұзушылықтарды толық көлемде жойған бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына барумен және (немесе) сәйкестігін тексерумен оларды мемлекеттік бақылаудың кезекті кезеңіне кестелер мен тізімдерді қалыптастыру кезінде енгізуге жол берілмейді.

      9. Тәуекелдерді бағалау мен басқарудың ақпараттық жүйесі болмаған кезде бақылау мен қадағалау субъектісіне бару және (немесе) рұқсат беру талаптарына сәйкестігі арқылы профилактикалық бақылау жүзеге асырылатын бақылау мен қадағалау субъектілері санының ең төменгі жол берілетін шегі мемлекеттік бақылаудың белгілі бір саласындағы осындай бақылау субъектілерінің жалпы санының бес пайызынан аспауға тиіс.

4-тарау. Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары

      10. Субъективті өлшемшарттарды анықтау келесі кезеңдерді қолдана отырып жүзеге асырылады:

      1) деректер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау;

      2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау.

      11. Бақылау және қадағалау субъектілерін анықтау үшін мәліметтер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау қажет.

      12. Бақылау және қадағалау субъектіге (объектіге) бару арқылы профилактикалық бақылау тізімін қалыптастыру кезінде тәуекел дәрежесін бағалау үшін бақылау және қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) барумен алдыңғы тексерулердің, профилактикалық бақылаудың нәтижелері пайдаланылады.

      13. Рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру кестесін қалыптастыру кезінде тәуекел дәрежесін бағалау үшін алдыңғы тексерулердің нәтижелері пайдаланылады.

      14. Субъективті өлшемшарттары осы Өлшемшарттардың 12- және 13-тармақтарында анықталған ақпарат көздер негізінде осы Өлшемшарттарға 1, 2, 3, 4-қосымшаларға сәйкес айқындалады.

      15. Қолданылатын ақпарат көздерінің басымдығын және осы Қағидалардың 5-тарауында айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу тәртібіне сәйкес субъективті өлшемшарттар көрсеткішінің маңыздылығын негізге ала отырып, субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі.

      Субъективті өлшемшарттардың көрсеткіштері мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың әрбір саласындағы бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) әрбір біртекті тобы үшін айқындалады. Субъективті өлшемшарттар көрсеткіштерінің маңыздылығы бойынша үлес салмағы мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың әрбір саласындағы бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) әрбір біртекті тобы үшін тәуекелді бағалаудағы көрсеткіштің маңыздылығына байланысты айқындалады. Субъективті өлшемшарттар көрсеткіштерінің жол берілетін мәндері Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерімен регламенттеледі.

5-тарау. Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесін есептеу тәртібі

      16. Бақылау мен қадағалау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеудің мынадай тәртібі қолданылады.

      Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (R) есептеу бақылау мен қадағалау субъектілеріне (SP) бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін және субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (SC) қорытындылау жолымен автоматтандырылған режимде жүзеге асырылады, кейіннен деректер мәндерін 0-ден 100 баллға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіреді.

      Rпром = SP + SC, онда

      Rпром-субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші,

      ЅР-бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші,

      SC-осы Өлшемшарттардың 15-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші.

      Есеп мемлекеттік бақылаудың әрбір саласының бақылау мен қадағалау субъектілерінің біртекті тобының әрбір бақылау мен қадағалау субъектісі бойынша жүргізіледі. Бұл ретте мемлекеттік бақылаудың бір саласының бақылау субъектілерінің біртекті тобына жататын бағаланатын бақылау субъектілерінің тізбесі деректерді кейіннен қалыпқа келтіру үшін іріктемелі жиынтықты (іріктемені) құрайды.

      17. Бақылау мен қадағалау субъектілеріне бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылаудың нәтижелері бойынша алынған деректер бойынша 0-ден 100-ге дейінгі баллмен бағаланатын бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші қалыптастырылады.

      Осы Өлшемшарттардың 12, 13-тармақтарында көрсетілген ақпарат көздерінің кез келгені бойынша бір өрескел бұзушылық анықталған кезде бақылау субъектісіне тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 100 балл теңестіріледі және оған қатысты бақылау мен қадағалау субъектісіне барумен профилактикалық бақылау жүргізіледі.

      Өрескел бұзушылықтар анықталмаған кезде бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші елеулі және болмашы дәрежедегі бұзушылықтар бойынша жиынтық көрсеткішпен есептеледі.

      Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады.

      Бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

      ЅРз = (ЅР2 х 100/ЅР1) х 0,7, мұндағы:

      ЅРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ЅР1 - елеулі бұзушылықтардың қажетті саны;

      ЅР2-анықталған елеулі бұзушылықтар саны;

      Болмашы бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады.

      Бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

      ЅРн = (ЅР2 х 100/ЅР1) х 0,3, мұндағы:

      ЅРн - болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ЅР1- болмашы бұзушылықтардың қажетті саны;

      ЅР2- анықталған болмашы бұзушылықтар саны;

      Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (ЅР) 0-ден 100 балға дейінгі шкала бойынша есептеледі және мынадай формула бойынша елеулі және болмашы бұзушылықтар көрсеткіштерін жинақтау жолымен айқындалады:

      ЅР = ЅРз + ЅРн, мұндағы:

      ЅР - бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші;

      ЅРз - елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ЅРн - болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші.

      Бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

      18. Осы Өлшемшарттардың 15-тармағында сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу 0-ден 100 баллға дейінгі шәкіл бойынша жүргізіледі және мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:



      хi - субъективті өлшемшарт көрсеткіші,

      Wi- субъективті өлшемшарт көрсеткішінің үлес салмағы хi,

      n - көрсеткіштер саны.

      Осы Өлшемшарттардың 12 және 13-тармақтарында сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

      19.R көрсеткіші бойынша субъектілер бойынша есептелген мәндер 0-ден 100 балға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіріледі. Деректерді қалыпқа келтіру әрбір іріктемелі жиынтық (іріктеме) бойынша мынадай формуланы пайдалана отырып жүзеге асырылады:



      R – жеке бақылау мен қадағалау субъектісінің субъективті өлшемшарттары бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (қорытынды),

      Rmax – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі шкаласы бойынша мүмкін болатын ең жоғары мән (шкаланың жоғарғы шекарасы),

      Rmin – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі шкаласы бойынша мүмкін болатын ең төменгі мән (шкаланың төменгі шекарасы),

      Rпром – осы Өлшемшарттардың 15-тармағына сәйкес есептелген субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші.

6-тарау. Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бұзылуы жедел ден қою шаралары

      20. Осы Өлшемшарттар шеңберінде колданылатын жедел ден қою шараларына мыналар жатады:

      1) су пайдаланудың рұқсат етілген көлемін азайту – 60 күнге дейін;

      2) арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұру - 45 күнге дейін;

      3) арнаулы су пайдалануға рұқсаттан айыру – 60 күнге дейін.

      21. Су пайдаланудың рұқсат етілген көлемін азайту түріндегі жедел ден қою шарасын қолдануға негіз осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаның 23, 24, 25, 26, 27, 28- тармақшаларында көрсетілген бұзушылықтар болып табылады.

      22. Арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұруға негіз осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаның 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20-тармақшаларында көрсетілген бұзушылықтар болып табылады.

      23. Арнаулы су пайдалануға рұқсаттан айыру түріндегі жедел ден қою шарасын қолдануға негіз осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаның 21-тармағында көрсетілген бұзушылық болып табылады.

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және
пайдалану, саласындағы
тәуекел дәрежесін бағалау
өлшемшарттарына
1-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты бару арқылы профилактикалық бақылау үшін, сондай-ақ аттестатталған ұйымдарды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласындағы жұмыстар жүргізу құқығына қатысты бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Су объектілері мен су ресурстарын байқайтын мемлекеттік пункттерді, арнаулы ақпараттық белгілерді және шектеулер белгілерін жою немесе бүлдіру

Болмашы

2

Су объектiлерiн заңсыз басып алу, су пайдалану құқығын басқаға беру, сондай-ақ су қорына мемлекеттiк меншiк құқығын тiкелей немесе жасырын нысанда бұзатын басқа да мәмiлелерді жасау

Өрескел

3

Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларды, құрылғыларын, алынған және ағызылған су ресурстарының көлемін өлшеу құралдарын бүлдіру

Өрескел

4

Гидротехникалық құрылысжайларды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясынсыз пайдалану

Өрескел

5

Су объектілерінің жай-күйіне теріс әсер ететін объектілерді пайдалануға беру талаптарын бұзу

Өрескел

6

Қазақстан Республикасының су заңнамасында айқындалған су объектілерін ластанудан, қоқыстанудан және сарқылудан қорғауды қамтамасыз ететін іс-шараларды жүргізбеу, жерүсті су объектілеріне санациялауды жүргізбеу

Өрескел

7

Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде жоғары қауіп төндіретін гидротехникалық құрылысжайларды көпфакторлы зерттеп-қарауды жүргізбеу немесе тиісінше жүргізбеу, сондай-ақ оны жүргізу мерзімдерін бұзу

Өрескел

8

Жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болмауы және сақтамау

Елеулі

9

Гидротехникалық құрылысжайлардың паспорты, гидротехникалық құрылысжайларды пайдалану қағидалары, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясының болмауы, сонымен қатар пайдалану сатысында гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздік өлшемшарттарының болмауы

Өрескел

10

Техникалық қызмет көрсету, жоспарлы жөндеу және жаңғырту жұмыс істеп тұрған гидротехникалық құрылысжайларда жүзеге асырылмау, олардың көлемі құрылымның қауіпсіздігін қамтамасыз ету және оны қалыпты жағдайда және жұмыс жағдайында ұстау қажеттілігімен айқындалады

Өрескел

11

Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесімен (иеленушісі) гидротехникалық құрылысжайлардың техникалық жай-күйіне, оның механикалық жабдықтарына, белгіленген пайдалану көрсеткіштерінің тұрақтылығын қамтамасыз ететін жөндеу жұмыстарының көлемдерінің орындамау, дайындық жұмыстарының толықтығына, жөндеу жұмыстары үшін қажетті қосалқы бөлшектер мен құрылыс материалдарының уақытылы қамтамасыз етпеу, сондай-ақ жөндеу жұмыстарының мерзімі мен сапасына бақылауды қамтамасыз етпеу

Өрескел

12

Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесі (иеленушісі) құрылысжайлардың жай-күйіне сапалы мониторинг жүргізу үшін бақылау-өлшеу аспаптарын сақтау мен дамыту жүйесін қамтамасыз етпеу

Өрескел

13

Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иелерімен (иеленушілерімен) оларды қауіпсіз пайдалану үшін келесі шараларды қамтамасыз етпеу:
1) техникалық жай-күйін, оның ішінде жұмыс істеуін инженерлік-техникалық қамтамасыз ету объектілерінің жай-күйін зерттеп-қарау;
2) ағымдағы және күрделі жөндеу жүргізу, негізгі және қосалқы жабдықтарды ауыстыру;
3) суды тұтыну мен ағызуды есепке алуға арналған жабдықтар мен аппаратураларды жарамды күйде ұстап тұру және мемлекеттік аттестаттау мерзімдерін сақтау;
4) материалдық-техникалық ресурстардың қорларын құру шараларын

Өрескел

14

Гидротехникалық құрылысжайдың техникалық жай-күйіне зерттеп-қарауды жүргізу үшін меншік иесінде (иеленушісінде) зерттеп-қарау графигі мен бағдарламасының болмауы

Өрескел

15

Су ресурстарын кешендi пайдалану, экология және су бөлу мүдделерi үшін оларды реттеуге кедергi келтіру

Өрескел

16

Белгіленген су сервитуттарын бұзу

Елеулі

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және пайдалану,
саласындағы тәуекел
дәрежесін бағалау
өлшемшарттарына
2-қосымша

Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты барумен профилактикалық бақылау үшін Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарын келісудің болмауы

Елеулі

2

Жерүсті су объектілерінде жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіруді қоспағанда, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізуге.
Жерүсті су объектілерінде радиоактивті және улы заттармен, тұрмыстық қатты және өндірістік қалдықтармен, улы химикаттармен, тыңайтқыштармен, қатты және сұйық түрдегі мұнай, химия өнімдерімен ластауға және қоқыстауға.
Жерүсті су объектілерінде бекітілген су режимінсіз және арнаулы су пайдалануға рұқсатсыз суды алуға және (немесе) пайдалануға.
Жерүсті су объектілерінде ауыл шаруашылығы жануарларын тоғытуға және санитариялық өңдеуге.
Жерүсті су объектілерінде пайдаланудан шығарылған (бүлінген) кемелерді және өзге де жүзу құралдарын, көлік құралдарын (олардың тетіктері мен бөліктерін) көмуге

Өрескел

3

Су қорғау белдеулері шегінде шаруашылық қызметтің кез келген түріне, сондай-ақ шаруашылық және өзге де қызметті жүргізу үшін жер учаскелерін беруді, оған
1) су шаруашылығы құрылысжайлары мен олардың коммуникацияларын;
көпірлерді, көпір құрылысжайларын;
айлақтарды, порттарды, пирстерді және су көлігі, балық ресурстары мен басқа да су жануарларын қорғау, балық аулау мен аквашаруашылық қызметіне байланысты өзге де инфрақұрылым объектілерін;
балық өсіретін тоғандарды, балық өсіретін бассейндер мен балық өсіретін объектілерді, сондай-ақ оларға коммуникацияларды;
ғимараттар мен құрылысжайлардың күрделі құрылысынсыз балаларға арналған ойын және спорт алаңдарын, жағажайларды, аквапарктерді және басқа да рекреациялық аймақтарды;
су объектілері жай-күйінің көрсеткіштерін байқау пункттерін салу және пайдалану;
2) жағалауды нығайту, ағаш өсіру және көгалдандыру;
3) жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіру қызметтері кірмейді

Өрескел

4

Су қорғау аймақтары шегінде жерүсті су объектілерінің, су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен қоқыстануын болғызбайтын құрылысжайлармен және құрылғылармен қамтамасыз етілмеген жаңа және реконструкцияланған объектілерді пайдалануға беру.
Су қорғау аймақтары шегінде автожанармай құю станцияларын, мұнай өнімдерін сақтауға арналған қоймаларды, көлік құралдары мен ауыл шаруашылығы техникасын техникалық қарап-тексеру, оларға қызмет көрсету, жөндеу және жуу пункттерін орналастыруға және салу.
Су қорғау аймақтары шегінде тыңайтқыштарды, пестицидтерді, улы химикаттарды, көңді сақтауға және оларды қолдануға арналған қоймалар мен алаңдарды орналастыруды және салуды болғызбау. Су қорғау аймағында мәжбүрлі санитариялық өңдеу жүргізу қажет болған кезде уыттылығы аз және орташа, жойылуы оңай пестицидтерді қолдану.
Су қорғау аймақтары шегінде тұрмыстық қатты және өнеркәсіптік қалдықтардың үйінділерін орналастыруға және жайғастыру.
Су қорғау аймақтары шегінде зираттарды орналастыру.
Су қорғау аймақтары шегінде жүктеме нормасынан асатын ауыл шаруашылығы жануарларын жаюға, мал шаруашылықтарын, мал сою алаңдарын (ауыл шаруашылығы жануарларын сою алаңдарын), мал қорымдарын (биотермиялық шұңқырларды), пестицидтердің арнаулы қоймаларын (көмінділерін) және олардың ыдыстарын орналастыру.
Су қорғау аймақтары шегінде сарқынды суларды жинақтағыштарды, сарқынды сулармен суару алқаптарын, сондай-ақ жерүсті және жерасты суларының радиациялық, химиялық, микробиологиялық, токсикологиялық және паразитологиялық ластану қаупін туғызатын басқа да объектілерді орналастыру

Өрескел

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және пайдалану,
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
3-қосымша

Су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды, сондай-ақ су шаруашылығы құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру үшін Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі, сондай-ақ аттестатталған ұйымдарды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болмауы

Өрескел

2

Орталықтандырылған ауызсумен жабдықтау үшін су ресурстарын алып қоюды
жүзеге асыратын су пайдаланушылар мен су тұтынушылардың су тұтыну мен су бұру көлемдерін негіздеу есеп-қисабының болмауы

Өрескел

3

Суды алу, пайдалану және су бұру туралы дәлелсіз деректерді, сондай-ақ оларды белгіленген мерзімдерде уақытлы ұсынбау: ауыл шаруашылығы қажеттіліктері үшін суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнің 1 желтоқсанынан кешіктірмей, өндірістік, коммуналдық-тұрмыстық қажеттіліктер мен гидроэнергетикада суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнен кейінгі 10 қаңтардан кешіктірмей, суды бастапқы есепке алу үшін тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10 күніне дейін

Өрескел

4

Есепке алу аспаптарына салынған пломбаларды жұлып тастау

Елеулі

5

Көмегімен су алу немесе ағызу жүзеге асырылатын суды өлшеу, жинау және ағызу орындарының нөмірін көрсете отырып, су шаруашылығы құрылыстары мен техникалық құрылғылардың, сондай-ақ осындай суларды қосалқы су пайдаланушыларға беруді есепке алу тораптарының орналасу схемасының болмауы.
Суды бастапқы есебі журналдарының болмауы

Болмашы

6

Су шығыстарын өлшеу су тарту құрылыстарында және сарқынды суларды шығару орындарында:
1) жер үсті және жер асты суларын алуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес;
2) тіреуіш құрылыстар, су тораптары, каналдар (магистральдық, шаруашылықаралық, шаруашылықішілік) үшін кезеңділігі күніне бір реттен жиі емес;
3) сарқынды суларды ағызуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес жүргізбеу

Болмашы

7

Ашық арынсыз каналдарда су шығыстарын өлшеу үшін стандартты суағызғылар және науалар, сондай-ақ бірыңғай өлшемдерді қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізіліміне енгізілген өлшеу құралдары мен құрылғылары қолданбау

Болмашы

8

Суды бастапқы есебін жүргізуге арналған тігілген, нөмірленген, сондай-ақ, бірінші басшының немесе оны алмастырушы адамның қолымен және мөрімен (бар болған жағдайда) расталған журналдың болмауы. Өлшеуді жүргізуді бастаған күн көрсетілген журналдың болмауы

Болмашы

9

Су ресурстарын нысаналы пайдаланбау, су пайдаланудың рұқсат етілген көлемдерінен асыру

Өрескел

10

Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларға және (немесе) арнаулы су пайдалануды жүзеге асыруға көмек болатын техникалық құрылғыға меншік құқығы немесе оларды пайдалану құқығы негіздерінің болмауы

Өрескел

11

Су шаруашылық құрылысжайының паспорты мен оны пайдалану қағидаларының, ал қауіптілігі ықтимал гидротехникалық құрылысжайлар үшін қауіпсіздік декларациясының да болмауы

Өрескел

12

Су пайдалану көлемінің су пайдаланудың бекітілген жедел лимитіне сәйкес болмауы

Өрескел

13

Шаруашылық сумен және ауызсумен жабдықтау үшін жерүсті және (немесе) жерасты суларын алу кезінде халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы нормативтік құқықтық актілерге сәйкестігі туралы санитариялық-эпидемиологиялық қорытындының болмауы, сондай-ақ ауызсумен жабдықтайтын су тарту құрылысжайларының санитариялық қорғау аймақтарының болмауы

Өрескел

14

Тазартылған сарқынды сулар мен өндірістік суларды жерүсті су объектілеріне, жер қойнауына, сарқынды суларды жинақтағыштарға және жергілікті жер бедеріне ағызу кезінде I және II санаттағы объектілер үшін экологиялық рұқсаттың не III санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға әсері туралы декларацияның болмауы

Өрескел

15

Су ресурстарының пайдаланылуына уақытылы және анық өндірістік бақылауды арнаулы су пайдалануға рұқсаты бар жеке және заңды тұлғалармен жүзеге асырмауы

Өрескел

16

Су тұтыну мен су бұрудың үлестік нормаларын келісудің болмауы

Өрескел

17

Ауызсумен жабдықтауға жарамды жерасты суларын сумен жабдықтаудың өзге көздері болмаған және осы жерасты сулары ауызсумен жабдықтаудың баламасыз көзі болып табылмайтын жағдайларды қоспағанда, өзге мақсаттар үшін пайдалануға жол берілмейді.
Жерасты сулары учаскелерінің бекітілген қорының болмауы:
минералды жерасты суларын алғанда – кез келген көлемде алып қою кезінде;
жерасты суларының өзге түрлерін алғанда – тәулігіне елу текше метрден астам көлемде алып қою кезінде.
Ұңғымалардағы су деңгейін өлшеуге арналған аспаптардың немесе манометрлердің (су өздігінен ағып шығатын ұңғымалар үшін) болмауы.
Тәулігіне бір мың текше метрден астам көлемде жерасты суларын алу кезінде:
жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшелерімен келісілген, байқау желісінің құрамы мен конструкциясы, жерасты суларының шығысы, динамикалық және статикалық деңгейлері, химиялық құрамын байқаудың кезеңділігі мен тәртібі көрсетілген жерасты суларын мониторингтеу бағдарламасының болмауы;
жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органмен келісілген жерасты суларын алу жобасының болмауы

Өрескел

18

nullБалық қорғау және (немесе) балық жіберу құрылғысының болмауы

Өрескел

19

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
19-тармақ 01.01.2027 бастап қолданысқа енгізіледі – ҚР ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 бірлескен бұйрығымен (мәтін алып тасталды).


20

Жеке және заңды тұлғаларда жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болмауы

Өрескел

21

Су объектілерін (су ресурстарын) пайдаланбау (ауызсумен жабдықтауға арналған су объектілерін (су ресурстарын) бір жыл бойы пайдаланбау; су объектілерін (су ресурстарын) үш жыл бойы пайдаланбау, сонымен қатар арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұруға негіз болған бұзушылықтар жойылмаған жағдайларда жүргізіледі

Елеулі

22

Гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi саласындағы аттестатталатын жұмыс түрлерін жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзу, оның ішінде сәйкестiгi (сәйкес еместiгi) туралы толық емес және (немесе) анық емес ақпаратты қамтитын сараптама қорытындыларын беру, гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi декларацияларын әзiрлеу

Өрескел

23

Бассейндік келісімдерде көзделген міндеттемелерді белгіленген мерзімдерде орындамау

Өрескел

24

Басқа су пайдаланушылар мен табиғат пайдаланушылардың құқықтары мен заңды мүддесінің бұзылуына алып келетін су пайдаланудың рұқсат етілген көлемінен асыру

Өрескел

25

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
25-тармақ 01.01.2027 бастап қолданысқа енгізіледі – ҚР ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 бірлескен бұйрығымен (мәтін алып тасталды).


26

Су шаруашылығы құрылысжайлары мен судың жай-күйіне әсер ететін техникалық құрылғыларды ақаулы күйде ұстау

Өрескел

27

Су тарту және су ағызу құрылысжайларында өлшеу құралдарының немесе су өлшеу аспаптарының болмауы

Өрескел

28

Су пайдаланғаны үшін төлемақыны уақтылы жүзеге асырмау

Өрескел

  Қазақстан Республикасының
су қорын қорғау және пайдалану,
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
4-қосымша

Берілген рұқсаттар бойынша рұқсат беру талаптарына сәйкестігін тексеру үшін су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы бақылау мен қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) талаптардың бұзылу дәрежесі

Талаптар

Бұзушылық дәрежесі

1

Су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, орман өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізуге арналған құжаттардың жобаларын келісу шарттарын сақтамау

Өрескел

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
2-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      ___________________________________________________________________

      бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт____________________

      (№, күні)

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы__________________________________________________

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі

      __________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Су объектілері мен су ресурстарын байқайтын мемлекеттік пункттерді, арнаулы ақпараттық белгілерді және шектеулер белгілерін қорғау немесе сақтау



2

Су объектiлерiн заңсыз басып алу, су пайдалану құқығын басқаға беру, сондай-ақ су қорына мемлекеттiк меншiк құқығын тiкелей немесе жасырын нысанда бұзатын басқа да мәмiлелерді жасау



3

Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларды, құрылғыларын, алынған және ағызылған су ресурстарының көлемін өлшеу құралдарын сақтау



4

Гидротехникалық құрылысжайларды гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясымен пайдалану



5

Су объектілерінің жай-күйіне теріс әсер ететін объектілерді пайдалануға беру талаптарын сақтау



6

Қазақстан Республикасының су заңнамасында айқындалған су объектілерін ластанудан, қоқыстанудан және сарқылудан қорғауды қамтамасыз ететін іс-шараларды жүргізу, жерүсті су объектілеріне санациялауды жүргізу



7

Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар кезінде жоғары қауіп төндіретін гидротехникалық құрылысжайларды көпфакторлы зерттеп-қарауды жүргізу немесе тиісінше жүргізу, сондай-ақ оны жүргізу мерзімдерін сақтау



8

Жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болуы және сақтау



9

Гидротехникалық құрылысжайлардың паспорты, гидротехникалық құрылысжайларды пайдалану қағидалары, гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі декларациясының болуы, сонымен қатар пайдалану сатысында гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздік өлшемшарттарының болуы



10

Техникалық қызмет көрсету, жоспарлы жөндеу және жаңғырту жұмыс істеп тұрған гидротехникалық құрылысжайларда жүзеге асыру, олардың көлемі құрылымның қауіпсіздігін қамтамасыз ету және оны қалыпты жағдайда және жұмыс жағдайында ұстау қажеттілігімен айқындалады



11

Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесімен (иеленушісі) гидротехникалық құрылысжайлардың техникалық жай-күйіне, оның механикалық жабдықтарына, белгіленген пайдалану көрсеткіштерінің тұрақтылығын қамтамасыз ететін жөндеу жұмыстарының көлемдерінің орындау, дайындық жұмыстарының толықтығына, жөндеу жұмыстары үшін қажетті қосалқы бөлшектер мен құрылыс материалдарының уақытылы қамтамасыз ету, сондай-ақ жөндеу жұмыстарының мерзімі мен сапасына бақылауды қамтамасыз ету



12

Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иесі (иеленушісі) құрылысжайлардың жай-күйіне сапалы мониторинг жүргізу үшін бақылау-өлшеу аспаптарын сақтау мен дамыту жүйесін қамтамасыз ету



13

Гидротехникалық құрылысжайлардың меншік иелерімен (иеленушілерімен) оларды қауіпсіз пайдалану үшін келесі шараларды қамтамасыз ету:
1) техникалық жай-күйін, оның ішінде жұмыс істеуін инженерлік-техникалық қамтамасыз ету объектілерінің жай-күйін зерттеп-қарау;
2) ағымдағы және күрделі жөндеу жүргізу, негізгі және қосалқы жабдықтарды ауыстыру;
3) суды тұтыну мен ағызуды есепке алуға арналған жабдықтар мен аппаратураларды жарамды күйде ұстап тұру және мемлекеттік аттестаттау мерзімдерін сақтау;
4) материалдық-техникалық ресурстардың қорларын құру шараларын



14

Гидротехникалық құрылысжайдың техникалық жай-күйіне зерттеп-қарауды жүргізу үшін меншік иесінде (иеленушісінде) зерттеп-қарау графигі мен бағдарламасының болуы



15

Су ресурстарын кешендi пайдалану, экология және су бөлу мүдделерi үшін оларды реттеуге кедергi келтірмеу



16

Белгіленген су сервитуттарын сақтау



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

                                    (лауазымы) (қолы)

      __________________________________________________________________

                        (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

                                                (лауазымы)                   (қолы)

      _________________________________________________________________

                        (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
3-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

      Ескерту. 3-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      ___________________________________________________________________

      бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

      профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт_______________________

                                                            (№, күні)

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің)

      атауы______________________________________________________________

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі ________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарын келісудің болуы



2

Жерүсті су объектілерінде жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіруді қоспағанда, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды болғызбау.
Жерүсті су объектілерінде радиоактивті және улы заттармен, тұрмыстық қатты және өндірістік қалдықтармен, улы химикаттармен, тыңайтқыштармен, қатты және сұйық түрдегі мұнай, химия өнімдерімен ластауға және қоқыстауға болғызбау.
Жерүсті су объектілерінде бекітілген су режимінсіз және арнаулы су пайдалануға рұқсатсыз суды алуға және (немесе) пайдалануға болғызбау.
Жерүсті су объектілерінде ауыл шаруашылығы жануарларын тоғытуға және санитариялық өңдеуге болғызбау.
Жерүсті су объектілерінде пайдаланудан шығарылған (бүлінген) кемелерді және өзге де жүзу құралдарын, көлік құралдарын (олардың тетіктері мен бөліктерін) көмуге болғызбау



3

Су қорғау белдеулері шегінде шаруашылық қызметтің кез келген түріне, сондай-ақ шаруашылық және өзге де қызметті жүргізу үшін жер учаскелерін беруді болғызбау, оған
1) су шаруашылығы құрылысжайлары мен олардың коммуникацияларын;
көпірлерді, көпір құрылысжайларын;
айлақтарды, порттарды, пирстерді және су көлігі, балық ресурстары мен басқа да су жануарларын қорғау, балық аулау мен аквашаруашылық қызметіне байланысты өзге де инфрақұрылым объектілерін;
балық өсіретін тоғандарды, балық өсіретін бассейндер мен балық өсіретін объектілерді, сондай-ақ оларға коммуникацияларды;
ғимараттар мен құрылысжайлардың күрделі құрылысынсыз балаларға арналған ойын және спорт алаңдарын, жағажайларды, аквапарктерді және басқа да рекреациялық аймақтарды;
су объектілері жай-күйінің көрсеткіштерін байқау пункттерін салу және пайдалану;
2) жағалауды нығайту, ағаш өсіру және көгалдандыру;
3) жерасты суларына іздеу-бағалау жұмыстарын және оларды алуды, Каспий теңізінің қазақстандық секторында көмірсутектерді барлау немесе өндіру жөніндегі операцияларды, сондай-ақ кен іздеушілікті, ас тұзын, емдік балшықтар өндіру қызметтері кірмейді



4

Су қорғау аймақтары шегінде жерүсті су объектілерінің, су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен қоқыстануын болғызбайтын құрылысжайлармен және құрылғылармен қамтамасыз етілмеген жаңа және реконструкцияланған объектілерді пайдалануға беруді болғызбау.
Су қорғау аймақтары шегінде автожанармай құю станцияларын, мұнай өнімдерін сақтауға арналған қоймаларды, көлік құралдары мен ауыл шаруашылығы техникасын техникалық қарап-тексеру, оларға қызмет көрсету, жөндеу және жуу пункттерін орналастыруға және салуды болғызбау.
Су қорғау аймақтары шегінде тыңайтқыштарды, пестицидтерді, улы химикаттарды, көңді сақтауға және оларды қолдануға арналған қоймалар мен алаңдарды орналастыруды және салуды болғызбау. Су қорғау аймағында мәжбүрлі санитариялық өңдеу жүргізу қажет болған кезде уыттылығы аз және орташа, жойылуы оңай пестицидтерді қолдануға жол беріледі.
Су қорғау аймақтары шегінде тұрмыстық қатты және өнеркәсіптік қалдықтардың үйінділерін орналастыруға және жайғастыруды болғызбау.
Су қорғау аймақтары шегінде зираттарды орналастыруды болғызбау.
Су қорғау аймақтары шегінде жүктеме нормасынан асатын ауыл шаруашылығы жануарларын жаюға, мал шаруашылықтарын, мал сою алаңдарын (ауыл шаруашылығы жануарларын сою алаңдарын), мал қорымдарын (биотермиялық шұңқырларды), пестицидтердің арнаулы қоймаларын (көмінділерін) және олардың ыдыстарын орналастыруды болғызбау.
Су қорғау аймақтары шегінде сарқынды суларды жинақтағыштарды, сарқынды сулармен суару алқаптарын, сондай-ақ жерүсті және жерасты суларының радиациялық, химиялық, микробиологиялық, токсикологиялық және паразитологиялық ластану қаупін туғызатын басқа да объектілерді орналастыруды болғызбау



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

                                    (лауазымы)             (қолы)

      __________________________________________________________________

                  (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

                                    (лауазымы)                   (қолы)

      _________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
4-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су ресурстарын алуды және (немесе) пайдалануды және гидротехникалық құрылысжайларын пайдалануды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне қатысты, сондай-ақ аттестатталған ұйымдардың гидротехникалық құрылысжайлардың қауіпсіздігі саласында жұмыстар жүргізу құқығына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

      Ескерту. 4-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      ___________________________________________________________________

      бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт_______________________

                                                      (№, күні)

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің)

      атауы______________________________________________________________

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі ___________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Арнайы су пайдалануға рұқсаттың болуы



2

Орталықтандырылған ауызсумен жабдықтау үшін су ресурстарын алып қоюды жүзеге асыратын су пайдаланушылар мен су тұтынушылардың су тұтыну мен су бұру көлемдерін негіздеу есеп-қисабының болуы



3

Суды алу, пайдалану және су бұру туралы дәлелді деректерді, оларды белгіленген мерзімдерде уақытлы ұсыну: ауыл шаруашылығы қажеттіліктері үшін суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнің 1 желтоқсанынан кешіктірмей, өндірістік, коммуналдық-тұрмыстық қажеттіліктер мен гидроэнергетикада суды пайдаланатын су пайдаланушылар жыл сайын, есепті кезеңнен кейінгі 10 қаңтардан кешіктірмей, суды бастапқы есепке алу үшін тоқсан сайын, есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10 күніне дейін



4

Есепке алу аспаптарына салынған пломбаларды сақтау



5

Көмегімен су алу немесе ағызу жүзеге асырылатын суды өлшеу, жинау және ағызу орындарының нөмірін көрсете отырып, су шаруашылығы құрылыстары мен техникалық құрылғылардың, сондай-ақ осындай суларды қосалқы су пайдаланушыларға беруді есепке алу тораптарының орналасу схемасының болуы.
Суды бастапқы есебі журналдарының болуы



6

Су шығыстарын өлшеу су тарту құрылыстарында және сарқынды суларды шығару орындарында:
1) жер үсті және жер асты суларын алуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес;
2) тіреуіш құрылыстар, су тораптары, каналдар (магистральдық, шаруашылықаралық, шаруашылықішілік) үшін кезеңділігі күніне бір реттен жиі емес;
3) сарқынды суларды ағызуды жүзеге асыратын құрылыстар үшін кезеңділігі он күнтізбелік күнде бір реттен жиі емес жүргізілу



7

Ашық арынсыз каналдарда су шығыстарын өлшеу үшін стандартты суағызғылар және науалар, сондай-ақ бірыңғай өлшемдерді қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізіліміне енгізілген өлшеу құралдары мен құрылғылары қолдану



8

Суды бастапқы есебін жүргізуге арналған тігілуі, нөмірленуі, сондай-ақ, бірінші басшының немесе оны алмастырушы адамның қолымен және мөрімен (бар болған жағдайда) расталуы тиіс журналдың болуы. Өлшеуді жүргізуді бастаған күн көрсетілген журналдың болуы



9

Су ресурстарын нысаналы пайдалану, су пайдаланудың рұқсат етілген көлемдерінен асырмау



10

Су шаруашылығы құрылысжайлары мен гидротехникалық құрылысжайларға және (немесе) арнаулы су пайдалануды жүзеге асыруға көмек болатын техникалық құрылғыға меншік құқығы немесе оларды пайдалану құқығы негіздерінің болуы



11

Су шаруашылық құрылысжайының паспорты мен оны пайдалану қағидаларының, ал қауіптілігі ықтимал гидротехникалық құрылысжайлар үшін қауіпсіздік декларациясының да болуы



12

Су пайдалану көлемінің су пайдаланудың бекітілген жедел лимитіне



13

Шаруашылық сумен және ауызсумен жабдықтау үшін жерүсті және (немесе) жерасты суларын алу кезінде халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласындағы нормативтік құқықтық актілерге сәйкестігі туралы санитариялық-эпидемиологиялық қорытындының болуы, сондай-ақ ауызсумен жабдықтайтын су тарту құрылысжайларының санитариялық қорғау аймақтарының болуы



14

Тазартылған сарқынды сулар мен өндірістік суларды жерүсті су объектілеріне, жер қойнауына, сарқынды суларды жинақтағыштарға және жергілікті жер бедеріне ағызу кезінде I және II санаттағы объектілер үшін экологиялық рұқсаттың не III санаттағы объектілер үшін қоршаған ортаға әсері туралы декларацияның болуы



15

Су ресурстарының пайдаланылуын уақытылы және анық өндірістік бақылауды арнаулы су пайдалануға рұқсаты бар жеке және заңды тұлғалармен жүзеге асыру



16

Су тұтыну мен су бұрудың үлестік нормаларын келісудің болуы



17

Ауызсумен жабдықтауға жарамды жерасты суларын сумен жабдықтаудың өзге көздері болмаған және осы жерасты сулары ауызсумен жабдықтаудың баламасыз көзі болып табылмайтын жағдайларды қоспағанда, өзге мақсаттар үшін пайдалануға жол берілмейді;
Жерасты сулары учаскелерінің бекітілген қорының болуы:
минералды жерасты суларын алғанда – кез келген көлемде алып қою кезінде;
жерасты суларының өзге түрлерін алғанда – тәулігіне елу текше метрден астам көлемде алып қою кезінде.
Ұңғымалардағы су деңгейін өлшеуге арналған аспаптардың немесе манометрлердің (су өздігінен ағып шығатын ұңғымалар үшін) болуы.
Тәулігіне бір мың текше метрден астам көлемде жерасты суларын алу кезінде:
жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органның аумақтық бөлімшелерімен келісілген, байқау желісінің құрамы мен конструкциясы, жерасты суларының шығысы, динамикалық және статикалық деңгейлері, химиялық құрамын байқаудың кезеңділігі мен тәртібі көрсетілген жерасты суларын мониторингтеу бағдарламасының болуы;
жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті органмен келісілген жерасты суларын алу жобасының болуы



18

Балық қорғау және (немесе) балық жіберу құрылғысының болуы



19

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
19-тармақ 01.01.2027 бастап қолданысқа енгізіледі – ҚР ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 бірлескен бұйрығымен (мәтін алып тасталды).



20

Жеке және заңды тұлғаларда жерүсті су ағынын реттеу кезінде гидротехникалық құрылысжай жұмысының бекітілген су режимінің болуы



21

Су объектілерін (су ресурстарын) пайдалану (ауызсумен жабдықтауға арналған су объектілерін (су ресурстарын) бір жыл бойы пайдалану; су объектілерін (су ресурстарын) үш жыл бойы пайдалану, сонымен қатар арнаулы су пайдалануға рұқсаттың қолданысын тоқтата тұруға негіз болған бұзушылықтар жойылған жағдайларда жүргізіледі



22

Гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi саласындағы аттестатталатын жұмыс түрлерін жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының заңнамасын сақтау, оның ішінде сәйкестiгi (сәйкес еместiгi) туралы толық емес және (немесе) анық емес ақпаратты қамтитын сараптама қорытындыларын беру, гидротехникалық құрылысжайлардың қауiпсiздiгi декларацияларын әзiрлеу



23

Бассейндік келісімдерде көзделген міндеттемелерді белгіленген мерзімдерде орындау



24

Басқа су пайдаланушылар мен табиғат пайдаланушылардың құқықтары мен заңды мүддесінің бұзылуына алып келетін су пайдаланудың рұқсат етілген көлемінен асырмау



25

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
25-тармақ 01.01.2027 бастап қолданысқа енгізіледі – ҚР ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 бірлескен бұйрығымен (мәтін алып тасталды).



26

Су шаруашылығы құрылысжайлары мен судың жай-күйіне әсер ететін техникалық құрылғыларды ақаулы күйде ұстамау



27

Су тарту және су ағызу құрылысжайларында өлшеу құралдарының немесе су өлшеу аспаптарының болуы



28

Су пайдаланғаны үшін төлемақыны уақтылы жүзеге асыру



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ____________

                              (лауазымы)                   (қолы)

      __________________________________________________________________

                        (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ ____________

                              (лауазымы)                         (қолы)

      _________________________________________________________________

                        (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

  Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2019 жылғы 5 сәуірдегі
№ 135 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2019 жылғы 24 сәуірдегі
№ 30 бірлескен бұйрығына
5-қосымша

Қазақстан Республикасының су қорын қорғау және пайдалану саласындағы су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін құрылысжайлар мен басқа да объектілерді орналастыруды, жобалауды және салуды, реконструкциялауды жүзеге асыратын бақылау мен қадағалау субъектілеріне, сондай-ақ су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, ағаш өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, су объектілерінің балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізу шарттарына қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 және 139-баптарына сәйкес тексеру парағы

      Ескерту. Бұйрық 5-қосымшамен толықтырылды - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 17.05.2023 № 151 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 72 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен; жаңа редакцияда - ҚР Су ресурстары және ирригация министрінің м.а. 05.12.2025 № 315-НҚ және ҚР Премьер-Министрінің орынбасары - Ұлттық экономика министрінің 09.12.2025 № 130 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      ____________________________________________________________________

      бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындаған мемлекеттік орган ____________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      Тексеруді/ бақылау мен қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт_______________________

                                          (№, күні)

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы___________________________________________

      Бақылау мен қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі _____________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы _______________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

Су объектілерінде, су қорғау аймақтары мен белдеулерінде құрылыс қызметіне, орман өсіруге, жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларға, ұңғымаларды бұрғылауға, жерүсті су объектілерін санациялауға, балық шаруашылығы мелиорациясына, ауыл шаруашылығы жұмыстары мен өзге де жұмыстарға байланысты жұмыстарды жүргізуге арналған құжаттардың жобаларын келісу шарттарын сақтау



      Лауазымды тұлға (лар) __________________________ ___________________

                                    (лауазымы)                   (қолы)

      __________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________________ _______________

                                    (лауазымы)                   (қолы)

      _________________________________________________________________

      (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))