ИПС "Әділет"

Unofficial translation
Footnote. The title is as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

In accordance with subparagraph 8-2) of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On support for the use of renewable energy sources", the Government of the Republic of Kazakhstan DECIDES:

Footnote. The preamble is as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

1. To approve the attached Rules for the provision of state financial support to a single buyer of electric energy.

Footnote. Paragraph 1 is amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

2. This Resolution shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

Prime-Minister
Of the Republic of Kazakhstan

A. Mamin

Approved
by the Resolution
of the Government of the
Republic of Kazakhstan
dated May 20, 2021 № 332

The Rules for providing state financial support to a single electric energy buyer

Footnote. The rules are amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 31.12.2024 № 1156 (effective after ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for providing state financial support to a single buyer of electric energy (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 8-2) of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Support for the Use of Renewable Energy Sources" (hereinafter referred to as the Law) and determine the procedure for the provision by the Government of the Republic of Kazakhstan of state financial support to a single buyer of electric energy.

2. The following basic concepts are used in these Rules:

1) state financial support – support from the Government of the Republic of Kazakhstan in case it is impossible for a single buyer of electric energy to fulfill obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources due to insufficient income from the sale of electricity;

2) reserve fund – a fund formed by a single buyer of electric energy, whose money is stored in a special bank account and is used only to cover cash gaps and debts of a single buyer of electric energy to energy-producing organizations using renewable energy sources resulting from non-payment or delay in payment by subjects of the wholesale electric energy market;

3) authorized body – the central executive body responsible for the management and intersectoral coordination in the field of support for the use of renewable energy sources;

4) a single buyer of electric energy is a legal entity with one hundred percent state participation, determined by an authorized body, which carries out centralized purchase and sale of planned volumes of electric energy in accordance with the procedure provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan "On Electric Power Industry".

Chapter 2. The procedure for providing state financial support

3. State financial support from the republican budget of the Republic of Kazakhstan is provided by transferring funds to the reserve fund to cover the obligations of a single buyer of electric energy to energy–producing organizations using renewable energy sources (hereinafter referred to as RES).

4. If the funds in the reserve fund and the income of a single buyer of electric energy from the sale of electric energy are insufficient for the single buyer of electric energy to fulfill financial obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources, the Government of the Republic of Kazakhstan provides state financial support to a single buyer of electric energy.

At the same time, a single buyer of electric energy applies to the authorized body as the administrator of the budget program for state financial support.

5. The budget application, calculations, justifications, socio-economic effect and other required budget planning documents are formed and submitted by the budget program administrator in accordance with the procedure provided for by the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

The administrator of the budget program ensures the relationship of the indicators of the specified budget program with the target indicators of the development plan of the authorized body, as well as documents of the state planning System approved in accordance with the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated November 29, 2017 № 790 "On approval of the state planning System in the Republic of Kazakhstan".

6. State financial support to a single buyer of electric energy is provided only if the following cases occur simultaneously:

1) the actual overdue debt in the amount of at least the maximum three-month value of the obligations of the single buyer of electric energy for the previous year to energy-producing organizations using renewable energy sources;

2) the lack of funds in the reserve fund to cover debts to energy-producing organizations using renewable energy sources, confirmed by documents and information in accordance with paragraph 7 of these Rules;

3) the inability of subjects of the wholesale electric energy market to execute a court decision(s) on debt collection within a period of more than 6 (six) months from the date of initiation of enforcement proceedings, after all necessary and exhaustive measures have been taken to enforce the court decision provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan "On enforcement proceedings and the status of bailiffs".

The time period for enforcement proceedings does not include the time during which the execution of enforcement documents was suspended, postponed or delayed in installments on the grounds provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan "On enforcement proceedings and the status of bailiffs".

7. In order to receive state financial support, a single buyer of electric energy sends to the administrator of the budget program an application substantiating the amount of necessary state financial support and the following documents confirming the lack of funds to pay obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources:

1) copies of contracts for the sale of electric energy by a single buyer, according to which there was a non-payment or delay in payment by subjects of the wholesale electric energy market for the electric energy supplied by them;

2) copies of volume reconciliation reports, invoices for contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph;

3) acts of reconciliation of mutual settlements for the sale of electric energy under the contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph, as of a date not earlier than 3 (three) working days prior to the date of submission of an application by a single buyer of electric energy to the administrator of the budget program to receive state financial support for the current financial year;

4) decryption of accounts receivable under the contracts specified in subparagraph 1) of this paragraph, as of a date not earlier than 3 (three) working days prior to the date of submission of an application from a single buyer of electric energy to the administrator of the budget program to receive state financial support;

5) bank statements reflecting the status of the accounts of the single buyer of electric energy as of the date not earlier than 2 (two) working days prior to the date of submission of the request of the single buyer of electric energy to the administrator of the budget program for state financial support;

6) court decisions on debt collection, as well as executive documents confirming the impossibility for entities of the wholesale electric energy market to execute the court decision(s) on debt collection within the time period specified in subparagraph 3) of paragraph 6 of these Rules.

8. A single buyer of electric energy ensures the correctness and reliability of documents and information submitted to the administrator of the budget program by providing the substantiating materials specified in paragraph 7 of these Rules for obtaining state financial support.

9. The budget program administrator reviews the application and the submitted documents within no more than 10 (ten) working days from the date of their receipt. If a single buyer of electric energy fails to submit the documents provided for in paragraph 7 of these Rules in full, as well as expired documents and/or containing false information, the administrator of the budget program shall send a reasoned refusal to the single buyer of electric energy within 5 (five) working days from the date of their receipt, indicating the reasons for the refusal. The single buyer of electric energy, within 5 (five) working days from the date of receipt of the reasoned refusal, sends the missing documents and (or) eliminates the comments of the administrator of the budget program in order to bring the submitted documents and information in accordance with the requirements of these Rules.

The budget program administrator reviews the submitted repeated request within no more than 5 (five) working days from the date of its receipt.

In case of disagreement with the decision of the administrator of the budget program, it is appealed by a single buyer of electric energy in accordance with the procedure provided for by the Administrative Procedural Code of the Republic of Kazakhstan.

10. The administrator of the budget program on the basis of the received documents and information from the single buyer of electric energy:

1) determines the amount of state financial support;

2) includes expenses for the payment of state financial support in the budget application for the relevant financial year in accordance with the procedure provided for by the budget legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) through electronic document management, it brings documents and information about the amount of state financial support to a single buyer of electric energy.

11. In accordance with paragraph 5 of Article 7-1 of the Law, a single buyer of electric energy conducts an audit of the annual financial statements in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan "On Auditing Activities" and submits its results to the authorized body within one month after its approval.

12. The state financial support received by a single buyer of electric energy is credited to a special account of the reserve fund of a single buyer of electric energy and is used only to cover the debt owed by a single buyer of electric energy to energy-producing organizations using renewable energy sources arising from the inability of entities of the wholesale electric energy market to pay for the electricity supplied to them, produced by renewable energy facilities.

13. The funds received as a result of state financial support and used by a single buyer of electric energy to cover obligations to energy-producing organizations using renewable energy sources are credited in accordance with paragraph 12 of these Rules and are taken into account when calculating the size of the reserve fund in accordance with the Rules for the formation and use of the reserve fund, approved by the Order of the Acting Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated July 29, 2016 № 361 (registered in the Register of State registration of regulatory legal acts under № 14210).

Сноска. Заголовок – в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2024 № 1156 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 8-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Сноска. Преамбула - в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2024 № 1156 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственной финансовой поддержки единому закупщику электрической энергии.

Сноска. Пункт 1 - в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2024 № 1156 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

А. Мамин

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 20 мая 2021 года № 332

Правила предоставления государственной финансовой поддержки единому закупщику электрической энергии

Сноска. Правила - в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2024 № 1156 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления государственной финансовой поддержки единому закупщику электрической энергии (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан "О поддержке использования возобновляемых источников энергии" (далее – Закон) и определяют порядок предоставления Правительством Республики Казахстан государственной финансовой поддержки единому закупщику электрической энергии.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) государственная финансовая поддержка – поддержка со стороны Правительства Республики Казахстан в случае невозможности выполнения единым закупщиком электрической энергии обязательств перед энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, вследствие недостаточности его доходов от продажи электроэнергии;

2) резервный фонд – фонд, формируемый единым закупщиком электрической энергии, деньги которого хранятся на специальном банковском счете и используются только на покрытие кассовых разрывов и задолженности единого закупщика электрической энергии перед энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии, возникающих вследствие неоплаты или задержки оплаты со стороны субъектов оптового рынка электрической энергии;

3) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области поддержки использования возобновляемых источников энергии;

4) единый закупщик электрической энергии – юридическое лицо со стопроцентным участием государства, определяемое уполномоченным органом, осуществляющее централизованную покупку и продажу плановых объемов электрической энергии в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан "Об электроэнергетике".

Глава 2. Порядок предоставления государственной финансовой поддержки

3. Государственная финансовая поддержка из республиканского бюджета Республики Казахстан осуществляется путем направления денежных средств в резервный фонд на покрытие единым закупщиком электрической энергии обязательств перед энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии (далее – ВИЭ).

4. Если денежных средств в резервном фонде и доходов единого закупщика электрической энергии от продажи электрической энергии недостаточно для выполнения единым закупщиком электрической энергии финансовых обязательств перед энергопроизводящими организациями, использующими ВИЭ, Правительством Республики Казахстан оказывается государственная финансовая поддержка единому закупщику электрической энергии.

При этом единый закупщик электрической энергии обращается в уполномоченный орган как к администратору бюджетной программы за государственной финансовой поддержкой.

5. Бюджетная заявка, расчеты, обоснования, социально-экономический эффект и другие требуемые документы бюджетного планирования формируются и представляются администратором бюджетной программы в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Администратор бюджетной программы обеспечивает взаимосвязь показателей указанной бюджетной программы с целевыми индикаторами плана развития уполномоченного органа, а также документами Системы государственного планирования, утвержденными в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 "Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан".

6. Государственная финансовая поддержка единому закупщику электрической энергии осуществляется только при одновременном наступлении следующих случаев:

1) фактически сложившаяся просроченная задолженность в размере не менее максимального трехмесячного значения обязательств единого закупщика электрической энергии за предыдущий год перед энергопроизводящими организациями, использующими ВИЭ;

2) отсутствие денежных средств в резервном фонде для покрытия задолженности перед энергопроизводящими организациями, использующими ВИЭ, подтвержденное документами и сведениями согласно пункту 7 настоящих Правил;

3) невозможность исполнения субъектами оптового рынка электрической энергии судебного (-ых) решения (-ий) о взыскании задолженности в срок более 6 (шесть) месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, после того как были предприняты все необходимые и исчерпывающие меры по исполнению судебного решения, предусмотренные Законом Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей".

В срок исполнительного производства не включается время, в течение которого исполнение исполнительных документов было приостановлено, отсрочено либо рассрочено по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей".

7. Единый закупщик электрической энергии для получения государственной финансовой поддержки направляет администратору бюджетной программы обращение с обоснованием суммы необходимой государственной финансовой поддержки и следующие документы, подтверждающие отсутствие денежных средств для оплаты обязательств перед энергопроизводящими организациями, использующими ВИЭ:

1) копии договоров продажи единым закупщиком электрической энергии, по которым возникла неоплата или задержка оплаты со стороны субъектов оптового рынка электрической энергии за поставленную им электрическую энергию;

2) копии актов сверок объемов, счетов-фактур по договорам, указанным в подпункте 1) настоящего пункта;

3) акты сверок взаимных расчетов по продаже электрической энергии по договорам, указанным в подпункте 1) настоящего пункта, на дату не ранее 3 (три) рабочих дней до дня подачи обращения единым закупщиком электрической энергии к администратору бюджетной программы для получения государственной финансовой поддержки за текущий финансовый год;

4) расшифровки дебиторской задолженности по договорам, указанным в подпункте 1) настоящего пункта, на дату не ранее 3 (три) рабочих дней до дня подачи обращения единого закупщика электрической энергии к администратору бюджетной программы для получения государственной финансовой поддержки;

5) банковские выписки, отражающие состояние счетов единого закупщика электрической энергии на дату не ранее 2 (два) рабочих дней до дня подачи обращения единого закупщика электрической энергии к администратору бюджетной программы для получения государственной финансовой поддержки;

6) судебные решения о взыскании задолженности, а также исполнительные документы, подтверждающие невозможность исполнения субъектами оптового рынка электрической энергии судебного (-ых) решения (-ий) о взыскании задолженности в срок, указанный в подпункте 3) пункта 6 настоящих Правил.

8. Единый закупщик электрической энергии обеспечивает правильность, достоверность документов и сведений, представляемых администратору бюджетной программы, путем предоставления обосновывающих материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, для получения государственной финансовой поддержки.

9. Администратор бюджетной программы рассматривает обращение и представленные документы в срок не более 10 (десять) рабочих дней с момента их получения. При непредставлении единым закупщиком электрической энергии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, в полном объеме, а также представлении документов с истекшим сроком действия и (или) содержащих недостоверные сведения администратор бюджетной программы в течение 5 (пять) рабочих дней со дня их поступления направляет единому закупщику электрической энергии мотивированный отказ с указанием причин отказа. Единый закупщик электрической энергии в течение 5 (пять) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа направляет недостающие документы и (или) устраняет замечания администратора бюджетной программы в целях приведения представляемых документов и сведений в соответствие с требованиями настоящих Правил.

Администратор бюджетной программы рассматривает представленное повторное обращение в срок не более 5 (пять) рабочих дней с момента его поступления.

При несогласии с решением администратора бюджетной программы оно обжалуется единым закупщиком электрической энергии в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

10. Администратор бюджетной программы на основании полученных документов и сведений от единого закупщика электрической энергии:

1) определяет размер государственной финансовой поддержки;

2) включает расходы по выплате государственной финансовой поддержки в бюджетную заявку на соответствующий финансовый год в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан;

3) посредством электронного документооборота доводит до единого закупщика электрической энергии документы и сведения об объемах выделяемой государственной финансовой поддержки.

11. Единый закупщик электрической энергии согласно пункту 5 статьи 7-1 Закона проводит аудит годовой финансовой отчетности в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об аудиторской деятельности" и в месячный срок после его утверждения представляет его результаты уполномоченному органу.

12. Государственная финансовая поддержка, полученная единым закупщиком электрической энергии, зачисляется на специальный счет резервного фонда единого закупщика электрической энергии и используется только на покрытие задолженности единым закупщиком электрической энергии перед энергопроизводящими организациями, использующими ВИЭ, возникающей вследствие невозможности оплаты со стороны субъектов оптового рынка электрической энергии за поставленную им электроэнергию, произведенную объектами по использованию ВИЭ.

13. Денежные средства, полученные в результате государственной финансовой поддержки и использованные единым закупщиком электрической энергии на покрытие обязательств перед энергопроизводящими организациями, использующими ВИЭ, зачисляются в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил и учитываются при расчете размера резервного фонда в соответствии с Правилами формирования и использования резервного фонда, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 361 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14210).