On approval of the Rules for the redistribution of vacant staff positions between government agencies and their subordinate organizations

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated February 25, 2025 № 96.

Unofficial translation

In accordance with paragraph 1-1 of the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2000, № 427 "On measures to improve the work of the state apparatus, combat bureaucracy and reduce paperwork", the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY DECIDES:

1. To approve the attached Rules for the redistribution of vacant staff positions between government agencies and their subordinate organizations.

2. This resolution shall enter into effect upon expiration of ten calendar days after the date of its first official publication.

The Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan O. Bektenov

Approved by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated February 25, 2025 № 96

The Rules for the redistribution of vacant staff positions between government agencies and their subordinate organizations Chapter 1. General Provisions

1. These Rules for the redistribution of vacant staff positions between government agencies and their subordinate organizations (hereinafter referred to as the Rules) shall determine the procedure for the redistribution of vacant staff positions between government agencies and their subordinate organizations.

2. These Rules shall apply to cases of increasing the limits of the staffing levels of state bodies by redistributing vacant staff positions, except for cases provided for by the Decree of the President of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2000 № 427 "On measures to improve the work of the state apparatus, combat bureaucracy and reduce paperwork" (hereinafter referred to as the Decree).

3. The following concepts shall be used in these Rules:

1) subordinate organization – a legal entity in the form of a republican state institution under the jurisdiction of a central state body;

2) donor institution – a government agency or subordinate organization, through the redistribution of vacant staff positions of which the recipient’s staffing level is increased;

3) recipient – a government agency or subordinate organization to which the staff units of the donor institution may be transferred;

4) vacant staff position (hereinafter referred to as a Vacancy) – a staff position of a government agency or subordinate organization that has not been filled for more than three months, except in cases where the job is retained for employees in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan;

5) authorized body for budget planning – the central executive body that carries out management and intersectoral coordination in the area of budget planning;

6) the authorized body in the sphere of development of the public administration system (hereinafter referred to as the Authorized body) – the central executive body that carries out management and intersectoral coordination in conducting a functional analysis of the activities of public administration bodies;

7) authorized body for civil service affairs – a central state body implementing a unified state policy in the sphere of civil service.

Chapter 2. Procedure for the redistribution of vacancies in government agencies

4. Redistribution of vacancies shall be carried out within each of the listed groups of state bodies:

1) state bodies directly subordinate and accountable to the President of the Republic of Kazakhstan;

2) central executive bodies;

3) local executive bodies of regions, cities of republican significance, and the capital.

If there is not a sufficient number of vacancies in the relevant group of government agencies, their redistribution between the groups shall be permitted.

5. In the event of initiating the issue of increasing the staffing limits, state bodies shall independently conduct a functional analysis of activities (hereinafter referred to as Functional analysis) in accordance with Article 41 of the Administrative Procedure Code of the Republic of Kazakhstan.

In this case, proposals from recipients to increase staffing limits shall be agreed upon with authorized bodies for civil service affairs and budget planning and shall be sent to the authorized body with the results of the functional analysis.

Coordination shall be carried out in the following order:

1) the authorized body for civil service affairs shall, within seven working days, provide the recipient with a conclusion in accordance with the requirements of paragraph 1-1 of the Decree;

2) the authorized body for budget planning shall, within five working days, consider the issue of the provision of budgetary funds intended for the maintenance of vacancies, except for local executive bodies;

3) the authorized body shall, within ten working days, review the results of the functional analysis and determine the optimal limit for the recipient’s staffing levels.

In the event of redistribution of vacancies between local executive bodies, the costs of their maintenance shall be covered by the recipient's funds.

Proposals to increase the staffing level will not be considered if a government agency has vacancies in the amount of more than 4% of its staffing level limit.

6. If there are grounds for increasing the recipient’s staffing levels, as determined by the results of the functional analysis, the authorized body shall, within one working day, send a request to the authorized body for civil service affairs to obtain information on vacancies in government agencies.

Information on vacancies in government agencies shall be provided by the authorized body for civil service affairs no later than five working days from the date of receipt of the authorized body's request.

The authorized body shall, within three working days from the date of receipt of information about vacancies, determine the donor institutions and the number of vacancies to be redistributed in accordance with Chapter 4 of these Rules and send the donor institutions a corresponding notification.

7. From the date of receipt of the notification and until the adoption of the relevant act by the President of the Republic of Kazakhstan or the Government of the Republic of Kazakhstan, the structure and staffing schedule of the structural divisions of donor institutions subject to redistribution shall not be subject to change, and competitive procedures for the specified vacancies shall not be announced.

Vacancies filled as a result of a competition, for which the competition was announced before receiving notification from the authorized body, shall be excluded from the number of positions subject to redistribution.

If a vacancy is excluded from the number of vacancies subject to redistribution, the authorized body shall repeat the procedure for determining donor institutions and the number of vacancies subject to redistribution in accordance with paragraph 6 of these Rules.

Vacancies for which a competition was announced before receipt of notification from the authorized body, not filled in accordance with the law Republic of Kazakhstan, are subject to redistribution.

8. The authorized body shall submit a draft conclusion of the Government of the Republic of Kazakhstan to the Office of the Government of the Republic of Kazakhstan in the form in accordance with the appendix to these Rules.

9. In case of approval by the Government of the Republic of Kazakhstan, the recipient shall prepare a draft letter with a proposal to increase the staffing level of the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan in accordance with the requirements of paragraph 1-1 of the Decree.

In this case, if the recipient is a ministry or a local executive body of a region, city of republican significance, or the capital, the corresponding draft letter shall be submitted to the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan signed by the Prime Minister of the Republic of Kazakhstan or his deputies.

Chapter 3. Procedure for the redistribution of vacancies of subordinate organizations

10. If a government agency initiates a proposal to increase the staffing limit of its subordinate organization, vacancies in other subordinate organizations of this government agency shall be subject to redistribution.

In the absence of such an opportunity, vacancies in subordinate organizations of other government bodies may be redistributed.

11. To determine the need to increase the staffing limit of a subordinate organization, the state body shall independently analyze its activities to determine whether the functions performed comply with the goals and objectives of the state body, whether the target indicators and indicators established by the development plan of the state body are achieved, as well as the optimality of the structure and staffing level of the subordinate organization (hereinafter referred to as the Activity analysis).

Recipients' proposals to increase the staffing limits of subordinate organizations shall be agreed upon with the authorized body for budget planning and sent to the authorized body with the results of the activity analysis and information on vacancies in the subordinate organization.

Coordination shall be carried out in the following order:

1) the authorized body for budget planning shall, within five working days, consider the issue of the provision of budgetary funds intended for the maintenance of vacancies;

2) the authorized body shall, within ten working days, review the results of the analysis of activities and determine the optimal limit for the staffing level of the subordinate organization.

Proposals to increase the staffing levels of subordinate organizations if they have vacancies in the amount of more than 4% of the staffing levels shall not be considered.

12. If there are grounds for increasing the recipient’s staffing levels, as determined by the results of the activity analysis, the authorized body shall, within three working days, determine the donor institutions and the number of vacancies to be redistributed in accordance with Chapter 4 of these Rules and shall send the donor institutions a corresponding notification.

From the date of receipt of the notification until the adoption of the relevant act by the President of the Republic of Kazakhstan or the Government of the Republic of Kazakhstan, the structure and staffing schedule of the structural divisions of donor institutions subject to redistribution shall not be subject to change.

13. Further actions to redistribute the staffing levels shall be carried out in accordance with paragraphs 8 and 9 of Chapter 2 of these Rules.

Chapter 4. Procedure for determining donor institutions and the number of vacancies to be redistributed

14. When determining the number of vacancies subject to redistribution, the following shall not be considered:

1) state positions of political and administrative civil servants of corps "A", as well as categories B-1, C-1, C-0-1, D-0-1, E-1, E-2, ER, EG of corps "B";

2) positions of the first heads of subordinate organizations and their deputies.

15. 1-action. The threshold value for donor institutions shall be set at 10% of vacancies from the total number of employees of the state body and its subordinate organizations separately, depending on the category of the requested additional staffing level.

In the absence of government agencies with more than 10% vacancies, lower threshold values shall be set in stages by reducing the threshold value by 2%.

Newly created government bodies and subordinate organizations shall not be considered donor institutions within six months from the date of their state registration.

16. 2-action. An increase in the number of state bodies with existing vacancies shall be carried out by deriving the difference between the number of vacancies and the need for additional staffing, determined on the basis of a functional analysis of the state body's activities.

17. 3-action. Determining the share of vacancies in government agencies

The required number of staff members shall be determined in accordance with the calculations:

T = Vt – P, where:

T – the recipient’s need to increase the limit of staff numbers (units);

Vt – the required number of staff;

P – number of recipient vacancies.

The determination of the share of vacancies in each government agency from the established limit of the number of civil servants shall be calculated using the following formula:

Qi = Vpi /Li*100, where:

Qi – share of vacancies (%) of the i-th government agency;

Vpi – number of vacancies of the i-th government agency;

Li – the limit of the number of civil servants of the i-th state body.

Based on the share of vacancies in government agencies, donor institutions shall be determined by ranking them from the highest share of vacancies to the lowest.

18. 4-action. Determination of the total values of the limits of the number and vacancies of donor institutions

The determination of the total values of the limits on the number of staff and vacancies of donor institutions for calculating the proportional share of transferred vacancies shall be carried out according to the following formulas:

Ltotal = donor institution 1 (L_1) + donor institution 2 (L_2) + donor institution 3 (L_3) + donor institution 4 (L_4)….,

Vtotal = donor institution 1 (V_1) + donor institution 2 (V_2) + donor institution 3 (V_3) + donor institution 4 (V_4)…., where:

Ltotal – the total limit of donor institutions determined for the transfer of vacancies to the recipient, based on the share of vacancies;

Vtotal – total vacancies of donor institutions identified for the transfer of vacancies to another government agency, based on the share of vacancies.

For calculations, information from at least three government agencies with the largest share of vacancies shall be used. If the specified number of government agencies is not available, the calculation shall be made based on the available government agencies that meet the requirements of these Rules.

19. 5-action. Determining the proportional share of each donor institution

The proportional share of each donor institution concerning the total number of the relevant donor institutions selected based on the share of vacancies shall be determined according to the following formula:

PLᵢ = Lᵢ/ Ltotal, where:

PLᵢ – proportional share of each donor institution;

Lᵢ – the limit of the staffing level of the i-th donor institution;

Ltotal – the total limit of donor institutions determined for the transfer of vacancies to the recipient, based on the share of vacancies.

20. 6-action. Determining the proportional share of vacancies of each donor institution

The proportional share of vacancies of each donor institution concerning the total number of vacancies of donor institutions selected based on the share of vacancies is determined using the following formula:

PVᵢ = Vᵢ/ Vtotal, where:

PVᵢ – proportional share of vacancies of each donor institution;

Vᵢ – number of vacancies at the i-th donor institution;

Vtotal – total vacancies of donor institutions identified for the transfer of vacancies to another government agency, based on the share of vacancies.

21. 7-action. Determining the proportionality coefficient

The proportionality coefficient, taking into account the staffing limit and the number of vacancies, shall be determined using the following formula:

Сᵢ = (PLᵢ + PVᵢ)/2, where:

Сᵢ – proportionality coefficient;

PLᵢ – proportional share of the staffing limit of each donor institution;

PVᵢ – proportional share of vacancies of each donor institution.

22. 8-action. Determining the number of vacancies to be transferred

The number of vacancies transferred by each donor institution shall be determined using the following formula:

Vtransfer ᵢ = Сᵢ * T, where:

Vtransfer ᵢ – the number of units redistributed from donor institutions;

Сᵢ – proportionality coefficient;

T – the recipient’s need to increase the limit of staff numbers (units).

___________________

Appendix to the Rules for the Redistribution of Vacant Staff Positions between Government Agencies and Their Subordinate Organizations

Draft conclusion of the Government of the Republic of Kazakhstan on the redistribution of vacancies between government agencies and their subordinate organizations

1.	Government agency
2.	Requested staffing levels
3.	Justification for the need to increase staffing levels
4.	Amount of funds to be redistributed between government agencies/additional needs of local executive bodies
5.	Number of vacancies
6.	Results of the functional analysis/analysis of the activities of the subordinate organization
7.	Position of the authorized body
8.	Position of the authorized body for civil service affairs
9.	Position of the authorized body for budget planning
10.	Conclusion

___________________

___________________

Бос штат бірліктерін мемлекеттік органдар мен олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары арасында қайта бөлу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025 жылғы 25 ақпандағы № 96 қаулысы.

"Мемлекеттік аппараттың жұмысын жақсарту, төрешілдікке қарсы күрес және құжат айналымын қысқарту жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2000 жылғы 31 шілдедегі № 427 Жарлығының 1-1-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырған Бос штат бірліктерін мемлекеттік органдар мен олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары арасында қайта бөлу қағидалары бекітілсін.

2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі

О. Бектенов

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2025 жылғы 25 ақпандағы № 96 қаулысымен бекітілген

Бос штат бірліктерін мемлекеттік органдар мен олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары арасында қайта бөлу қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Бос штат бірліктерін мемлекеттік органдар мен олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары арасында қайта бөлу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) бос штат бірліктерін мемлекеттік органдар мен олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары арасында қайта бөлу тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидалар "Мемлекеттік аппараттың жұмысын жақсарту, төрешілдікке қарсы күрес және құжат айналымын қысқарту жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2000 жылғы 31 шілдедегі № 427 Жарлығында (бұдан әрі – Жарлық) көзделген жағдайларды қоспағанда, мемлекеттік органдардың штат санының лимиттері бос штат бірліктерін қайта бөлу жолымен ұлғайтылған жағдайларға қолданылады.

3. Осы Қағидаларда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) ведомстволық бағынысты ұйым – орталық мемлекеттік органның қарамағындағы республикалық мемлекеттік мекеме нысанындағы заңды тұлға;

2) донор-мекеме – бос штат бірліктері қайта бөлініп, соның есебінен алушының штат саны ұлғаятын мемлекеттік орган не ведомстволық бағынысты ұйым;

3) алушы – донор-мекеменің штат бірліктері берілуі мүмкін мемлекеттік орган не ведомстволық бағынысты ұйым;

4) бос штат бірлігі (бұдан әрі – бос орын) – Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жұмыскерлердің жұмыс орны сақталатын жағдайларды қоспағанда, мемлекеттік органның не ведомстволық бағынысты ұйымның қатарынан үш айдан астам уақыт бойы бос тұрған штат бірлігі;

5) бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган – бюджеттік жоспарлау саласында басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

6) мемлекеттік басқару жүйесін дамыту саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) – мемлекеттік басқару органдарының қызметіне функционалдық талдау жүргізу бойынша басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

7) мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган – мемлекеттік қызмет саласында бірыңғай мемлекеттік саясатты іске асыратын орталық мемлекеттік орган.

2-тарау. Мемлекеттік органдардың бос орындарын қайта бөлу тәртібі

4. Бос орындарды қайта бөлу мемлекеттік органдардың аталған топтарының әрқайсысы:

1) Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдар;

2) орталық атқарушы органдар;

3) облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың жергілікті атқарушы органдары әр топ шеңберінде жүргізіледі.

Мемлекеттік органдардың тиісті тобында бос орындар саны жеткіліксіз болған жағдайда оларды топтар арасында қайта бөлуге жол беріледі.

5. Штат санының лимиттерін ұлғайту мәселесіне бастама жасаған жағдайда мемлекеттік органдар Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің 41-бабына сәйкес қызметке функционалдық талдауды (бұдан әрі – функционалдық талдау) өз бетінше жүргізеді.

Бұл ретте алушылардың штат санының лимиттерін ұлғайту жөніндегі ұсыныстары мемлекеттік қызмет істері, бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органдармен келісіледі және функционалдық талдау нәтижелерімен бірге уәкілетті органға жіберіледі.

Келісу мынадай тәртіппен жүзеге асырылады:

1) мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган жеті жұмыс күні ішінде алушыға Жарлықтың 1-1-тармағының талаптарына сәйкес қорытынды береді;

2) бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган бес жұмыс күні ішінде жергілікті атқарушы органдарды қоспағанда, бос орындарды ұстауға арналған бюджет қаражатымен қамтамасыз етілу мәселесін қарайды;

3) уәкілетті орган он жұмыс күні ішінде функционалдық талдау нәтижелерін қарайды және алушының штат санының оңтайлы лимитін айқындайды.

Бос орындар жергілікті атқарушы органдар арасында қайта бөлінген жағдайда оларды ұстауға арналған шығыстар алушының қаражаты есебінен қамтамасыз етіледі.

Мемлекеттік органның штат саны лимитінің 4 %-ынан астамы бос болса, оның штат санын ұлғайту жөніндегі ұсыныстар қаралмайды.

6. Алушының штат санын ұлғайту үшін негіз функционалдық талдау қорытындылары бойынша алынған болса, уәкілетті орган бір жұмыс күні ішінде мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органға мемлекеттік органдардың бос орындары туралы ақпарат алу үшін сұрау салады.

Мемлекеттік органдардың бос орындары туралы ақпаратты мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган уәкілетті органның сұрау салуын алған күннен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірмей ұсынады.

Уәкілетті орган бос орындар туралы ақпаратты алған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде осы Қағидалардың 4-тарауына сәйкес донор-мекемелер мен қайта бөлінетін бос орындардың санын айқындайды және донор-мекемелерге тиісті хабарлама жібереді.

7. Хабарламаны алған күннен бастап және Қазақстан Республикасы Президентінің немесе Қазақстан Республикасы Үкіметінің тиісті актісі қабылданғанға дейін донор-мекемелердің қайта бөлінетін құрылымдық бөлімшелерінің құрылымы мен штат кестесі өзгертілмейді, бұл бос орындарға конкурстық рәсімдер жарияланбайды.

Конкурс қорытындысы бойынша толтырылған, олар бойынша конкурс уәкілетті органның хабарламасы алынғанға дейін жарияланған бос орындар қайта бөлінетін бос орындар қатарынан шығарылады.

Қайта бөлінетін бос орындар қатарынан бос орындар алып тасталған жағдайда уәкілетті орган осы Қағидалардың 6-тармағына сәйкес донор-мекемелерді және қайта бөлінетін бос орындар санын айқындау рәсімін қайта жүргізеді.

Уәкілетті органның хабарламасы алынғанға дейін конкурс жарияланған және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес толтырылмаған бос орындар қайта бөлінеді.

8. Уәкілетті орган осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі қорытындысының жобасын Қазақстан Республикасы Үкіметінің Аппаратына енгізеді.

9. Қазақстан Республикасының Үкіметі келіскен жағдайда алушы Жарлықтың 1-1-тармағының талаптарына сәйкес Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне штат санын ұлғайту туралы ұсынысы бар хат жобасын дайындайды.

Бұл ретте, егер алушы министрлік немесе облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органы болып табылса, хаттың тиісті жобасы Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне Премьер-Министрдің не оның орынбасарларының қолы қойылып енгізіледі.

3-тарау. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың бос орындарын қайта бөлу тәртібі

10. Мемлекеттік орган өзінің ведомстволық бағынысты ұйымының штат санының лимитін ұлғайту жөніндегі ұсынысқа бастама жасаған жағдайда осы мемлекеттік органның өзге ведомстволық бағынысты ұйымдарының бос орындары қайта бөлінеді.

Мұндай мүмкіндік болмаған кезде өзге мемлекеттік органдардың ведомстволық бағынысты ұйымдарының бос орындары қайта бөлінуі мүмкін.

11. Ведомстволық бағынысты ұйымның штат санының лимитін ұлғайту қажеттігін айқындау үшін мемлекеттік орган жүзеге асырылатын функциялардың мемлекеттік органның мақсаттары мен міндеттеріне сәйкестігі, мемлекеттік органның даму жоспарында белгіленген нысаналы индикаторлар мен көрсеткіштерге қол жеткізу, сондай-ақ ведомстволық бағынысты ұйымның құрылымы мен штат санының оңтайлылығы тұрғысынан оның қызметіне өз бетінше талдау (бұдан әрі – қызметті талдау) жүргізеді.

Алушылардың ведомстволық бағынысты ұйымдардың штат санының лимиттерін ұлғайту жөніндегі ұсыныстары бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органмен келісіледі және қызметті талдау нәтижелерімен және ведомстволық бағынысты ұйымның бос орындары туралы ақпаратпен бірге уәкілетті органға жіберіледі.

Келісу мынадай тәртіппен жүзеге асырылады:

1) бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган бес жұмыс күні ішінде бос орындарды ұстауға арналған бюджет қаражатымен қамтамасыз етілу мәселесін қарайды;

2) уәкілетті орган он жұмыс күні ішінде қызметті талдау нәтижелерін қарайды және ведомстволық бағынысты ұйымның штат санының оңтайлы лимитін айқындайды.

Ведомстволық бағынысты ұйымдардың штат саны лимитінің 4 %-ынан астамы бос болса, штат санын ұлғайту жөніндегі ұсыныстар қаралмайды.

12. Алушының штат санын ұлғайту үшін негіз қызметті талдау қорытындылары бойынша алынған болса, уәкілетті орган үш жұмыс күні ішінде осы Қағидалардың 4-тарауына сәйкес донор-мекемелер мен қайта бөлінетін бос орындардың санын айқындайды және донор-мекемелерге тиісті хабарлама жібереді.

Хабарламаны алған күннен бастап және Қазақстан Республикасы Президентінің немесе Қазақстан Республикасы Үкіметінің тиісті актісі қабылданғанға дейін донор-мекемелердің қайта бөлінетін құрылымдық бөлімшелерінің құрылымы мен штат кестесі өзгертілмейді.

13. Штат санын қайта бөлу жөніндегі одан арғы іс-қимыл осы Қағидалардың 2-тарауының 8 және 9-тармақтарына сәйкес жүргізіледі.

4-тарау. Донор-мекемелерді және қайта бөлінетін бос орындар санын айқындау тәртібі

14. Қайта бөлінетін бос орындардың санын айқындау барысында мыналар:

1) "А" корпусының саяси, мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің, сондай-ақ "Б" корпусының В-1, С-1, С-0-1, D-0-1, Е-1, Е-2, E-R, E-G санаттарының мемлекеттік лауазымдары;

2) ведомстволық бағынысты ұйымдардың бірінші басшылары және олардың орынбасарлары лауазымдары қаралмайды.

15. 1-әрекет. Донор-мекемелер үшін шекті мән сұралып отырған қосымша штат санатына байланысты мемлекеттік орган мен оның ведомстволық бағынысты ұйымдары қызметшілерінің жалпы санына қатысты бос орындардың 10 %-ы деңгейінде жеке-жеке белгіленеді.

Бос орындар үлесі 10 %-дан асатын мемлекеттік органдар болмаған жағдайда шекті мәнді 2 %-ға төмендету жолымен біртіндеп одан төмен шекті мәндер белгіленеді.

Жаңадан құрылған мемлекеттік органдар мен ведомстволық бағынысты ұйымдар мемлекеттік тіркелген күнінен бастап алты ай бойы донор-мекеме ретінде қаралмайды.

16. 2-әрекет. Мемлекеттік органның бос орындары болған кезде оның санын ұлғайту бос бірліктер саны мен мемлекеттік органның қызметін функционалдық талдау негізінде айқындалған қосымша штат санына қажеттілік арасындағы айырманы шығару жолымен жүзеге асырылады.

17. 3-әрекет. Мемлекеттік органдардың бос орындарының үлесін айқындау

Қажетті штат саны мынадай есептеумен айқындалады:

Т = Vt – P, мұндағы:

Т – алушының штат санының лимитін ұлғайту қажеттілігі (бірлік);

Vt – қажетті штат саны;

P – алушының бос орындарының саны.

Мемлекеттік қызметшілердің штат санының белгіленген лимитіне қатысты әр мемлекеттік органның бос орындарының үлесін айқындау мынадай формула бойынша есептеледі:

Qi = Vpi/Li*100, мұндағы:

Qi – i-ші мемлекеттік органның бос орындарының үлесі (%);

Vpi – i-ші мемлекеттік органның бос орындарының саны;

Li – i-ші мемлекеттік органның мемлекеттік қызметшілерінің штат санының лимиті.

Донор-мекемелер мемлекеттік органдардың бос орындарының үлесіне сүйене отырып, бос орындардың ең жоғары үлесінен ең азына қарай саралау жолымен айқындалады.

18. 4-әрекет. Донор-мекемелердің саны мен бос орындары лимиттерінің жиынтық мәндерін айқындау

Берілетін бос орындардың пропорционалды үлесін айқындау үшін донор-мекемелердің саны мен бос орындары лимиттерінің жиынтық мәндері мынадай формулалар бойынша жүзеге асырылады:

Ltotal = донор-мекеме 1 (L_1) + донор-мекеме 2 (L_2) + донор-мекеме 3 (L_3) + донор-мекеме 4 (L_4)....,

Vtotal = донор-мекеме 1 (V_1) + донор-мекеме 2 (V_2) + донор-мекеме 3 (V_3) + донор-мекеме 4 (V_4)...., мұндағы:

Ltotal – бос орындарды алушыға беру үшін бос орындардың үлесіне сүйене отырып айқындалған донор-мекемелердің жалпы лимиті;

Vtotal – бос орындарды өзге мемлекеттік органға беру үшін бос орындардың үлесіне сүйене отырып айқындалған донор-мекемелердің жалпы бос орындары.

Есеп айырысу үшін бос орындарының үлесі ең көп кемінде үш мемлекеттік органның ақпараты пайдаланылады. Егер мемлекеттік органдардың көрсетілген саны болмаса, осы Қағидалардың талаптарына сәйкес келетін мемлекеттік органдар болса, есеп солардың негізінде жүргізіледі.

19. 5-әрекет. Әрбір донор-мекеменің пропорционалды үлесін айқындау

Бос орындар үлесіне қарай іріктелген тиісті донор-мекемелер санының жалпы лимитіне қатысты әрбір донор-мекеменің пропорционалды үлесін айқындау мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:

PLᵢ = Lᵢ/Ltotal, мұндағы:

PLᵢ – әрбір донор-мекеменің пропорционалды үлесі;

Lᵢ – i-ші донор-мекеменің штат санының лимиті;

Ltotal – бос орындарды алушыға беру үшін бос орындардың үлесіне сүйеніп айқындалған донор-мекемелердің жалпы лимиті.

20. 6-әрекет. Әрбір донор-мекеменің бос орындарының пропорционалды үлесін айқындау

Бос орындардың үлесіне қарай іріктелген донор-мекемелердің бос орындарының жалпы санына қатысты әрбір донор-мекеменің бос орындарының пропорционалды үлесін айқындау мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:

PVᵢ = Vᵢ/Vtotal, мұндағы:

PVᵢ – әрбір донор-мекеменің бос орындарының пропорционалды үлесі;

V – i-ші донор-мекеменің бос орындарының саны;

Vtotal – бос орындарды өзге мемлекеттік органға беру үшін бос орындардың үлесіне сүйеніп айқындалған донор-мекемелердің жалпы бос орындары.

21. 7-әрекет. Пропорционалдылық коэффициентін айқындау

Пропорционалдылықтың жалпы коэффициентін штат санының лимитін және бос орындар санын ескере отырып айқындау мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:

Сᵢ = (PL + + PVᵢ) / 2, мұндағы:

Cᵢ – пропорционалдылық коэффициенті;

PLᵢ – әрбір донор-мекеменің штат саны лимитінің пропорционалды үлесі;

PVᵢ – әрбір донор-мекеменің бос орындарының пропорционалды үлесі.

22. 8-әрекет. Берілетін бос орындардың санын айқындау

Әрбір донор-мекемеге берілетін бос орындардың санын айқындау мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:

Vtransferᵢ = Сᵢ * Tᵢ, мұндағы:

Vtransferᵢ – донор-мекемелерден қайта бөлінетін бірліктер саны;

Сᵢ – пропорционалдылық коэффициенті;

T – алушының штат санының лимитін ұлғайтуға қажеттілігі (бірлік).

__________________

Бос штат бірліктерін мемлекеттік органдар мен олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары арасында қайта бөлу қағидаларына қосымша

Бос орындарды мемлекеттік органдар мен олардың ведомстволық бағынысты ұйымдары арасында қайта бөлу туралы Қазақстан Республикасының Үкіметі қорытындысының жобасы

1.	Мемлекеттік орган
2.	Сұралып отырған штат саны
3.	Штат санын ұлғайту қажеттігінің негіздемесі
4.	Мемлекеттік органдар арасында қайта бөлінетін қаражат сомасы / жергілікті атқарушы органдардың қосымша сұранысы
5.	Бос орындар саны
6.	Функционалдық талдау / ведомстволық бағынысты ұйымның қызметін талдау нәтижелері
7.	Уәкілетті органның позициясы
8.	Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органның позициясы
9.	Бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органның позициясы
10.	Қорытынды